2022年鄉(xiāng)村組織在新農村建設中的角色定位.doc

1、2022年鄉(xiāng)村組織在新農村建設中的角色定位鄉(xiāng)村組織在新農村建設中的角色定位建設社會主義新農村，是黨中央從落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決“三農”問題的高度，做出重大戰(zhàn)略決策，是當前和今后一個時期農村工作的重點。鄉(xiāng)村組織處在新農村建設的第一線，如何正確把握鄉(xiāng)村組織在新農村建設中的角色定位，從而更好地履行職責，發(fā)揮作用，事關新農村建設的大局。立足馮雷實際，我們認為在新農村建設中，鄉(xiāng)村組織應該扮演好五個角色。一、做公共事業(yè)的守夜人相對于城市比較完善的公共設施及公共服務，農村的公共事業(yè)長期以來處于低水平徘徊，基礎設施欠帳很大，農民群眾的生產生活水平不高，鄉(xiāng)村基層組織忙于“催糧催款、刮宮流產”的多取少

2、予模式，鄉(xiāng)村經濟極為薄弱，沒有實力和精力改善和發(fā)展公益事業(yè)。黨中央在新時期提出了工業(yè)反哺農業(yè)，城市反哺農村，建設社會主義新農村，讓廣大農民享受公共財政的陽光政策，使得農村的公共事業(yè)迎來一個千載難逢的機遇。在此形勢下，鄉(xiāng)村組織必須強化機遇意識，大力加強農民行路、飲水、燃料等最急需的生產生活基礎設施建設；加強村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理，改善農村生活環(huán)境和村容村貌。用看得見，摸得著的實事，讓群眾真真正正感受到新農村建設所帶來的變化，感覺到黨和政府在公共設施方面的投入和努力，20xx年，我縣通村油路的超常規(guī)發(fā)展，極大地改善了群眾的行路難，使好多群眾多年的愿望變成現實，便是一個里程碑式的標志。在群眾眼里，新

3、農村建設成為一項民心工程。二、做產業(yè)發(fā)展的領路人要提高新農村建設的質量，就必須始終把發(fā)展主導產業(yè)，增強農村可持續(xù)發(fā)展能力放在新農村建設的首位，從根本上解決農業(yè)薄弱、農村落后、農民貧困的問題。農民群眾普遍都有致富脫貧的強烈愿望，同時又存在致富無門，缺技術、缺資金、缺信息的問題，特別是作為千家萬戶組成的一個分散的群體，在瞬息萬變的市場面前處于弱勢地位，常常會出現“增產不增收”的現象，面臨自然和市場的雙重壓力。在新農村建設中，鄉(xiāng)村組織一是要在那些一家一戶干不了、干不好的領域發(fā)揮作用，努力提高農民的組織化和農業(yè)的集約化程度。要把發(fā)展“一村一品”作為調整農業(yè)產業(yè)結構，培育農業(yè)特色主導產業(yè)，壯大農業(yè)規(guī)模的

4、重要手段。20xx年，我鎮(zhèn)確立了“長抓果、短抓棚，一村一品”多種經營的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確立了蘋果、大棚、畜牧為主的多種經營三大產業(yè)，培育建成耀卓蘋果科技示范園，“康家牌”無公害西紅柿、紅提葡萄等特色產品。以切實為農民搞好產前、產中、產后的信息、科技、資金、流通等服務，提高農產品的附加值，實現農民增收。去年我鎮(zhèn)荒地村的紅提葡萄喜獲豐收，實行了集中統(tǒng)一出售，達到了產量高、流通暢、價格穩(wěn)、收入多。三、做科學技術的助推器“科學技術是第一生產力”。在新農村建設中，要提高經濟效益，增加農民收入，就要把大力實施農業(yè)科技帶動，深化農業(yè)結構調整作為當前農業(yè)發(fā)展的關鍵。鄉(xiāng)村組織帶領群眾建設新農村，增加農民收入，必須

5、緊緊依靠科技進步，千方百計增加農產品的科技含量，提高附加值。首先要加強科技培訓，提高農民應用科學技術的能力，促進農業(yè)新技術、新品種的應用，其次，解決“不知道”和“不會”的問題。要加強農業(yè)新技術、新品種的試驗與推廣，解決“不用”的問題。在蘋果主導產業(yè)發(fā)展上，要緊緊依托西農蘋果試驗站和科技示范入戶工程，大力搞好間伐等14項技術推廣，提高蘋果生產的效益。通過對我鎮(zhèn)耀卓核心示范戶的調查，20xx年畝均增收達到1400元。再次，應該以項目引進帶動農產品深加工技術的推廣與應用，推廣綠色無公害農產品，延伸農業(yè)產業(yè)鏈。既要扶持蘋果的冷藏、貯運企業(yè)，引進高科技加工企業(yè)。也要發(fā)展西紅柿等大量農產品的加工轉化，還要

6、想方設法探索為大型食品加工企業(yè)提供特定農產品的途徑，從而提升農產品的科技含量，以實現農業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。四、做民主管理的火車頭農民是建設社會主義新農村的主體。能不能調動廣大農民群眾的參與，是能否搞好新農村建設的關鍵。只有尊重農民，才能激勵農民，所以必須在加強農村民主管理上下功夫。要加強以村民自治為核心的農村民主政治建設，保證農民充分行使民主權利。建立村務公開制度，完善村“兩委會”議事決策制度，村民一事一議制度。要強化和推廣“村財鄉(xiāng)管”等已經實踐證明行之有效的辦法，化解在農村財務方面存在的矛盾和問題。推行農村無職黨員設崗定責，黨員科技示范戶等方法，調動廣大黨員群眾積極投身新農村建設的積極性。要強化“

7、三位一體”的農村矛盾糾紛排查體系，集中統(tǒng)治、司法、人民調解的整合優(yōu)勢，使農村矛盾糾紛消滅在萌芽中，有效促進農村經濟發(fā)展和社會進步，為新農村建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。20xx年我鎮(zhèn)共受理群眾調解21起，調解率100%，做到了小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，不給公安機關添案，不給縣委、縣政府添亂，鎮(zhèn)司法調解中心及其所組建的基層體系，發(fā)揮了不可替代的作用。五、做鄉(xiāng)風文明的倡導者改革開放以來，農村的物質文明得到了極大的改善，但就是在伴隨物質進步的基礎上，賭博、婚喪事大操大辦等陋習在一些地方又有抬頭，使得農村精神文明建設面臨新的任務。實踐證明，一個先進村的發(fā)展，必然有良好的村風來促進和保障；一個后進村的轉化，必須從轉

8、變村風開始。在社會主義新農村建設中必須按照先進文化的前進方向，推進鄉(xiāng)風文明建設。一是要充分發(fā)揮黨員活動室、廣播室等教育陣地，向群眾積極宣傳道德基本準則和社會公德，使廣大干部群眾逐步養(yǎng)成科學、文明、健康的生活方式。二是要搭建健康文化活動的平臺，積極開展建立一個標準化文化活動室，開設一個規(guī)范化的書屋，建設一個村民自樂班，每年舉辦一次以上文體活動，發(fā)展一個文化大院，每月放映一場電影的“六個一”工程，以活躍群眾的文化娛樂活動。三是要建立機制來實現群眾移風易俗行為的自律。組織農村支部領導下的紅白理事會，開展定期的評選“好媳婦、好婆婆”、“五好家庭”等活動，弘揚正氣，抵制歪風，形成共建文明鄉(xiāng)風的良好氛圍。我鎮(zhèn)耀卓村，每有老年人去世，村紅白理事會出面組織遺體告別儀式，由村關工委、老年協(xié)會推選人員對兒女的孝行給予評價，對行孝者披紅戴花，成為兒女輩非常重視的一項活動。西文化村每年開展為老年人洗被褥活動，把年青人推到亮相臺，也起到了非常好的教育和警戒作用。在建設社會主義新農村中，鄉(xiāng)村組織要充當好以上角色，必須進一步加強自身建設。要積極轉變職能，學會用市場的、法律的手段來推進工作，學會用引導的而不是命令的