安全實施細則及旁站監(jiān)理方案

1、 安全實施細則及旁站監(jiān)理方案 1專業(yè)工程特點     工程名稱：    工程地址：    結構形式：    工程總建筑面積：             依據本工程的特點及當?shù)厥┕さ膶嶋H狀況，依據有關法律、法規(guī)；建設工程監(jiān)理規(guī)范及有關施工驗收規(guī)范；監(jiān)理大綱；監(jiān)理規(guī)劃；施工單位報審的施工組織設計、專項平安施工方案及施工圖紙編制此工程的平安監(jiān)理細則。 &#

2、160;  2 平安監(jiān)理工作流程        監(jiān)理部成員熟識圖紙以總監(jiān)為組織者，各專業(yè)監(jiān)理工程師分工編制平安監(jiān)理細則監(jiān)理部審核施工單位的施工組織設計、專項平安施工方案、平安應急救援預案監(jiān)理部，核查施工單位的平安生產許可證，檢查施工單位的平安生產管理體系是否健全，并檢查施工單位的平安規(guī)章制度、特別工種上崗證、平安技術交底各專業(yè)監(jiān)理工程師檢查施工單位的施工機具的合格證及保養(yǎng)狀況各專業(yè)監(jiān)理工程師檢查施工操作人員的平安訓練培訓資料監(jiān)理部檢查施工現(xiàn)場的機具布置等是否與總平面圖相符監(jiān)理部巡察檢查現(xiàn)場施工平安工作，檢查施工用電

3、是否規(guī)范、腳手架搭設是否規(guī)范、三寶的使用狀況、四口的防護措施，并針對狀況已進行旁站監(jiān)理發(fā)出聯(lián)系單、通知單等準時督促施工單位整改，督促施工單位平安管理體系有效運轉施工單位拒絕根據監(jiān)理要求進行整改或停止施工的，監(jiān)理部準時向建設單位進行報告整理平安資料，進行歸檔                            

4、0;    -1-      3 監(jiān)理工作掌握要點及目標        3.1平安管理方針        “隱患顯于明火，防范勝于救災“，“平安第一，預防為主”。是我國的一項國策，平安生產應以人、物的管理為核心，即消退人的擔心全行為，物的擔心全因素。嚴格掌握杜絕違章違規(guī)作業(yè)，施工過程中一切作業(yè)要以平安為主。      

5、  平安管理重點內容：檢查施工單位平安管理體系是否健全，專職平安員配置是否符合要求，審查施工單位平安管理資料是否準時、齊全、真實有效，施工組織設計、施工方案中平安技術措施是否牢靠、可行；對施工組織設計、施工方案、施工平安技術措施、平安防護用品的使用狀況進行檢查，對施工中存在的平安隱患應嚴格按平安生產管理條例第十四條規(guī)定行使監(jiān)理的平安職責，并應準時與施工方溝通，動之以情，曉之以理，督促施工單位整改、消退平安隱患，充分體現(xiàn)監(jiān)理工作的預控性和協(xié)調性。        基礎施工階段施工平安及監(jiān)理平安掌握要點：挖土機械作業(yè)平安

6、；邊坡防護平安；降水設備與臨時用電平安；防水施工時的防火防毒。主體施工階段的施工平安掌握要點；臨時用電平安；內外架子及洞口防護；作業(yè)面交叉施工及臨邊防護；大模板和現(xiàn)場堆料防倒塌；機械設備使用平安。裝飾階段施工平安掌握要點：腳手架使用平安與拆除；臨時用電平安；臨邊洞口的平安防護；油漆、防水施工時防火防毒。        3.2 施工預備階段的監(jiān)理工作        開工前期監(jiān)理應著重審查施工方的平安管理體系、組織機構、人員、平安管理制度、平安措施、技術措施等

7、是否齊全、配套，因此監(jiān)理工程師在第一次工地會議和簽署開工報告前應審查施工方報送的資料和現(xiàn)場預備工作是否符合要求。檢查建筑施工平安監(jiān)督手續(xù)，由于依據規(guī)定建設單位在申請領取施工許可證前，應當?shù)浇ㄔO行政主管部門或者其托付的建筑工程平安監(jiān)督機構辦理建筑施工平安監(jiān)督手續(xù)。                            &

8、#160;     -2-    3.2.1需審查的資料        1 施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質證書；        2 施工企業(yè)的平安規(guī)章制度，包括：平安生產責任制度、平安生產訓練培訓制度、專項方案的專家審查制度、消防平安責任制度、意外損害保險制度、生產事故的應急救援預案制度、平安生產規(guī)章制度和操作規(guī)程等。      

9、60; 3項目部人員到崗狀況及相應資格證書，包括：項目經理、平安員、技術員、施工員、材料員、質檢員等，應審查到崗人員是否與投標書中申報人員相符，人證是否相符，配備數(shù)量是否滿意要求，如專職平安員數(shù)量，依據建筑施工平安檢查標準JGJ59-99中相關規(guī)定，施工現(xiàn)場可依據建筑面積或施工人數(shù)配備專職平安員，建筑面積1萬平方米以下可配備一人，15萬平方米可配備23人，5萬平方米以上應設不同專業(yè)專職平安員組成平安管理組；        4特種作業(yè)人員的資格證書，包括：垂直機械作業(yè)人員(如塔吊司機、施工電梯操作工)、電工、電焊工、起重信號工

10、、架子工、防水工等；        5   檢查施工單位是否按規(guī)定程序報審施工組織設計和專項施工方案。審查施工組織設計中的平安技術措施和危急性較大的分部分項工程專項是否符合工程建設強制標準要求。       （1）  平安技術措施的全面性、針對性、可行性：平安技術措施要針對工程特點、施工工藝、作業(yè)條件以及隊伍素養(yǎng)等，按施工部位列出施工的危急點，對比各危急點制定詳細的防護措施和平安作業(yè)留意事項，并將各種防護設施的用料方案納入需求方案。&#

11、160;      （2）是否明確專業(yè)性較強項目的內容并編制專項施工方案：單體建筑面積1萬平方米以上或群體工程建筑面積3萬平方米以上的房屋建筑工程、高度24米以上的高層建筑工程均應編制專項平安施工方案；臨時用電方案：施    -3-    工現(xiàn)場臨時用電平安技術規(guī)范規(guī)定，臨時用電設備在5臺或設備總容量在50KW以上者應編制臨時施工組織設計，以下者應制定平安用電技術措施和電氣防火措施。腳手架工程：腳手架搭設高度在24M及以下者可編制搭設方案；超過50M應有設計計算書及卸荷方法詳圖，并說明

12、腳手架基礎施工方法；腳手架施工方案中應包括腳手架的材質，立桿基礎、架體與建筑物的拉結、桿件間距與剪刀撐、腳手板與防護欄桿、小橫桿設置、桿件搭接、架體封閉、通道及卸料平臺搭設、防雷接地等內容?；又ёo與降水工程：依據建筑基坑支護技術規(guī)程相關規(guī)定，基坑深度在4M以內者可視土質、濕度、坑邊荷載狀況不作支護，但應有保證邊坡穩(wěn)定的平安技術措施；4M以上者必需進行基坑支護，并有完整的平安施工專項方案和計算書。開挖深度在4米以上的深基坑土方開挖工程專項方案、梁跨度在9米以上或梁截面在0.3平方米以上或板厚在0.15米以上或支撐高度6米以上的模板工程專項方案、起重吊裝工程和鋼結構安裝工程專項平安施工方案并需經

13、五人以上專業(yè)人員認定，方可施工。       （3）施工單位編制的地下管線愛護措施方案是否符合強制性標準要求；施工中可能危及毗鄰建筑物、構筑物等是否編制專項防護措施方案。       （4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案是否符合強制性標準要求；平安防護措施是否符合要求。       （5）施工總平面布置圖是否符合平安生產的施工要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。 

14、        審查重點是：程序性審查（審查施工組織設計或施工方案的編制過程與審批是否符合有關規(guī)定的程序）和強制性標準符合性審查（審查施工組織設計或施工方案中的平安技術措施是否符合工程建設強制標準）。        6檢查施工單位在工程項目上的平安生產規(guī)章制度和平安監(jiān)管機構的建立、健全及專職平安生產管理人員配備狀況，督促施工單位檢查各分包單位    -4-    的平安生產規(guī)章制度的建立狀況；&#

15、160;   7檢查施工人員的平安訓練培訓狀況和意外損害保險的辦理狀況        重點審查進場施工人員的平安訓練培訓記錄是否齊全，訓練人和被訓練人簽字是否符合要求。        要有三個層次的平安訓練：公司、項目經理部、班組。公司訓練的內容：國家和地方有關平安生產的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程、和企業(yè)的平安規(guī)章制度等；項目經理部訓練的內容：工地平安制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的擔心全因素等；班組訓練的內容；本工

16、種的平安操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等；        檢查總承包單位是否為現(xiàn)場從事危急作業(yè)人員辦理意外損害保險，期限是否符合要求。        7審查施工單位資質和平安生產許可證是否合法有效；審查項目經理和專職平安生產管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相全都；審查特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效；        8建筑施工平安事故應急救援預案和平安防

17、護措施費用使用方案，其內容應包括建設工程的基本狀況、施工現(xiàn)場平安事故搶救組織、救援器材、設備的配備、平安事故搶救單位等。        9檢查施工起重機械安裝驗收狀況        安裝完以后，應進行檢查驗收，合格后才能使用。以塔吊為例，其資料應包括：塔吊安拆分包隊伍資質證書、操作人員資格證書、塔吊安拆方案、塔吊基礎隱藏工程驗收單、基礎砼強度報告、塔吊安拆平安技術交底、安裝驗收合格證明、準用證書等。     

18、;   10檢查平安防護用具、施工機具、設備狀況    著重審查生產（制造）許可證、產品合格證、安裝驗收合格證明等。包括安    -5-    全帽、絕緣鞋、絕緣手套、平安帶、配電箱、電鋸、切割機、卷揚機、鋼筋彎曲機、電焊機、砼振搗器、攪拌機并對施工單位的平安使用資金進行監(jiān)督。        3.2.2    施工方案的審查程序     

19、   1施工單位項目經理部專業(yè)工程技術人員編制平安專項施工方案；        2由施工單位技術部門的專業(yè)技術人員進行初審；        3審核合格，由施工單位（法人）企業(yè)技術負責人再進行審查，通過平安審查合格，簽字蓋章后報監(jiān)理單位的項目監(jiān)理部進行審查；        4當施工企業(yè)的閱歷不足時，或所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，或技術難度很大的工程，施工企業(yè)應當組織專家進行論證與審查。組織專家進行審查時應邀請項目監(jiān)理機構列席審查會議。當專家認為通過其方案能夠保證其平安時，由專家簽字及施工企業(yè)技術負責人簽字后報監(jiān)理機構進行審查。        5監(jiān)理機構接到經過施工單位企業(yè)技術負責人簽字蓋章認可的平安專項施工方案后，組織相關專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查，必要時應向施工企業(yè)技術負責人求證相關技術數(shù)據。當總監(jiān)理工程師認為可以保證平安時，簽字同意施工，交由施工單位專職平安人員監(jiān)督現(xiàn)場施工。