關(guān)于立即開展對節(jié)能保溫工程和建設(shè)工程施工現(xiàn)場防火安

1、關(guān)于立即開展對節(jié)能保溫工程和建設(shè)工程施工現(xiàn)場防火安全專項檢查的緊急通知寧建質(zhì)字20101106號各區(qū)縣住建局（建工局），委屬各監(jiān)督機構(gòu)、審圖機構(gòu)，各相關(guān)企業(yè)：近期部分地區(qū)接連發(fā)生重特大火災事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。根據(jù)省住建廳關(guān)于加強全省建設(shè)工程施工現(xiàn)場防火安全和安全生產(chǎn)工作的緊急通知（蘇建質(zhì)安2010559號）、關(guān)于對節(jié)能保溫工程進行安全隱患排查的緊急通知（蘇建函科2010924號）和市政府辦公廳市政府關(guān)于進一步做好消防安全工作堅決防止重大火災事故的通知（寧政傳201017號）有關(guān)要求，我委決定在全市立即開展節(jié)能保溫工程和建設(shè)工程施工現(xiàn)場防火安全專項檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一

2、、迅速開展專項檢查各區(qū)縣局、委屬各監(jiān)督機構(gòu)要立即對所轄區(qū)域內(nèi)所有在建工程開展節(jié)能保溫工程和建設(shè)工程施工現(xiàn)場防火安全專項檢查，時間為即日起至12月2日。檢查重點包括：1、施工單位施工手續(xù)是否完備，施工企業(yè)是否具備相應(yīng)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證；施工人員是否接受過相關(guān)的安全生產(chǎn)培訓、教育，施工方案是否完備、審批手續(xù)是否齊全；作業(yè)人員（特別是特種作業(yè)）是否全部持證上崗；防范措施（審批手續(xù)和動火級別、消防器材）是否全面落實，發(fā)現(xiàn)安全隱患，是否整改到位。2、監(jiān)理單位是否及時掌控施工現(xiàn)場較大危險源動態(tài)情況；是否做到督促施工各方嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，能否及時制止各類違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工而不聽勸阻的能否按相關(guān)規(guī)定

3、及時上報，防止危險事態(tài)進一步擴大。3、對節(jié)能保溫工程防火隔離帶和防護層設(shè)計、保溫材料選型和防火性能要求、保溫工程施工人員從業(yè)資格和現(xiàn)場管理是否符合公安部、住建部聯(lián)合下發(fā)的民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定（公通字200946號）和有關(guān)法規(guī)、標準的要求。二、立即組織專項安全教育 強化安全生產(chǎn)教育是提高企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體意識，推動安全生產(chǎn)各項措施落實的重要措施。各區(qū)縣局、監(jiān)督機構(gòu)要立即組織防火安全和安全生產(chǎn)專項層級教育：一是各區(qū)縣局、監(jiān)督機構(gòu)組織轄區(qū)內(nèi)在建工程項目經(jīng)理和所轄企業(yè)分管負責人，召開防火安全和安全生產(chǎn)教育會議，宣貫國家、省最新文件和南京市人民政府關(guān)于推進安全發(fā)展的意見（寧政發(fā)20

4、10202號）精神，傳達建筑施工現(xiàn)場防火安全工作要求；二是要求參會企業(yè)分管負責人會后立即向公司管理層傳達會議精神，參會項目經(jīng)理會后立即召集本工地的全體施工人員傳達相關(guān)工作要求，對所有一線作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育；三是對于采用合同源管理模式進行節(jié)能改造的工程，要同時對業(yè)主單位和合同源服務(wù)企業(yè)進行安全教育。三、嚴格落實各項規(guī)定一是落實工程安全管理責任。各區(qū)縣局、監(jiān)督機構(gòu)要嚴格執(zhí)行建筑工程施工現(xiàn)場消防安全相關(guān)規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)所有在建工程防火安全和安全生產(chǎn)工作進行檢查。施工總包單位全面負責現(xiàn)場防火安全工作，要針對施工現(xiàn)場防火安全工作實際和施工過程中的火災危險性，迅速完善安全管控具體措施，建立應(yīng)急處置預案

5、，適時組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；分包單位必須嚴格按照承發(fā)包合同及安全協(xié)議中明確的雙方安全（防火）職責，逐級落實安全防火工作責任制，制定實施動用明火（分級管理）制度、易燃易爆危險物品管理制度和重點部位、消防器材管理制度；各施工企業(yè)應(yīng)建立業(yè)務(wù)消防組織，要建立24小時工作值班制度，落實值班人員，強化夜間巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告和處理。二是嚴格施工現(xiàn)場安全管理。違章動火和動用明火管理失控是施工現(xiàn)場火災事故多發(fā)頻發(fā)的重要原因?？偘鼏挝灰哟笱膊榱Χ?，全面排查所承包工程是否存在火災（爆炸）危險源，發(fā)現(xiàn)隱患及時制止。加強對危險場所動火、爆破作業(yè)、大型設(shè)備（構(gòu)件）吊裝、交叉作業(yè)、其他危險性較大分部

6、分項工程等施工活動的有序組織和協(xié)調(diào)，上述施工活動總包單位必須安排領(lǐng)導現(xiàn)場帶班。三是重點整治裝飾工程安全隱患。加強對密目式安全網(wǎng)的監(jiān)管，在建工程的密目式安全網(wǎng)必須符合行業(yè)標準，采用阻燃性材料。加強施工現(xiàn)場建筑材料監(jiān)管，從設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理幾個環(huán)節(jié)嚴格監(jiān)控，杜絕不符合相關(guān)標準的建筑材料進入施工現(xiàn)場。加強裝飾裝修工程施工用電安全管理，嚴禁使用不符合安全和防火要求的各類電器。 四是強化特殊部位防火安全監(jiān)管力度。施工現(xiàn)場應(yīng)當按照火災危險性程度，明確劃定防火重點部位（包括節(jié)能保溫施工場地、防水作業(yè)施工場地、變配電間、各類物資倉庫、危險品庫、木料、廢木料堆場、易燃易爆廢棄物品堆放場所等），配備滅火器材或

7、設(shè)置消防栓；對重點部位和各類易燃易爆作業(yè)（包括動用明火、噴涂油漆、溶劑、涂料、氣體或采用新材料、新工藝等揮發(fā)性較大，有火災、爆炸、窒息、中毒等危險性的作業(yè)），必須落實專職監(jiān)控責任人，確保各項監(jiān)控措施落實到位。動火作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當做好清理工作，及時清理現(xiàn)場殘留火種，防止死灰復燃；高層建筑、大面積地下室、地鐵隧道等施工工地，應(yīng)設(shè)置符合要求的消防給水系統(tǒng)，設(shè)置逃生和救援通道。五是加大生活區(qū)域防火安全管理。在建工程特別是地下室、半地下室嚴禁住宿，在此的一般動火作業(yè)應(yīng)按二級動火作業(yè)審批；宿舍內(nèi)嚴禁存放各類易燃易爆物品，宿舍內(nèi)用電嚴格按照臨時用電規(guī)范，嚴禁亂拖亂拉電線，禁止使用大功率照明、取暖、電加熱器具；對集中搭設(shè)的臨時生活設(shè)施，相互間的間距應(yīng)滿足消防要求。四、各區(qū)縣住建局（建工局）、委屬各監(jiān)督機構(gòu)、審圖機構(gòu)將本次專項檢查基本情況、總體評價、主要問題、控制措施等