涉縣數(shù)字城管建設(shè)方案

1、涉縣數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)工作實(shí)施方案為推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作進(jìn)程，整合城市信 息及公共管理資源，加快數(shù)字化城管建設(shè)步伐，全面提高城 市管理水平，切實(shí)構(gòu)建大城管格局，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定 本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以科學(xué)開(kāi)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)市、縣三年上水平工作 要求，按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施的原那么，創(chuàng)新城市管理 模式，構(gòu)筑我縣城市管理“數(shù)字化、精細(xì)化、人性化新格 局。二、工作目標(biāo) 整合現(xiàn)有資源，采用萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法、城市部件管 理法與 12319 相結(jié)合的方式， 到 2022 年底在主城區(qū)建成縣 級(jí)一級(jí)平臺(tái)，到 2022 年底在大城區(qū)建成二級(jí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城 區(qū)全覆蓋城市數(shù)字化管理。三、

2、實(shí)施范圍和管理對(duì)象 一實(shí)施范圍。數(shù)字化城管系統(tǒng)總體工程分兩期進(jìn)行 建設(shè)，第一期是以主城區(qū)為主，二期逐步擴(kuò)展到井店鎮(zhèn)、更 樂(lè)鎮(zhèn)、河南店鎮(zhèn)范圍。二管理對(duì)象。數(shù)字化城市管理的對(duì)象，以六大類部 件 包括公用設(shè)施類、 道路交通類、 市容環(huán)境類、 園林綠化類、 房屋土地類、 其它設(shè)施和擴(kuò)展部件類 和五大類事件 包括市 容環(huán)境類、宣傳廣告類、施工管理類、突發(fā)事件類、街面秩 序和擴(kuò)展事件類為主，同時(shí)結(jié)合我縣實(shí)際適當(dāng)增加新的部 件和事件。四、建設(shè)內(nèi)容一根底數(shù)據(jù)普查。包括根底地理數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)以 及部件普查數(shù)據(jù)。其中，根底地理數(shù)據(jù)、大比例尺地形圖， 比例尺不低于 1：500 ；高分辨率正射影像圖地面分辨率應(yīng) 不小

3、于 0.2 米。部件數(shù)據(jù)、網(wǎng)格數(shù)據(jù)的普查依據(jù)住房城鄉(xiāng)建 設(shè)部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二 辦公場(chǎng)地建設(shè)。 辦公場(chǎng)地設(shè)在縣城管局一樓大廳， 分為數(shù)字城管監(jiān)督員辦公區(qū)、數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心 兩個(gè)區(qū)域。三系統(tǒng)建設(shè)。1、大屏幕顯示系統(tǒng)建設(shè)。屏幕面積不小于 10平方米。2、視頻探頭監(jiān)控。在主城區(qū)排查視頻監(jiān)控盲區(qū)，需要 補(bǔ)充安裝探頭的部位，要及時(shí)進(jìn)行安裝，實(shí)現(xiàn)縣監(jiān)督指揮中 心對(duì)大城區(qū)的全方位實(shí)時(shí)監(jiān)控。3、數(shù)字化城管專網(wǎng)建設(shè)。鋪設(shè)縣監(jiān)督指揮中心與主城 區(qū)相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的數(shù)字化城管專網(wǎng)，并為二期“四鎮(zhèn) 兩廠專網(wǎng)建設(shè)預(yù)留接口。4 、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)?？h市級(jí)數(shù)字化城市管理分系統(tǒng)的整 個(gè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境主要由電子政務(wù)專網(wǎng)和中國(guó)移動(dòng)的

4、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)構(gòu) 成。四管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。按照數(shù)字化城市管理的基 本要求，組建縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心和監(jiān)督員隊(duì)伍。五、信息資源整合1、整合政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源。整合共享電子政務(wù)縣政府門(mén) 戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)資源。對(duì)涉及數(shù)字化城管工作的有關(guān)縣直單 位和四鎮(zhèn)兩廠實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，信息共享。2、整合視頻監(jiān)控資源。整合共享現(xiàn)有公安、交警部門(mén) 電子視頻監(jiān)控圖像信息資源。將由公安部門(mén)管理的用于公共 場(chǎng)所監(jiān)控的視頻監(jiān)控信號(hào)接入到數(shù)字城管中心機(jī)房。公安局 提供上述視頻監(jiān)控資源相關(guān)情況，并為數(shù)字城管接入提供技 術(shù)支持和工作便利，開(kāi)放相應(yīng)端口，提供相關(guān)的聯(lián)網(wǎng)條件及 數(shù)據(jù)，允許具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)場(chǎng)施工，授予數(shù)字城 管視頻監(jiān)

5、控信號(hào)瀏覽、控制權(quán)限，保證順利連接，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng) 需求。臺(tái)可3、整合相關(guān)單位終端設(shè)備資源。根據(jù)數(shù)字化城管工作 需要，為有關(guān)單位配備終端設(shè)備，各單位至少要配備 1 上網(wǎng)辦公的電腦，并明確專職工作人員，負(fù)責(zé)對(duì)縣數(shù)字化城 管指揮中心派遣有關(guān)城市管理問(wèn)題案件的接受、處置和反4、其他需要整合的資源。除上述工程外，由政府和有 關(guān)單位投資建設(shè)的其它信息化資源，需要整合共享時(shí)，各單 位要密切配合，提供便利條件。5、整合城市管理熱線資源。按照建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)要求，數(shù) 字化城管需要使用建設(shè)部統(tǒng)一規(guī)定使用的“ 12319 便民服 務(wù)熱線。本著整合、升級(jí)、擴(kuò)容的要求，將原“ 12319 城 建效勞熱線調(diào)整至數(shù)字化城市管理平臺(tái)使

6、用，統(tǒng)一對(duì)外，全 面受理居民有關(guān)城市管理方面的咨詢投訴、舉報(bào)建議等，居 民有問(wèn)題只需一個(gè) 就能得到解決。6 、整合相關(guān)單位便民熱線，實(shí)施一鍵通。為便于群眾 了解行業(yè)法規(guī)政策、監(jiān)督效勞承諾、反響社會(huì)呼聲，提出合 理化建議，對(duì)直接擔(dān)負(fù)城市容貌整治工作任務(wù)的相關(guān)責(zé)任單 位便民熱線進(jìn)行整合，在確保原便民熱線 號(hào)碼不變的前 提下， 實(shí)現(xiàn)與數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心特服“12319 內(nèi)部互通。群眾咨詢問(wèn)題撥通“ 12319 熱線后，數(shù)字城管平 臺(tái)接線員將群眾來(lái)電， 通過(guò)“一鍵 通直接轉(zhuǎn)移到相關(guān)單位。 該項(xiàng)工作由城管局牽頭，各相關(guān)單位配合。六、實(shí)施步驟第一階段：準(zhǔn)備階段 2022 年 3 月 1 日至 6 月

7、30 日 1 制定實(shí)施方案，聘請(qǐng)相關(guān)資質(zhì)單位編制可行性研究報(bào)告。2完成工程建設(shè)立項(xiàng)、評(píng)審、審批工作。 3 完成工程招投標(biāo)，確定承建單位，落實(shí)啟動(dòng)資金 和辦公用房。第二階段：實(shí)施階段 2022 年 7 月 1日至 11 月 30 日 1 開(kāi)展萬(wàn)米單元網(wǎng)格劃分，完成城市管理部件、事 件普查和數(shù)據(jù)建庫(kù)等地理信息系統(tǒng)建設(shè)。 2 完成數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心機(jī)構(gòu)設(shè)置和人 員培訓(xùn)，根據(jù)機(jī)構(gòu)職能確定人員編制，明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和操作 標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度等。 3 建設(shè)數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心軟硬件網(wǎng)絡(luò)環(huán) 境，部署無(wú)線監(jiān)管數(shù)據(jù)采集設(shè)備，擴(kuò)建呼叫、指揮中心，升 級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)。同時(shí)，做好根底數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)和視頻監(jiān)控等

8、共享 資源的接入工作。 4 明確部件和事件相關(guān)的歸屬部門(mén)及承當(dāng)具體維護(hù) 工作的單位所屬職責(zé)。制定部件、事件名錄及處理標(biāo)準(zhǔn)，為 系統(tǒng)運(yùn)行提供保障。5建設(shè)監(jiān)督考核評(píng)價(jià)體系和平安保障體系。 6 系統(tǒng)試運(yùn)行。第三階段：完善階段 2022 年 12 月 1 日至 12 月 31 日1完善管理流程和運(yùn)作機(jī)制。2對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行完善和必要的擴(kuò)充修改。 3 組織系統(tǒng)驗(yàn)收。五、保障措施一組織保障。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣數(shù)字化城市管理工 作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立涉縣數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 組長(zhǎng)由縣長(zhǎng)郝巍吏擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣委常委、政府副縣長(zhǎng)楊 連海擔(dān)任，城管、財(cái)政、住建等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，辦公室 設(shè)在縣城管局， 具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的牽頭組織。 財(cái)政、 住建、 環(huán)保、涉城等有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng) 機(jī)構(gòu)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。二資金保障。建設(shè)資金以縣政府投資為主，相關(guān)部 門(mén)投資為輔，適當(dāng)采取市場(chǎng)運(yùn)作方式融資，為工程建設(shè)提供 充足的資金保障。三制度保障。加強(qiáng)制度體系建設(shè)，制訂和完善平臺(tái) 操作員、信息采集職工作標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督考核制度、城