關于返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)的現(xiàn)狀與思考

1、關于返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)的現(xiàn)狀與思考結合樂賢鎮(zhèn)地方特色性的建議近年來，由于受國際金融危機影響，沿海地區(qū)的勞動密集型產業(yè)和外向型企業(yè)受到沖擊，國外訂單減少，企業(yè)生產下降，用工需求減少，出現(xiàn)了局部外出務工人員返鄉(xiāng)的現(xiàn)象，民生問題與人民生活息息相關，關系到社會穩(wěn)定與和諧，保障民生、改善民生是各級政府的重大職責。返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)問題，是當前社會關注的焦點，而返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)已經成為保民生、保增長、保穩(wěn)定的頭等大事，如何使返鄉(xiāng)農民工實現(xiàn)再就業(yè)，加快農民增收步伐，確保全年農民增收目標的實現(xiàn)，也已成為樂賢鎮(zhèn)著力解決的主要問題之一。樂賢鎮(zhèn)政府高度重視農民工返鄉(xiāng)問題，有關部門及時建立了監(jiān)測預警機制，準確掌握農民工返

2、鄉(xiāng)情況，妥善處理農民工失業(yè)返鄉(xiāng)后的培訓、再就業(yè)等相關問題。近期，我鎮(zhèn)抽調專人對區(qū)域內的返鄉(xiāng)農民工生存狀況進行了摸底調查，先后深入到各個社區(qū)、街道進行走訪，與一些返鄉(xiāng)農民工進行了交流，掌握了他們的思想和現(xiàn)狀，根據(jù)實際情況進行了認真的思考，提出了解決農民工再就業(yè)的建議。一、當前樂賢鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農民工現(xiàn)狀二、返鄉(xiāng)農民工存在的突出問題從目前掌握的情況看，大局部返鄉(xiāng)農民工情緒穩(wěn)定， 對未來前景充滿信心。但也有局部農民工存在悲觀情緒，對今后生活尚無規(guī)劃打算，給社會穩(wěn)定帶來一定的隱患。1、局部返鄉(xiāng)農民無所適從。他們由于長期在異地務工，有較穩(wěn)定的崗位和收入?，F(xiàn)失去工作，收入減少，回家后普遍存在有無所適從的感覺，除少

3、數(shù)回家后從事農耕外，另有一局部暫時方案打臨時工，其余大局部仍準備等待時機繼續(xù)外出務工掙錢。2、 新的矛盾糾紛產生。主要表現(xiàn)在農村土地承包、使用、經營權糾紛可能激化矛盾。以往農民工在外打工收入較好，對于家中土地不會過于計較，但返鄉(xiāng)后的農民工需要生活，對土地爭奪加劇，為土地等生產資料而發(fā)生的糾紛增多。3、情緒低落，不利于社會和諧。從樂賢鎮(zhèn)的情況看，到外省務工都多為年輕人，在城市里居住了較長時間，習慣城市的生活方式、節(jié)奏，與變化不大的農村相比，內心出現(xiàn)落差，返鄉(xiāng)一段時間過后，由于遠離了的城市生活，可能會出現(xiàn)情緒抵觸。在新一代的農民眼里，曾經根深蒂固的“故土概念，已經漸漸淡化。農民工留在城市繼續(xù)生活的

4、愿望無法實現(xiàn)，對農村經濟和社會穩(wěn)定帶來了一定影響。4、各種違法犯罪誘因大量增加，鄰里糾紛可能會激化升級。一些外出的年輕農民工在外打工期間，可能會養(yǎng)成一些不良生活習慣，而返鄉(xiāng)后，這些不良習慣被帶回家鄉(xiāng)，容易滋生聚眾賭博、打架斗毆等違法行為，甚至引發(fā)新的刑事案件。5、治安管理難度進一步加大。目前，樂賢鎮(zhèn)派出所由于條件、信息等客觀因素限制，對外出務工人員難以及時掌握各類信息，對有違法犯罪意圖的人員無法及時掌握，因此對于農民工返鄉(xiāng)后的治安管理力度難免遭到削弱，管理難度加大。返鄉(xiāng)農民工的問題在一定程度上對樂賢鎮(zhèn)的經濟與社會有著一定的不利影響，但是從另外一個方面來說農民工返鄉(xiāng)也有著其有利的一面。農民工的返

5、鄉(xiāng)給樂賢鎮(zhèn)帶來一定的社會管理壓力，但是返鄉(xiāng)農民工也給樂賢鎮(zhèn)的經濟開展帶來其有利的作用。 一是大量的農民工返鄉(xiāng)，必定會對我鎮(zhèn)的工農業(yè)產業(yè)開展產生極大的刺激作用，解決了這些產業(yè)勞動力缺乏的問題。二是返鄉(xiāng)農民工數(shù)量增多，廣闊群眾的自我聯(lián)防能力會得到明顯提升，農村盜竊等常發(fā)案件也會得到有效控制。三是返鄉(xiāng)農民工常年在外務工，接觸到了大城市的文化和文明知識的熏陶，農民群眾的文明程度增強，法律意識得到提高。對本地的鄉(xiāng)土落后習俗產生一定的沖擊，有利于建立文明鄉(xiāng)俗。創(chuàng)造良好和諧的社會環(huán)境。三、對返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)的建議。通過調查，我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農民工雖然大局部實現(xiàn)了再就業(yè)，但仍有一些人由于各方原因不能找到新的工作崗位，

6、甚至成為新的貧困人員，形成新的社會問題，需要下大力氣加以解決。為了進一步加大解決返鄉(xiāng)農民工的再就業(yè)的工作力度，最大限度地實現(xiàn)我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)務工人員重新上崗，我們建議以下幾點：1、把握全局，充分認識農民工問題的重要性。返鄉(xiāng)農民工是珍貴的人力資源，積極學習和落實中央、省、市、縣的各項相關政策。切實解決我鎮(zhèn)農民工生存問題，不僅關系到我鎮(zhèn)經濟的開展，也關系到社會的和諧穩(wěn)定。溫總理在政府工作報告中提出“廣開農民工就業(yè)門路和穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導，深入落實科學開展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，高度重視我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農民工的生存問題，注重產業(yè)開展的協(xié)調性

7、和內生力，努力增加和提供就業(yè)崗位，保障失業(yè)農民工再就業(yè)，實現(xiàn)樂賢鎮(zhèn)經濟社會的和諧穩(wěn)定開展。2、黨委政府積極主動，強化責任意識，開展多種形式就業(yè)幫助。一是注重政策支持和引導。對于返鄉(xiāng)農民工愿意在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，應給予政策上的支持和扶持。二是對于鎮(zhèn)內、鎮(zhèn)外企業(yè)需要的崗位，黨委政府積極做好中間環(huán)節(jié)的協(xié)調工作，通過與用人單位和農民工雙方的溝通，幫助農民工就近就業(yè)，同時也幫助用人單位就近用人。三是在鄉(xiāng)政府設立就業(yè)咨詢效勞點，穩(wěn)定農民工情緒。黨委政府以足夠的誠意和感情，通過免費提供就業(yè)指導，幫助農民工就業(yè)，維護社會秩序的穩(wěn)定。四是對于失業(yè)返鄉(xiāng)后生活確實困難的農民工，我鎮(zhèn)相關部門通過認真了解情況后，按照規(guī)定和要

8、求及時給予相關生活救助。3、加強宣傳引導，幫助返鄉(xiāng)農民工理性看待回流問題。做好失業(yè)農民工返鄉(xiāng)后的思想引導和心理疏導，幫助他們理性正視暫時的失業(yè)返鄉(xiāng)，及時更新觀念，開拓視野，面對農村勞動力明顯短缺問題，在新一輪農村改革開展中，投身新農村建設，組織引導返鄉(xiāng)農民工積極參與農村根底設施建設。政府要大力開展區(qū)域經濟，調整農業(yè)產業(yè)結構，大力扶持農產品精深加工，支持農村中小企業(yè)開展，最大限度地吸納農民就近就地就業(yè)。要瞄準重大工程建設的用工需求，選擇好勞務輸出基地，促進返鄉(xiāng)農民工上崗就業(yè)。促進農村經濟開展和維護農村社會穩(wěn)定。4、有關部門要加強對農民工返鄉(xiāng)情況的監(jiān)測工作。要深入調查研究，關注失業(yè)返鄉(xiāng)農民工動態(tài)趨

9、勢。要加強監(jiān)測、定期報告,及時了解農民工的呼聲、愿望和要求。要及時登記外出勞動力返鄉(xiāng)情況，重點了解農民工返鄉(xiāng)的主要原因、原務工企業(yè)經營狀況、自身技能水平等情況，掌握返鄉(xiāng)農民的就業(yè)去向、創(chuàng)業(yè)意愿、培訓需求等信息，幫助解決返鄉(xiāng)農民工急需解決的突出問題。5、做好農民工返鄉(xiāng)后的管理效勞工作。各有關部門要按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定，認真做好返鄉(xiāng)農民工的管理效勞工作，努力做到全面、及時、有效。針對返鄉(xiāng)農民工特點，開展科技下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)活動，引導農民工正確認識當前經濟形勢和企業(yè)經營困難，加強農村社會治安和公共秩序管理，維護社會和諧穩(wěn)定。6、進一步加強返鄉(xiāng)人員在行業(yè)技能培訓，全面提升返鄉(xiāng)農民工的綜合素質，不斷適

10、應用人單位的新要求讓他們學習技術，更新觀念，增強擇業(yè)競爭力，適應再就業(yè)后新崗位的技能要求。同時要提高農民工的法律意識，使他們在今后外出打工中懂得用法律武器維護自己的合法權益不受侵犯。7、積極搭建就業(yè)平臺，促進就業(yè)信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應進一步加強和完善農民工外出信息咨詢機構建設，充分利用網絡技術了解掌握各地的人才用工情況，固定專人收集梳理招工信息，接待指導返鄉(xiāng)農民工的訴求，針對每個返鄉(xiāng)人員的實際情況，及時組織勞務輸出，努力實現(xiàn)勞務輸出的最大化效果。8、充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢，實現(xiàn)返鄉(xiāng)人員的全部再就業(yè)。樂賢鎮(zhèn)黨委領導班子清醒地認識到，樂賢鎮(zhèn)的經濟要實現(xiàn)跨越式開展，關鍵在抓好工業(yè)。自2007年初正式啟動了

11、園區(qū)新區(qū)建設以來，通過努力，樂賢鎮(zhèn)內的工業(yè)得到了大力開展，園區(qū)企業(yè)開展勢頭良好，也一直是樂賢鎮(zhèn)的主要支柱產業(yè)，因此結合樂賢鎮(zhèn)實際情況，通過工業(yè)崗位需求促進返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)，實現(xiàn)“以工帶農的開展戰(zhàn)略。9、支持返鄉(xiāng)農民工自主創(chuàng)業(yè)。認真落實各項創(chuàng)業(yè)扶持政策，在辦理工商登記、稅務登記、土地使用、創(chuàng)業(yè)指導、稅費優(yōu)惠等手續(xù)時，為創(chuàng)業(yè)農民工開辟“綠色通道，確保涉及農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項政策措施落到實處。要鼓勵他們創(chuàng)辦農產品加工業(yè)、農村二三產業(yè)、生態(tài)農業(yè)和中小企業(yè)。要廣泛宣傳引導、鼓勵、支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定，充分發(fā)揮農民工打工獲得的實踐經驗、學本領、技術、資本等優(yōu)勢，使他們通過在城市學到的本領返回家鄉(xiāng)發(fā)家致富。幫助農民工走出就業(yè)寒冰期，是我鎮(zhèn)黨委政府的高度重視的工作之一，同時化解農民工的問題對穩(wěn)定我鎮(zhèn)的社會環(huán)境，促進社會經濟的開展起著不可無視的作用。因此，黨委政府給予農民工足夠的關注是必須的，加大對農民工的培訓力度是必要的，讓他們學習技術，更新觀念，增強擇業(yè)競爭力，適應新崗位的技能要求，同時鼓勵農民工就地就近就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，促進農村地區(qū)的開展。我黨委政府將關心和保護農民工作為一項政治責任，帶著感情對待農民工，千方百計化解他們的一時之困，共克時艱，共度難關。of rural drinking water s