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文檔簡介
1、農(nóng)民增收情況調(diào)研報告的農(nóng)民進入小城鎮(zhèn),逐步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、市場擴大的良性互動機制,增強小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口、帶動農(nóng)村發(fā)展的能力。 (3)穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平,建立健全農(nóng)村社會保障體系。富裕農(nóng)民的根本措施是減少農(nóng)民。要進一步加強農(nóng)村計劃生育服務(wù)體系建設(shè),繼續(xù)實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵制度、少生快富和特別扶助制度,穩(wěn)定農(nóng)村人口和計劃生育工作隊伍。在當前農(nóng)村社保工作全面推進的基礎(chǔ)上,進一步健全政策法規(guī)和運行機制,擴大保障范圍,提高保障標準和補助水平,切實完善養(yǎng)老、醫(yī)療等農(nóng)村社會保障制度。通過制度建設(shè),從根本上改變傳統(tǒng)的農(nóng)耕思想,促進農(nóng)業(yè)人口逐步減少。 (4)加強農(nóng)民的職業(yè)技能培訓,完善農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)
2、的制度保障。要整合方方面面的培訓資源,形成系統(tǒng)的農(nóng)民培訓教育體系,建立政府扶助,面向市場、多元辦學的培訓機制。加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓支持力度,進一步提高補貼標準。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一、公平就業(yè)的要求,進一步完善農(nóng)民外出就業(yè)的制度保障,加快建立全省統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,逐步形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度。做好農(nóng)民工就業(yè)的公共服務(wù)工作,加大工資支付、勞動監(jiān)督檢查工作力度,加快解決農(nóng)民工子女上學、工傷、醫(yī)療和養(yǎng)老保障等問題,切實提高農(nóng)民工的生活質(zhì)量和社會地位。通過一系列的政策措施,保障農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)的出、穩(wěn)的住,在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)者能勝任、穩(wěn)增收。 (1)繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。近幾年
3、,我省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出較大步伐,要繼續(xù)按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,走精細化、集約化的道路,不斷開拓農(nóng)業(yè)增效增收的空間。積極探索農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的有效機制和辦法,創(chuàng)新公第二篇:農(nóng)民增收情況調(diào)研報告農(nóng)民增收情況調(diào)研報告。 農(nóng)民增收情況調(diào)研報告農(nóng)民增收情況調(diào)研報告。 根據(jù)本次調(diào)研的要求,我們及時組織人力,就我鄉(xiāng)影響農(nóng)民增收的制約因素、進一步拓寬農(nóng)民增收的渠道、在農(nóng)民增收方面的意見和建議三項內(nèi)容,先后在全鄉(xiāng)5個行政村13個移民點,廣泛開展了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:1、農(nóng)村群眾還不適應(yīng)新環(huán)境,農(nóng)民處于種地和務(wù)工兩難之間。我鄉(xiāng)的移民群眾都來自東南部貧困山區(qū),原居住地耕作方式單一,對農(nóng)業(yè)前期
4、的投入較少,群眾學科技、用科技的意識不強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下,收入水平較低。遷至新的環(huán)境,由于是灌溉農(nóng)業(yè),大多數(shù)群眾沒有掌握新的灌水方式,不懂新的耕作方法,加之農(nóng)業(yè)環(huán)境較差,農(nóng)戶的收入較搬遷前有所下降,發(fā)展生產(chǎn)的積極性受到影響。另一方面,由于我鄉(xiāng)土地均為新開墾耕地,土壤貧瘠,有機質(zhì)含量低,土地產(chǎn)出效益低,在這種情況下,要想從土地增收,就必須加大農(nóng)業(yè)投入,而我鄉(xiāng)群眾本來生活狀況就非常困難,加之建立新的居所,幾乎沒有可以用于農(nóng)業(yè)的投入,沒有投入收入就是零,不得不出去打工掙錢再投入農(nóng)業(yè)。在這種狀況下,農(nóng)民要平整耕地還是出去務(wù)工,處于兩難之間。 2、基層涉農(nóng)機構(gòu)不健全,嚴重影響各項工作的正常開展。作為新建
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn),各種農(nóng)村服務(wù),如金融、農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機等為農(nóng)服務(wù)部門嚴重缺失,農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)需求得不到滿足,嚴重影響到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員嚴重不足,目前我鄉(xiāng)干部中,還沒有正規(guī)的農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生,農(nóng)業(yè)的發(fā)展得不到應(yīng)有的技術(shù)保障,農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種得不到推廣應(yīng)用,也影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)農(nóng)民增收情況調(diào)研報告。 3、村組經(jīng)濟狀況較差,制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。一是較差的經(jīng)濟基礎(chǔ)不但影響干部為民服務(wù)的工作精力,而且嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入,農(nóng)民增收的硬環(huán)境難以得到改善。二是金融政策的影響。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社是服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的金融機構(gòu),銀行轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行后,存貸款政策向服務(wù)效益轉(zhuǎn)變。目前我鄉(xiāng)還沒有設(shè)立
6、農(nóng)村金融機構(gòu),貸款受擔保、質(zhì)押、抵押等影響,用于生產(chǎn)性的小額貸款非常艱難,加之由于我鄉(xiāng)群眾戶籍尚未遷轉(zhuǎn),金融部門擔心貸款難以回收,不愿意大量放貸,農(nóng)民難以擴大生產(chǎn)規(guī)模,只能維持簡單再生產(chǎn),影響了農(nóng)民增收。 4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展滯后。一是由于項目在建設(shè)過程中存在渠低地高,渠小地多,渠系設(shè)施不配套的問題,造成我鄉(xiāng)部分村組灌水無法進行,不能滿足農(nóng)作物的灌水需求;二是渠道建設(shè)質(zhì)量不高,經(jīng)過幾年的運行后,部分渠段已損毀嚴重,而維修又缺乏資金支持,控灌設(shè)施設(shè)備不配套或不健全,季節(jié)性“卡脖子”旱無力解決;三是耕地鹽堿化嚴重,目前我鄉(xiāng)農(nóng)戶耕種的土地中, 70以上的為中、重度鹽堿地,土地產(chǎn)出效益低,再加之群眾經(jīng)濟條
7、件差,投入少,部分移民還沒有掌握灌溉農(nóng)業(yè)的技術(shù)技能,地力改造緩慢,嚴重影響群眾脫貧和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)幾乎為零。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),缺乏項目和資金。五是農(nóng)業(yè)機械化程度低,與本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比農(nóng)業(yè)機械化程度相差懸殊,目前全鄉(xiāng)僅有農(nóng)機具110臺,其中大型機具(鐵牛、推土機、農(nóng)用車)6臺,小四輪拖拉機84臺,播種機6臺,沒有規(guī)劃建設(shè)農(nóng)機油料供應(yīng)站,大大增加了群眾運用農(nóng)用機械進行生產(chǎn)的成本。 生產(chǎn)資料價格上漲速度。近三年內(nèi),柴油、化肥、農(nóng)藥等雖然供應(yīng)較暢,但價格不斷攀升,每年都有8%10%的上升幅度。目前,化肥每百斤26元左右,農(nóng)藥更是無正規(guī)價格。農(nóng)民收入沒有明顯增加,
8、而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格卻大幅度上漲,這對我鄉(xiāng)本已十分貧困的群眾來說無疑是雪上加霜。 6、生態(tài)建設(shè)嚴重滯后。項目建設(shè)以來,沒有很好地解決土地開發(fā)與生態(tài)保護的問題,只片面注重了土地開發(fā)和移民安臵,而沒有同步加大對生態(tài)環(huán)境的保護與建設(shè),農(nóng)田林網(wǎng)和生態(tài)公益林建設(shè)嚴重滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展速度,大部分耕地沒有建設(shè)防護林、防風林,植樹造林的任務(wù)非常重。今年縣上分配我鄉(xiāng)植樹造林面積4900畝,而原建設(shè)單位在項目移交后已中止了包括辦公經(jīng)費在內(nèi)的各項經(jīng)費供給,而我鄉(xiāng)又沒有自有財政,目前尚無法解決苗木費用。 7、基層管理機構(gòu)不健全。根據(jù)縣上有關(guān)文件精神,我鄉(xiāng)黨政機關(guān)、事業(yè)單位編制40名,目前實際在崗人員共19名,其中:領(lǐng)
9、導干部7名,一般干部12名。由于我鄉(xiāng)是新建鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展基礎(chǔ)低,人口數(shù)量多而屬我鄉(xiāng)直接管理的工作人員較少,現(xiàn)有人員已不能滿足工作需要,迫切需要增加工作人員。縣上從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)單位抽調(diào)的12名幫扶干部,今年5月幫扶期限滿后將離開我鄉(xiāng),這將進一步加劇我鄉(xiāng)工作人員短缺的矛盾。就村組來說,村組一級無黨組織和正規(guī)的管理機構(gòu),村組干部素質(zhì)參差不齊,尤其是有一定文化程度,懂得黨和國家政策,工作水平和能力較高,號召力較強的干部奇缺。部分村組干部由于工資較低,待遇不高,紛紛外出打工,致使村上的工作無人開展,影響了工作落實。 為新建鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,生產(chǎn)水平不高,農(nóng)戶生活困難,生產(chǎn)發(fā)展受到嚴重制約,是不爭的事實
10、。而上級卻沒有將移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入應(yīng)當重點扶持的范圍,尤其是與農(nóng)戶生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政策措施,上級只是下達了計劃生育,但在落實扶持政策時,卻將移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)排除在外,如退耕還林、科技推廣、新農(nóng)村建設(shè)、清潔能源發(fā)展,生態(tài)環(huán)境建設(shè)、草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集鎮(zhèn)建設(shè)改造、社區(qū)綜合整治、文教衛(wèi)生和道路電力設(shè)施等方面。另外,我鄉(xiāng)群眾總體生活水平較低,處于貧困線以下的絕對貧困人口數(shù)量較大,而上級并沒有因此而增加對我鄉(xiāng)的救濟物資的發(fā)放,也沒有增加救濟款項的數(shù)額,這不利于改善最低收入者的生活狀況,也將會使弱勢群體進一步邊緣化。 解決農(nóng)民增收問題,事關(guān)全局,意義重大。要確保移民群眾能移得進、穩(wěn)得住、發(fā)展得起來,必須首先引導廣大農(nóng)民走
11、上富裕之路。針對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收存在的問題,提出如下建議:1、進一步解放思想,增強耕作意識。要通過科技宣講和法律法規(guī)的宣傳,引導農(nóng)戶徹底轉(zhuǎn)變觀念,從原來單一的耕作方式向現(xiàn)在復雜的耕作方式轉(zhuǎn)變,從靠天吃飯向灌溉農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變,積極聘請縣涉農(nóng)部門專家,深入村組,田間地頭,向農(nóng)戶講解先進的農(nóng)業(yè)科技,給農(nóng)戶做指導,做示范,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種,提高農(nóng)戶的科技意識和科技素質(zhì),使農(nóng)戶的耕作意識從根本上得到轉(zhuǎn)變,發(fā)展意識得到扭轉(zhuǎn)。 2、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,拓寬農(nóng)民增收渠道。按照“調(diào)優(yōu)種植業(yè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局,努力引導農(nóng)民實現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)合理化、特色產(chǎn)品規(guī)?;?、農(nóng)民收入多元化”的目標。圍農(nóng)民增收情
12、況調(diào)研報告。 繞市場的價格和需求。在確保“三增四?!保Z食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,保生產(chǎn)、保供應(yīng)、保儲備、保穩(wěn)定)的基礎(chǔ)上,進行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步壓縮大田種植規(guī)模,擴大套種和復種面積。下大力氣落實好戶均長期輸出1人,養(yǎng)好2只基礎(chǔ)母羊,人均種好2畝地,實現(xiàn)人均純收入1000元的“1221”溫飽脫貧工程。要大力發(fā)展適宜于我鄉(xiāng)的孜然、茴香、油葵、大蒜以及紅花、甘草、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),解決農(nóng)民增收來源單一,后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、發(fā)展后勁不足的問題。在畜牧業(yè)發(fā)展上,堅持發(fā)展重點的思路,積極引進優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)育肥品種,采取舍飼精養(yǎng)、雜交改良、溫精授配等新技術(shù),擴大養(yǎng)殖總量,提高養(yǎng)殖效益,使全鄉(xiāng)養(yǎng)羊達到10000只
13、,畜牧業(yè)收入在農(nóng)民收入中的比重較上年增長5%。在注重養(yǎng)殖的同時,要更加重視動物疫病防治,確保我鄉(xiāng)不發(fā)生新的動物疫情。要積極鼓勵和引導外地人員和本地有經(jīng)濟實力的致富能人,在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)和各居民點發(fā)展以小電焊、小磨坊、小榨油廠、小商店、小飯館等小型加工企業(yè)和服務(wù)業(yè),促進農(nóng)民增收。 3、擴大勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出,提高農(nóng)村非農(nóng)化水平。認真落實省市縣關(guān)于加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見,將勞動力轉(zhuǎn)移輸出作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的關(guān)鍵措施來抓,不斷壯大全鄉(xiāng)“勞務(wù)經(jīng)濟”。一是要培訓農(nóng)民。整合各種教育資源,完善職業(yè)技術(shù)培訓網(wǎng)絡(luò),科學制定年度勞動力培訓計劃,鼓勵農(nóng)民經(jīng)紀人創(chuàng)辦或聯(lián)辦就業(yè)培訓班。二是要組織農(nóng)民。強化宣傳,大力營
14、造農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念,鼓勵他們外出打工創(chuàng)業(yè),確立“外出打工光榮、爭錢致富有功”的新觀念。堅持就地轉(zhuǎn)移和向外輸出兩手抓,推進農(nóng)民就業(yè)多元化。大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民營經(jīng)濟,促進農(nóng)民穩(wěn)定、持久增收。第三篇:關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況的調(diào)研報告 近來,我們對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民增收情況進行了一些調(diào)研,先后在全鎮(zhèn)15個行政村召開了由鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導,農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)技站、企管站負責人以及村兩委成員,部分農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶代表參加的座談會,廣泛收集情況,深入開展討論,分析研究當前影響農(nóng)民增收的制約因素是什么、如何進一步拓寬農(nóng)民增收的
15、渠道、在農(nóng)民增收方面對鎮(zhèn)黨委、政府有何意見和建議三項內(nèi)容?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:近幾年來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞農(nóng)民增收這個中心,以市場為導向,以效益為核心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以落實政策為動力,堅持大力促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,切實控減農(nóng)民負擔,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的良好勢頭,農(nóng)民收入大幅度提高。2008、2009、201X年,農(nóng)民人均純收入分別為 3054元、 3352元、 3921元,分別較上年增長 302元、 298元、 569元。1、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,得力于外來企業(yè)和三產(chǎn)的發(fā)展。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以項目建設(shè)為中心,在利用“三資”(外資、民資、內(nèi)資)、園區(qū)開發(fā)、項
16、目帶動、調(diào)整產(chǎn)業(yè)上求突破,加快了富民強鎮(zhèn)的步伐。2、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,得力于勞動力轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模不斷擴大。黨委、政府高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作,把它緊緊抓在手上,建立了專門工作班子,形成了一套工作制度,強勢推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出。201X年、農(nóng)民增收情況調(diào)研報告。 201X年、201X年勞動力轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)分別為1670、1990、2200。201X年新增勞務(wù)輸出300人,農(nóng)民人均勞務(wù)增收184元。3、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,得力于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)圍繞增值增效抓調(diào)整,圍繞優(yōu)質(zhì)梨果基地建設(shè)抓調(diào)整,圍繞品牌創(chuàng)建抓調(diào)整,201X年農(nóng)業(yè)的比較收益有所提高。一是梨果產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大,種植面積擴大
17、到3000畝以上;二是防火隔離帶經(jīng)濟林種植取得突破,種植面積達到近4000畝;三是食用菌基地建設(shè)取得重大進展。4、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,得力于是農(nóng)村各項政策得到落實。強化減負管理,農(nóng)村稅費改革進一步深化;強化承包管理,土地流轉(zhuǎn)進一步規(guī)范;強化財務(wù)管理,村務(wù)公開水平進一步提高;強化資產(chǎn)管理,集體資產(chǎn)進一步增值。村組債務(wù)化解力度加大,債務(wù)總額逐年下降。積極實施實事工程,改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。深入開展扶貧工作,一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些,對促進農(nóng)民增收都起到了重要作用。 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段以來的這段時期,是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的時期,是農(nóng)村改革不斷深化的時期,是農(nóng)產(chǎn)品供給最充裕的時期,
18、同時也是農(nóng)民增收最困難的時期。從調(diào)查的情況看,目前影響我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的因素主要有以下幾個方面:1、農(nóng)村干部群眾的整體素質(zhì)不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富缺乏積極的內(nèi)在動因。目前,我鎮(zhèn)面臨發(fā)展市場經(jīng)濟和實現(xiàn)全面小康的艱巨任務(wù),干部和農(nóng)民群眾的自身素質(zhì)必須與時俱進。 從調(diào)查的情況看,村干部和農(nóng)民群眾在思想觀念、行為方式、發(fā)展技能方面還不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。思想觀念上,干部群眾雖然都想富起來,但是,落實到具體行動上,往往“怕”字當頭。干部怕難怕冒風險。對現(xiàn)階段村干部的職責認識模糊,滿足于村內(nèi)事務(wù)的協(xié)調(diào)服務(wù),認識不到農(nóng)民增收致富是各項工作的中心任務(wù),很少想到在經(jīng)濟發(fā)展上開拓創(chuàng)新。群眾怕苦怕出
19、門。有的認為只要有幾畝田就不怕沒飯吃,就不怕沒有錢用,小日子比上不足,比下有余,說得過去就行了;有的認為在家千日好,出門一時難,外面遇到一點苦就受不了。行為方式上,一些村干部想問題辦事情還停留在過去計劃經(jīng)濟的習慣做法,整天忙于開開會、理理帳、學學文件、忙忙事務(wù),很少外出跑市場、找項目;農(nóng)民群眾還習慣于自然經(jīng)濟和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時代的生活方式,有的圖享受,一米一麥,舒舒服服;有的混日子,一天到晚,打牌閑談消磨時間;有的生性懶惰,指望靠國家和社會的救濟維持生活。自身技能上,村干部發(fā)展市場經(jīng)濟的本領(lǐng)不高,帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富能力不強,“老板型”、“經(jīng)濟能人型”的干部不多;農(nóng)民群眾大多數(shù)文化偏低,更無一技之長
20、,特別是一些青年農(nóng)民怕學習,對政府組織的培訓積極性不高,農(nóng)民群眾缺乏技能,直接影響就業(yè)渠道和就業(yè)崗位的收益。很多農(nóng)民只靠賣苦力,吃的是青春飯。2、一些村組織經(jīng)濟狀況內(nèi)外交困,制約了村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐。一是債務(wù)包袱和農(nóng)民負擔仍然很重。沉重的債務(wù)包袱不但影響干部為民服務(wù)的工作精力,而且嚴重影響農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)投入,農(nóng)民增收的硬環(huán)境難以得到改善。二是金融政策的影響。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社應(yīng)該是服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的金融機構(gòu),銀行職能轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行后,存貸款政策向服務(wù)效益轉(zhuǎn)變。貸款受擔保、質(zhì)押、抵押等影響,農(nóng)民用于生產(chǎn)性的小額貸款非常艱難。這些服務(wù)基層的銀行,只吸儲,不放貸。因資金缺乏,農(nóng)民難以
21、擴大生產(chǎn)規(guī)模,只能維持簡單再生產(chǎn),影響了農(nóng)民增收。3、農(nóng)用耕地減少,耕地質(zhì)量下降。改革開放以來,我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟取得了持續(xù)、快速的發(fā)展,與此同時農(nóng)田被占用、征用的現(xiàn)象也同步上升,農(nóng)用耕地逐年減少。據(jù)統(tǒng)計數(shù)字,近五年來,我鎮(zhèn)耕地面積減少近千畝。農(nóng)用耕地質(zhì)量下降,土地肥力缺乏。隨著我國化工業(yè)的發(fā)展,化學肥料已成為當今農(nóng)作物的主要肥料,所有農(nóng)田普遍缺乏有機質(zhì)肥料,出現(xiàn)了無機肥與有機肥使用不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,影響了農(nóng)作物的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)。4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格逐年攀升。糧食的價格上漲遠遠低于生產(chǎn)資料價格上漲速度。近三年內(nèi),種子、化肥、農(nóng)藥等雖然供應(yīng)較暢,但價格不斷攀升,每年都有8%10%的上升幅度。目前,化肥每百斤11
22、0元左右,農(nóng)藥價格更是無正規(guī)價格。農(nóng)民沒有增加多少收入,經(jīng)商流通人員首先賺足農(nóng)民的錢。5,我鎮(zhèn)是個純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),地面企業(yè)幾乎為零,就業(yè)渠道是十分有限,勞務(wù)輸出,要到外地. 解決農(nóng)民增收問題,事關(guān)全局,意義重大。這既是重大的經(jīng)濟問題,也是當前緊迫而繁重的政治問題。要打好農(nóng)民收入攻堅 戰(zhàn)“富民強鎮(zhèn),率先崛起”,必須首先引導廣大農(nóng)民走上富裕的軌道。針對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收存在的問題,提出如下建議:(一)進一步解放思想,增強市場觀念。在市場經(jīng)濟條件下,想要發(fā)展,關(guān)鍵的是擁有市場,這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。因此要堅持流通、生產(chǎn)一起抓。要以市場為導向,依靠市場引導生產(chǎn),變產(chǎn)品為商品,大力發(fā)展“市場農(nóng)業(yè)”,及時把
23、市場行情反饋給農(nóng)民,使農(nóng)民從流通環(huán)節(jié)中獲得效益。這就要求我們相關(guān)部門要培養(yǎng)一支專業(yè)化的農(nóng)民經(jīng)濟人隊伍,讓我們柿莊開發(fā)的農(nóng)副產(chǎn)品走向市場,逐步建立起“大小配套、上下溝通、左右呼應(yīng)、內(nèi)外銜接”的農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。 (二)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,拓寬農(nóng)民增收渠道。按照“調(diào)優(yōu)種植業(yè)、調(diào)快設(shè)施農(nóng)業(yè)”的發(fā)展格局,努力引導農(nóng)民實現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)合理化、特色產(chǎn)品規(guī)?;?、農(nóng)民收入多元化”的目標。圍繞國際市場的價格和需求,在確保“三增四?!保Z食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,保生產(chǎn)、保供應(yīng)、保儲備、保穩(wěn)定)的基礎(chǔ)上,擴大糧田,多種弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)玉米,同時種一些苗木、水果、無公害蔬菜。 (三)擴大勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出,提高農(nóng)村非農(nóng)
24、化水平。認真落實省市縣關(guān)于加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見,將勞動力轉(zhuǎn)移輸出作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的關(guān)鍵措施來抓,不斷壯大全鎮(zhèn)“勞務(wù)經(jīng)濟”。一是要培訓農(nóng)民。整合各種教育資源,完善職業(yè)技術(shù)培訓網(wǎng)絡(luò),科學制定年度勞動力培訓計劃,鼓勵農(nóng)民經(jīng)紀人創(chuàng)辦第四篇:農(nóng)民增收情況調(diào)研報告農(nóng)民增收情況調(diào)研報告豐縣人大常委會 劉 波近年來,人們在談?wù)撐覈?jīng)濟生活中的諸多矛盾時,最為集中的話題之一便是“三農(nóng)”問題,而“三農(nóng)”問題的焦點便是農(nóng)民增收難。當前農(nóng)民收入增長所面臨的嚴峻困難,已成為制約整個國民經(jīng)濟實現(xiàn)良性循環(huán)的一大障礙。我縣同樣也面臨著農(nóng)民增收難的困惑,因此,找準農(nóng)民增收難的原因,制定增加農(nóng)民收入的措施,時當前
25、的一項非常重要的課題,它關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村的穩(wěn)定,農(nóng)民的利益,關(guān)系到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局,也是實踐科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。為此,我與人大相關(guān)委室同志先后到趙莊、歡口、師寨、孫樓等鎮(zhèn)進行調(diào)研,分別采取了入戶調(diào)查、別走訪、召開座談會等形式,詳細了解我縣農(nóng)民增收現(xiàn)狀及存在的問題,現(xiàn)形成以下調(diào)研報告。一、我縣農(nóng)民增收基本情況根據(jù)今年夏秋兩季形勢初步分析,全年我縣農(nóng)民人均純收入總體態(tài)勢呈現(xiàn)“四增一平”,即:家庭經(jīng)營收入增、勞務(wù)與工資性收入增、轉(zhuǎn)移性收入增、財產(chǎn)性收入增,農(nóng)民負擔平。今年預計農(nóng)民人均純收入為5785.6元,同比增加694.2元,增長13.6%,其中家庭經(jīng)營收入增收360.2元,勞務(wù)輸
26、入增收140.2元,轉(zhuǎn)移性收入增收72元,財產(chǎn)性收入增收121.8 元。其增收特點為:一是工資性收入增勢強勁。今年農(nóng)民人均工資性收入1623.9元,比去年同期增加140.2元,增長9.45%,對今年農(nóng)民增收的貢獻率為20.19%;二是財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入快速增長。今年農(nóng)民人均財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入549.2元,增加193.8元,增長52.75%,是今年農(nóng)民收入各項收入中增速最快的項目;三是家庭經(jīng)營收入中牧業(yè)收入增速加快。今年牧業(yè)人均收入增加131元。增長29.57%,增速較快。取得如此成效,我縣采取的主要措施是:(一)深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)促增收。今年,全縣夏糧作物面積55萬畝,單產(chǎn)382公
27、斤,總產(chǎn)21.01萬噸,因單產(chǎn)比去年同期增加24公斤,價格較去年收購價格上升3分,總收入增加1980萬元,人均增收20元,大(苔)蒜種植面積35萬畝,其中苔蒜20萬畝,比去年增加5萬畝,畝收益2088元,總效益4.17億元,比去年增收2976萬元,人均增收31元。設(shè)施菜總面積為10萬畝,比去年增加5萬畝,總效益達8.6億元,總收入較去年增加6336萬元,人均增收66元,大蒜因價格下降和出售困難等原因,畝均減收200元,人均減收49元。黃皮洋蔥種植13萬畝,每公斤收購0.55元,種植業(yè)共計增收159.4元。(二)突出規(guī)模養(yǎng)殖做強畜禽產(chǎn)業(yè)促增收。今年,我縣堅持以發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村、養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖小區(qū)(
28、場)為重點,積極抓好產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、標準化建設(shè)等綜合措施的落實,促進了整體運行質(zhì)量的全面提高,全縣豬、牛、羊、禽、兔飼養(yǎng)量分別達到78.5萬頭、2.6萬頭、180萬只、2206. 6萬羽、32.2萬只。今年111月份,畜禽養(yǎng)殖效益持續(xù)看好。今年各種畜禽產(chǎn)品共實現(xiàn)產(chǎn)值6.77億元,綜合價格因素,總收入增加1.27億元,人均增收131元。特別是種鴨發(fā)展勢頭強勁,現(xiàn)存欄突破70萬只,穩(wěn)居全國種鴨養(yǎng)殖第一縣?!巨r(nóng)民增收情況調(diào)研報告】農(nóng)民增收情況調(diào)研報告。畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要經(jīng)濟增長點。(三)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移持續(xù)增長。充分利用省、市幫扶的機遇,加強農(nóng)民技能培訓,大搞勞務(wù)輸出,狠抓工資性收入,今年全縣外出
29、務(wù)工人數(shù)達到28.7萬人,勞務(wù)收入17.1億元,比去年增加1.36億元,人均增收140.2元。(四)財產(chǎn)性收入比重增大。隨著今年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積擴大1.31萬畝,100畝以上規(guī)模經(jīng)營面積達8500畝,畝均承包費400600元,高速公路征地補償款發(fā)放約1.1億元,利息稅的降低等因素。農(nóng)民財產(chǎn)性收入人均增收121.8元。(五)轉(zhuǎn)移性收入逐年增長。今年糧食直補面積為102.23萬畝,每畝補貼62元,比上年增加32元,總額6338.26萬元,水稻補貼10.22萬畝,每畝84元,總計補貼204.4萬元,農(nóng)機補貼810臺,共補貼資金500萬元,人均增收72元。(六)積極引導農(nóng)民推行土地流轉(zhuǎn),農(nóng)民
30、收入得到大幅提高。一些鎮(zhèn)積極引導農(nóng)民土地流轉(zhuǎn),實行合作社或企業(yè)承包土地規(guī)模經(jīng)營,農(nóng)民進入合作社或企業(yè)打工的形式。孫樓鎮(zhèn)穆樓村流轉(zhuǎn)土地400畝,發(fā)展設(shè)施袖珍菇,按照每畝雙700斤糧食的價格轉(zhuǎn)租,群眾比種糧畝效益增加近300元,同時可以吸納周邊村的4000多名的勞動力就業(yè),按照每個勞動力月收入800元計算,生產(chǎn)6個月,僅此一項,該鎮(zhèn)農(nóng)民增加收入1900多萬元,人均增收400多元,今年開始生產(chǎn)的大棚22個,吸收穆樓村800多名農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),全村人均增收近千元,歡口鎮(zhèn)董堂村流轉(zhuǎn)土地1400畝,土地租金為每畝650元,基本與種糧純收入持平。土地流轉(zhuǎn)以后,可以為該村提供80個固定工人崗位,臨時工30
31、0多個,固定工人工資1萬左右,臨時工3個月時間收入3000元左右,可為該村增加收入140萬元,按照全村承包人口980人計算,該村人均增收可達1500元。二、存在問題今年,我縣農(nóng)民收入呈穩(wěn)定上升,但也存在一些不容忽視的問題,農(nóng)民增收難 。第五篇:關(guān)于促進農(nóng)民增收的調(diào)查報告省委、省政府提出居民收入七年倍增計劃,并將農(nóng)民增收作為實現(xiàn)倍增計劃的重要方面。與此同時,市委提出了六年倍增計劃。為了解我市農(nóng)民增收現(xiàn)狀,探究制約農(nóng)民增收的共性因素,尋找促進農(nóng)民增收的途徑,從4月開始,我們詳細調(diào)查了解了近年來宿遷促進農(nóng)民增收工作的開展情況、取得的成績和存在的問題,并提出了一些對策和建議。一、全市農(nóng)民增收的現(xiàn)狀和特
32、點作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,宿遷始終高度重視農(nóng)民增收工作,千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道,落實各項富民措施,取得了良好的效果。1.農(nóng)民收入大幅提高,總體呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢。20*年以來,XX市農(nóng)民人均純收入從2906元,提高到20*年的8344元,年均增長9.7%,其中,最高年增長率為20*年19.6%,其次是20*年,增長率為15.2%,最低年增長率為20*年4.0%,其次是20*年,增長率為4.5。201X20*年,農(nóng)民收入處于低速增長階段,年增長率在6以下,甚至在201X 年因受洪澇災害影響人均純收入增長為負值。導致這種情況的原因一方面是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制等惠農(nóng)政策對農(nóng)民增收呈現(xiàn)出政策效應(yīng)遞減趨勢,農(nóng)民
33、通過增產(chǎn)而實現(xiàn)增收的空間趨小;另一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)歷了短暫輝煌之后,進入了調(diào)整和激烈的競爭期,同時農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)四年低迷,農(nóng)民陷入增產(chǎn)不增收困境。20*年以后,隨著糧食直接補貼、良種補貼、免征農(nóng)業(yè)稅等一系列新的惠農(nóng)、強農(nóng)政策的出臺和實施,農(nóng)民增收環(huán)境極大改善。同時,農(nóng)業(yè)綜合改革、糧食流通體制改革的進一步深化和農(nóng)民工權(quán)利保護的實施,大大促進了農(nóng)民收入的提高。在這些政策的疊加影響下,農(nóng)民收入進入了新一輪快速增長期。其中,20*年為貫徹落實省委、省政府提出的居民收入七年倍增計劃,并著眼于全面小康社會建設(shè),XX市委、市政府制訂了農(nóng)民收入五年倍增計劃,隨后修訂為六年倍增計劃,進一步加大農(nóng)民增收工作力度,
34、推動農(nóng)民收入增長創(chuàng)下19.6的高增長率。20*年一季度,預計農(nóng)民現(xiàn)金收入達到2508元,同比增長19.5%。2.農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)明顯變化,日益呈現(xiàn)多元化特征。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,越來越多的農(nóng)民走上進城務(wù)工道路,農(nóng)民收入中來源于第二、三產(chǎn)業(yè)的收入逐漸增加,呈現(xiàn)出家庭經(jīng)營性收入、工資性收入等多元并重的收入結(jié)構(gòu)特點。一是工資性收入逐漸成為農(nóng)民增收的主力,但增長速度有所放緩。近年來,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐明顯加快,企業(yè)的工資水平顯著提高,以外出務(wù)工收入為主的工資性收入快速增長,帶動了農(nóng)民收入的快速增加。20*年,農(nóng)民人均收入2906元中,以家庭經(jīng)營收入為主,為2053元,占比高達70.6。但到“十五”末,20*
35、年農(nóng)民人均純收入3839元中,工資性增長到1744元,占45.4。到 “十一五”末,20*年農(nóng)民人均純收入6975元中,工資性收入為3735元,占53.5。20*年,農(nóng)民人均工資性收入4473元,占人均純收入的53.6%。但是,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)民工技能素質(zhì)、文化層次不高等弊端開始顯現(xiàn),而且隨著農(nóng)村可供轉(zhuǎn)移勞動力減少,農(nóng)民工資性收入增長開始放緩, “十一五”期間,農(nóng)民工資性收入平均增長率為14.9,較之“十五”期間的19.3下降了4.4個百分點。二是農(nóng)民家庭經(jīng)營收入保持穩(wěn)步增長,但增收渠道單一。在經(jīng)歷了201X20*年的徘徊期后,隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生積極轉(zhuǎn)變,高效農(nóng)業(yè)比重穩(wěn)步提高,各項促進
36、農(nóng)民增收的惠農(nóng)政策得到了深入落實,拉動農(nóng)民家庭經(jīng)營收入不斷提高。尤其是以商業(yè)、運輸業(yè)、服務(wù)業(yè)等為代表的第三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村迅速發(fā)展壯大,民營經(jīng)濟遍地開花,農(nóng)村市場趨向繁榮,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,農(nóng)民家庭經(jīng)營收入年均增長8.9,其中一產(chǎn)純收入年均增長6.0,二產(chǎn)純收入年均增長7.7,三產(chǎn)純收入年均增長13.1。到20*年,農(nóng)民人均純收入 8344元,家庭經(jīng)營收入3345元,其中一產(chǎn)純收入2173元,二產(chǎn)純收入232元,三產(chǎn)純收入940元。但是,在農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入中,種植業(yè)占比較高,漁業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)收入一直呈下降趨勢,“十一五”期間在農(nóng)民收入占比中,平均增長均為負值,分別為7.2、
37、3.9、3.9,這主要是受勞動力大量轉(zhuǎn)移、養(yǎng)殖成本不斷上升、散養(yǎng)戶不斷減少的影響,養(yǎng)殖難度有所增加,養(yǎng)殖量不斷下降帶來的結(jié)果。至于二、三產(chǎn)收入,雖然有一定增速,尤其是三產(chǎn)增速較快,但是由于農(nóng)村富裕程度低、市場狹小,增長的絕對值較小。三是財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入高速增長,但所占份額很小。農(nóng)民家庭收入中,土地征用補償、轉(zhuǎn)讓承包土地經(jīng)營權(quán)收入有所增加,各種農(nóng)業(yè)補貼、新農(nóng)保等社會保障等政策性補貼的發(fā)放到戶,直接帶動農(nóng)民財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入的增加。農(nóng)民財產(chǎn)性收入由201X 年的13元上升到20*年的97元;轉(zhuǎn)移性收入從20*年的57元增長到20*年的197元,20*年這項數(shù)據(jù)更是達到403元。但是由于農(nóng)村土地、
38、宅基地等方面沒有大的政策突破,農(nóng)民財政性收入受到很大制約。農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入的較快增長得益于各項惠農(nóng)政策的短期疊加,屬于低基數(shù)下的高增長,隨著這些政策邊際效應(yīng)的出現(xiàn),政策性增收的空間將逐漸縮小,難以對農(nóng)民增收起到大的推動作用。3.城鄉(xiāng)收入差距依然較大,總體呈現(xiàn)階段性波動特征?!娟P(guān)于促進農(nóng)民增收的調(diào)查報告】關(guān)于促進農(nóng)民增收的調(diào)查報告。受各種因素影響,城鄉(xiāng)居民收入差距長期存在,收入絕對差距一直在拉大,收入差距比呈階段性波動特征。20*年20*年全市城鄉(xiāng)居民收入比例相對穩(wěn)定,始終處于1.60:1以下;20*年開始進入快速擴大期,從20*年1.80:1 提高到20*年最高的2.03:1;然后從20*年開
39、始逐漸降低,由201X的2.03:1降到20*年的1.88:1。從差額來看,農(nóng)民與城市居民收入的絕對差距從20*年的1711元,增加到20*年的7380元。造成這種狀況的主要原因在于城鄉(xiāng)二元制導致的收入分配不均衡,農(nóng)民在社會公共資源和保障上享受的待遇相對較低。雖然隨著農(nóng)村社會保障水平的大幅提高和農(nóng)民收入增長率的加快,近年來城鄉(xiāng)收入差距有所縮小,但是由于城鎮(zhèn)居民收入基數(shù)遠大于農(nóng)民,除非農(nóng)民收入增幅始終保持較高水平,否則城鄉(xiāng)居民差距難以在短時間改變。而且隨著20*年新一輪城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃的實施后,城市居民收入增加明顯快于農(nóng)民。具體表現(xiàn)在,20*年城鄉(xiāng)居民收入比例為1.83:1,20*年這個比例快速上升到1.88:1,絕對差距從5783元上升到 7381元。二、制約農(nóng)民增收的幾個
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