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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上關于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的文獻綜述2014 年 1 月 19 日中央一號文件關于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見正式發(fā)布,這是新世紀以來一號文件連續(xù)第十一年聚焦“三農(nóng)”。目前,我國經(jīng)濟社會正處于轉(zhuǎn)型升級和全面建成小康社會的關鍵時期,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展尤為重要,新常態(tài)下如何發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟是“十八大”后研究的核心問題。新常態(tài)下我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀近幾年,由于國家政策的大力傾斜,資本和資源的大力投入,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力增強,糧食連年增產(chǎn),農(nóng)村居民收入普遍提高,農(nóng)村環(huán)境大為改善,農(nóng)村的經(jīng)濟正向著良好的方向發(fā)展。經(jīng)濟新常態(tài)下,農(nóng)村土地制度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科
2、技體制、投融資體制等方面都面臨一些新問題。目前,國內(nèi)有關研究大致有以下幾個方面:(一)關于農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展方式的研究。當前,我國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級時期,農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也需要調(diào)整。李建華、景永平(2011)研究了三種顯著的農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對農(nóng)業(yè)能源利用效率的影響,認為要轉(zhuǎn)變農(nóng)村增長方式,提高農(nóng)村資源的使用效率。牛凱(2012)認為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)村經(jīng)濟增長之間存在長期均衡的協(xié)整關系。他采用了計量經(jīng)濟學的研究方法,建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的自回歸模型,揭示了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性。賈長杰(2012)認為要大力推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,力促經(jīng)濟發(fā)展。他指出,農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)整具有多層次性,因
3、此經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整要有目標,把握重點。(二)關于農(nóng)村土地制度的研究。王小映(2015)認為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記是保障土地流轉(zhuǎn)交易安全、完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度的一項基礎性工作,是確認和保護農(nóng)民土地財產(chǎn)權利的基本手段,保障土地流轉(zhuǎn)健康發(fā)展是進一步深化農(nóng)村土地制度改革的前提條件。賈曉娟(2015)認為應建立農(nóng)村宅基地制度,建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場等農(nóng)村土地改革舉措,按照自愿、依法、有償?shù)脑瓌t進行土地的合理流轉(zhuǎn),做好農(nóng)民承包土地的確權登記發(fā)證工作,依法保護農(nóng)民對土地的合法權益。(三)關于人力資本的研究。李永寧(2009)認為農(nóng)村人力資本利用效率的高低與農(nóng)村經(jīng)濟增長具有較強的正相關性,研究認為目前的人力資
4、本利用效率沒有達到最優(yōu)狀態(tài),農(nóng)村 GDP 存在很大增長空間。張銀、李燕萍(2010)做了農(nóng)民人力資本、農(nóng)民學習及其績效的實證研究,研究表明農(nóng)民的知識資本和健康資本對農(nóng)民績效具有顯著的調(diào)節(jié)作用,因此要加大對農(nóng)村教育和培訓投資力度。韓嚴明(2013)認為,農(nóng)村整體收入偏低、現(xiàn)行的教育體制的缺陷是制約農(nóng)村人力資本投資和積累的重要因素,他提出從加大農(nóng)村教育投資、加強城鄉(xiāng)之間的人才流動、優(yōu)化城鄉(xiāng)間的知識結(jié)構(gòu)等方面來打破城鄉(xiāng)之間的知識二元結(jié)構(gòu),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。(四)關于農(nóng)村金融的研究。牛磊、王巖(2012)認為要加快農(nóng)村金融工具的創(chuàng)新,加強農(nóng)村地區(qū)的信用機制建設,增強服務功能和完善金融監(jiān)管法律法規(guī)等。王
5、建增(2012)做了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與金融支持相互關系的論述,認為城鄉(xiāng)的金融發(fā)展也有“二元化”的現(xiàn)象,要解決資金和資源的優(yōu)化配置升級的問題。丁志國等(2012)認為農(nóng)村金融通過儲蓄率、儲蓄投資轉(zhuǎn)化比率和投資效率影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。新常態(tài)下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展困境2014 年,我國糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十一連增”,農(nóng)民收入較快增長,城鄉(xiāng)就業(yè)持續(xù)擴大,家庭財產(chǎn)穩(wěn)定增加,農(nóng)村經(jīng)濟蒸蒸日上。同時,新常態(tài)下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也面臨諸多問題。(一)農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,生態(tài)環(huán)境有待提高。李慶華(2011)認為,一方面在農(nóng)村,尤其是中西部的地區(qū)還沒有解決通水、通電、通廣播電視的問題,農(nóng)民獲取信息渠道單一、信息不暢;另一方面農(nóng)村地區(qū)低碳環(huán)保
6、意識薄弱,農(nóng)村環(huán)境污染問題也越來越嚴重。(二)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式落后,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。安偉娟(2013)指出,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理表現(xiàn)在三個方面:一是產(chǎn)業(yè)競爭力不足;二是產(chǎn)業(yè)比例失調(diào);三是產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度較低。呂守明和趙書海(2013)著重論述農(nóng)村和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高問題。指出農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量不高、效率低下,且經(jīng)濟作物種植面積狹小,林牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重不高,農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有發(fā)揮,導致農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。(三)糧食安全存在問題,糧食總體產(chǎn)量較低。吳宏耀(2015)指出,要在糧食產(chǎn)量上挖掘新的潛力,確保谷物基本自給,糧食絕對安全,要提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和糧食
7、安全水平,確保老百姓舌尖上的安全。龍通平(2015)指出,新常態(tài)下加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設的首要任務是保障國家糧食安全。當前要穩(wěn)產(chǎn)能、提產(chǎn)量,保持糧食播種面積特別是谷物播種面積總體的穩(wěn)定,保護調(diào)動好農(nóng)民務農(nóng)種糧和主產(chǎn)區(qū)重農(nóng)抓糧兩個積極性。(四)人才匱乏,科技創(chuàng)新薄弱。呂華(2013)指出,農(nóng)村地區(qū)人才相對缺乏使農(nóng)村經(jīng)濟難以持續(xù)健康發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)環(huán)境過于艱苦,對人才的吸引力低。冀光、李素镕(2014)指出,農(nóng)村地區(qū)的人才極為匱乏,農(nóng)民受教育的程度低,接受培訓的比例較低,沒有專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識技術,使得農(nóng)村的人才數(shù)量很少,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到的作用有限。辜方(2013)表明,農(nóng)業(yè)科技是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運作的
8、根本,我國農(nóng)村目前運用科技力量較少,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量低、成本高、缺乏競爭力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術密集型和資金密集型比例不高。三、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策“三農(nóng)”問題是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的核心問題,適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、破解“三農(nóng)”發(fā)展難題,根本出路在改革。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展既是一個系統(tǒng)的工程,也是一個漸進的過程,為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,近幾年國內(nèi)學者提出諸多良策:(一)加強農(nóng)村基礎設施建設,注重農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善。李慶華(2011)指出,農(nóng)村基礎設施建設尤其要加強建設資金使用的監(jiān)督管理,堅決杜絕地方政府挪用專項資金。辜方(2013)表明,要強化農(nóng)村基礎設施建設,改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),改變成本高、效益低的狀況。他指出:一是加強農(nóng)
9、田水利基本建設,提高農(nóng)業(yè)抗災能力以及農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;二是加強農(nóng)村交通建設,構(gòu)建鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡,實現(xiàn)農(nóng)村人流、物流暢通;三是加強農(nóng)村通訊建設,保障農(nóng)村信息暢通;四是實施農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。董春香(2015)指出,要加強農(nóng)村的氣象設施、交通設施、通訊網(wǎng)絡設施建設,加大發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟力度,實現(xiàn)資源的高效和循環(huán)利用,并實現(xiàn)保護生態(tài)環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展的理念。吳曙光(2015)指出,新常態(tài)下更加注重綠色發(fā)展,培育生態(tài)經(jīng)濟,注重生態(tài)化要素的配套設施建設,堅定不移打造生態(tài)文明先行區(qū)。(二)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。安偉娟(2013)從低碳經(jīng)濟的角度論述了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的對策:一
10、是樹立循環(huán)經(jīng)濟理念,完善低碳經(jīng)濟政策;二是加大政府財政收入;三是樹立低碳消費理念,加快農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展;四是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。呂守明(2013)研究認為,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,要依托當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,依靠科技力量,大力發(fā)展好名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品,以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品擠占市場,突出區(qū)域特色,培植農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。呂華(2013)指出,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整主要包括:農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。王彩云(2014)提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的幾點措施;一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上要發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),即“生態(tài)、安全、高效、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)”農(nóng)業(yè);二是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,從相對單一的農(nóng)業(yè)向一二
11、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變:三是在發(fā)展路徑上,從依靠投入、資源消耗向依靠科技進步、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式,增強農(nóng)業(yè)的競爭力,整體上提升農(nóng)村經(jīng)濟。(三)保障糧食安全,扎實做好土地流轉(zhuǎn)工作。吳宏耀(2015)指出,在資源環(huán)境硬約束的條件下首先提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和質(zhì)量安全;其次要保護耕地,實施耕地資源環(huán)境保護,在提高糧食的生產(chǎn)能力上挖掘新潛力。龍通平(2015)指出,國家的糧食安全要調(diào)動好農(nóng)民務農(nóng)種糧和糧食主產(chǎn)區(qū)重農(nóng)抓糧兩個積極性,推進高標準農(nóng)田建設和糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設。賈曉娟(2015)指出,做好農(nóng)民土地承包的確權登記發(fā)證工作,完善農(nóng)村宅基地建設和土地流轉(zhuǎn)市場改革的系列措施
12、,調(diào)動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的積極性。趙陽、王賓(2015)指出,要切實提高農(nóng)民組織化程度,規(guī)范土地扭轉(zhuǎn)的方式和經(jīng)營方式,在經(jīng)營權扭轉(zhuǎn)、價格確定和方式選擇上要真正讓農(nóng)民成為土地扭轉(zhuǎn)的主人。(四)注重農(nóng)民素質(zhì)提升,培養(yǎng)現(xiàn)代化新型農(nóng)民。杜江華(2011)研究認為,農(nóng)村人才的培養(yǎng)在于教育,要深化教育體制改革,整合教育資源,加快發(fā)展高等教育和職業(yè)技術教育,提升農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì),實現(xiàn)“科技興農(nóng)”和人才的培養(yǎng)。辜方(2013)指出,通過普及農(nóng)村職業(yè)教育和建立農(nóng)民以及農(nóng)民工培訓體系是人才積累和提升農(nóng)民素質(zhì)的關鍵因素。冀光(2014)指出,新形勢下政府要加大資金投入,培養(yǎng)更多的新型農(nóng)民。要求農(nóng)民掌握必要
13、的科學知識、農(nóng)業(yè)知識;具有一定的農(nóng)業(yè)技術素養(yǎng),具有掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的能力;具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營管理能力,能夠合理配置各種要素資源組織生產(chǎn)和經(jīng)營。農(nóng)村人力資本的積累需要通過高等教育和新型農(nóng)民的培訓得以實現(xiàn)。(五)加大對農(nóng)村資金科技投入,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力整體水平。韋敏(2013)指出,科技是農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的先導,大力推廣農(nóng)村新型科技,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力整體水平,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展才會出效益、出成果。一是要加大對農(nóng)村新型科技的投入;二是要建立健全科技推廣體系,大力推廣農(nóng)業(yè)科技,大力推廣農(nóng)作物栽培技術、家禽家畜飼養(yǎng)技術、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術等。管明旺(2014)指出,大力鼓勵農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,建立健全農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新體系,必須
14、調(diào)動農(nóng)民科技創(chuàng)新積極性,著力形成包括農(nóng)業(yè)科研體系、推廣體系、教育培訓體系的“三位一體”的技術創(chuàng)新體系。胡寶坤、李秀麗(2014)指出,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟要以科技為支撐,資金為先導,充分利用農(nóng)村信用社貸款手續(xù)簡便的便利條件,爭取信貸資金的支持。政府要大力投入資金進行試驗田、交通工具、儀器設備的購置,以支持農(nóng)業(yè)技術的廣泛應用。四、結(jié)語在新的歷史條件下,要認識新常態(tài)、引領新常態(tài)、準確把握新常態(tài)下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征。轉(zhuǎn)變思路、統(tǒng)籌發(fā)展,以糧食安全、穩(wěn)糧增收、生態(tài)改善為抓手,以土地流轉(zhuǎn)制度建設、農(nóng)業(yè)基礎設施完善、融資渠道拓展、科技創(chuàng)新能力提升為保障,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),真正做到經(jīng)濟、社會與生態(tài)的統(tǒng)一,在新
15、常態(tài)下實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。主要參考文獻:1李建華,景永平.農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化對農(nóng)業(yè)能源效率的影響J.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,2011.11.93.2牛凱.中國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)村經(jīng)濟增長影響的實證研究J.浙江農(nóng)業(yè)學報,2012.1.150.3賈長杰. 大力推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力促經(jīng)濟發(fā)展J.現(xiàn)代商業(yè),2012.20.266.4韓俊.新常態(tài)下如何加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式J.決策探索(下半月),2015.2.16.5王小映.開辟新常態(tài)下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新篇章J.云南農(nóng)業(yè),2015.3.5.6賈曉娟.論新常態(tài)下的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展J.安徽農(nóng)業(yè)科學,2015.5.28.7趙陽,王賓.全面深化農(nóng)村改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新
16、活力J.中國發(fā)展觀察,2015.2.5.8李永寧.農(nóng)村經(jīng)濟增長與農(nóng)村人力資本利用效率的相關性分析以江蘇淮安為例J.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,2009.3.44.9張銀,李燕萍.農(nóng)民人力資本、農(nóng)民學習及其績效實證研究J.管理世界,2010.2.1.10韓嚴民.中國農(nóng)村人力資本投資與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展J.改革與戰(zhàn)略,2013.7.68.11韋欣.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展背景下的人力資本優(yōu)化配置研究以北部灣經(jīng)濟區(qū)為例J.經(jīng)濟問題,2013.4.10.12官愛蘭,蔡燕琦.農(nóng)村人力資本開發(fā)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響基于中部省份的實證分析J. 中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃, 2015.1.31.13牛磊,王巖.論當前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的金融支持J.對外經(jīng)貿(mào),2012.5.63.14王建增.論當前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的金融支持J.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,2012.5.87.15丁志國,徐德財,趙晶.農(nóng)村金融有效促進了我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展嗎J.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,2012.9.50.16田劍英,黃春旭.民間資本金融深化與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實證研究基于浙江省小額貸款公司的試點J. 管理世界, 2013.8.167.17孫玉奎,馮乾.我國農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)民收入差距關系研
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