關(guān)于福建省建甌市的農(nóng)村醫(yī)療保險

1、財政金融學(xué)院社會調(diào)查報告成績評定表 班 級08財政一班學(xué) 號202104010135姓 名葛麗麗專 業(yè)財政學(xué)調(diào)查單位民政局調(diào)查時間2010年8月3日指導(dǎo)教師牛富榮職 稱導(dǎo)師社 會 調(diào) 查 基 本 情 況 2021年，全市民政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的關(guān)心、指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，認真落實科學(xué)開展觀，按照市委、市政府的總體部署，圍繞“解決民生、改善民生這一主題，務(wù)實運作，持續(xù)推動，圓滿完成全年民政各項工作任務(wù)，促進了民政事業(yè)的持續(xù)到位協(xié)調(diào)開展。 學(xué)生簽字：葛麗麗指 導(dǎo) 教 師 評 語 及 成 績 簽名： 年 月 日關(guān)于福建省建甌市

2、的農(nóng)村醫(yī)療保險內(nèi)容摘要：2021年，全市民政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的關(guān)心、指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，認真落實科學(xué)開展觀，按照市委、市政府的總體部署，圍繞“解決民生、改善民生這一主題，務(wù)實運作，持續(xù)推動，圓滿完成全年民政各項工作任務(wù)，促進了民政事業(yè)的持續(xù)到位協(xié)調(diào)開展。2021年，全市民政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的關(guān)心、指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，認真落實科學(xué)開展觀，按照市委、市政府的總體部署，圍繞“解決民生、改善民生這一主題，務(wù)實運作，持續(xù)推動，圓滿完成全年民政各項工作

3、任務(wù)，促進了民政事業(yè)的持續(xù)到位協(xié)調(diào)開展。1.我市的醫(yī)療保險也取得了重大成就，在新時期我們要在過去的成就面前，總結(jié)經(jīng)驗積極推進各項工作，努力的完善醫(yī)療保險體系，真正的為民辦好事辦實事。1、 社會救助 災(zāi)害應(yīng)對 優(yōu)撫安置 民主建設(shè) 優(yōu)化公共效勞2、 根本情況3、 城市醫(yī)療救助。截止6月底，全市共籌集醫(yī)療救助資金764.89萬元，其中上年結(jié)轉(zhuǎn)586.25萬元。全市共投入52.32萬元資助救助對象18451人參加城鎮(zhèn)居民根本醫(yī)療保險，救助對象從醫(yī)保渠道獲得補償159.39萬元。上半年實施醫(yī)療救助1614人次，支出救助資金119.25萬元，占年度根本籌集資金46.9%。其中門診救助888人次，支出救助資

4、金26.63萬元，人均300元；住院救助726人次，支出救助資金92.62萬元，人均救助1276元。4、 農(nóng)村醫(yī)療救助。截止6月底，全市共籌集醫(yī)療救助資金1059.55萬元，其中上年結(jié)轉(zhuǎn)682.6萬元，上半年累計支出救助資金373.98萬元，占年度根本籌集資金87.82%。其中：支出救助資金151.18萬元資助75593人參加“新農(nóng)合，救助對象從“新農(nóng)合渠道獲得補償346.54萬元。支出救助資金222.8萬元實施醫(yī)療救助4077人次，其中門診救助1960人次，支出資金42.13萬元，人均救助214.9元；大病救助2117人次，支出資金180.67萬元，人均救助金額為853.4元5、 存在問題6

5、.救助工作進展不平衡。從上半年執(zhí)行情況看，各地醫(yī)療救助工作進展極不平衡，有的地方半年資金使用率到達了80%以上，而個別地方，扣除資助參保局部的農(nóng)村醫(yī)療救助資金使用率還達不到20%，醫(yī)療救助沒有充分發(fā)揮應(yīng)有成效。7.局部縣市資助參保工作未全面落實。根據(jù)?南平市城市醫(yī)療救助暫行規(guī)定?精神，要全額資助醫(yī)療救助對象參加當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民根本醫(yī)療保險。從已安裝城市醫(yī)療救助管理系統(tǒng)的縣市看，扣除救助對象中已參加新農(nóng)合、在校大學(xué)生、戶口在外地?zé)o法參保外。8.工作要求9.關(guān)于救助資金使用率。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金使用率已被列為今年縣級低保工作績效評估考評指標之一，要求將結(jié)余率控制在年度籌集資金的15%以內(nèi)。局部資金使用率

6、偏低以及歷年資金結(jié)存量較大的縣市，要以提高救助資金使用效益為抓手，通過調(diào)整農(nóng)村醫(yī)療救助標準，加大救助政策宣傳力度，及時兌現(xiàn)門診救助金等有效措施，提高醫(yī)療救助可及性，增強救助實效。同時，也要根據(jù)基金籌集總量和歷年結(jié)余量穩(wěn)步推進，防止嚴重超支的現(xiàn)象發(fā)生。此外，各地要嚴格把握醫(yī)療救助范圍，嚴禁為提高資金使用率而超范圍使用醫(yī)療救助資金的現(xiàn)象發(fā)生。10.關(guān)于資助參保工作。仍存在城市醫(yī)療救助對象參保遺漏的縣市、區(qū)，要積極采取有效措施，切實、盡早抓好這項工作，積極協(xié)調(diào)溝通與當(dāng)?shù)蒯t(yī)保管理機構(gòu)的關(guān)系，充分依托村居，做好補缺補漏，確保這項工作全面落實。11.關(guān)于城市醫(yī)療救助管理系統(tǒng)。?福建省城市醫(yī)療救助方法?近期

7、將出臺，介時將統(tǒng)一采用依托醫(yī)保管理機構(gòu)辦理救助資金結(jié)算的結(jié)算方式。為加快我市城市醫(yī)療救助管理信息化步伐，進一步簡化救助程序，為群眾提供便利，待省上?試行方法?出臺后，即可先行開展城市醫(yī)療救助對象標記，確保2010年1月1日起城市醫(yī)療救助管理系統(tǒng)在全市全面啟用。五：具體實施方法因此我們要從以下五個方面努力1. 社會救助體系建設(shè)，民生保障2.城鄉(xiāng)低保工作。城市低保提標工作如期。省?關(guān)于和改良城市居民最低生活保障工作的意見?要求，城市低保標準應(yīng)占最低工資標準33%-40%之間。至12月底，共保障城市低保11813戶24351人，占非農(nóng)業(yè)人口2.31%，共支出低保金3848.58萬元，12月人均補差1

8、36.24元，與上年同比55.81元。農(nóng)村低保共保障39276戶82486人，占農(nóng)業(yè)人口4.18%，共支出低保金6272.12萬元，12月人均補差68.52元，與上年同比11.23元。城市貧困的臨時補貼和臨時救助按時發(fā)放。出臺的臨時救助政策，調(diào)查摸底、組織發(fā)放等工作，共發(fā)放城市低保臨時補貼747.68萬元、城市低保邊緣臨時救助49.76萬元。管理和資金監(jiān)管工作。低保管理，城鄉(xiāng)低保共退保19365人，新增13529人，了該保那么保，該退那么退。組織查看年度預(yù)算、撥付憑證、低保銀行存折和走訪低保等，對我市農(nóng)村低保資金管理使用情況了執(zhí)法檢查，了農(nóng)村低保資金的標準管理。3、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助覆蓋。城市醫(yī)療救

9、助出臺了當(dāng)?shù)鼐戎毮敲?，了配套?jīng)費，了城市醫(yī)療救助覆蓋的。共籌集城市醫(yī)療救助資金670.57萬元，支出243.1萬元資助18058人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，支出84.32萬元救助468人次。出臺了?建甌市城市醫(yī)療救助暫行規(guī)定?，城市醫(yī)療救助標準；實施城市醫(yī)療救助管理平臺，救助持居民醫(yī)?？纯芍苯拥蕉c醫(yī)療機構(gòu)就診，簡化了救助程序；與協(xié)商，制定了城市醫(yī)療救助制度與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度的銜接細那么，了。在農(nóng)村家庭醫(yī)療救助的根底上，農(nóng)村醫(yī)療救助模式改革，門診救助、降低或取消起付線、救助比例等，農(nóng)村醫(yī)療救助實效。共籌集農(nóng)村醫(yī)療救助資金1040.62萬元，支出426.41萬元，支出92.22萬元資助82434

10、人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療；支出265.81萬元救助6394人次。4.慈善事業(yè)性開展。慈善會的籌備，于4月20日成立了建甌市慈善總會。這是我省繼廈門、泉州、福州、莆田市之后的第五個設(shè)區(qū)市成立的慈善總會。截止12月底，市慈善總會募集善款2522.8萬元，了“助學(xué)、“助孤、“光明通道工程特困重大疾病患者的臨時應(yīng)急救助等，共投放善款217.45萬元，社會救助的補充。5、農(nóng)村敬老院建設(shè)任務(wù)圓滿。新建12所、改擴建3所敬老院任務(wù)。112所農(nóng)村敬老院有床位2304張，供養(yǎng)五保802人。共有五保8290戶8551人，發(fā)放五保資金1249.63萬元，月人均補助129元，比上年19元。二、救災(zāi)應(yīng)急機制建設(shè)，災(zāi)害應(yīng)急

11、救助能力1.備災(zāi)工作。3月14日，?關(guān)于備災(zāi)工作的通知?，要求各地要，備災(zāi)觀念，細化自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急方案，救災(zāi)資金和儲藏救災(zāi)應(yīng)急物資，并救災(zāi)隊伍的培訓(xùn)工作。6月上旬，又連續(xù)兩次下文要求各地備災(zāi)工作，災(zāi)區(qū)受災(zāi)生活。?福建省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案?，擬制了?建甌市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案?，共救災(zāi)資金達2000余萬元，儲藏救災(zāi)帳篷1528頂、救災(zāi)棉被踏花被1萬多床，衣服4萬多件、棉衣2000多件等，并簽訂了大米、面和礦泉水等應(yīng)急食品緊急采購協(xié)議。2.抗冰救災(zāi)。年初，歷史罕見的低溫冷凍災(zāi)害后，各級民政迅速行動，靠前，抗災(zāi)。共下?lián)芫葹?zāi)款1160萬元、發(fā)放棉被毛毯5800床、棉衣2800件、蠟燭70多萬支、大

12、米20噸，了災(zāi)穩(wěn)定。，7戶因災(zāi)倒房需恢復(fù)重建戶已于10月底建好遷入新居，并農(nóng)房受災(zāi)保險理陪款374萬余元。3.在“兩節(jié)期間，走訪慰問受災(zāi)戶、特困戶、五保戶和低保家庭32378戶96077人，支出慰問經(jīng)費763萬元，并給家庭送去被子毛毯、衣服、大米和食用油等生活物資。4.救災(zāi)和捐贈款物監(jiān)管。成立建甌市救災(zāi)專項資金監(jiān)管工作，制定了?建甌市救災(zāi)專項資金監(jiān)管工作實施方案?,并會議，列入績效評估。根底上，會同監(jiān)察、財政、審計等對救災(zāi)款物和捐贈款物使用情況了專項檢查，并催促基層對問題整改。專項治理和監(jiān)管，救災(zāi)資金、足額、公開地發(fā)放，了資金應(yīng)急濟困作用，了救災(zāi)資金使用的和。5.優(yōu)撫權(quán)益，雙擁優(yōu)撫安置體系6、

13、 優(yōu)待撫恤政策。以“關(guān)愛功臣活動為載體，優(yōu)撫政策，優(yōu)撫保障。給2141名參戰(zhàn)退役人員發(fā)放生活補助256.92萬元；籌集優(yōu)撫醫(yī)療補助金555.42萬元,支出醫(yī)療補助金191.6萬元；優(yōu)撫撫恤補助每年自然增長3-5%標準，投入自然增長撫恤補助經(jīng)費87.16萬元；評定2021年度義務(wù)兵家屬優(yōu)待金標準，優(yōu)待城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬644戶232.82萬元,優(yōu)待農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金2103戶1071.38萬元。給41名殘疾軍人含警察了換證、補證、新評和等級，并給12名五級殘疾軍人配發(fā)了輪椅；了18所縣級優(yōu)撫定點醫(yī)院。7、 退役士兵安置改革。以自謀職業(yè)為主、安置為輔的退役士兵安置改革，自謀職業(yè)的優(yōu)惠政策。2021年

14、，共接收退役士兵1385人，需要安置的365名城鎮(zhèn)退役士兵已安置363人；給455名1953年底前參軍后復(fù)員到企業(yè)工作的退休人員發(fā)放生活補助資金50.68萬元。走訪慰問優(yōu)撫戶和武警“10.2遇難學(xué)員親屬共2112戶，發(fā)放慰問金38.45萬元。軍休干部“兩個待遇，軍供站保質(zhì)保量地軍供任務(wù)；復(fù)退軍人的穩(wěn)控工作，了“春節(jié)、“兩會和奧運期間的穩(wěn)定。8、 雙擁共建落到實處。?關(guān)于創(chuàng)立“雙擁合格縣市、區(qū)、“雙擁工作先進的意見?，經(jīng)考評，共投入2641.96萬元支持駐軍部隊建設(shè)，發(fā)放無工作隨軍家屬生活保障金73.92萬元，駐軍子女免試中、小學(xué)和公辦幼兒園、高中升學(xué)享受加分等；科技擁軍基地21個并培訓(xùn)800余

15、人，科研工程4個；“兩節(jié)、“八一期間，市縣兩級黨委、慰問駐軍部隊，送去慰問品、慰問金。駐軍抗冰災(zāi)出動兵力6312人次，車輛170臺次，搶修線路200多公里，公路清障251公里，運送物資500余噸；支援汶川地震災(zāi)區(qū)捐贈90余萬元，投入10余萬元支持9個新農(nóng)村建設(shè)，投入30余萬元支持5所農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)。社會化擁軍有新，10個縣市、區(qū)成立了婦女擁軍協(xié)會和企業(yè)擁軍協(xié)會；了13個社區(qū)擁軍、12個企業(yè)擁軍和13所學(xué)校擁軍示范；軍民共建結(jié)對子185個。9、 四、基層民主政治建設(shè)，社區(qū)創(chuàng)立10、 基層民主政治建設(shè)新。新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的特點，村民自治工作，有1622個村村民會議戶代表會議、村民代表會議制

16、度，村務(wù)公開民主管理工作，在推行村集體財務(wù)一月一公開制度。“民主法治示范村活動。與市司法局表彰了批“民主法治示范村162個，批為242個村。村居委會換屆選舉選情調(diào)查，村、難點村108個。11、 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點新。17個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點村，共成立農(nóng)村社區(qū)效勞中心15個推行“一站式效勞2個、社區(qū)活動中心17個，組建社區(qū)志愿者效勞隊72支，有志愿者1600多人，社區(qū)志愿者效勞80，印刷?社區(qū)便民效勞手冊?12000多冊。，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點調(diào)研，調(diào)研，擬制了?關(guān)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見?，以農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。12、 城市社區(qū)建設(shè)新。制定?建甌市2021年社區(qū)建設(shè)工作要點?，了各的工作職責(zé)。?建甌市社

17、區(qū)建設(shè)示范活動意見?和?海峽西岸社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)標準?，在50個社區(qū)社區(qū)示范活動，并對2007年度社區(qū)示范活動的社區(qū)考評，命名48個縣級社區(qū)；協(xié)助環(huán)保對創(chuàng)立綠色社區(qū)和小區(qū)了考評，命名市級綠色社區(qū)和小區(qū)14個。推廣延平區(qū)城市社區(qū)“一站式效勞，在31個城市社區(qū)“一站式效勞建設(shè)試點。13、 五、社會專項事務(wù)建設(shè)，優(yōu)化民政公共效勞職能14、 社會專項事務(wù)工作。新增民辦養(yǎng)老效勞機構(gòu)6家,養(yǎng)老效勞機構(gòu)已達39家，床位數(shù)3208張，安置老人1447名；民辦養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)費補助23.5萬元。福利企業(yè)優(yōu)惠政策，催促企業(yè)殘疾職工的福利待遇。錄入孤殘兒童信息7600多人，投入90萬多元救助流浪乞討人員3900人次，并新成立3個縣級救助站； “重生行動資助治療8例貧困家庭唇腭裂兒童;收治屬民政的精神病人82人，收治“110轉(zhuǎn)警病人29人次，投入救治費用18.7萬多元。殯改火化率達95%，新增公益性公墓30個，省廳補助殯儀館、公益性公墓修繕費43萬元。出臺了清明應(yīng)急預(yù)案和利民惠民便民措施，共免費接送祭奠10萬多人次，免費常用應(yīng)急物品，清明祭掃平安有序。15、 民間組織和區(qū)劃地名管理有序。依法依規(guī)登記管理社會組織,把好審批登記關(guān)，登記社團組織60個，撤注銷27個;登記民辦非企業(yè)21個, 撤注銷8個。上門效勞、現(xiàn)場辦公等，年檢社會組織1177個