淺談西部欠發(fā)達少數(shù)民族地區(qū)航空運輸發(fā)展前景（大 …

1、農(nóng)民增收情況調(diào)研報告的農(nóng)民進入小城鎮(zhèn)，逐步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、市場擴大的良性互動機制，增強小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口、帶動農(nóng)村發(fā)展的能力。 （3）穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，建立健全農(nóng)村社會保障體系。富裕農(nóng)民的根本措施是減少農(nóng)民。要進一步加強農(nóng)村計劃生育服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵制度、少生快富和特別扶助制度，穩(wěn)定農(nóng)村人口和計劃生育工作隊伍。在當前農(nóng)村社保工作全面推進的基礎(chǔ)上，進一步健全政策法規(guī)和運行機制，擴大保障范圍，提高保障標準和補助水平，切實完善養(yǎng)老、醫(yī)療等農(nóng)村社會保障制度。通過制度建設(shè)，從根本上改變傳統(tǒng)的農(nóng)耕思想，促進農(nóng)業(yè)人口逐步減少。 （4）加強農(nóng)民的職業(yè)技能培訓，完善農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)

2、的制度保障。要整合方方面面的培訓資源，形成系統(tǒng)的農(nóng)民培訓教育體系，建立政府扶助，面向市場、多元辦學的培訓機制。加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓支持力度，進一步提高補貼標準。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一、公平就業(yè)的要求，進一步完善農(nóng)民外出就業(yè)的制度保障，加快建立全省統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，逐步形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度。做好農(nóng)民工就業(yè)的公共服務(wù)工作，加大工資支付、勞動監(jiān)督檢查工作力度，加快解決農(nóng)民工子女上學、工傷、醫(yī)療和養(yǎng)老保障等問題，切實提高農(nóng)民工的生活質(zhì)量和社會地位。通過一系列的政策措施，保障農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)的出、穩(wěn)的住，在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)者能勝任、穩(wěn)增收。 （1）繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。近幾年

3、，我省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出較大步伐，要繼續(xù)按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，走精細化、集約化的道路，不斷開拓農(nóng)業(yè)增效增收的空間。積極探索農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的有效機制和辦法，創(chuàng)新公第二篇:農(nóng)民增收情況調(diào)研報告農(nóng)民增收情況調(diào)研報告。 農(nóng)民增收情況調(diào)研報告農(nóng)民增收情況調(diào)研報告。 根據(jù)本次調(diào)研的要求，我們及時組織人力，就我鄉(xiāng)影響農(nóng)民增收的制約因素、進一步拓寬農(nóng)民增收的渠道、在農(nóng)民增收方面的意見和建議三項內(nèi)容，先后在全鄉(xiāng)5個行政村13個移民點，廣泛開展了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：1、農(nóng)村群眾還不適應新環(huán)境，農(nóng)民處于種地和務(wù)工兩難之間。我鄉(xiāng)的移民群眾都來自東南部貧困山區(qū)，原居住地耕作方式單一，對農(nóng)業(yè)前期

4、的投入較少，群眾學科技、用科技的意識不強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下，收入水平較低。遷至新的環(huán)境，由于是灌溉農(nóng)業(yè)，大多數(shù)群眾沒有掌握新的灌水方式，不懂新的耕作方法，加之農(nóng)業(yè)環(huán)境較差，農(nóng)戶的收入較搬遷前有所下降，發(fā)展生產(chǎn)的積極性受到影響。另一方面，由于我鄉(xiāng)土地均為新開墾耕地，土壤貧瘠，有機質(zhì)含量低，土地產(chǎn)出效益低，在這種情況下，要想從土地增收，就必須加大農(nóng)業(yè)投入，而我鄉(xiāng)群眾本來生活狀況就非常困難，加之建立新的居所，幾乎沒有可以用于農(nóng)業(yè)的投入，沒有投入收入就是零，不得不出去打工掙錢再投入農(nóng)業(yè)。在這種狀況下，農(nóng)民要平整耕地還是出去務(wù)工，處于兩難之間。 2、基層涉農(nóng)機構(gòu)不健全，嚴重影響各項工作的正常開展。作為新建

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各種農(nóng)村服務(wù)，如金融、農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機等為農(nóng)服務(wù)部門嚴重缺失，農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)需求得不到滿足，嚴重影響到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員嚴重不足，目前我鄉(xiāng)干部中，還沒有正規(guī)的農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生，農(nóng)業(yè)的發(fā)展得不到應有的技術(shù)保障，農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種得不到推廣應用，也影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)農(nóng)民增收情況調(diào)研報告。 3、村組經(jīng)濟狀況較差，制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。一是較差的經(jīng)濟基礎(chǔ)不但影響干部為民服務(wù)的工作精力，而且嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入，農(nóng)民增收的硬環(huán)境難以得到改善。二是金融政策的影響。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社是服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的金融機構(gòu)，銀行轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行后，存貸款政策向服務(wù)效益轉(zhuǎn)變。目前我鄉(xiāng)還沒有設(shè)立

6、農(nóng)村金融機構(gòu)，貸款受擔保、質(zhì)押、抵押等影響，用于生產(chǎn)性的小額貸款非常艱難，加之由于我鄉(xiāng)群眾戶籍尚未遷轉(zhuǎn)，金融部門擔心貸款難以回收，不愿意大量放貸，農(nóng)民難以擴大生產(chǎn)規(guī)模，只能維持簡單再生產(chǎn)，影響了農(nóng)民增收。 4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展滯后。一是由于項目在建設(shè)過程中存在渠低地高，渠小地多，渠系設(shè)施不配套的問題，造成我鄉(xiāng)部分村組灌水無法進行，不能滿足農(nóng)作物的灌水需求；二是渠道建設(shè)質(zhì)量不高，經(jīng)過幾年的運行后，部分渠段已損毀嚴重，而維修又缺乏資金支持，控灌設(shè)施設(shè)備不配套或不健全，季節(jié)性“卡脖子”旱無力解決；三是耕地鹽堿化嚴重，目前我鄉(xiāng)農(nóng)戶耕種的土地中， 70以上的為中、重度鹽堿地，土地產(chǎn)出效益低，再加之群眾經(jīng)濟條

7、件差，投入少，部分移民還沒有掌握灌溉農(nóng)業(yè)的技術(shù)技能，地力改造緩慢，嚴重影響群眾脫貧和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)幾乎為零。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，缺乏項目和資金。五是農(nóng)業(yè)機械化程度低，與本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比農(nóng)業(yè)機械化程度相差懸殊，目前全鄉(xiāng)僅有農(nóng)機具110臺，其中大型機具（鐵牛、推土機、農(nóng)用車）6臺，小四輪拖拉機84臺，播種機6臺，沒有規(guī)劃建設(shè)農(nóng)機油料供應站，大大增加了群眾運用農(nóng)用機械進行生產(chǎn)的成本。 生產(chǎn)資料價格上漲速度。近三年內(nèi)，柴油、化肥、農(nóng)藥等雖然供應較暢，但價格不斷攀升，每年都有8%10%的上升幅度。目前，化肥每百斤26元左右，農(nóng)藥更是無正規(guī)價格。農(nóng)民收入沒有明顯增加，

8、而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格卻大幅度上漲，這對我鄉(xiāng)本已十分貧困的群眾來說無疑是雪上加霜。 6、生態(tài)建設(shè)嚴重滯后。項目建設(shè)以來，沒有很好地解決土地開發(fā)與生態(tài)保護的問題，只片面注重了土地開發(fā)和移民安臵，而沒有同步加大對生態(tài)環(huán)境的保護與建設(shè)，農(nóng)田林網(wǎng)和生態(tài)公益林建設(shè)嚴重滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展速度，大部分耕地沒有建設(shè)防護林、防風林，植樹造林的任務(wù)非常重。今年縣上分配我鄉(xiāng)植樹造林面積4900畝，而原建設(shè)單位在項目移交后已中止了包括辦公經(jīng)費在內(nèi)的各項經(jīng)費供給，而我鄉(xiāng)又沒有自有財政，目前尚無法解決苗木費用。 7、基層管理機構(gòu)不健全。根據(jù)縣上有關(guān)文件精神，我鄉(xiāng)黨政機關(guān)、事業(yè)單位編制40名，目前實際在崗人員共19名，其中：領(lǐng)

9、導干部7名，一般干部12名。由于我鄉(xiāng)是新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展基礎(chǔ)低，人口數(shù)量多而屬我鄉(xiāng)直接管理的工作人員較少，現(xiàn)有人員已不能滿足工作需要，迫切需要增加工作人員?？h上從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)單位抽調(diào)的12名幫扶干部，今年5月幫扶期限滿后將離開我鄉(xiāng)，這將進一步加劇我鄉(xiāng)工作人員短缺的矛盾。就村組來說，村組一級無黨組織和正規(guī)的管理機構(gòu)，村組干部素質(zhì)參差不齊，尤其是有一定文化程度，懂得黨和國家政策，工作水平和能力較高，號召力較強的干部奇缺。部分村組干部由于工資較低，待遇不高，紛紛外出打工，致使村上的工作無人開展，影響了工作落實。 為新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，生產(chǎn)水平不高，農(nóng)戶生活困難，生產(chǎn)發(fā)展受到嚴重制約，是不爭的事實

10、。而上級卻沒有將移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入應當重點扶持的范圍，尤其是與農(nóng)戶生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政策措施，上級只是下達了計劃生育，但在落實扶持政策時，卻將移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)排除在外，如退耕還林、科技推廣、新農(nóng)村建設(shè)、清潔能源發(fā)展，生態(tài)環(huán)境建設(shè)、草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集鎮(zhèn)建設(shè)改造、社區(qū)綜合整治、文教衛(wèi)生和道路電力設(shè)施等方面。另外，我鄉(xiāng)群眾總體生活水平較低，處于貧困線以下的絕對貧困人口數(shù)量較大，而上級并沒有因此而增加對我鄉(xiāng)的救濟物資的發(fā)放，也沒有增加救濟款項的數(shù)額，這不利于改善最低收入者的生活狀況，也將會使弱勢群體進一步邊緣化。 解決農(nóng)民增收問題，事關(guān)全局，意義重大。要確保移民群眾能移得進、穩(wěn)得住、發(fā)展得起來，必須首先引導廣大農(nóng)民走

11、上富裕之路。針對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收存在的問題，提出如下建議：1、進一步解放思想，增強耕作意識。要通過科技宣講和法律法規(guī)的宣傳，引導農(nóng)戶徹底轉(zhuǎn)變觀念，從原來單一的耕作方式向現(xiàn)在復雜的耕作方式轉(zhuǎn)變，從靠天吃飯向灌溉農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變，積極聘請縣涉農(nóng)部門專家，深入村組，田間地頭，向農(nóng)戶講解先進的農(nóng)業(yè)科技，給農(nóng)戶做指導，做示范，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種，提高農(nóng)戶的科技意識和科技素質(zhì)，使農(nóng)戶的耕作意識從根本上得到轉(zhuǎn)變，發(fā)展意識得到扭轉(zhuǎn)。 2、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，拓寬農(nóng)民增收渠道。按照“調(diào)優(yōu)種植業(yè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局，努力引導農(nóng)民實現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)合理化、特色產(chǎn)品規(guī)模化、農(nóng)民收入多元化”的目標。圍農(nóng)民增收情

12、況調(diào)研報告。 繞市場的價格和需求。在確?！叭鏊谋！保Z食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，保生產(chǎn)、保供應、保儲備、保穩(wěn)定）的基礎(chǔ)上，進行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步壓縮大田種植規(guī)模，擴大套種和復種面積。下大力氣落實好戶均長期輸出1人，養(yǎng)好2只基礎(chǔ)母羊，人均種好2畝地，實現(xiàn)人均純收入1000元的“1221”溫飽脫貧工程。要大力發(fā)展適宜于我鄉(xiāng)的孜然、茴香、油葵、大蒜以及紅花、甘草、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，解決農(nóng)民增收來源單一，后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、發(fā)展后勁不足的問題。在畜牧業(yè)發(fā)展上，堅持發(fā)展重點的思路，積極引進優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)育肥品種，采取舍飼精養(yǎng)、雜交改良、溫精授配等新技術(shù)，擴大養(yǎng)殖總量，提高養(yǎng)殖效益，使全鄉(xiāng)養(yǎng)羊達到10000只

13、，畜牧業(yè)收入在農(nóng)民收入中的比重較上年增長5%。在注重養(yǎng)殖的同時，要更加重視動物疫病防治，確保我鄉(xiāng)不發(fā)生新的動物疫情。要積極鼓勵和引導外地人員和本地有經(jīng)濟實力的致富能人，在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)和各居民點發(fā)展以小電焊、小磨坊、小榨油廠、小商店、小飯館等小型加工企業(yè)和服務(wù)業(yè)，促進農(nóng)民增收。 3、擴大勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出，提高農(nóng)村非農(nóng)化水平。認真落實省市縣關(guān)于加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見，將勞動力轉(zhuǎn)移輸出作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的關(guān)鍵措施來抓，不斷壯大全鄉(xiāng)“勞務(wù)經(jīng)濟”。一是要培訓農(nóng)民。整合各種教育資源，完善職業(yè)技術(shù)培訓網(wǎng)絡(luò)，科學制定年度勞動力培訓計劃，鼓勵農(nóng)民經(jīng)紀人創(chuàng)辦或聯(lián)辦就業(yè)培訓班。二是要組織農(nóng)民。強化宣傳，大力營

14、造農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念，鼓勵他們外出打工創(chuàng)業(yè)，確立“外出打工光榮、爭錢致富有功”的新觀念。堅持就地轉(zhuǎn)移和向外輸出兩手抓，推進農(nóng)民就業(yè)多元化。大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，促進農(nóng)民穩(wěn)定、持久增收。第三篇:關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況的調(diào)研報告 近來，我們對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民增收情況進行了一些調(diào)研，先后在全鎮(zhèn)15個行政村召開了由鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導，農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)技站、企管站負責人以及村兩委成員，部分農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶代表參加的座談會，廣泛收集情況，深入開展討論，分析研究當前影響農(nóng)民增收的制約因素是什么、如何進一步拓寬農(nóng)民增收的

15、渠道、在農(nóng)民增收方面對鎮(zhèn)黨委、政府有何意見和建議三項內(nèi)容?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：近幾年來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞農(nóng)民增收這個中心，以市場為導向，以效益為核心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以落實政策為動力，堅持大力促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，切實控減農(nóng)民負擔，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的良好勢頭，農(nóng)民收入大幅度提高。2008、2009、201X年，農(nóng)民人均純收入分別為 3054元、 3352元、 3921元，分別較上年增長 302元、 298元、 569元。1、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，得力于外來企業(yè)和三產(chǎn)的發(fā)展。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府堅持以項目建設(shè)為中心，在利用“三資”（外資、民資、內(nèi)資）、園區(qū)開發(fā)、項

16、目帶動、調(diào)整產(chǎn)業(yè)上求突破，加快了富民強鎮(zhèn)的步伐。2、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，得力于勞動力轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模不斷擴大。黨委、政府高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作，把它緊緊抓在手上，建立了專門工作班子，形成了一套工作制度，強勢推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出。201X年、農(nóng)民增收情況調(diào)研報告。 201X年、201X年勞動力轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)分別為1670、1990、2200。201X年新增勞務(wù)輸出300人，農(nóng)民人均勞務(wù)增收184元。3、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，得力于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)圍繞增值增效抓調(diào)整，圍繞優(yōu)質(zhì)梨果基地建設(shè)抓調(diào)整，圍繞品牌創(chuàng)建抓調(diào)整，201X年農(nóng)業(yè)的比較收益有所提高。一是梨果產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大，種植面積擴大

17、到3000畝以上；二是防火隔離帶經(jīng)濟林種植取得突破，種植面積達到近4000畝；三是食用菌基地建設(shè)取得重大進展。4、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，得力于是農(nóng)村各項政策得到落實。強化減負管理，農(nóng)村稅費改革進一步深化；強化承包管理，土地流轉(zhuǎn)進一步規(guī)范；強化財務(wù)管理，村務(wù)公開水平進一步提高；強化資產(chǎn)管理，集體資產(chǎn)進一步增值。村組債務(wù)化解力度加大，債務(wù)總額逐年下降。積極實施實事工程，改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。深入開展扶貧工作，一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些，對促進農(nóng)民增收都起到了重要作用。 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段以來的這段時期，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的時期，是農(nóng)村改革不斷深化的時期，是農(nóng)產(chǎn)品供給最充裕的時期，

18、同時也是農(nóng)民增收最困難的時期。從調(diào)查的情況看，目前影響我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的因素主要有以下幾個方面：1、農(nóng)村干部群眾的整體素質(zhì)不適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富缺乏積極的內(nèi)在動因。目前，我鎮(zhèn)面臨發(fā)展市場經(jīng)濟和實現(xiàn)全面小康的艱巨任務(wù)，干部和農(nóng)民群眾的自身素質(zhì)必須與時俱進。 從調(diào)查的情況看，村干部和農(nóng)民群眾在思想觀念、行為方式、發(fā)展技能方面還不適應新形勢、新任務(wù)的要求。思想觀念上，干部群眾雖然都想富起來，但是，落實到具體行動上，往往“怕”字當頭。干部怕難怕冒風險。對現(xiàn)階段村干部的職責認識模糊，滿足于村內(nèi)事務(wù)的協(xié)調(diào)服務(wù)，認識不到農(nóng)民增收致富是各項工作的中心任務(wù)，很少想到在經(jīng)濟發(fā)展上開拓創(chuàng)新。群眾怕苦怕出

19、門。有的認為只要有幾畝田就不怕沒飯吃，就不怕沒有錢用，小日子比上不足，比下有余，說得過去就行了；有的認為在家千日好，出門一時難，外面遇到一點苦就受不了。行為方式上，一些村干部想問題辦事情還停留在過去計劃經(jīng)濟的習慣做法，整天忙于開開會、理理帳、學學文件、忙忙事務(wù)，很少外出跑市場、找項目；農(nóng)民群眾還習慣于自然經(jīng)濟和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時代的生活方式，有的圖享受，一米一麥，舒舒服服；有的混日子，一天到晚，打牌閑談消磨時間；有的生性懶惰，指望靠國家和社會的救濟維持生活。自身技能上，村干部發(fā)展市場經(jīng)濟的本領(lǐng)不高，帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富能力不強，“老板型”、“經(jīng)濟能人型”的干部不多；農(nóng)民群眾大多數(shù)文化偏低，更無一技之長

20、，特別是一些青年農(nóng)民怕學習，對政府組織的培訓積極性不高，農(nóng)民群眾缺乏技能，直接影響就業(yè)渠道和就業(yè)崗位的收益。很多農(nóng)民只靠賣苦力，吃的是青春飯。2、一些村組織經(jīng)濟狀況內(nèi)外交困，制約了村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐。一是債務(wù)包袱和農(nóng)民負擔仍然很重。沉重的債務(wù)包袱不但影響干部為民服務(wù)的工作精力，而且嚴重影響農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)投入，農(nóng)民增收的硬環(huán)境難以得到改善。二是金融政策的影響。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社應該是服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的金融機構(gòu)，銀行職能轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行后，存貸款政策向服務(wù)效益轉(zhuǎn)變。貸款受擔保、質(zhì)押、抵押等影響，農(nóng)民用于生產(chǎn)性的小額貸款非常艱難。這些服務(wù)基層的銀行，只吸儲，不放貸。因資金缺乏，農(nóng)民難以

21、擴大生產(chǎn)規(guī)模，只能維持簡單再生產(chǎn)，影響了農(nóng)民增收。3、農(nóng)用耕地減少，耕地質(zhì)量下降。改革開放以來，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟取得了持續(xù)、快速的發(fā)展，與此同時農(nóng)田被占用、征用的現(xiàn)象也同步上升，農(nóng)用耕地逐年減少。據(jù)統(tǒng)計數(shù)字，近五年來，我鎮(zhèn)耕地面積減少近千畝。農(nóng)用耕地質(zhì)量下降，土地肥力缺乏。隨著我國化工業(yè)的發(fā)展，化學肥料已成為當今農(nóng)作物的主要肥料，所有農(nóng)田普遍缺乏有機質(zhì)肥料，出現(xiàn)了無機肥與有機肥使用不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，影響了農(nóng)作物的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)。4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格逐年攀升。糧食的價格上漲遠遠低于生產(chǎn)資料價格上漲速度。近三年內(nèi)，種子、化肥、農(nóng)藥等雖然供應較暢，但價格不斷攀升，每年都有8%10%的上升幅度。目前，化肥每百斤11

22、0元左右，農(nóng)藥價格更是無正規(guī)價格。農(nóng)民沒有增加多少收入，經(jīng)商流通人員首先賺足農(nóng)民的錢。5,我鎮(zhèn)是個純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),地面企業(yè)幾乎為零,就業(yè)渠道是十分有限,勞務(wù)輸出,要到外地. 解決農(nóng)民增收問題，事關(guān)全局，意義重大。這既是重大的經(jīng)濟問題，也是當前緊迫而繁重的政治問題。要打好農(nóng)民收入攻堅 戰(zhàn)“富民強鎮(zhèn)，率先崛起”，必須首先引導廣大農(nóng)民走上富裕的軌道。針對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收存在的問題，提出如下建議：（一）進一步解放思想，增強市場觀念。在市場經(jīng)濟條件下，想要發(fā)展，關(guān)鍵的是擁有市場，這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。因此要堅持流通、生產(chǎn)一起抓。要以市場為導向，依靠市場引導生產(chǎn)，變產(chǎn)品為商品,大力發(fā)展“市場農(nóng)業(yè)”，及時把

23、市場行情反饋給農(nóng)民，使農(nóng)民從流通環(huán)節(jié)中獲得效益。這就要求我們相關(guān)部門要培養(yǎng)一支專業(yè)化的農(nóng)民經(jīng)濟人隊伍，讓我們柿莊開發(fā)的農(nóng)副產(chǎn)品走向市場，逐步建立起“大小配套、上下溝通、左右呼應、內(nèi)外銜接”的農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。 （二）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，拓寬農(nóng)民增收渠道。按照“調(diào)優(yōu)種植業(yè)、調(diào)快設(shè)施農(nóng)業(yè)”的發(fā)展格局，努力引導農(nóng)民實現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)合理化、特色產(chǎn)品規(guī)?；⑥r(nóng)民收入多元化”的目標。圍繞國際市場的價格和需求，在確?！叭鏊谋！保Z食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，保生產(chǎn)、保供應、保儲備、保穩(wěn)定）的基礎(chǔ)上，擴大糧田，多種弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)玉米，同時種一些苗木、水果、無公害蔬菜。 （三）擴大勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出，提高農(nóng)村非農(nóng)

24、化水平。認真落實省市縣關(guān)于加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見，將勞動力轉(zhuǎn)移輸出作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的關(guān)鍵措施來抓，不斷壯大全鎮(zhèn)“勞務(wù)經(jīng)濟”。一是要培訓農(nóng)民。整合各種教育資源，完善職業(yè)技術(shù)培訓網(wǎng)絡(luò)，科學制定年度勞動力培訓計劃，鼓勵農(nóng)民經(jīng)紀人創(chuàng)辦第四篇:農(nóng)民增收情況調(diào)研報告農(nóng)民增收情況調(diào)研報告豐縣人大常委會 劉 波近年來，人們在談?wù)撐覈?jīng)濟生活中的諸多矛盾時，最為集中的話題之一便是“三農(nóng)”問題，而“三農(nóng)”問題的焦點便是農(nóng)民增收難。當前農(nóng)民收入增長所面臨的嚴峻困難，已成為制約整個國民經(jīng)濟實現(xiàn)良性循環(huán)的一大障礙。我縣同樣也面臨著農(nóng)民增收難的困惑，因此，找準農(nóng)民增收難的原因，制定增加農(nóng)民收入的措施，時當前

25、的一項非常重要的課題，它關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村的穩(wěn)定，農(nóng)民的利益，關(guān)系到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局，也是實踐科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。為此，我與人大相關(guān)委室同志先后到趙莊、歡口、師寨、孫樓等鎮(zhèn)進行調(diào)研，分別采取了入戶調(diào)查、別走訪、召開座談會等形式，詳細了解我縣農(nóng)民增收現(xiàn)狀及存在的問題，現(xiàn)形成以下調(diào)研報告。一、我縣農(nóng)民增收基本情況根據(jù)今年夏秋兩季形勢初步分析，全年我縣農(nóng)民人均純收入總體態(tài)勢呈現(xiàn)“四增一平”，即：家庭經(jīng)營收入增、勞務(wù)與工資性收入增、轉(zhuǎn)移性收入增、財產(chǎn)性收入增，農(nóng)民負擔平。今年預計農(nóng)民人均純收入為5785.6元，同比增加694.2元，增長13.6%，其中家庭經(jīng)營收入增收360.2元，勞務(wù)輸

26、入增收140.2元，轉(zhuǎn)移性收入增收72元，財產(chǎn)性收入增收121.8 元。其增收特點為：一是工資性收入增勢強勁。今年農(nóng)民人均工資性收入1623.9元，比去年同期增加140.2元，增長9.45%，對今年農(nóng)民增收的貢獻率為20.19%；二是財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入快速增長。今年農(nóng)民人均財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入549.2元，增加193.8元，增長52.75%，是今年農(nóng)民收入各項收入中增速最快的項目；三是家庭經(jīng)營收入中牧業(yè)收入增速加快。今年牧業(yè)人均收入增加131元。增長29.57%，增速較快。取得如此成效，我縣采取的主要措施是：（一）深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)促增收。今年，全縣夏糧作物面積55萬畝，單產(chǎn)382公

27、斤，總產(chǎn)21.01萬噸，因單產(chǎn)比去年同期增加24公斤，價格較去年收購價格上升3分，總收入增加1980萬元，人均增收20元，大（苔）蒜種植面積35萬畝，其中苔蒜20萬畝，比去年增加5萬畝，畝收益2088元，總效益4.17億元，比去年增收2976萬元，人均增收31元。設(shè)施菜總面積為10萬畝，比去年增加5萬畝，總效益達8.6億元，總收入較去年增加6336萬元，人均增收66元，大蒜因價格下降和出售困難等原因，畝均減收200元，人均減收49元。黃皮洋蔥種植13萬畝，每公斤收購0.55元，種植業(yè)共計增收159.4元。（二）突出規(guī)模養(yǎng)殖做強畜禽產(chǎn)業(yè)促增收。今年，我縣堅持以發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村、養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖小區(qū)（

28、場）為重點，積極抓好產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、標準化建設(shè)等綜合措施的落實，促進了整體運行質(zhì)量的全面提高，全縣豬、牛、羊、禽、兔飼養(yǎng)量分別達到78.5萬頭、2.6萬頭、180萬只、2206. 6萬羽、32.2萬只。今年111月份，畜禽養(yǎng)殖效益持續(xù)看好。今年各種畜禽產(chǎn)品共實現(xiàn)產(chǎn)值6.77億元，綜合價格因素，總收入增加1.27億元，人均增收131元。特別是種鴨發(fā)展勢頭強勁，現(xiàn)存欄突破70萬只，穩(wěn)居全國種鴨養(yǎng)殖第一縣。【農(nóng)民增收情況調(diào)研報告】農(nóng)民增收情況調(diào)研報告。畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要經(jīng)濟增長點。（三）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移持續(xù)增長。充分利用省、市幫扶的機遇，加強農(nóng)民技能培訓，大搞勞務(wù)輸出，狠抓工資性收入，今年全縣外出

29、務(wù)工人數(shù)達到28.7萬人，勞務(wù)收入17.1億元，比去年增加1.36億元，人均增收140.2元。（四）財產(chǎn)性收入比重增大。隨著今年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積擴大1.31萬畝，100畝以上規(guī)模經(jīng)營面積達8500畝，畝均承包費400600元，高速公路征地補償款發(fā)放約1.1億元，利息稅的降低等因素。農(nóng)民財產(chǎn)性收入人均增收121.8元。（五）轉(zhuǎn)移性收入逐年增長。今年糧食直補面積為102.23萬畝，每畝補貼62元，比上年增加32元，總額6338.26萬元，水稻補貼10.22萬畝，每畝84元，總計補貼204.4萬元，農(nóng)機補貼810臺，共補貼資金500萬元，人均增收72元。（六）積極引導農(nóng)民推行土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)民

30、收入得到大幅提高。一些鎮(zhèn)積極引導農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)，實行合作社或企業(yè)承包土地規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)民進入合作社或企業(yè)打工的形式。孫樓鎮(zhèn)穆樓村流轉(zhuǎn)土地400畝，發(fā)展設(shè)施袖珍菇，按照每畝雙700斤糧食的價格轉(zhuǎn)租，群眾比種糧畝效益增加近300元，同時可以吸納周邊村的4000多名的勞動力就業(yè)，按照每個勞動力月收入800元計算，生產(chǎn)6個月，僅此一項，該鎮(zhèn)農(nóng)民增加收入1900多萬元，人均增收400多元，今年開始生產(chǎn)的大棚22個，吸收穆樓村800多名農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，全村人均增收近千元，歡口鎮(zhèn)董堂村流轉(zhuǎn)土地1400畝，土地租金為每畝650元，基本與種糧純收入持平。土地流轉(zhuǎn)以后，可以為該村提供80個固定工人崗位，臨時工30

31、0多個，固定工人工資1萬左右，臨時工3個月時間收入3000元左右，可為該村增加收入140萬元，按照全村承包人口980人計算，該村人均增收可達1500元。二、存在問題今年，我縣農(nóng)民收入呈穩(wěn)定上升，但也存在一些不容忽視的問題，農(nóng)民增收難 。第五篇:關(guān)于促進農(nóng)民增收的調(diào)查報告省委、省政府提出居民收入七年倍增計劃，并將農(nóng)民增收作為實現(xiàn)倍增計劃的重要方面。與此同時，市委提出了六年倍增計劃。為了解我市農(nóng)民增收現(xiàn)狀，探究制約農(nóng)民增收的共性因素，尋找促進農(nóng)民增收的途徑，從4月開始，我們詳細調(diào)查了解了近年來宿遷促進農(nóng)民增收工作的開展情況、取得的成績和存在的問題，并提出了一些對策和建議。一、全市農(nóng)民增收的現(xiàn)狀和特

32、點作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，宿遷始終高度重視農(nóng)民增收工作，千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道，落實各項富民措施，取得了良好的效果。1.農(nóng)民收入大幅提高，總體呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢。20*年以來，XX市農(nóng)民人均純收入從2906元，提高到20*年的8344元，年均增長9.7%，其中，最高年增長率為20*年19.6%，其次是20*年，增長率為15.2%，最低年增長率為20*年4.0%，其次是20*年，增長率為4.5。201X20*年，農(nóng)民收入處于低速增長階段，年增長率在6以下，甚至在201X 年因受洪澇災害影響人均純收入增長為負值。導致這種情況的原因一方面是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制等惠農(nóng)政策對農(nóng)民增收呈現(xiàn)出政策效應遞減趨勢，農(nóng)民

33、通過增產(chǎn)而實現(xiàn)增收的空間趨?。涣硪环矫媸青l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)歷了短暫輝煌之后，進入了調(diào)整和激烈的競爭期，同時農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)四年低迷，農(nóng)民陷入增產(chǎn)不增收困境。20*年以后，隨著糧食直接補貼、良種補貼、免征農(nóng)業(yè)稅等一系列新的惠農(nóng)、強農(nóng)政策的出臺和實施，農(nóng)民增收環(huán)境極大改善。同時，農(nóng)業(yè)綜合改革、糧食流通體制改革的進一步深化和農(nóng)民工權(quán)利保護的實施，大大促進了農(nóng)民收入的提高。在這些政策的疊加影響下，農(nóng)民收入進入了新一輪快速增長期。其中，20*年為貫徹落實省委、省政府提出的居民收入七年倍增計劃，并著眼于全面小康社會建設(shè)，XX市委、市政府制訂了農(nóng)民收入五年倍增計劃，隨后修訂為六年倍增計劃，進一步加大農(nóng)民增收工作力度，

34、推動農(nóng)民收入增長創(chuàng)下19.6的高增長率。20*年一季度，預計農(nóng)民現(xiàn)金收入達到2508元，同比增長19.5%。2.農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)明顯變化，日益呈現(xiàn)多元化特征。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，越來越多的農(nóng)民走上進城務(wù)工道路，農(nóng)民收入中來源于第二、三產(chǎn)業(yè)的收入逐漸增加，呈現(xiàn)出家庭經(jīng)營性收入、工資性收入等多元并重的收入結(jié)構(gòu)特點。一是工資性收入逐漸成為農(nóng)民增收的主力，但增長速度有所放緩。近年來，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐明顯加快，企業(yè)的工資水平顯著提高，以外出務(wù)工收入為主的工資性收入快速增長,帶動了農(nóng)民收入的快速增加。20*年，農(nóng)民人均收入2906元中，以家庭經(jīng)營收入為主，為2053元，占比高達70.6。但到“十五”末，20*

35、年農(nóng)民人均純收入3839元中，工資性增長到1744元，占45.4。到 “十一五”末，20*年農(nóng)民人均純收入6975元中，工資性收入為3735元，占53.5。20*年，農(nóng)民人均工資性收入4473元，占人均純收入的53.6%。但是，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)民工技能素質(zhì)、文化層次不高等弊端開始顯現(xiàn)，而且隨著農(nóng)村可供轉(zhuǎn)移勞動力減少，農(nóng)民工資性收入增長開始放緩， “十一五”期間，農(nóng)民工資性收入平均增長率為14.9，較之“十五”期間的19.3下降了4.4個百分點。二是農(nóng)民家庭經(jīng)營收入保持穩(wěn)步增長，但增收渠道單一。在經(jīng)歷了201X20*年的徘徊期后，隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生積極轉(zhuǎn)變，高效農(nóng)業(yè)比重穩(wěn)步提高，各項促進

36、農(nóng)民增收的惠農(nóng)政策得到了深入落實，拉動農(nóng)民家庭經(jīng)營收入不斷提高。尤其是以商業(yè)、運輸業(yè)、服務(wù)業(yè)等為代表的第三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村迅速發(fā)展壯大，民營經(jīng)濟遍地開花，農(nóng)村市場趨向繁榮，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，農(nóng)民家庭經(jīng)營收入年均增長8.9，其中一產(chǎn)純收入年均增長6.0，二產(chǎn)純收入年均增長7.7，三產(chǎn)純收入年均增長13.1。到20*年，農(nóng)民人均純收入 8344元，家庭經(jīng)營收入3345元，其中一產(chǎn)純收入2173元，二產(chǎn)純收入232元，三產(chǎn)純收入940元。但是，在農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入中，種植業(yè)占比較高，漁業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)收入一直呈下降趨勢，“十一五”期間在農(nóng)民收入占比中，平均增長均為負值，分別為7.2、

37、3.9、3.9，這主要是受勞動力大量轉(zhuǎn)移、養(yǎng)殖成本不斷上升、散養(yǎng)戶不斷減少的影響，養(yǎng)殖難度有所增加，養(yǎng)殖量不斷下降帶來的結(jié)果。至于二、三產(chǎn)收入，雖然有一定增速，尤其是三產(chǎn)增速較快，但是由于農(nóng)村富裕程度低、市場狹小，增長的絕對值較小。三是財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入高速增長，但所占份額很小。農(nóng)民家庭收入中，土地征用補償、轉(zhuǎn)讓承包土地經(jīng)營權(quán)收入有所增加，各種農(nóng)業(yè)補貼、新農(nóng)保等社會保障等政策性補貼的發(fā)放到戶，直接帶動農(nóng)民財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入的增加。農(nóng)民財產(chǎn)性收入由201X 年的13元上升到20*年的97元；轉(zhuǎn)移性收入從20*年的57元增長到20*年的197元，20*年這項數(shù)據(jù)更是達到403元。但是由于農(nóng)村土地、

38、宅基地等方面沒有大的政策突破，農(nóng)民財政性收入受到很大制約。農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入的較快增長得益于各項惠農(nóng)政策的短期疊加，屬于低基數(shù)下的高增長，隨著這些政策邊際效應的出現(xiàn)，政策性增收的空間將逐漸縮小，難以對農(nóng)民增收起到大的推動作用。3.城鄉(xiāng)收入差距依然較大，總體呈現(xiàn)階段性波動特征。【關(guān)于促進農(nóng)民增收的調(diào)查報告】關(guān)于促進農(nóng)民增收的調(diào)查報告。受各種因素影響，城鄉(xiāng)居民收入差距長期存在，收入絕對差距一直在拉大，收入差距比呈階段性波動特征。20*年20*年全市城鄉(xiāng)居民收入比例相對穩(wěn)定，始終處于1.60:1以下；20*年開始進入快速擴大期，從20*年1.80:1 提高到20*年最高的2.03:1；然后從20*年開

39、始逐漸降低，由201X的2.03:1降到20*年的1.88:1。從差額來看，農(nóng)民與城市居民收入的絕對差距從20*年的1711元，增加到20*年的7380元。造成這種狀況的主要原因在于城鄉(xiāng)二元制導致的收入分配不均衡，農(nóng)民在社會公共資源和保障上享受的待遇相對較低。雖然隨著農(nóng)村社會保障水平的大幅提高和農(nóng)民收入增長率的加快，近年來城鄉(xiāng)收入差距有所縮小，但是由于城鎮(zhèn)居民收入基數(shù)遠大于農(nóng)民，除非農(nóng)民收入增幅始終保持較高水平，否則城鄉(xiāng)居民差距難以在短時間改變。而且隨著20*年新一輪城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃的實施后，城市居民收入增加明顯快于農(nóng)民。具體表現(xiàn)在，20*年城鄉(xiāng)居民收入比例為1.83:1，20*年這個比例快速上升到1.88:1，絕對差距從5783元上升到 7381元。二、制約農(nóng)民增收的幾個