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文檔簡(jiǎn)介
1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)A 級(jí)要素B 級(jí)要素企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審方法評(píng)審項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1 法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)(100 分)1.1 法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲取(50 分)1.1.1 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理制度,明確責(zé)任部門(mén)和獲取渠道、方式。查文件:安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理制度。1.是否制定管理制度?是:不扣分,否:扣 2 分。2.是否明確責(zé)任部門(mén)?是:不扣分,否:扣 1 分。3.是否明確獲取渠道、方式?一項(xiàng)不符合,扣 1 分。4、是否明確法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)的頻次及時(shí)間?一項(xiàng)不符合,扣 1 分。1.1.2 企業(yè)應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),形成法律、法規(guī)
2、和標(biāo)準(zhǔn)清單和數(shù)據(jù)庫(kù), 并及時(shí)更新。查文件:1. 適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)清單和文本數(shù)據(jù)庫(kù);2. 更新記錄。1.是否建立法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)清單?是:不扣分,否:扣 5 分。2.是否建立法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)文本數(shù)據(jù)庫(kù)?是:不扣分,否:扣 5 分。3.是否識(shí)別到條款?一項(xiàng)不符合,扣 1 分。4.是否及時(shí)更新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)清單和文本數(shù)據(jù)庫(kù)?一項(xiàng)不符合,扣 1 分。1.2 法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)(50 分)1.2.1 企業(yè)應(yīng)每年至少 1 次對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的適用性、全面性以及安全生產(chǎn)管理制度的符合性進(jìn)行評(píng)價(jià),制定、落實(shí)整改措施。查文件:1. 符合性評(píng)價(jià)報(bào)告、記錄;2. 不符合項(xiàng)整改記錄。1.是否按規(guī)定進(jìn)
3、行符合性評(píng)價(jià)?是:不扣分,否:扣 50 分。2.是否按照安全基礎(chǔ)、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、消防等專(zhuān)業(yè)開(kāi)展符合性評(píng)價(jià)?一項(xiàng)不符合,扣 2 分。3.是否制定和落實(shí)整改措施?整改措施不落實(shí),一項(xiàng)扣 2 分。1.2.2 企業(yè)應(yīng)編制符合性評(píng)價(jià)報(bào)告。查文件:符合性評(píng)價(jià)報(bào)告。是否編制符合性評(píng)價(jià)報(bào)告?未編制報(bào)告:扣 10 分;一項(xiàng)不符合扣 2 分。查文件:安全生產(chǎn)目標(biāo)。詢問(wèn):抽查企業(yè)從業(yè)人員是否了解安全生產(chǎn)目標(biāo)情況:領(lǐng)導(dǎo)、管理部門(mén)或車(chē)間負(fù)責(zé)人崗位總?cè)藬?shù)的 50%抽查,一線生產(chǎn)操作崗位按每班 12 人抽查。現(xiàn)場(chǎng)檢查:安全生產(chǎn)目標(biāo)告知情況。1.是否制定安全生產(chǎn)目標(biāo)?是:不扣分,否:扣 20 分;2.1.1 企業(yè)主
4、要負(fù)責(zé)人應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際,組織制定文2.目標(biāo)的內(nèi)容是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求?目標(biāo)內(nèi)容不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,一項(xiàng)扣 1 分。件化的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)滿足:0%的被抽查人員了解,扣 10 分;0%-50%(含)被抽查人員了解,扣 5 分;1) 符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求;2) 與企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng);3) 要求所有從業(yè)人員貫徹和實(shí)施;3.從業(yè)人員是否了解安全生產(chǎn)目標(biāo)?50%-80%(含)被抽查人員了解,扣 1分;80%-100%被抽查人員了解,不扣分。4)公眾易于獲得。4.安全生產(chǎn)目標(biāo)是否進(jìn)行了告知?是:不扣分,否:扣 2 分。2 機(jī)構(gòu)和職責(zé)(100 分)2.1 目標(biāo)(20 分)2.1.2 企業(yè)應(yīng)
5、將年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各級(jí)組織查文件:1. 企業(yè)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo);2. 各級(jí)組織的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū);3. 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的考核與獎(jiǎng)懲記錄。詢問(wèn):1. 主要負(fù)責(zé)人及各級(jí)組織負(fù)責(zé)人是否了解各自安全生產(chǎn)目標(biāo);2. 抽查企業(yè)從業(yè)人員是否了解本組織的安全生產(chǎn)指標(biāo):領(lǐng)導(dǎo)、管理部門(mén)或車(chē)間負(fù)責(zé)人崗位總?cè)藬?shù)的 50%抽查,一線生產(chǎn)操作崗位按每班 12 人抽查。1.是否逐級(jí)簽訂各級(jí)組織的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)?是:不扣分,否:扣 20 分;每缺少一個(gè)組織的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),扣 2 分。2.安全生產(chǎn)指標(biāo)是否與本組織的安全職責(zé)一致?是:不扣分,否:扣 10 分;一項(xiàng)不符合,扣 1 分。3.安全生產(chǎn)指標(biāo)是否量化
6、?一項(xiàng)不符合,扣 1 分。(包括管理部門(mén)、車(chē)間、班組),量化為指標(biāo),逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),定期考核安全生產(chǎn)指標(biāo)完4.是否對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)完成情況進(jìn)行了考核?是:不扣分,否:扣 4 分;企業(yè)未完成,扣 10 分。0%的被抽查人員了解,扣 4 分;成情況。5.有關(guān)人員是否了解本組織的安全生產(chǎn)指標(biāo)?0%-50%(含)的被抽查人員了解,扣 2分;50-80%(含)的被抽查人員了解,扣 1分;80%-100%的被抽查人員了解,不扣分。A 級(jí)要素B 級(jí)要素企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審方法評(píng)審項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.1.3 企業(yè)及各級(jí)組織應(yīng)制定切實(shí)可行的年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,以保證年度安全生產(chǎn)目標(biāo)及指標(biāo)的有效完成。查文件
7、:各級(jí)組織年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。1.是否制定企業(yè)的年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃?是:不扣分,否:扣 4 分;年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃不具可操作性, 一項(xiàng)扣 1 分。2.是否制定各級(jí)組織的年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃?是:不扣分,否:扣 10 分;每缺少一個(gè)組織的年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,扣 2 分;年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃不具可操作性,一項(xiàng)扣 1 分。2.2 組 織 機(jī)構(gòu)(20 分)2.2.1 企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組(以下統(tǒng)稱(chēng)安委會(huì)),設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要具備相對(duì)獨(dú)立職能。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的 2%(不足 50 人的企業(yè)至少配備 1 人)。專(zhuān)
8、職安全生產(chǎn)管理人員要具備化工或安全管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上化工專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或化工安全類(lèi)注冊(cè)安全工程師資格,有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作 2 年以上經(jīng)歷。企業(yè)要按規(guī)定配備化工安全類(lèi)注冊(cè)安全工程師從事安全管理工作。從業(yè)人員 300 人以上的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員 15%的比例配備注冊(cè)安全工程師;安全生產(chǎn)管理人員在 7 人以下的,至少配備 1 名注冊(cè)安全工程師。查文件:1. 安委會(huì)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或?qū)B毎踩芾砣藛T配備文件。2. 安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷、工作經(jīng)歷。3. 注冊(cè)安全工程師聘用文件、證件、注冊(cè)情況。1.是否按規(guī)定設(shè)置安委會(huì)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)?是:不扣分,否:扣 20
9、 分;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不符合要求,扣10 分。2. 專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備是否滿足專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷、數(shù)量等要求?是:不扣分,否:扣 100 分;3. 注冊(cè)安全工程師的配備是否滿足要求?注冊(cè)安全工程師的配備不符合,扣 10 分。二級(jí)企業(yè)配備的注冊(cè)安全工程師只能服務(wù)于本單位。查文件:注冊(cè)信息及相關(guān)文件。注冊(cè)安全工程師是否只服務(wù)于本單位?是:不扣分,否:扣 100 分。2.2.2 生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職治安保衛(wèi)人員。查文件:1. 管理部門(mén)設(shè)置文件;2. 治安保衛(wèi)部門(mén)設(shè)置及專(zhuān)職治安保衛(wèi)人員配置文件。是否設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職治安保衛(wèi)人員?是:不扣
10、分,否:扣 2 分。2.2.3 企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會(huì)到管理部門(mén)、車(chē)間、班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),各級(jí)機(jī)構(gòu)要明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的人員。查文件:1.安全生產(chǎn)責(zé)任制或安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)文件。詢問(wèn):抽查企業(yè)從業(yè)人員是否了解安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成:領(lǐng)導(dǎo)、管理部門(mén)或車(chē)間負(fù)責(zé)人崗位總?cè)藬?shù)的 50%抽查, 一線生產(chǎn)操作崗位按每班 12 人抽查。1.是否建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)?是:不扣分,否:扣 2 分;安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,每缺 1 個(gè)單位或 1 個(gè)單位未明確安全管理人員,一項(xiàng)扣 1 分。2.有關(guān)人員是否了解安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成?0%的被抽查人員了解,扣 4 分;0%-50%(含)的被抽查人員了解,扣
11、 2分;50%-80%(含)的被抽查人員了解,扣 1 分;80%-100%的被抽查人員了解,不扣分。A 級(jí)要素B 級(jí)要素企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審方法評(píng)審項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.3 負(fù)責(zé)人(20 分)2.3.1 企業(yè)應(yīng)明確主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。查文件:安全生產(chǎn)責(zé)任制。詢問(wèn):1. 主要負(fù)責(zé)人是否了解安全生產(chǎn)法規(guī)定的安全職責(zé)和細(xì)化后的安全職責(zé)內(nèi)容;2. 對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作情況。1. 主要負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)中是否明確安全生產(chǎn)第一責(zé)任人及規(guī)定的安全職責(zé)?2. 主要負(fù)責(zé)人是否清楚其安全職責(zé)?3. 主要負(fù)責(zé)人是否對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)?1. 是:不扣分,否:扣 2
12、0 分;2. 是:不扣分,否:扣 20 分;3. 是:不扣分,否:扣 4 分。2.3.2 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,制定建設(shè)方案。查文件:1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制;2. 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案;3. 主要負(fù)責(zé)人組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的記錄。詢問(wèn):主要負(fù)責(zé)人組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況。1. 主要負(fù)責(zé)人是否任標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)、是否定期參與標(biāo)準(zhǔn)化工作?是:不扣分,否:扣 20 分;2. 是否制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案?是:不扣分,否:扣 4 分;內(nèi)容一項(xiàng)不符合,扣 2 分。3、主要負(fù)責(zé)人是否了解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況?是:不扣分,否:扣 4 分。2.3.3 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織建設(shè)企業(yè)安全
13、文化。查文件:安全文化建設(shè)計(jì)劃或方案是否制定安全文化建設(shè)計(jì)劃或方案?是:不扣分,否:扣 2 分。二級(jí)企業(yè)應(yīng)初步形成安全文化體系查文件:安全文化體系有關(guān)文件。詢問(wèn):主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員對(duì)安全文化內(nèi)容掌握情況。是否初步形成安全文化體系?是:不扣分,否:扣 100 分。2.3.4 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)作出明確的、公開(kāi)的、文件化的安全承諾并踐行。安全承諾內(nèi)容至少包括: 1)遵守法律法規(guī);2) 管控風(fēng)險(xiǎn);3) 安全投入;4) 對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方安全保障;5) 持續(xù)改進(jìn)。查文件:主要負(fù)責(zé)人安全承諾書(shū)。詢問(wèn):主要負(fù)責(zé)人安全承諾及踐行情況; 現(xiàn)場(chǎng)檢查:安全承諾公開(kāi)情況。1.主要負(fù)責(zé)人安全承諾書(shū)?是:不扣分,否:扣
14、 4 分;內(nèi)容不符合要求,一項(xiàng)扣 1 分。2.主要負(fù)責(zé)人是否了解并踐行安全承諾?是:不扣分,否:扣 4 分。3.是否公開(kāi)安全承諾?是:不扣分,否:扣 2 分。2.3.5 企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議,或定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),了解安全生產(chǎn)狀況,研究重大問(wèn)題, 并督促落實(shí)情況。查文件:1. 查安委會(huì)會(huì)議記錄或紀(jì)要;2. 安全生產(chǎn)工作匯報(bào)資料。詢問(wèn):主要負(fù)責(zé)人聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)的情況。1.是否制定安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度?是:不扣分,否:扣 2 分;制度內(nèi)容不規(guī)范,一項(xiàng)扣 1 分。2.是否按照制度定期組織召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議?是:不扣分,否:扣 10 分;未按安
15、全生產(chǎn)會(huì)議管理制度召開(kāi),缺一次扣 2 分。3.是否形成會(huì)議記錄或紀(jì)要?是:不扣分,否:扣 2 分。4.安全生產(chǎn)問(wèn)題是否有效解決?安全生產(chǎn)問(wèn)題未有效解決,一項(xiàng)扣 2 分。2.3.6 企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。查文件:1. 領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;2. 領(lǐng)導(dǎo)干部帶班記錄。詢問(wèn):主要負(fù)責(zé)人等有關(guān)負(fù)責(zé)人了解和執(zhí)行帶班制度的情況。1.是否制定領(lǐng)導(dǎo)干部帶班管理制度?是:不扣分,否:扣 2 分;制度內(nèi)容不規(guī)范,一項(xiàng)扣 1 分。2.是否實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部帶班?是:不扣分,否:扣 20 分。3.是否建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶班記錄?是:不扣分,否:扣 2 分;帶班記錄一項(xiàng)不符合,扣 1 分。4.主要負(fù)責(zé)人是否清楚領(lǐng)導(dǎo)干部帶班情
16、況?是:不扣分,否:扣 2 分。A 級(jí)要素B 級(jí)要素企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審方法評(píng)審項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.4 職責(zé)(30 分)2.4.1 企業(yè)應(yīng)明確安委會(huì)、各管理部門(mén)及基層單位的安全職責(zé)。查文件:安全生產(chǎn)責(zé)任制文件。詢問(wèn):各管理部門(mén)及基層單位負(fù)責(zé)人是否了解本部門(mén)安全職責(zé)。1.是否明確安委會(huì)、各管理部門(mén)及基層單位的安全職責(zé)?是:不扣分,否:扣 30 分;缺少安委會(huì)的安全職責(zé),扣 10 分。缺少一個(gè)管理部門(mén)或基層單位的安全職責(zé),扣 2 分。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容是否與部門(mén)職責(zé)相符?安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容與部門(mén)職責(zé)不符合,一項(xiàng)扣 2 分。3.各管理部門(mén)及基層單位負(fù)責(zé)人是否了解本部門(mén)安全職責(zé)?有關(guān)人員不了解,1 人次扣
17、2 分。2.4.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)崗位的性質(zhì)、特點(diǎn)和具體工作內(nèi)容, 明確各層級(jí)所有崗位從業(yè)人員的安全職責(zé)。查文件:安全生產(chǎn)責(zé)任制文件。詢問(wèn):崗位從業(yè)人員對(duì)各自安全職責(zé)是否了解。1.是否建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制?是:不扣分,否:扣 100 分;安全職責(zé)與崗位職責(zé)不符的,一項(xiàng)扣 2 分。2.崗位從業(yè)人員是否了解各自安全職責(zé)?有關(guān)人員不了解,1 人次扣 2 分。2.4.3 企業(yè)應(yīng)對(duì)安全職責(zé)的履行情況進(jìn)行定期考核, 予以獎(jiǎng)懲。查文件:考核、獎(jiǎng)懲文件,及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)情況。是否對(duì)各級(jí)管理部門(mén)、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況進(jìn)行定期考核?是:不扣分,否:扣 30 分。2.5 安 全 生產(chǎn)投入及保險(xiǎn)
18、(10 分)2.5.1 企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用規(guī)定,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。查文件:1. 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度;2. 安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬。1.是否建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度?是:不扣分,否:扣 2 分;制度內(nèi)容不規(guī)范,一項(xiàng)扣 1 分。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用提取是否符合要求?是:不扣分,否:扣 10 分。2.5.2 企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍,合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬,載明安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和結(jié)余情況。查文件:安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬。詢問(wèn):安全生產(chǎn)費(fèi)用管理部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況與臺(tái)賬記錄是否符合。
19、1、是否按有關(guān)規(guī)定投入安全生產(chǎn)費(fèi)用?是:不扣分,否:扣 10 分。2、是否建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬?是:不扣分,否:扣 2 分;安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬內(nèi)容與規(guī)定要求不符,或者安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況與臺(tái)賬記錄不符,一項(xiàng)扣 1 分。2.5.3 企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。查文件:企業(yè)為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)憑證。企業(yè)是否為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)?是:不扣分,否:扣 5 分;漏繳工傷保險(xiǎn)費(fèi),1 人次扣 1 分。2.5.4 企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。查文件:安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)記錄。是否投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)?是:不扣分,否:扣 2 分。3 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理(100 分3.1 危險(xiǎn)、
20、有害因素辨識(shí)(10 分)3.1.1 企業(yè)應(yīng)制定安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度,明確有關(guān)部門(mén)、人員的職責(zé),明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則及工作程序。查文件:安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度。1.是否制定安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度?是:不扣分,否:扣 10 分。2.是否明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍、頻次及工作程序?一項(xiàng)不符合,扣 1 分。3. 是否明確各部門(mén)及有關(guān)人員的職責(zé)?一項(xiàng)不符合,扣 1 分。3.1.2 企業(yè)應(yīng)辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)、管理及環(huán)境等方面的危險(xiǎn)、有害因素。查文件:1. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄;2. 安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度。危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)的范圍是否全面?一項(xiàng)不符合,扣 1 分。A 級(jí)要素B 級(jí)要素企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審方法評(píng)審
21、項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)3.1.3 企業(yè)應(yīng)根據(jù)需要,選擇科學(xué)、有效、可行的方法進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)。企業(yè)可選用工作危害分析(JHA)法對(duì)作業(yè)活動(dòng)、安全檢查表分析(SCL)法等對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí),對(duì)涉及 “兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置應(yīng)每 3 年選用危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)法,進(jìn)行一次危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)。查文件:1. 安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度;2. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄。詢問(wèn):有關(guān)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的掌握和運(yùn)用情況。1.選用的方法是否恰當(dāng)?是:不扣分,否:扣 2 分。2.有關(guān)人員是否清楚或掌握方法?不掌握,1 人次扣 1 分。3.危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)是否全面、正確?一項(xiàng)不符合,扣 1 分;對(duì)涉及 “兩
22、重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置未按照每 3 年選用危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)法,進(jìn)行一次危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí),扣 10 分。3.2 風(fēng) 險(xiǎn) 評(píng)價(jià)(10 分)3.2.1 企業(yè)應(yīng)建立廠級(jí)、車(chē)間級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組織,廠級(jí)評(píng)價(jià)組織應(yīng)有企業(yè)負(fù)責(zé)人參加,車(chē)間級(jí)評(píng)價(jià)組織應(yīng)有車(chē)間負(fù)責(zé)人參加,所有從業(yè)人員應(yīng)積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。查文件:1. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)有關(guān)文件;2. 風(fēng)險(xiǎn)分析記錄、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告;3. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)有關(guān)會(huì)議記錄或紀(jì)要。詢問(wèn):有關(guān)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作情況。1.是否建立各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組織?缺少一個(gè)組織,扣 2 分。2.各級(jí)管理人員及從業(yè)人員是否參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作?不符合要求,1 人次扣 1 分。3.
23、2.2 企業(yè)應(yīng)制定事件發(fā)生可能性、嚴(yán)重性的取值標(biāo)準(zhǔn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。查文件:安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。是否制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則?是:不扣分,否:扣 10 分;不符合要求,一項(xiàng)扣 1 分。3.2.3 企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,選定合適的方法, 按照規(guī)定的頻次和時(shí)機(jī),定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。查文件:1. 作業(yè)活動(dòng)清單、設(shè)備、設(shè)施清單;2. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄;3. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告。1.是否按規(guī)定的頻次和時(shí)機(jī)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)?是:不扣分,否:扣 10 分。2.是否建立作業(yè)活動(dòng)清單、設(shè)備設(shè)施清單?是:不扣分,否:扣 2 分;內(nèi)容不全面,一項(xiàng)扣 1 分。3.是否全面、正確評(píng)價(jià)?一
24、項(xiàng)不符合,扣 1 分。4.是否形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告?是:不扣分,否:扣 5 分3.2.4 企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立重大風(fēng)險(xiǎn)清單。繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖。查文件:1. 安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度;2. 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)記錄;3. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告;4. 重大風(fēng)險(xiǎn)清單。1.是否確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)?是:不扣分,否:扣 2 分。2.是否建立重大風(fēng)險(xiǎn)清單?是:不扣分,否:扣 2 分;不符合要求,一項(xiàng)扣 1 分。3.是否繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖。?是:不扣分,否:扣 2 分。3.2.5 企業(yè)重點(diǎn)區(qū)域的醒目位置設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄。公布企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施;制作崗位
25、安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明本崗位主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類(lèi)別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志或報(bào)警裝置?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄; 安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡;警示標(biāo)志或報(bào)警裝置。1. 是否設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄?2. 是否制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡?3. 是否設(shè)置明顯警示標(biāo)志或報(bào)警裝置?是:不扣分,否:扣 2 分;內(nèi)容不規(guī)范,一項(xiàng)扣 1 分。3.2.6 企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度,按規(guī)定每天進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)研判和公告。查文件:1. 安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾管理制度;2. 安全風(fēng)險(xiǎn)研判記錄?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:1. 公告牌;2. 承諾的兌現(xiàn)情況。1.是
26、否制定安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾管理制度?是:不扣分,否:扣 2 分;制度內(nèi)容不規(guī)范,一項(xiàng)扣 1 分。2.是否對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判和承諾公告?是:不扣分,否:扣 2 分;內(nèi)容不規(guī)范,一項(xiàng)扣 1 分。3.承諾是否兌現(xiàn)?是:不扣分,否:扣 2 分。A 級(jí)要素B 級(jí)要素企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審方法評(píng)審項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)3.3 風(fēng) 險(xiǎn) 控制(20 分)3.3.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn), 從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控, 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分專(zhuān)業(yè)進(jìn)行管理,落實(shí)企業(yè)、職能部門(mén)、車(chē)間、班組和崗位的管控責(zé)任。查文件:1. 安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度;2. 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控職責(zé);3. 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控記錄?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
27、責(zé)任制落實(shí)情況。1.是否明確風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控職責(zé)?是:不扣分,否:扣 3 分;不符合要求,一項(xiàng)扣 1 分。2.是否落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任?不落實(shí),一項(xiàng)扣 2 分。3.3.2 企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,制定并落實(shí)工程技術(shù)、管理、培訓(xùn)教育、個(gè)體防護(hù)等措施,優(yōu)先控制重大風(fēng)險(xiǎn),將重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。查文件:1. 重大風(fēng)險(xiǎn)清單;2. 風(fēng)險(xiǎn)控制措施;3. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄、報(bào)告?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:風(fēng)險(xiǎn)控制措施現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況。1.是否按優(yōu)先順序,制定有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施?不符合要求,一項(xiàng)扣 2 分。2. 是否將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度?是:不扣分,否:扣 20 分。3.3.3 企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員
28、進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素,掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。查文件:風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)教育記錄。詢問(wèn):從業(yè)人員掌握本崗位的危險(xiǎn)、有害因素及控制措施情況。1.是否進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)教育?不符合要求,一項(xiàng)扣 2 分。2.從業(yè)人員是否了解本崗位風(fēng)險(xiǎn)及控制措施?不了解,1 人次扣 2 分。3.3.4 企業(yè)應(yīng)運(yùn)用定量或定性的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警體系。查文件:1. 安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警管理制度;2. 安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警體系的有關(guān)文件資料?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:預(yù)測(cè)預(yù)警體系運(yùn)行情況。是否有安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警內(nèi)容?是:不扣分,否:扣 5 分。3.4 風(fēng)
29、險(xiǎn) 信息 更 新 ( 5 分)企業(yè)應(yīng)每年至少進(jìn)行一次評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果。但企業(yè)發(fā)生下列情形發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià): 1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;2) 操作條件變化或工藝改變;3) 技術(shù)改造項(xiàng)目;4) 有對(duì)事件、事故或其他信息的新認(rèn)識(shí);5) 組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。查文件:年度評(píng)審或檢查報(bào)告,或者評(píng)審記錄。是否定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果進(jìn)行評(píng)審或檢查?是:不扣分,否:扣 2 分。查文件:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告、記錄。是否及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)?是:不扣分,否:一項(xiàng)不符合扣 2 分。3.5 隱 患 排查與治理(20 分)3.5.1 企業(yè)應(yīng)制定安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理制度,建立隱患排查治
30、理體系,實(shí)行隱患排查、記錄、監(jiān)管、治理、銷(xiāo)賬、報(bào)告閉環(huán)管理。查文件:1. 安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理制度;2. 隱患排查治理臺(tái)賬;3. 隱患排查治理記錄。1.是否建立安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理制度?是:不扣分,否:扣 100 分。2.隱患排查治理是否實(shí)行閉環(huán)管理?不符合要求,一項(xiàng)扣 1 分。3.是否建立隱患排查治理體系?不符合要求,一項(xiàng)扣 1 分。3.5.2 企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),定期組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。排查的范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng),包括承包商和供應(yīng)商等服務(wù)活動(dòng)。查文件:1. 安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理制度; 2.隱患排查治理臺(tái)賬;3.隱患排查治理記錄。1.是否定
31、期組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查?是:不扣分,否:扣 100 分。2.隱患排查的范圍是否全面?不符合要求,一項(xiàng)扣 1 分。3.5.3 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專(zhuān)業(yè)檢查、季節(jié)檢查、日常檢查、重點(diǎn)時(shí)段及節(jié)假日檢查、事故類(lèi)比檢查、復(fù)產(chǎn)復(fù)工前檢查和外聘查文件:1. 安全檢查制度或事故隱患排查治理制度;2. 安全檢查臺(tái)賬、記錄或隱患排查治1.安全檢查的方式是否符合要求?不符合要求,一項(xiàng)扣 2 分。2. 各種安全檢查的內(nèi)容是否符合要求?不符合要求,一項(xiàng)扣 2 分。A 級(jí)要素B 級(jí)要素企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審方法評(píng)審項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家診斷式檢查等方式進(jìn)行隱患排查。1)綜合檢查由相應(yīng)級(jí)別的負(fù)責(zé)人組織,各專(zhuān)
32、業(yè)共同理臺(tái)賬;3.安全檢查表。參與,以落實(shí)崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn)的全面安全檢查。廠級(jí)綜合檢查每季度不少于 1 次,車(chē)間級(jí)綜合檢查每月不少于 1 次;2)專(zhuān)業(yè)檢查分別由各專(zhuān)業(yè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)人員進(jìn)行,主要是對(duì)工藝、設(shè)備、電氣、儀表、危險(xiǎn)化學(xué)品、儲(chǔ)運(yùn)、消防、公用工程等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢查。專(zhuān)業(yè)檢查每半年不少于 1 次;3)季節(jié)檢查由各業(yè)務(wù)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)相關(guān)人員進(jìn)行,根據(jù)當(dāng)?shù)馗骷竟?jié)特點(diǎn),對(duì)防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保溫工作等進(jìn)行預(yù)防性檢查;4)日常檢查分崗位操作人員巡回檢查和基層單位管理人員日常檢查。崗位操作人員應(yīng)進(jìn)行交接班檢查和班中巡回檢查,現(xiàn)場(chǎng)巡檢間隔不得大于 2 小時(shí)
33、,涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和部位的現(xiàn)場(chǎng)巡檢間隔不得大于 1 小時(shí)?;鶎訂挝还芾砣藛T應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行日常檢查,每天至少兩次對(duì)裝置現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)檢查;3.是否按規(guī)定進(jìn)行安全檢查?不符合要求,一項(xiàng)扣 2 分。5)重點(diǎn)時(shí)段及節(jié)假日檢查主要是節(jié)假日前對(duì)安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急物資、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班等方面進(jìn)行的檢查;6)事故類(lèi)比檢查是對(duì)企業(yè)內(nèi)或同類(lèi)企業(yè)發(fā)生安全事故后舉一反三的安全檢查;7)復(fù)產(chǎn)復(fù)工前檢查是節(jié)假日、設(shè)備大檢修、生產(chǎn)原因等停產(chǎn)較長(zhǎng)時(shí)間,在重新恢復(fù)生產(chǎn)前,需要進(jìn)行人員培訓(xùn),對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行綜合性隱患排查;8)外聘專(zhuān)家檢查是聘請(qǐng)外部專(zhuān)家對(duì)企業(yè)進(jìn)
34、行的安全檢查。3.5.4 當(dāng)發(fā)生以下情形之一時(shí),應(yīng)根據(jù)情況及時(shí)組織隱患排查:1)公布實(shí)施有關(guān)新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的;2)組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的;3)裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的;4)外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化的;A 級(jí)要素B 級(jí)要素企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審方法評(píng)審項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)5)發(fā)生安全事故或?qū)Π踩鹿?、事件有新認(rèn)識(shí)的;6)氣候條件發(fā)生大的變化或預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大自然災(zāi)害前。3.5.5 企業(yè)應(yīng)編制安全檢查表,安全檢查表應(yīng)包括檢1.是否編制安全檢查表?是:不扣分,否:扣 5 分。2.安全檢查表內(nèi)容是否全面?不全面,一項(xiàng)扣 1 分。查
35、項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)、檢查結(jié)果等內(nèi)容。查文件:1. 安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理制度;3.安全檢查表是否明確編制人、審核是:不扣分,否:扣 2 分。3.5.6 安全檢查表應(yīng)作為有效文件,明確編制人、審2.安全檢查表;人、批準(zhǔn)人?核人、批準(zhǔn)人,每年評(píng)審修訂,并在實(shí)際應(yīng)用中不斷3.評(píng)審修訂記錄。4.安全檢查表是否每年評(píng)審或修訂?是:不扣分,否:扣 2 分。完善。查文件:1.是否下達(dá)隱患治理通知?是:不扣分,否:扣 1 分。3.5.7 企業(yè)應(yīng)對(duì)排查出的事故隱患下達(dá)治理通知,并進(jìn)行原因分析,制定整改措施,落實(shí)整改時(shí)間、責(zé)任人,按照職責(zé)分工對(duì)隱患實(shí)施治理、監(jiān)管。1. 安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理制度; 2.隱
36、患治理通知;3.隱患排查治理臺(tái)賬或隱患治理方案。詢問(wèn):有關(guān)人員隱患治理情況?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:隱患治理監(jiān)管情況。2.是否進(jìn)行原因分析?是:不扣分,否:扣 5 分;不全面,一項(xiàng)扣 1 分。3.是否明確整改措施、整改時(shí)間、責(zé)任人?不符合要求,一項(xiàng)扣 1 分。4.是否按照職責(zé)分工對(duì)隱患實(shí)施治理監(jiān)管?是:不扣分,否:扣 3 分;不符合要求,一項(xiàng)扣 1 分。3.5.8 企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行分級(jí)管理、立即整改。對(duì)于不能立即完成整改的隱患,應(yīng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)查文件:1. 安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理制度; 2.隱患排查治理臺(tái)賬或隱患治理方案;3. 安全風(fēng)險(xiǎn)隱患分級(jí)記錄; 4.重大事故隱患檔案。詢問(wèn):有關(guān)人員隱患治理情況?,F(xiàn)
37、場(chǎng)檢查:隱患治理監(jiān)管情況。1.是否按要求對(duì)事故隱患進(jìn)行分級(jí)?是:不扣分,否:扣 5 分;不符合要求,一項(xiàng)扣 2 分。2.是否立即組織整改事故隱患?不符合要求,一項(xiàng)扣 5 分;分析,并應(yīng)從工程控制、安全管理、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置及培訓(xùn)教育 等方面采取有效的管控措施,防止3.對(duì)于不能立即完成整改的隱患是否安全事故的發(fā)生;重大事故隱患由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施治理方案,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。事故隱患治理完成后,應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)收和銷(xiāo)賬。進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析, 并采取管控措施?不符合要求,一項(xiàng)扣 2 分。4.重大事故隱患治理是否做到“五到位”?未實(shí)施:扣 100 分。不符合要
38、求,一項(xiàng)扣 20 分。5.是否進(jìn)行驗(yàn)收和銷(xiāo)賬?是:不扣分,否:扣 3 分。3.5.9 企業(yè)應(yīng)建立事故隱患治理臺(tái)賬,如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況。查文件:1. 安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理制度;2. 安全風(fēng)險(xiǎn)隱患治理臺(tái)賬或隱患治理方案;3. 重大事故隱患檔案;4. 評(píng)估記錄;5. 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:隱患治理監(jiān)控情況。1.是否建立臺(tái)賬?是:不扣分,否:扣 5 分;不符合要求,一項(xiàng)扣 1 分。3.5.10 企業(yè)應(yīng)建立重大事故隱患項(xiàng)目檔案,檔案信息包括:1)治理方案;2.是否建立重大事故隱患檔案?是:不扣分,否:扣 5 分;不符合要求,一項(xiàng)扣 1 分。2) 整改完成情況、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;3) 及時(shí)向應(yīng)急管理部門(mén)和
39、有關(guān)部門(mén)報(bào)告;4) 隱患排查、治理過(guò)程中形成的傳真、會(huì)議紀(jì)要等。3.是否及時(shí)向應(yīng)急管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告?是:不扣分,否:扣 5 分。3.5.11 企業(yè)應(yīng)按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的查文件:是否定期報(bào)送隱患排查治理情況?是:不扣分,否:扣 2 分。要求定期報(bào)送隱患排查治理情況。隱患排查治理定期報(bào)送資料。3.6 重 大 危3.6.1 企業(yè)應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源管理制度, 按照 GB查文件:1.是否建立重大危險(xiǎn)源管理制度?是:不扣分,否:扣 10 分。險(xiǎn)源(20 分)18218 辨識(shí)并確定重大危險(xiǎn)源,建立重大危險(xiǎn)源檔案,包括:1. 重大危險(xiǎn)源管理制度;2. 安全評(píng)價(jià)報(bào)告或評(píng)估報(bào)告;2. 是否按標(biāo)準(zhǔn)辨
40、識(shí)、確定重大危險(xiǎn)源?是:不扣分,否:扣 100 分。A 級(jí)要素B 級(jí)要素企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審方法評(píng)審項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1) 辨識(shí)、分級(jí)記錄;2) 重大危險(xiǎn)源基本特征表;3) 涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū);4) 區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;5) 重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度(含重大危險(xiǎn)源源長(zhǎng)制度)及操作規(guī)程;6) 安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說(shuō)明、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果;7) 重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案、評(píng)審意見(jiàn)、演練計(jì)劃和評(píng)估報(bào)告;8) 安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告;9) 重大危險(xiǎn)源責(zé)任人、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱(chēng);10) 重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;11) 其他文件、資料。3. 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)記錄
41、;4. 重大危險(xiǎn)源檔案;5. 安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告。3.是否建立重大危險(xiǎn)源檔案?是:不扣分,否:扣 5 分;不符合要求,一項(xiàng)扣 1 分。3.6.2 企業(yè)應(yīng)按照 AQ 3036 及有關(guān)規(guī)定設(shè)置重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng),重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等重要參數(shù)的測(cè)量要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄。3.6.3 構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)應(yīng)實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能,毒性氣體的設(shè)施應(yīng)設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。3.6.4 涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源, 應(yīng)配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(SIS)。查文件:1. 安全設(shè)施臺(tái)賬;2. 安全儀表臺(tái)賬;3. 安全儀表設(shè)計(jì)、評(píng)估
42、等資料?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:1. 重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng),重要參數(shù)遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄;2. 毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施緊急切斷裝置;3. 毒性氣體泄漏物緊急處置裝置;4. 安全儀表系統(tǒng);5. 重大危險(xiǎn)源的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。1 是否設(shè)置安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)?不符合要求,一項(xiàng)扣 2 分。2.是否有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄?是:不扣分,否:扣 100 分。3.構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)是否實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能?是:不扣分,否:扣 100 分。4.毒性氣體的設(shè)施是否設(shè)置了泄漏物緊急處置裝置?是:不扣分,否:扣 20 分。5.涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,是否配備了獨(dú)立的安全儀表系
43、統(tǒng)(SIS)?是:不扣分,否:扣 100 分。3.6.5 企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。查文件:1. 重大危險(xiǎn)源管理制度;2. 重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告或評(píng)價(jià)報(bào)告。是否定期進(jìn)行安全評(píng)估?是:不扣分,否:扣 10 分;評(píng)估單位資質(zhì)不符合要求,扣 10 分;不符合要求,一項(xiàng)扣 2 分。3.6.6 企業(yè)應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案,配備必要的救援器材、裝備,每半年至少組織 1 次重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案演練。查文件:1. 重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案;2. 重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案演練記錄。詢問(wèn):抽查有關(guān)人員對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的掌握情況。1.是否制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案?是:不扣分,否:扣 20 分;內(nèi)容不符
44、合要求,一項(xiàng)扣 2 分2.是否每半年至少進(jìn)行了一次演練?不符合要求,一項(xiàng)扣 5 分。3. 從業(yè)人員對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案是否掌握?不掌握,1 人次扣 2 分。3.6.7 涉及吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)配備便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等;涉及劇毒氣體的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)配備兩套以上氣密性化學(xué)防護(hù)服。查文件:應(yīng)急救援器材臺(tái)賬。詢問(wèn):抽查有關(guān)人員對(duì)應(yīng)急援救器材、裝備使用情況?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:應(yīng)急救援器材、裝備的現(xiàn)場(chǎng)狀況。1.是否配備必要的救援器材、裝備?不符合要求,一項(xiàng)扣 2 分。2.救援器材是否完好?不符合要求,一項(xiàng)扣 2 分。3.是否熟練使用應(yīng)急救援器材?不符合要求,1 人次扣
45、2 分。A 級(jí)要素B 級(jí)要素企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審方法評(píng)審項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)3.6.8 企業(yè)應(yīng)將重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)備案。查文件: 備案資料。是否備案?是:不扣分,否:扣 2 分。3.6.9 重大危險(xiǎn)源有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行安全評(píng)估,確定個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值:(一)構(gòu)成一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,且毒性氣體實(shí)際存在(在線)量與其在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于 1 的;(二)構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源,且爆炸品或液化易燃?xì)怏w實(shí)際存在(在線)量與其在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)中規(guī)
46、定的臨界量比值之和大于或等于 1 的。查文件:重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告;現(xiàn)場(chǎng)檢查:1. 現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量安全防護(hù)距離;2. 安全防范措施的落實(shí)情況。個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是否符合要求?是:不扣分,否:扣 100 分。3.7 變更(15 分)3.7.1 企業(yè)應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,對(duì)人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行規(guī)范管理,履行下列變更程序:1) 變更申請(qǐng):申請(qǐng)部門(mén)按要求填寫(xiě)變更申請(qǐng)表,申請(qǐng)表至少包括變更內(nèi)容、期限、原因、風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果及采取的控制措施等內(nèi)容;2) 變更審批:申請(qǐng)部門(mén)應(yīng)將變更申請(qǐng)表報(bào)主管部門(mén)審批,并按管理權(quán)限報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);3) 變更實(shí)施:變更批準(zhǔn)后,由主管部門(mén)組織實(shí)
47、施。超過(guò)原批準(zhǔn)范圍和期限的變更應(yīng)重新申請(qǐng)和審批;4) 變更驗(yàn)收:變更實(shí)施結(jié)束后,變更主管部門(mén)應(yīng)對(duì)變更的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收,并及時(shí)將變更結(jié)果通知相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員。相關(guān)部門(mén)收到變更驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后,應(yīng)及時(shí)修訂更新相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、工藝安全信息等。查文件:1. 變更管理制度;2. 變更管理記錄。現(xiàn)場(chǎng)檢查:變更實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)。1.是否制定變更管理制度?是:不扣分,否:扣 15 分。2.是否按規(guī)定實(shí)施變更?是:不扣分,否:扣 15 分;變更實(shí)施過(guò)程不符合要求,一項(xiàng)扣 2 分。3.是否及時(shí)將變更結(jié)果通知相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員?是:不扣分,否:扣 2 分。4.是否及時(shí)修訂更新相關(guān)文件?不符合要求,一項(xiàng)扣 2
48、分。3.7.2 企業(yè)應(yīng)對(duì)每項(xiàng)變更在實(shí)施后可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析,制定并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。查文件:1. 變更的風(fēng)險(xiǎn)分析記錄;2. 變更風(fēng)險(xiǎn)的控制措施。是否進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和控制?是:不扣分;一項(xiàng)變更不符合扣 2 分。二級(jí)企業(yè)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防機(jī)制。查文件: 相關(guān)文件。詢問(wèn):相關(guān)人員。是否建立完善的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防機(jī)制?是:不扣分,本要素(3 要素)有 B 級(jí)否決項(xiàng): 扣 100 分。4 管理制度(100 分)4.1 安 全 生產(chǎn)規(guī)章制度(40 分)4.1.1 企業(yè)應(yīng)將適用的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程的具體內(nèi)容, 并嚴(yán)
49、格落實(shí)。查文件: 法規(guī)清單?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程的遵守情況。是否全部轉(zhuǎn)化?不符合要求,一項(xiàng)扣 2 分。A 級(jí)要素B 級(jí)要素企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審方法評(píng)審項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)4.1.2 企業(yè)應(yīng)制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,至少包未制定動(dòng)火或進(jìn)入受限空間管理制度, 扣 100 分;未制定臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)管理制度及文件檔案管理制度之一,扣 40 分;其它少一項(xiàng),扣 2 分。括下列內(nèi)容:1)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)管理;2)安全生產(chǎn)責(zé)任制;1.規(guī)章制度是否健全?3)安全生產(chǎn)會(huì)議管理;4)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理;5)安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲管理;6)文件、檔案
50、管理,包括評(píng)審、修訂管理;7)安全培訓(xùn)教育;8)特種作業(yè)人員管理;9)安全活動(dòng)管理;10)安全風(fēng)險(xiǎn)管理;11)隱患排查治理;12)重大危險(xiǎn)源管理;13)變更管理;14)事故管理;15)防火、防爆管理,包括禁煙管理;16)消防管理;17) 倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)安全管理;18) 設(shè)備設(shè)施安全管理,包括安全設(shè)施、特種設(shè)備等管理;查文件:1. 法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程清單;2. 規(guī)章制度和操作規(guī)程。19)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理;20)工藝管理;21)開(kāi)停車(chē)管理;2.內(nèi)容是否符合?不符合要求,一項(xiàng)扣 2 分。22)建(構(gòu))筑物管理;23)電氣管理;24)公用工程管理;25)特殊作業(yè)管理,包括動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)等;26)
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