養(yǎng)老機構基本規(guī)范

1、養(yǎng)老機構根本標準(中華人民共和國國家標準 GB/T 293532021 )(2021 - 12 - 31發(fā)布，2021 - 05 - 01實施)前言本標準按照GB/T 1.1-2021給出的規(guī)那么起草。本標準由民政部提出。本標準由全國社會福利效勞標準化技術委員會(SAC/TC315)歸口。本標準起草單位：民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司、中國社會福利協(xié)會、民政部社會福利中心、北京市質量技術監(jiān)督局、北京市民政局、清華大學、北京市石景山社會福利院。本標準主要起草人：王素英、馮曉麗、彭嘉琳、陳言楷、宋國建、李聲才、裴曉梅、張曉峰、崔煒。養(yǎng)老機構根本標準1范圍本標準規(guī)定了養(yǎng)老機構的根

2、本要求、人員要求、管理要求、環(huán)境與設施設備要求和效勞內容及要求。本標準適用于全日制養(yǎng)老機構的運行和管理。本標準不適用于非全日制的社區(qū)日間照料或托老效勞機構。2標準性引用文件以下文件對于本文件的應用是必不可少的。但凡注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。但凡不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB 30962021聲環(huán)境質量標準GB/T10001.92021標志用公共信息圖形符號第9局部：無障礙設施符號GB/T15565.22021圖形符號術語第2局部：標志及導向系統(tǒng)GB/T188832002室內空氣質量標準GB/T 503402003老年人居住建筑設計標準

3、?消毒技術標準?(2002年版)中華人民共和國衛(wèi)生部3術語和定義以下術語和定義適用于本文件。3.1養(yǎng)老機構 senior care organization為老年人提供生活照料、膳食、康復、護理、醫(yī)療保健等綜合性效勞的各類組織3.2相關第三方relevant party為老年人提供資金擔保，監(jiān)護或委托代理責任的個人或組織。4根本要求4.1機構應具有獨立法人的資質。4.2 應具有相對獨立、固定、專用的場所。4.3 養(yǎng)老機構建筑及設施的設計與設置應符合GB/T 503402003相關要求。4.4 人力資源配置應滿足養(yǎng)老效勞的需要。5人員要求5.1 

4、機構管理者應具有高中及以上文化程度，具有五年以上的相關工作經驗，并經行業(yè)培訓合格，獲得相關資質證書。5.2 專業(yè)技術人員應持有與其崗位相適應的專業(yè)資格證書。5.3 養(yǎng)老護理員應持有與崗位要求一致的職業(yè)資格證書。5.4 宜配備社會工作者、康復師、營養(yǎng)師等。6管理要求6.1 應制定老年人效勞合同管理制度，明確相關內容。6.2 應制定各類人員的聘用、培訓和管理制度，建立各類人員職業(yè)健康制度、崗位資質審核制度、績效考核制度。6.3 應建立管理組織架構，設置工作崗位，明確工作標準。6.4 應建立財務管理制度。6.5 應制定設

5、施、設備及用品的購置、使用、維保、報廢等管理制度。6.6 應建立外包效勞質量管理和監(jiān)督機制。6.7 應建立平安管理機制，制定相關應急預案。6.8 應建立老年人健康狀況評估制度、入住檔案和健康檔案管理制度。6.9 應制定以下標準：效勞標準，明確效勞內容及質量要求;效勞提供標準，明確提供效勞的時間、地點、內容、環(huán)節(jié)、程序等;效勞質量控制標準，根據質量控制指標，明確不合格效勞的預防措施，制定效勞質量的評價及改良方法。7環(huán)境與設施設備要求7.1 環(huán)境7.1.1 室外環(huán)境應符合GB/T 503402003 第3章的要求。7.1.2&#

6、160;應按GB/T 15565.22021中標志及其應用要求設置相應場所標識圖案，無障礙設施符號應符合GB/T 10001.92021的要求。7.1.3 居室應符合GB/T 503402003中第4章的要求。7.1.4 室內燈光照度應柔和，居室及通道應設有夜燈及應急燈。7.1.5 室內宜配備房間空氣溫度調節(jié)設施。7.1.6 室內空氣應符合GB/T 18883-2002的要求。7.1.7 室內噪音應符合GB 30962021中0類標準。7.2 設施設備7.2.1 配套效勞設施配置應符合GB/T 503402003 

7、中4.1.5的要求。7.2.2 公共區(qū)域應設置餐廳、衛(wèi)生間、浴室、活動場所，并滿足：餐廳布局合理，桌椅應完備、干凈整潔;衛(wèi)生間應設置坐式蹲位、殘疾人蹲位，具有平安防護設施，通風良好、無異味;浴室應有平安防護措施，洗浴用水水溫應可調節(jié)，溫度適宜;活動場所應設置固定的健身設施、設備，應設置固定座椅，設施、設備應符合老年人的體能心態(tài)特征;室內活動場所應光線充足，配有文化娛樂用品;應設置公共洗滌場所，配備洗滌用具;應配備老年人常用的康復器具。7.2.3 居室和衛(wèi)生間應配置緊急呼叫設備。8效勞內容及要求8.1 生活照料效勞8.1.1 生活照料效勞至少應包括：穿衣，

8、包括協(xié)助穿衣、更換衣物、整理衣物等;修飾，包括洗頭、洗臉、理發(fā)、梳頭、化裝、修剪指甲、剃須等;口腔清潔，包括刷牙、漱口、清潔口腔、裝卸與清理假牙等;飲食照料，包括協(xié)助進食、飲水或喂飯、管飼等;排泄護理，包括定時提醒入廁、提供便器、協(xié)助排便與排尿，實施人工排便，清洗與更換尿布等;皮膚清潔護理，包括清洗會陰、擦洗身體、沐浴和使用護膚用品等;壓瘡預防，包括定時更換臥位、翻身，減輕皮膚受壓狀況，清潔皮膚及會陰部等。8.1.2 生活照料應由養(yǎng)老護理人員承當。8.1.3 應配備生活照料效勞必要的設施與設備。8.1.4 應根據老年人的具體需要提供相應的照料效勞。8.2 

9、;膳食效勞8.2.1 膳食效勞至少應包括食品的加工、配送，制作過程應平安、衛(wèi)生，送餐應保溫、密閉。8.2.2 膳食效勞提供者應由持有健康證并經過專業(yè)培訓合格的人員承當。8.2.3 應配備提供膳食效勞必要的設施與設備。8.2.4 應根據老年人身體狀況及需求、地域特點、民族、宗教習慣制定菜譜，提供均衡飲食。8.3 清潔衛(wèi)生效勞8.3.1 應包括環(huán)境清潔、居室清潔、床單位清潔、設施設備清潔。8.3.2 應設置專職崗位并配備相應的清潔衛(wèi)生人員。8.3.3 應配備必要的設施、設備與用具。8.3.4 環(huán)境清潔包括生活

10、區(qū)和醫(yī)療區(qū)的環(huán)境分類管理、生活和醫(yī)療垃圾的分類處理。8.3.5 環(huán)境、居室、床單位、設施設備應整潔有序、及時清掃。8.3.6 采取效勞外包的方式時，應對效勞質量進行監(jiān)控。8.4 洗滌效勞8.4.1 洗滌效勞包括織物的收集、登記、分類、消毒、洗滌、枯燥、整理和返還8.4.2 應配備相應的洗滌效勞人員。8.4.3 應配備必要的洗滌設施、設備與用具。8.4.4 洗滌物品應標識準確，當面驗清。8.4.5 采取效勞外包的方式時，應對效勞質量進行監(jiān)控。8.5 老年護理效勞8.5.1老年護理效勞應包括根底護理、健康管理

11、、健康教育、心理護理、治療護理、感染控制等。8.5.2 應由內設醫(yī)療機構提供或委托醫(yī)療機構提供。8.5.3 應由在內設醫(yī)療機構或委托醫(yī)療機構注冊的護士承當。8.5.4 應配備必要的設施與設備。8.5.5 應遵醫(yī)囑，應執(zhí)行醫(yī)療機構規(guī)定的護理常規(guī)和護理技術操作標準。8.5.6 應參照醫(yī)療文書書寫標準進行記錄。8.5.7 應參照對老年人能力等級評估的情況提供相應的護理效勞。8.5.8 院內感染控制技術要求應符合?消毒技術標準?的規(guī)定。8.6 心理/精神支持效勞8.6.1 心理或精神支持效勞至少應包括溝通、情緒疏

12、導、心理咨詢、危機干預等效勞內容。8.6.2 應由心理咨詢師、社會工作者、醫(yī)護人員或經過心理學相關培訓的養(yǎng)老護理員承當。心理咨詢、危機干預宜由心理咨詢師、社會工作者承當。8.6.3 應配備心理或精神支持效勞必要的環(huán)境、設施與設備。8.6.4 應適時與老年人進行交流，掌握老年人心理或精神的變化。8.6.5應制定心理咨詢和危機干預工作程序。8.6.6應保護老年人的隱私。8.7 文化娛樂效勞8.7.1 根據老年人身心狀況需求，開展文藝、美術、棋牌、健身、游藝、觀看影視、參觀游覽等活動。8.7.2 主要由養(yǎng)老護理員、社會工作者組織，邀請專業(yè)人

13、士或相關志愿者給予指導。8.7.3 應配備文化娛樂效勞必要的環(huán)境、設施與設備。8.7.4開展活動時，機構應提供必要的平安防護措施。8.8 咨詢效勞8.8.1 咨詢效勞包括信息提供和問詢解答。8.8.2 應由各類相關效勞人員承當。8.8.3 所提供的信息和解容許真實、準確、完整。8.8.4 應提供咨詢效勞必要的環(huán)境、設施與設備。8.9 平安保護效勞8.9.1平安保護效勞是通過醫(yī)護人員的評估，為老年人采取適當的平安防護措施的活動。8.9.2 應由專業(yè)技術人員及養(yǎng)老護理員承當。8.9.3 應提供平安保護效勞必要

14、的設施、設備及用具，包括提供床檔、防護墊、平安標識、平安扶手、緊急呼救系統(tǒng)等。8.9.4 滿足以下條件之一時，應對老年人進行身體約束或其他限制行為并記錄時間、身心狀況以及原因：當發(fā)生自我傷害或傷害他人的緊急情況時;經專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師書面認可，并經相關第三方書面同意后。8.9.5 滿足以下條件之一時，應解除對老年人進行身體約束或其他限制行為并記錄：當發(fā)生自我傷害或傷害他人的緊急情況解除時;經專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師書面認可，并經相關第三方書面同意后。8.10 醫(yī)療保健效勞8.10.1醫(yī)療保健效勞是為老年人提供預防、保健、康復、醫(yī)療等方面的活動。8.10.2 應由內設醫(yī)療機構或委托醫(yī)療機構提供。8.10.3&#