民政局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實施方案

1、民政局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實施方案為認真貫徹落實?四川省民政廳關于開展“全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)活動”的通知?（川民發(fā),XX?12號）和?市委辦、市府辦關于印發(fā)?遂寧市城市環(huán)境綜合治理考核辦法?和?遂寧市農村環(huán)境綜合治理測評方案的通知?（遂委,XX?14號）文件要求，強力推進“全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)活動”，結合我市實際，制定本實施方案。一、工作目標通過開展社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳、衛(wèi)生文明家庭評選、社區(qū)共駐共建、社區(qū)環(huán)境治理志愿者服務等形式，使城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境管理水平明顯提高，城鄉(xiāng)人居環(huán)境和容貌秩序明顯改觀，基本達到清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化的“四化”標準。二、主要內容為全面提升XX

2、年全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)工作質量，市民政局決定，開展以一個主題、一套方案、一支隊伍、一輪培訓、一次創(chuàng)建、一個機制為主要內容的“全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)活動”，將全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)工作不斷引向深入。（一）明確一個主題。各地要將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入社區(qū)民主管理、民主監(jiān)督和自我教育、自我服務中，廣泛發(fā)動社區(qū)居民、駐社區(qū)單位、社區(qū)各類組織和廣大志愿者，開展以“愛我社區(qū)，共建和諧美好家園”為主題的城鄉(xiāng)環(huán)境治理進社區(qū)活動，重點治理社區(qū)垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象等“五亂”現(xiàn)象，特別是要重點治理好本社區(qū)管轄范圍內臟、亂、差現(xiàn)象，有效改善社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，增強社區(qū)居民保護

3、環(huán)境意識，擴大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的覆蓋面和影響力，形成全體社區(qū)居民積極參與、全社會積極支持的良好氛圍。（二）制定一套工作方案。各級要根據(jù)當?shù)攸h委、政府對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的總體部署和市民政局的工作要求，指導各街道、社區(qū)，制定切實可行的、有針對性和操作性的全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)工作方案。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)工作與和諧社區(qū)建設結合起來，與當前的中心工作結合起來，周密安排，精心部署，逐項抓好落實。力爭把全市社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。（三）建好一支隊伍。在社區(qū)內組織以黨、團員志愿者、有勞動能力的低保對象、公共財政購買服務崗位參與者為主體的社區(qū)衛(wèi)生常

4、年服務隊伍，積極組織開展文明禮儀勸導、撿拾白色垃圾、垃圾集中清運和公共設施維護等志愿活動。定期開展社區(qū)大宣傳、義務大掃除、環(huán)境衛(wèi)生日等活動，發(fā)動居民群眾清掃住宅區(qū)房前屋后、綠化帶內垃圾，清理樓道和樓頂垃圾，消滅城市背街小巷的衛(wèi)生死角，清除建筑物的牛皮癬、小廣告，對社區(qū)居民進行環(huán)境衛(wèi)生綜合治理進社區(qū)工作引導，不斷提高居民群眾的主動性和自覺性。（四）抓好一輪培訓。各級要廣泛開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)的培訓工作。采取一級抓一級，層層抓落實，實現(xiàn)全覆蓋的辦法，市培訓到區(qū)縣、區(qū)縣培訓到街道、社區(qū)。各地要嚴格制定培訓計劃，合理安排培訓時間，力爭今年內對全市所有參與“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)”的民政干部、街道

5、、社區(qū)干部進行一輪培訓。通過培訓，提高工作能力。（五）搞好一次創(chuàng)建。各地要結合本地實際，按照?遂寧市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)工作考核標準?和?遂寧市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)工作實施細則?（檢查得分在90分以上的社區(qū)為示范社區(qū)、80分以上為達標社區(qū)，所轄社區(qū)80%以上達到示范社區(qū)的標準為示范區(qū)或示范街道），積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)爭優(yōu)創(chuàng)先活動。今年內，全市達標社區(qū)要達到80%；船山區(qū)、安居區(qū)要建成示范城區(qū)，蓬溪、射洪、大英縣縣城所在地鎮(zhèn)要建成示范鎮(zhèn)；三園區(qū)要有30%街道建成示范街道。要豐富創(chuàng)建活動形式，區(qū)縣對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）對社區(qū)要建立“流動紅旗”評比等有效制度，充分發(fā)揮榜樣和先進的

6、示范帶頭作用，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)活動深入、持久開展。（六）建立一個機制。今冬明春，各地要結合第八屆社區(qū)居委會換屆選舉，選齊配強社區(qū)居委會及下屬委員會、居民小組長、樓院門棟長、居民代表，推進居民群眾自治制度化、規(guī)范化、程序化。社區(qū)要指導物業(yè)公司管理的居民小區(qū)建立小區(qū)衛(wèi)生保潔的定期督查、檢查、考核、評比制度。要著力解決單位家屬院、沒有物業(yè)管理公司的居民樓院的環(huán)境衛(wèi)生整治。要積極推行社區(qū)和院落居民自治制度，力爭使每個社區(qū)都制定出符合本轄區(qū)實際的居民文明公約、居民衛(wèi)生公約、居民行為規(guī)范等居規(guī)民約，引導社區(qū)居民樹立公共衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的環(huán)境、家庭和個人衛(wèi)生習慣。三、工作安排XX年分三個階段開展

7、全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)的“六個一”活動。（1） 活動準備階段（XX年1月2月）。認真研究制定“六個一”活動的方案和分級實施計劃，召開工作會議，明確目標要求，落實人員責任，組織社區(qū)開展好宣傳發(fā)動等工作，為全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)活動創(chuàng)造有利條件。（2） 全面提升階段（XX年310月）。圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準要求，以抓好“六個一”活動為重點，可采取先試點、后推廣，先培訓、后上崗，邊開展邊總結邊提高等有效的方式或方法，積極牽頭，同時協(xié)調、配合有關部門和單位，不斷推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)工作常態(tài)化、制度化，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)活動水平。到年

8、底，全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)工作要實現(xiàn)全面提升，大見成效。（三）總結提高階段（XX年1112月）。認真做好自查和交叉檢查工作，及時總結開展活動情況，推廣先進經驗。市局將及時組織區(qū)縣交叉督查，并命名表彰一批城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)先進單位和先進個人。四、工作措施（一）加強領導各區(qū)縣民政局要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)活動這項工作列入社區(qū)建設的一項重要內容，作為年終工作考評的一項重要指標，同其它工作同部署、同檢查、同考核。要按照?四川省人民政府辦公室關于印發(fā)四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作行政過錯責任追究辦法（試行）的通知?要求，結合本地實際，建立獎懲機制，強化責任追究，確保活動取得實效。（二）搞好協(xié)調各縣

9、（區(qū)）民政部門要與宣傳、衛(wèi)生、工會、文化、婦聯(lián)、團委等部門緊密聯(lián)系，及時了解和掌握工作進度，幫助社區(qū)解決工作中的問題和困難，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)活動健康開展。（三）培育典型要及時總結推廣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)活動的好經驗、好做法，組織現(xiàn)場觀摩和經驗交流活動，推動工作不斷深入。大力宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進集體和個人，充分發(fā)揮榜樣和先進的示范帶頭作用，不斷把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)活動引向深入。五、工作要求（一）提高認識。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)活動，是為了進一步改善我市城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，提升公民文明素質和城鄉(xiāng)文明程度，創(chuàng)建整潔優(yōu)美的人居環(huán)境和良好的投資發(fā)展環(huán)境，加快推進和諧社會建設進程的一項民心工程。各縣（區(qū)）民政部門一定要認識到我們的重要職責，要積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)活動，努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成組織健全、管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明祥和的社會生活同共體。（2） 加強指導。按照“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)活動實施方案”的內容、工作步驟組織實施，要開展經常性的督促檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要進行限期整改，使每一階段的工作落到實處。市局將在適當時候對工作開展情況進行督察。（3） 強化溝通。為及時全面掌握各區(qū)縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)活