供電局新聞媒體應(yīng)急預(yù)案（統(tǒng)一版本）

1、供電局新聞媒體應(yīng)急預(yù)案（統(tǒng)一版本）目錄批準(zhǔn)頁(yè)A1 總則11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.3 適用范圍21.4 處置原則22 與其他預(yù)案的關(guān)系33 資源分析33.1 人力資源情況分析33.2 物資情況和需求43.3 政府及外部資源分析44 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)44.1 應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)44.2 應(yīng)急辦公室職責(zé)44.3新聞媒體突發(fā)事件應(yīng)急指揮部職責(zé)54.4新聞媒體突發(fā)事件應(yīng)急工作組職責(zé)55 監(jiān)測(cè)與預(yù)警65.1 預(yù)警分級(jí)及發(fā)布65.2 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)75.3 預(yù)警信息報(bào)告與發(fā)布75.4 預(yù)警處置75.5 預(yù)警更改與解除76 應(yīng)急響應(yīng)86.1 信息報(bào)送86.2 應(yīng)急處置96.3 應(yīng)急結(jié)束117 后

2、期處置117.1 相關(guān)規(guī)定117.2 善后處置127.3 調(diào)查和分析127.4 總結(jié)和改進(jìn)128 應(yīng)急保障128.1 應(yīng)急隊(duì)伍128.2 應(yīng)急物資與裝備128.3 通信保障128.4 經(jīng)費(fèi)138.5 其它139 培訓(xùn)和演練139.1 培訓(xùn)139.2 演練1410 附則1510.1 預(yù)案?jìng)浒?510.2 預(yù)案制定與解釋1510.3 預(yù)案實(shí)施1510.4 廢止文件1511 附件16附件1：新聞媒體突發(fā)事件應(yīng)急指揮部聯(lián)系方式16附件2：新聞媒體突發(fā)事件應(yīng)急工作組聯(lián)系方式16附件3：應(yīng)急工作上級(jí)部門(mén)及政府有關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式17附件4：新聞媒體突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)體系結(jié)構(gòu)圖17附件5：新聞媒體突發(fā)事件應(yīng)急

3、預(yù)案啟動(dòng)程序18附件6:新聞媒體突發(fā)事件信息報(bào)告流程19附件7:新聞媒體突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)流程圖201 總則1.1 編制目的為提高突發(fā)事件下新聞宣傳工作的應(yīng)對(duì)能力，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布有關(guān)信息，澄清事實(shí)，解疑釋惑，主動(dòng)正確引導(dǎo)輿論，掌握我局對(duì)外報(bào)道的主動(dòng)權(quán)，最大程度地避免、縮小和消除因新聞媒體突發(fā)事件對(duì)企業(yè)形象造成的各種負(fù)面影響，使新聞宣傳工作更具超前性和前瞻性，為企業(yè)營(yíng)造良好的內(nèi)外部輿論環(huán)境，結(jié)合XX電網(wǎng)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)下列文件中的條款通過(guò)本預(yù)案的引用而成為本預(yù)案的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本預(yù)案；凡是不注日期的引用文

4、件，其最新版本適用于本預(yù)案。中華人民共和國(guó)憲法中華人民共和國(guó)刑法中華人民共和國(guó)治安管理處罰法信訪條例國(guó)家大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案中華人民共和國(guó)電力法中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)200624號(hào)）關(guān)于做好中央企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作的通知（安監(jiān)總廳應(yīng)急2006155號(hào)）國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案電力供應(yīng)與使用條例1.3 適用范圍1.3.1 本預(yù)案適用于XX供電局及各屬縣級(jí)供電企業(yè)。1.3.2 本預(yù)案適用于對(duì)企業(yè)形象構(gòu)成重大影響的新聞媒體突發(fā)事件。1.3.3 本預(yù)案用于規(guī)范在局系統(tǒng)發(fā)生新聞媒體突發(fā)事件下，各相關(guān)部門(mén)、各縣級(jí)供電企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱各

5、單位）組織開(kāi)展應(yīng)急上報(bào)、應(yīng)急處置、應(yīng)急恢復(fù)等工作。1.3.4 本預(yù)案中新聞媒體突出事件，是指針對(duì)電力行業(yè)相關(guān)行為突然發(fā)生的，給企業(yè)利益、形象造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p失或負(fù)面影響，以及其他可能嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展的新聞媒體行為。1.4 處置原則1.4.1 及時(shí)主動(dòng)，準(zhǔn)確把握事件發(fā)生后，力爭(zhēng)在第一時(shí)間掌握新聞媒體突發(fā)事件產(chǎn)生的根源，最大程度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。1.4.2 加強(qiáng)引導(dǎo)，注重效果及時(shí)介入新聞突出事件的過(guò)程管理，加強(qiáng)與外部媒體的溝通，確保外部媒體報(bào)道角度的客觀性，同時(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，最大限度減少新聞突發(fā)事件對(duì)企業(yè)的影響。1.4.3 嚴(yán)格制度，明確職責(zé)要嚴(yán)

6、格在新聞法及相關(guān)法律法規(guī)下開(kāi)展新聞媒體突發(fā)事件的處置工作，局屬各部門(mén)、縣級(jí)供電企業(yè)要嚴(yán)格遵守新聞媒體接待制度，實(shí)現(xiàn)新聞信息的統(tǒng)一發(fā)布。各應(yīng)急工作組要在相應(yīng)工作職能的要求下全面開(kāi)展相關(guān)工作。2 與其他預(yù)案的關(guān)系2.1 本預(yù)案是按照突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制指南要求，在XX供電局突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的框架下編制，并與局系統(tǒng)11項(xiàng)專項(xiàng)預(yù)案內(nèi)容相結(jié)合。在XX供電局應(yīng)急預(yù)案體系中屬于第二層預(yù)案。2.2 本預(yù)案中可能用到的其他預(yù)案: XX供電局突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、XX供電局人身事故應(yīng)急預(yù)案、XX供電局突發(fā)群體事件應(yīng)急預(yù)案、XX供電局設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案、XX供電重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案、XX供電局自然災(zāi)害應(yīng)急

7、預(yù)案、XX供電局電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案、XX供電局生產(chǎn)場(chǎng)所防恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案、XX供電局電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案、XX供電局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案、XX供電局大面積停電事故預(yù)案。2.3 XX供電局所屬各部門(mén)、縣級(jí)供電企業(yè)必須參照本預(yù)案編制新聞媒體突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。 3 資源分析3.1 人力資源情況分析3.1.1 當(dāng)發(fā)生新聞媒體突發(fā)事件時(shí)，局系統(tǒng)所屬員工、農(nóng)電工等均為可調(diào)用工員，其中新聞通訊聯(lián)絡(luò)站23個(gè)，通訊員40人為第一時(shí)間響應(yīng)人員。3.1.2 當(dāng)發(fā)生新聞媒體突發(fā)事件，要加強(qiáng)外部媒體資源的共享。3.2 物資情況和需求3.2.1 現(xiàn)有物資情況3.2.1.1 根據(jù)應(yīng)急工作的需要，XX供電局及各縣級(jí)供電企業(yè)每年投

8、入應(yīng)急物資專項(xiàng)資金，并列入年度資金計(jì)劃，局及各縣供電企業(yè)可在緊急情況下調(diào)用。3.2.1.2 XX供電局及各縣級(jí)供電企業(yè)的車輛、新聞采訪器材均可調(diào)用。3.3 政府及外部資源分析必要時(shí)，可向地方新聞宣傳主管部門(mén)和貴州電網(wǎng)公司新聞宣傳主管部門(mén)詢求幫助。4 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)4.1 應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)4.1.1 審批局新聞媒體突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案； 4.1.2 批準(zhǔn)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，成立新聞媒體突發(fā)事件應(yīng)急指揮部;4.1.3 協(xié)調(diào)局各部門(mén)和各方力量，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件；4.1.4 終止本應(yīng)急預(yù)案，撤消新聞媒體突發(fā)事件應(yīng)急指揮部。4.2 應(yīng)急辦公室職責(zé)4.2.1 負(fù)責(zé)局應(yīng)急管理日常工作，承擔(dān)局應(yīng)急總值班工作；

9、4.2.2 負(fù)責(zé)組織編制和完善本預(yù)案，4.2.3 組織本預(yù)案的培訓(xùn)和演練；4.2.4 負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本預(yù)案的應(yīng)急保障建設(shè)工作；4.2.5 保證局應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組與各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及局屬各部門(mén)聯(lián)系暢通，及時(shí)掌握突發(fā)事件的發(fā)生情況和動(dòng)態(tài)，并將重要事項(xiàng)向局應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)報(bào)送；4.2.6 負(fù)責(zé)信息收集、整理、上報(bào)、發(fā)布工作。4.3 XX供電局新聞媒體突發(fā)事件應(yīng)急指揮部職責(zé)為了正確、快速地處理新聞媒體突發(fā)事件，最大程度減少社會(huì)輿論對(duì)企業(yè)負(fù)面形象的影響，設(shè)立XX供電局新聞媒體突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮（人員設(shè)置構(gòu)成見(jiàn)附件1）。4.3.1 統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮新聞媒體突發(fā)事件

10、的處置工作，提交實(shí)施和終止應(yīng)急狀態(tài)的申請(qǐng)。根據(jù)新聞媒體突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)，啟動(dòng)各相關(guān)工作小組。4.3.2 審定新聞發(fā)布方案。協(xié)調(diào)與貴州電網(wǎng)公司系統(tǒng)各單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，做好與政府有關(guān)部門(mén)、外界媒體相互協(xié)作的工作。4.3.3 發(fā)生新聞媒體突發(fā)事件時(shí)，立即向貴州電網(wǎng)公司應(yīng)急辦公室報(bào)告事件原因、事件影響、事件現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)等有關(guān)情況。利用各種公眾媒體，有針對(duì)性地解疑釋惑，澄清事實(shí)，批駁謠言，引導(dǎo)輿論。4.3.4 負(fù)責(zé)在應(yīng)急狀態(tài)下根據(jù)本預(yù)案指揮事件處理、事件部署、恢復(fù)正常等各項(xiàng)應(yīng)急工作，對(duì)新聞突發(fā)事件的處置工作進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)。4.3.5 指揮部組成人員必須熟悉本預(yù)案。4.4 XX供電局新

11、聞媒體突發(fā)事件應(yīng)急工作組職責(zé)指揮部下設(shè) 3個(gè)應(yīng)急處置工作組（以下簡(jiǎn)稱工作組）分別是：新聞宣傳工作組（新聞中心）、法律事務(wù)工作組、后勤保障工作組。（工作組主要負(fù)責(zé)人見(jiàn)附件2）4.4.1 新聞宣傳工作組由負(fù)責(zé)新聞媒體突發(fā)事件處置的局辦公室、政工部、監(jiān)察部組成。4.4.1.1 負(fù)責(zé)對(duì)新聞媒體突出事件進(jìn)行調(diào)查，擬定處置方案。4.4.1.2 負(fù)責(zé)對(duì)境內(nèi)外媒體有關(guān)報(bào)道的收集、整理和分析工作，并根據(jù)形勢(shì)及時(shí)做好處置方案的調(diào)整工作。4.4.1.3 負(fù)責(zé)與外部媒體的溝通和協(xié)調(diào)工作，受理中外記者的采訪申請(qǐng)。4.4.1.4 擬定新聞發(fā)布內(nèi)容，組織新聞發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。4.4.2 法律事務(wù)工作組4.4.2.1 由

12、局辦公室及企業(yè)法律顧問(wèn)組成，負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部提供相關(guān)法律事務(wù)依據(jù)，并依法開(kāi)展相關(guān)法律事務(wù)的解釋工作。4.4.2.2 負(fù)責(zé)按法定程序?qū)σ虿粚?shí)報(bào)到，造成供電企業(yè)名譽(yù)損害或嚴(yán)重影響的單位或個(gè)人提起相關(guān)法律訴訟。4.4.3 后勤保障工作組由工會(huì)、保衛(wèi)部、物資供應(yīng)中心組成，負(fù)責(zé)做好處置新聞媒體突發(fā)事件的車輛調(diào)度、物資供應(yīng)等相關(guān)后勤保障工作。5 監(jiān)測(cè)與預(yù)警5.1 預(yù)警分級(jí)及發(fā)布根據(jù)事件嚴(yán)重性和影響范圍，將新聞媒體突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)分為I級(jí)（特別重大）、II（重大）、III級(jí)（較大）、IV級(jí)（一般）4級(jí)狀態(tài)。5.1.1 （特別重大）I級(jí)預(yù)警狀態(tài)當(dāng)新聞媒體突發(fā)事件的出口為中央一級(jí)媒體，或新聞媒體突出事件已直接引

13、起了中央對(duì)企業(yè)的關(guān)注，并造成了極為嚴(yán)重的不利影響。5.1.2 （重大）II 級(jí)預(yù)警狀態(tài)當(dāng)新聞媒體突發(fā)事件的出口為國(guó)家級(jí)媒體，或新聞媒體突出事件已直接引起了南方電網(wǎng)公司、國(guó)家級(jí)有關(guān)部委對(duì)企業(yè)的關(guān)注，并造成了極為嚴(yán)重的不利影響。5.1.3 較大）III 級(jí)預(yù)警狀態(tài)當(dāng)新聞媒體突發(fā)事件的出口為省級(jí)媒體，或新聞媒體突出事件已直接引起貴州電網(wǎng)公司、省委省政府及所屬職能部門(mén)對(duì)企業(yè)的關(guān)注，并造成較為嚴(yán)重的不利影響。5.1.4 （一般）IV 級(jí)預(yù)警狀態(tài)當(dāng)新聞媒體突發(fā)事件的出口為地區(qū)級(jí)媒體，或新聞媒體突發(fā)事件已直接引起省委、省政府及所屬職能部門(mén)對(duì)企業(yè)的關(guān)注，并造成嚴(yán)重的不利影響。5.2 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)根據(jù)新聞媒體突出事

14、件的影響面，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)警狀態(tài)。5.3 預(yù)警信息報(bào)告與發(fā)布當(dāng)新聞媒體突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，新聞媒體突發(fā)事件應(yīng)急指揮部指定新聞發(fā)言人，代表企業(yè)以統(tǒng)一的口徑向社會(huì)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。5.4 預(yù)警處置預(yù)警信息發(fā)布后，原則上由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定新聞發(fā)言人及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)輿論。局（網(wǎng)）屬各部門(mén)、縣局和個(gè)人未經(jīng)局授權(quán)，不得自行接受記者采訪、發(fā)布信息。5.5 預(yù)警更改與解除5.5.1 根據(jù)預(yù)警信息級(jí)別的變化，應(yīng)及時(shí)更改和發(fā)布預(yù)警級(jí)別，直到解除預(yù)警狀態(tài)。5.5.2 預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)會(huì)議、文件、通信、手機(jī)短信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，預(yù)警信息必須使局系統(tǒng)相關(guān)應(yīng)急救援

15、人員知曉。6 應(yīng)急響應(yīng)6.1 信息報(bào)送6.1.1 分級(jí)報(bào)送6.1.1.1 當(dāng)發(fā)生新聞媒體突發(fā)事件后，事件單位在迅速組織處理、積極面對(duì)時(shí)，必須在一小時(shí)內(nèi)向新聞工作組報(bào)告，并實(shí)時(shí)報(bào)道后續(xù)發(fā)展情況。6.1.1.2 XX供電局新聞媒體突發(fā)事件24小時(shí)值班電話為：6.1.1.3 新聞工作組在接到報(bào)告后，應(yīng)第一時(shí)間通報(bào)局應(yīng)急辦公室，局應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)新聞媒體突發(fā)事件的影響程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，相應(yīng)工作組成立并進(jìn)入工作狀態(tài)。6.1.1.4 新聞媒體突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序見(jiàn)附件5所示。6.1.2 詳情詢問(wèn)新聞媒體突發(fā)事件應(yīng)急辦公室在接到新聞媒體突出事件的報(bào)告，要迅速準(zhǔn)確地詢問(wèn)事件的以下信息：6.

16、1.2.1 引發(fā)突發(fā)事件的起因、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)。6.1.2.2 突發(fā)事件的性質(zhì)、范圍、經(jīng)初步判斷的嚴(yán)重程度。6.1.2.3 已采取的控制措施及其他應(yīng)對(duì)措施。6.1.2.4 報(bào)告單位、聯(lián)系人員及通訊方式等。6.1.3 信息報(bào)告6.1.3.1 突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)遵循“快講事實(shí)、慎講原因”的原則，在積極主動(dòng)查清基本事實(shí)，力爭(zhēng)在第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布，以正視聽(tīng)。對(duì)突發(fā)事件發(fā)生的原因一定要準(zhǔn)確把握，在有權(quán)威性結(jié)論的基礎(chǔ)上發(fā)布新聞，堅(jiān)決防止猜測(cè)性、歪曲性報(bào)道。6.1.3.2 局發(fā)布信息形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等，通過(guò)主要新聞媒體、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站發(fā)布信息。所發(fā)布信息

17、必須嚴(yán)格遵守真實(shí)性原則，不得提供虛假信息，損害企業(yè)形象。6.1.3.3 新聞媒體突發(fā)事件信息報(bào)告流程見(jiàn)附件6所示。6.1.4 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議，就有關(guān)重大應(yīng)急問(wèn)題作出決策和部署，宣布進(jìn)入相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)將有關(guān)情況向公司應(yīng)急辦公室匯報(bào)。6.2 應(yīng)急處置6.2.1 應(yīng)急響應(yīng)程序6.2.1.1 發(fā)生IV級(jí)新聞媒體突發(fā)事件后，由XX供電局應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)預(yù)案，局新聞媒體突發(fā)事件應(yīng)急指揮部各級(jí)人員、工作組人員就位指揮并開(kāi)展工作。6.2.1.2 發(fā)生III 級(jí)新聞媒體突發(fā)事件后,由XX供電局突發(fā)群體事件應(yīng)急預(yù)案配合貴州電網(wǎng)公司相關(guān)預(yù)案實(shí)施應(yīng)急處置工作。6

18、.2.1.3 上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后，下級(jí)預(yù)案處于啟動(dòng)響應(yīng)狀態(tài)。6.2.1.4 新聞通訊工作者應(yīng)第一時(shí)間趕到事件現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事件發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)、處置情況要進(jìn)行準(zhǔn)確的跟蹤報(bào)到，及時(shí)反饋信息到新聞宣傳工作組。6.2.1.5 新聞媒體突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)流程見(jiàn)附件7所示。6.2.2 應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別更改根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的變化，應(yīng)及時(shí)更改和發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，直到解除應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。6.2.3 應(yīng)急響應(yīng)信息收集6.2.3.1 建立24小時(shí)值班制度和日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度。落實(shí)專人24小時(shí)值班，做到報(bào)告及時(shí)，處置及時(shí)。6.2.3.2 及時(shí)組織通訊員或相關(guān)人員在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)攝錄資料，留下照片、音像等相關(guān)資料。6.2.3.3 對(duì)涉

19、及突發(fā)事件的信息報(bào)送、傳遞應(yīng)當(dāng)采取保密傳遞的方式。6.2.4 應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)6.2.4.1 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部要指定新聞發(fā)言人，由局辦公室主任以上級(jí)別的人員擔(dān)任，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)新聞發(fā)布會(huì)的組織協(xié)調(diào)工作，代表XX供電局對(duì)外發(fā)布新聞、聲明和有關(guān)重要信息等。6.2.4.2 對(duì)突發(fā)事件新聞發(fā)布中難以把握的重大問(wèn)題應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮部要及時(shí)把握，指示相關(guān)工作組迅速組織落實(shí)。6.2.4.3 負(fù)責(zé)安排協(xié)調(diào)新聞媒體的采訪。優(yōu)先安排的合作媒體有日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)。局辦公室負(fù)責(zé)與以上媒體進(jìn)行聯(lián)系，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)記者采訪的組織、現(xiàn)場(chǎng)管理以及引導(dǎo)工作。6.2.5 應(yīng)急處置措施6.2.5.1 迅速擬定處置方案，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮

20、部審批。在處置過(guò)程，如遇到難以把握的重大、敏感問(wèn)題，要及時(shí)向電網(wǎng)公司及政府部門(mén)請(qǐng)示，并遵照要求迅速組織落實(shí)。6.2.5.2 組織新聞發(fā)布。按照處置方案要求，及時(shí)、有序地組織必要的新聞發(fā)布。根據(jù)突發(fā)事件的等級(jí)，以XX供電局新聞發(fā)布會(huì)名義發(fā)布。發(fā)布會(huì)由局辦公室主任以上人員主持。除新聞發(fā)布會(huì)外，還可視事件發(fā)展情況，以新聞通報(bào)會(huì)、散發(fā)新聞稿、應(yīng)約接受記者采訪、口頭或書(shū)面、電話或電子郵件回答記者提問(wèn)等多種形式進(jìn)行發(fā)布。6.2.5.3 中外記者采訪管理。由新聞發(fā)布工作組及時(shí)受理中外、境外記者的采訪申請(qǐng)，并向記者提供相關(guān)信息。必要時(shí)設(shè)立臨時(shí)新聞中心，對(duì)獲準(zhǔn)采訪突發(fā)公共事件的中外記者，既要盡可能提供服務(wù)和方便

21、，又要加強(qiáng)管理。在確保事件處置和人身安全的前提下，應(yīng)安排記者到事件現(xiàn)場(chǎng)采訪，但必須服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部門(mén)的管理，不得干擾或影響事件的處置工作。新聞發(fā)布工作組要派員到事件現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮有關(guān)部門(mén)組織好記者采訪活動(dòng)。6.3 應(yīng)急結(jié)束根據(jù)突發(fā)事件影響程度的降低，解除相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。7 后期處置7.1 相關(guān)規(guī)定7.1.1 任何縣級(jí)供電企業(yè)、部門(mén)和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，違者將嚴(yán)厲追究責(zé)任。對(duì)蓄意封鎖消息，導(dǎo)致突發(fā)事件報(bào)道和輿論引導(dǎo)不力而造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。7.1.2 沒(méi)有新聞發(fā)布工作任務(wù)的部門(mén)和個(gè)人，不得違反規(guī)定擅自對(duì)外發(fā)布信息；

22、擅自對(duì)外發(fā)布信息并造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。7.2 善后處置新聞媒體突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，新聞媒體應(yīng)急指揮部組可根據(jù)需要，保留部分工作人員負(fù)責(zé)善后的資料整理工作。7.3 調(diào)查和分析突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮部要組織相關(guān)部門(mén)成立事件專項(xiàng)調(diào)整小組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和分析，準(zhǔn)確、及時(shí)、公正地查清事件性質(zhì)、原因和責(zé)任，提出防范措施，并提交事故報(bào)告。7.4 總結(jié)和改進(jìn)7.4.1 突發(fā)公共事件處置完畢后，新聞媒體突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)及專家，對(duì)境內(nèi)外新聞媒體的報(bào)道情況進(jìn)行全面總結(jié)與評(píng)估，并上報(bào)省電網(wǎng)公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。7.4.2 局辦公室應(yīng)針對(duì)事件處置過(guò)程中新聞發(fā)布等工作的

23、成功經(jīng)驗(yàn)及暴露出的問(wèn)題，進(jìn)一步修改完善本預(yù)案。8 應(yīng)急保障8.1 應(yīng)急隊(duì)伍局新聞媒體突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)督促建立新聞媒體應(yīng)急隊(duì)伍，與相關(guān)媒體和新聞機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系。8.2 應(yīng)急物資與裝備8.2.1 局新聞媒體突發(fā)事件應(yīng)急指揮部應(yīng)保障3臺(tái)以上車輛供應(yīng)急時(shí)調(diào)用，車輛由指揮部后勤保障工作組負(fù)責(zé)管理。8.2.2 屬相關(guān)部門(mén)應(yīng)配新聞采訪、記錄的設(shè)備器材等。8.3 通信保障應(yīng)急響應(yīng)期間要保障局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮小組與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門(mén)之間的通信。并通過(guò)專用電話與指揮部保持聯(lián)系，局相關(guān)應(yīng)急人員用于工作聯(lián)系的手機(jī)應(yīng)保持每天24小時(shí)處于開(kāi)機(jī)狀態(tài)。8.4 經(jīng)費(fèi)8.4.1 XX供電局新聞媒體突發(fā)事件應(yīng)急所需

24、資金由局所屬各單位申報(bào)，安監(jiān)部匯總，經(jīng)局應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，列入局年度預(yù)算，統(tǒng)一下達(dá)。8.4.2 本預(yù)案啟動(dòng)后發(fā)生的費(fèi)用由局系統(tǒng)各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)準(zhǔn)備專項(xiàng)應(yīng)急基金或動(dòng)用儲(chǔ)備資金，全力保證應(yīng)急使用。8.5 其它8.5.1 應(yīng)急交通運(yùn)輸保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣敖煌?、運(yùn)輸管理部門(mén)，保證應(yīng)急處置運(yùn)輸通道暢通。8.5.2 治安保障各級(jí)安全保衛(wèi)部門(mén)要做好新聞采訪的保衛(wèi)工作，避免因治安事件造成不必要的傷害。8.5.3 后勤保障局及所屬各縣級(jí)供電企業(yè)應(yīng)積極做好應(yīng)急處置的后勤保障工作，從新聞器材、食品供應(yīng)、勞動(dòng)保護(hù)用品、野外作業(yè)生活用品等各方面做好準(zhǔn)備，并與有關(guān)供應(yīng)商簽訂應(yīng)急協(xié)議，為應(yīng)急救援人員提供后勤保障。9 培訓(xùn)和演練9.1 培訓(xùn)9.1.1 培訓(xùn)職責(zé)分工局及所屬各縣級(jí)供電企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)新聞媒體突發(fā)應(yīng)急指揮人員、通訊員、新聞工作員、應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。各級(jí)每年要分別制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，并納入年度教育培訓(xùn)計(jì)劃予以實(shí)施。9.1.2 培訓(xùn)方式與內(nèi)容9.1.2.1 局及所屬各縣級(jí)供電企業(yè)應(yīng)利用已有的資源，編制開(kāi)發(fā)培訓(xùn)教材，采用案例教學(xué)、情景模擬、交流研討、案例分析、應(yīng)急演練、對(duì)策研究等方式，開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)工作。9.1.2.2 各級(jí)應(yīng)急管