校企合作綜合評價及其對我國科技競爭力的效應分析

1、校企合作綜合評價及其對我國科技競爭力的效應分析作者：朱選功 郭新寶 車 舒 單位：河南科技大學摘要：校企合作能夠有效提高和改善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力和結(jié)果，有效提高國家科技競爭力，這已被世界各國長期實踐所證實。本文主要研究了校企合作統(tǒng)計指標體系和評價方法，并給出了了評價示例；對校企合作與科技競爭力的效應進行了分析，得到了“校企合作對提升我國科技競爭力又具有明顯的促進作用”的結(jié)論。關(guān)鍵詞：校企合作 科技競爭力 敏感性分析校企合作的評價體系的建立作為評價校企合作程度的一種度量標準，它的目的是從校企合作的角度出發(fā)，從是否能促進科技和社會的發(fā)展來評價校企合作的優(yōu)劣。目前在OECD科技競爭力評價體系中“校企

2、合作”指標的評判標準主要來自于經(jīng)理主管人員的意見，而我國目前又沒有一個專門的評價體系來評價校企合作的好壞，經(jīng)理主管人員在給校企合作打分時主觀性較大。有了評價體系標準可以更加客觀地評價我國的校企合作情況，為改善我國校企合作的狀況提供決策依據(jù)，為提升我國科技競爭力提供參考。因此，如何衡量校企合作的好壞不僅關(guān)系到我國校企合作的成功與否，同時也必將會影響我國的科技競爭力。一、校企合作評價體系的設(shè)計原則1、科學性原則評價指標體系的建立應該把理論與實際結(jié)合起來，它必須是在對客觀實際抽象描述的同時，又要具備較好的可靠性、獨立性、代表性和統(tǒng)計性。2、整體性原則事物總是普遍聯(lián)系構(gòu)成一個整體，孤立地片面地處理問題

3、只能說明現(xiàn)象，而不能揭示本質(zhì)。對校企合作的評價應從投入、過程和產(chǎn)出三方面包括人力、財力和合作的開發(fā)與應用等角度進行客觀的評價。3、可行性原則評價指標的可行性包括兩個方面：一是指標體系的設(shè)置應盡可能使指標明確易懂、簡繁適中，數(shù)據(jù)易于采集、計算、數(shù)據(jù)要進行標準化、規(guī)范化處理，方便各項指標的定量處理；二是整個評價體系的評價方法和相應的各項指標的計算方法要簡便、科學，易于操作，能運用科學的方法保證評價結(jié)果的有效性和可信度。4、可比性原則評價指標的選擇應做到含義清楚明確，口徑一致，應注意指標的內(nèi)容、口徑、計算方法在縱向和橫向上的可比及指標體系內(nèi)部各子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)與銜接，以使指標體系易于進行動態(tài)比較和橫

4、向比較分析。二、校企合作評價體系的建立由校企合作模式、目的及設(shè)計原則，本文認為校企合作評價體系的建立，可從合作的投入、過程和產(chǎn)出三方面加以考慮：1、投入方面。可從企業(yè)和高校兩方面是否發(fā)揮各自的優(yōu)勢來考慮，研發(fā)人力資源是合作基本保證，實驗儀器、設(shè)備是合作進行的必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，合作的實驗場所是合作能夠順利進行的必要條件，高校能為企業(yè)提供的科研成果是合作前提條件。因此，對企業(yè)來說，主要考慮企業(yè)投入的研發(fā)人員的數(shù)量，企業(yè)參與校企合作的研發(fā)人員占企業(yè)總研發(fā)人員的比重，企業(yè)投入的資金數(shù)量，企業(yè)投入校企合作的資金占企業(yè)研發(fā)資金的比重，企業(yè)投入的設(shè)備量，企業(yè)投入校企合作的設(shè)備量占企業(yè)總設(shè)備量的比重，企業(yè)提供的

5、場所（試驗基地）能否滿足合作的要求等；對高校來說，主要考慮高校投入的科技人員的數(shù)量，高校參與校企合作的科技人員占高?？萍既藛T的比重，高校投入的實驗儀器數(shù)量，高校投入校企合作的實驗儀器占高校實驗儀器的比重，高校為企業(yè)提供的科研成果的數(shù)量，高校提供給企業(yè)的科研成果占高?？蒲谐晒谋戎氐?。2、過程方面。從雙方合作的進展情況來看，合作是否促進我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過什么形式進行技術(shù)開發(fā)，能否促進成果的轉(zhuǎn)化，合作所承擔的課題情況，合作的資源利用、信息交流狀況以及雙方領(lǐng)導的態(tài)度加以分析，因此主要考慮校企合作建立的工程技術(shù)研究中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的數(shù)量，合作的項目數(shù)量，合作簽訂的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同數(shù)量，校企合作簽

6、訂合同的金額，科技成果的轉(zhuǎn)化率，校企合作承擔的省市級、國家級課題數(shù)量，知識產(chǎn)權(quán)的授權(quán)量，合作中技術(shù)的開發(fā)與利用情況，儀器設(shè)備的利用率，企業(yè)與高校間的知識傳遞情況，對多個企業(yè)與同一所高校合作的情況還要考慮合作工程中企業(yè)間的信息交流是否充分，企業(yè)領(lǐng)導對合作的重視程度，高校領(lǐng)導對合作的重視程度等。3、產(chǎn)出方面。表現(xiàn)為合作的結(jié)果和持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，主要從合作實現(xiàn)的利潤，合作產(chǎn)生的高技術(shù)產(chǎn)品的數(shù)量、高技術(shù)的種類，獲得省市級的獎項數(shù)量、國家級的獎項數(shù)量，合作發(fā)表的論文、專著的數(shù)量，論文被收錄的數(shù)量，合作中高校為企業(yè)培養(yǎng)的工程師數(shù)量（含工程碩士）、專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量等。通過以上分析，建立校企合作的評價體系見表

7、1。需要說明的是評價校企合作的好壞涉及的因素眾多，以上僅是從投入、過程和產(chǎn)出方面考慮的。當然，也可以從合作過程中高校為企業(yè)員工增加新知識提供機會有多少，企業(yè)有沒有獲得新的戰(zhàn)略思想，合作是否增加了企業(yè)的聲譽，高校能否得到企業(yè)對研究的持續(xù)支持，高校對企業(yè)需求的了解是否增加，合作是否擴大了高校研究的范圍，高校為學生提供的學習機會是否增加等方面加以評價。校企合作評價指標體系中，指標分為兩類，一類是可測度的指標，稱為硬指標，可通過地區(qū)的統(tǒng)計資料或國家的統(tǒng)計資料以及調(diào)查取證獲得，共有55項；另一類是對校企合作難以量化問題的認識和判斷的指標，稱為軟指標或性質(zhì)狀態(tài)指標，這類指標需通過專家調(diào)查取得，共有6項。專

8、家調(diào)查問卷的問題可采用110計算尺度的主觀評價制，數(shù)值越大表明該指標的正印象越強。軟指標雖然主觀性較強，且波動較大，但它把一些不易或不能量化的現(xiàn)象數(shù)量化，彌補了硬指標的空缺，它通過專家調(diào)查取得，具有較強的時效性，更能反映校企合作的最新狀態(tài)。同時，為了保證評價體系的客觀真實，軟指標設(shè)計大體占全部指標的20 %。整個指標體系分4個等級：1個一級指標、3個二級指標、38個三級指標和23個四級指標。表1 校企合作評價指標體系1級指標2級指標3級指標單位4級指標 校企合作程度(E)投入方面(A)企業(yè)投入的研發(fā)人員數(shù)量(A1)千人企業(yè)參與校企合作的研發(fā)人員占企業(yè)總研發(fā)人員的比重(A2)%企業(yè)投入校企合作的

9、資金量(A3)百萬企業(yè)投入校企合作的資金占企業(yè)生產(chǎn)資金的比重(A4)%企業(yè)投入校企合作的設(shè)備量(A5) 百萬企業(yè)投入校企合作的設(shè)備量占企業(yè)總設(shè)備量的比重(A6)%企業(yè)提供的場所（試驗基地）能否滿足合作的要求(A7)高校投入的科技人員的數(shù)量(A8) 千人高校參與校企合作的科技人員占高?？萍既藛T的比重(A9)%高校投入校企合作的實驗儀器量(A10)百萬高校投入校企合作的實驗儀器占高校實驗儀器的比重(A11)%高校為企業(yè)提供的科研成果數(shù)量(A12)件高校提供給企業(yè)的科研成果占高?？蒲谐晒谋戎?A13)%過程方面(B)合作共建工程技術(shù)研究中心數(shù)量(B1)個合作共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的數(shù)量(B2)個合作的項

10、目數(shù)量(B3) 件合作簽訂的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同數(shù)量(B4)份合作簽訂合同的金額(B5) 百萬校企合作科技成果的轉(zhuǎn)化率(B6)%校企合作承擔的省市級課題數(shù)量(B7) 件合作承擔的國家級課題數(shù)量(B8)件校企合作知識產(chǎn)權(quán)的授權(quán)量(B9)件合作中技術(shù)的開發(fā)與利用情況(B10) 校企合作儀器設(shè)備的利用率(B11)合作過程企業(yè)與高校間的知識傳遞情況(B12)合作過程企業(yè)間的信息交流情況(B13)企業(yè)領(lǐng)導對合作的重視程度(B14) 高校領(lǐng)導對合作的重視程度(B15)產(chǎn)出方面(C)合作實現(xiàn)的利潤(C1)百萬合作產(chǎn)生的高技術(shù)產(chǎn)品的數(shù)量(C2)件合作產(chǎn)生高技術(shù)的種類(C3)種校企合作獲得省市級的獎項數(shù)量(C4)項省一

11、等獎(C41)省二等獎(C42)省三等獎(C43)市一等獎(C44)市二等獎(C45)市三等獎(C46)校企合作獲得國家級的獎項數(shù)量(C5)項自然科學一等(C51)獎自然科學二等獎(C52)自然科學三等獎(C53)發(fā)明一等獎(C54)發(fā)明二等獎(C55)發(fā)明三等獎(C56)科技進步一等獎(C57)科技進步二等獎(C58)科技進步三等獎(C59)合作發(fā)表的論文量(C6) 篇合作發(fā)表的論文被自然科學三大檢索系統(tǒng)、社會科學三大檢索系統(tǒng)收錄的數(shù)量(C7)篇SCI(C71)EI(C72)ISTP(C73)SSCI(C74)AHCI(C75)ISSHP(C76)合作出版的專著數(shù)量(C8)部自然科學專著(C

12、81)社會科學專著(C82)通過合作高校為企業(yè)培養(yǎng)的工程師數(shù)量（含工程碩士）(C9)千人通過合作高校為企業(yè)培養(yǎng)的專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量(C10)千人注：三、校企合作的綜合評價方法計算全國校企合作程度涉及數(shù)據(jù)龐大，為了簡化問題，本文先以市（含市）以上為單位對全國31個省、市、自治區(qū)的校企合作程度進行評價，按線性加權(quán)求和方法計算出各省、市、自治區(qū)排名，然后按各省、市、自治區(qū)的排名再進行線性加權(quán)求和處理，最后算出我國校企合作的程度。具體方法如下：1、指標的標準化消除指標間不同量綱和標志水平的影響，將不可直接加總的原始指標轉(zhuǎn)化為可以相加的標準指標值。由于大部分指標的尺度都不一樣，為了用一個可比的標準化尺度

13、來計算總體、要素和子要素的結(jié)果，且能衡量全國31個省、市、自治區(qū)表現(xiàn)之間的差異，采用標準離差法來處理指標數(shù)據(jù)。首先，對每個指標計算其平均值（），然后利用下面的公式1計算標準差。 (1)其中： =指標原始值； =全國31個省、市、自治區(qū)的平均值；N=31；S=標準差最后，計算全國31個省、市、自治區(qū)各自指標的標準化值，計算公式： i=(1，38) (2)2、指標權(quán)重的確定在實際計算中，可采用主客觀結(jié)合的賦權(quán)法確定權(quán)重值，這種方法既考慮了人們主觀上對各項指標的重視程度，又考慮了各項指標原始數(shù)據(jù)之間的相互聯(lián)系及它們對總體評價指標的影響；也可采用專家咨詢法并結(jié)合研究者主觀上對每項指標在體系中重要程度進

14、行權(quán)衡確定。這里我們采用專家咨詢法確定校企合作評價體系指標的權(quán)重，且各級權(quán)重應遵循歸一化的原則即，其中為該級的指標權(quán)重。3、計算加權(quán)和首先，從校企合作指標評價體系中的4級指標入手，通過公式1和2計算每個4級指標的標準化值，然后求線性加權(quán)和，求出它們所對應的3級指標值。依此類推可計算出各級指標值，計算過程中的數(shù)學表達式形如：，其中E為校企合作程度評價值，Ki為第i類指標評價值；Wi為第i類指標權(quán)重系數(shù)（，0<Wi<1）；Kij為第i類第j項指標評價值；aij為第i類第j項指標的權(quán)重系數(shù)（，0<aij<1），最后，根據(jù)不同的E的值可進行全國31個省、市、自治區(qū)校企合作程度排

15、名。4、進行綜合評價首先根據(jù)校企合作綜合評價方法步驟1中計算的每項指標標準化值，如果它在全國排名第一則得最高分100，其余指標的分值以它為基準，可得到相應的分值，然后，根據(jù)各指標的分值以及它們對應的權(quán)重進行加權(quán)求和，計算全國31個省、市、自治區(qū)的分值，最后根據(jù)全國31個省、市、自治區(qū)各校企合作程度的分值，以其排名為權(quán)重，按排名越靠前權(quán)重越大的原則，進行全國31個省、市、自治區(qū)校企合作程度加權(quán)求和，可得到我國總的校企合作程度的分值。計算公式如下：；其中：n=315、運用舉例舉例說明是對校企合作評價體系運用的進一步解釋，為計算方便，將評價范圍收縮，只取1-3級指標，并設(shè)僅有甲、乙、丙、丁和戊5個市

16、參與評價。各指標及權(quán)重數(shù)值見表2：表2 校企合作評價示例1級指標2級指標3級指標甲乙丙丁戊校企合作程度投入方面A(0.3)A1(0.092)0.20.30.20.10.36A2(0.075)101220525A3(0.082)573.22.14.3A4(0.065)26718A5(0.098)34.23.52.15.3A6(0.076)1023131625A7(0.066)68466A8(0.085)0.30.20.60.10.28A9(0.068)6040233616A10(0.075)66.35.13.45.1A11(0.087)2016241632A12(0.060)2015261423

17、A13(0.071)1511132521過程方面B(0.4)B1(0.060)01100B2(0.080)12001B3(0.054)108121425B4(0.061)16621138B5(0.045)1.52.31.62.73.9B6(0.064)10981511B7(0.056)101262117B8(0.072)10201B9(0.052)151113614B10(0.069)64657B11(0.087)515102014B12(0.092)77636B13(0.068)54375B14(0.073)67865B15(0.067)76476產(chǎn)出方面C(0.3)C1(0.079)203

18、2241233C2(0.096)15102 613C3(0.125)21122C4(0.103)65637C5(0.098)01012C6(0.086)101561218C7(0.113)12314C8(0.112)31022C9(0.098)0.050.030.010.020.06C10(0.090)0.10.150.240.160.21（注：括號內(nèi)為權(quán)重）根據(jù)校企合作評價體系的評價方法，計算過程及結(jié)果如下：首先，利用公式1和2對表2的每項3級指標進行標準化處理，得到標準化值，然后，對3級指標進行線性加權(quán)和處理，得到2級指標的標準化值，由于數(shù)據(jù)較多，這里僅列出2級指標的標準化值如表3：表3

19、2級指標的標準化值地區(qū)標準化值甲-0.128940-0.0412500.075967乙0.273641-0.069620-0.108950丙0.005753-0.098190-0.563670丁-0.849920-0.033170-0.414820戊0.7140580.2422261.011468然后，對2級指標進行線性加權(quán)和，得到甲、乙、丙、丁和戊最后的標準化值，由此得到排序結(jié)果，見表4。表4 1級指標標準化值地區(qū) 標準化值排名甲-0.03239193乙0.02155932丙-0.20665114丁-0.39269005戊0.61454821最后，計算全國及各地區(qū)校企合作的分值，計算過程類似

20、計算標準化值的過程，不同的是計算分值時，根據(jù)3級指標標準化值的排名，按排名第一賦予該指標100分的方法計算，具體結(jié)果如表5。表5 校企合作評價結(jié)果全國校企合作分值68.38978甲地區(qū)校企合作分值63.50380乙地區(qū)校企合作分值66.08000丙地區(qū)校企合作分值59.75780丁地區(qū)校企合作分值53.96440戊地區(qū)校企合作分值80.19180四、校企合作對科技競爭力的效應分析通過校企合作模式及評價體系的研究可以看出，校企合作的優(yōu)勢在于人才、資金和設(shè)備的合理利用，技術(shù)的有效擴散，信息資源的共享，體現(xiàn)在科技競爭力方面的主要反映在：“合格的工程師”、“信息技術(shù)人才”、“企業(yè)與大學間的合作”、“技

21、術(shù)的開發(fā)與利用”和“技術(shù)開發(fā)資金”這幾項軟指標上。因此，為了衡量校企合作對科技競爭力產(chǎn)生的效應，本文從以下3個方面進行分析：1、相關(guān)分析這里采用的是截面數(shù)據(jù)，即利用IMD世界競爭力年鑒2004有關(guān)科技競爭力方面的數(shù)據(jù)，對59個參評國家（地區(qū)）的“企業(yè)與大學間的合作”和“合格的工程師”、“信息技術(shù)人才”、 “企業(yè)間的技術(shù)合作”、 “技術(shù)的開發(fā)與利用”和“技術(shù)開發(fā)資金”這幾項我們在校企合作評價體系的研究中認為關(guān)系密切的軟科技競爭力指標進行相關(guān)分析，通過相關(guān)分析得出校企合作與其它5項指標的相關(guān)系數(shù)分別為0.497568、0.815248、0.886692、0.853477和0.792769。從相關(guān)分

22、析的結(jié)果看基本符合我們的分析，說明校企合作與這5項軟指標確實存在著較強的相關(guān)性，也就是說通過校企合作關(guān)系的研究不但有利于改善目前我國校企合作的狀況，同時也可以對這5項指標產(chǎn)生較強的影響，而這些指標在科技競爭力評價體系中的排名均比較靠后，是制約我國科技競爭力的主要原因。2、單因素敏感性分析這里主要考慮校企合作單項指標變化對我國科技競爭力產(chǎn)生的影響，當校企合作指標數(shù)值分別提升10%、30%和達到參加國（地區(qū)）的均值、達到科技競爭力排名前10名的國家（地區(qū)）的均值4種情況時，科技競爭力排名的變化與目前我國的排名作對比，數(shù)據(jù)的處理采用標準離差方法，它衡量了國家（地區(qū)）表現(xiàn)之間的相對差別，這樣可以使排名

23、的估計更加正確，首先，對科技競爭力評價體系中的每個指標，計算59個國家（地區(qū)）的平均值，然后使用下面的公式3計算標準差： (3)這里：S=標準差，Xi=原始值，=59個國家（地區(qū)）的平均值，N=國家（地區(qū)）數(shù)最后，我們計算科技競爭力評價體系中所有59個國家（地區(qū)）31個指標的標準化 (STD)，方法是通過每個國家（地區(qū)）的原始值減去59個國家（地區(qū)）的平均值然后除以標準差得到。 (STD)i (4)公式中的指標X、和S涵義同公式3.排名方法，首先計算每個指標的STD的值，在計算STD值時因為數(shù)據(jù)不全的原因缺失值用0替代，然后對所有31個指標的STD求和，最后根據(jù)總STD值進行排序。這里的單因素

24、敏感性分析是指，僅校企合作單項指標發(fā)生變化時，按標準離差的方法進行計算排名，來分析校企合作對我國科技競爭力的影響。我們發(fā)現(xiàn)當校企合作變化的幅度分別達到上述的4種情況時，通過計算，我國科技競爭力的排名分別為第34、33、34和33名，與原來我國科技競爭力的排名（34名）差別不大，具體情況見表6。表6 單因素敏感性分析指標的變化幅度指標值指標名稱提升10%提升30%達到均值達到前10名均值企業(yè)與大學間的合作4.06674.80614.715.903科技競爭力模擬排名34333433原科技競爭力排名34表6說明表面上，從校企合作單項指標變化上看，校企合作的改善對我國科技競爭力的排名影響不大、敏感程度

25、不高，僅有兩種情況提升了1位，其它兩種情況保持不變，但這是否能說明促進校企合作對提高我國科技競爭力的最終影響呢？片面的看問題往往使我們只注意表面現(xiàn)象，抓不到本質(zhì)，由相關(guān)分析的結(jié)果知，校企合作與其它5項指標有很高的關(guān)聯(lián)性，它的改善同樣可以影響其它指標改善。因此，為了消除校企合作對科技競爭力的影響的誤解，我們不妨用同樣的4種情況對校企合作的聯(lián)動效應進行分析。3、聯(lián)動效應分析校企合作的聯(lián)動效應指在校企合作的影響下，校企合作與和它相關(guān)程度較高的指標共同作用對我國科技競爭力產(chǎn)生的影響，通過對校企合作評價體系的研究和相關(guān)分析的結(jié)果知，校企合作產(chǎn)生的影響不僅僅表現(xiàn)為校企合作單項指標上，同時，也對與其相關(guān)程度

26、較高的“合格的工程師”、“信息技術(shù)人才”、“企業(yè)間的技術(shù)合作”、“技術(shù)的開發(fā)與利用”和“技術(shù)開發(fā)資金”這5項指標產(chǎn)生較大的影響。校企合作的聯(lián)動效應分析目的，在于幫助我們正確認識校企合作的作用，思想是利用相關(guān)分析的結(jié)果，在單因素敏感性分析的基礎(chǔ)上，對單因素敏感性分析的4種情況進行聯(lián)動效應分析，即當校企合作的數(shù)值按不同程度發(fā)生變化時，其它5項相關(guān)指標也跟隨校企合作指標的變化而變化。這里有兩種情況，一種是校企合作多因素敏感性分析，另一種是校企合作多因素聯(lián)動效應分析。第一種情況是當校企合作的數(shù)值發(fā)生變化時，其它5項指標跟隨其發(fā)生同步變化，如：當校企合作指標的數(shù)值提升10%時，其它5項指標也同時提升10

27、%，其余情況類同；第二種情況是當校企合作的數(shù)值發(fā)生變化時，其它5項指標也發(fā)生變化，但變化幅度不是同步的，變化是由校企合作指標的變化和其它5項指標與其相關(guān)系數(shù)共同決定的，如：當校企合作的數(shù)值提升10%時，其它5項指標的變化幅度是10%´它們與校企合作指標的相關(guān)系數(shù)，其余情況類同。數(shù)據(jù)處理的方法及排名的計算與單因素敏感性分析中的方法一樣仍采用標準離差方法，不同的只是多項數(shù)據(jù)同時發(fā)生變化而已，兩種情況下的計算結(jié)果見表7和表8。表7 校企合作多因素敏感性分析指標的變化幅度指標值指標名稱提升10%提升30%達到均值達到前10名均值企業(yè)與大學間的合作4.06674.80614.71005.9030合格工程師4.26585.04147.03007.7499信息技術(shù)人才5.41206.39607.37008.2761企業(yè)間的技術(shù)合作4.18004.94006.50007.0001技術(shù)的開發(fā)與利用6.11607.22806.50007.5620技術(shù)開發(fā)資金4.15804.91405.00006.5810科技競爭力模擬排名31272620原科技競爭力排名34表8 校企合作多因素聯(lián)動效應分析指標的變化幅度指標值指標名稱10%´相關(guān)系數(shù)30%´相關(guān)系數(shù)均值´相關(guān)系數(shù)前10名均值