棗莊礦業(yè)(集團)有限責(zé)任公司柴里煤礦

1、棗莊礦業(yè)（集團）有限責(zé)任公司柴里煤礦安全“體檢”報告省第十四安全“體檢”組（2017年5月30日）一、安全“體檢”基本情況1.安全“體檢”對象的基本情況棗莊礦業(yè)（集團）有限責(zé)任公司柴里煤礦,經(jīng)營性質(zhì)為省屬國有，屬正常生產(chǎn)煤礦，設(shè)計生產(chǎn)能力240萬噸/年，核定生產(chǎn)能力240萬噸/年。生產(chǎn)水平為-110m、-490m水平，核定3采11掘3備，實際3采7掘1備。3個采煤工作面分別為23上614綜放工作面、23下306綜放工作面、3下908綜放工作面;7個掘進工作面分別為3上605軌道巷、3上605運輸巷、236東集皮南段、23上607東軌道巷、23上607東運輸巷、23下618轉(zhuǎn)運通道修復(fù)、3下90

2、6東軌道巷掘進工作面；1個備用采煤工作面為23下605東綜放工作面。2.安全“體檢”組的基本情況負責(zé)本次“體檢”的為山東煤礦安監(jiān)局煤礦全面安全“體檢”第十四組，工作人員主要來自魯南監(jiān)察分局各監(jiān)察室，另外聘技術(shù)專家3名，涵蓋采礦、機電、通風(fēng)、地質(zhì)等主體專業(yè)。二、安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的主要問題“體檢”組嚴(yán)格落實山東省煤礦全面安全“體檢”專項工作方案要求，緊緊圍繞方案中正常生產(chǎn)煤礦的15個方面的內(nèi)容（其中第15項中的5項監(jiān)察正在開展），對井下所有采掘頭面、重要圖紙資料實現(xiàn)了全覆蓋，基本摸清了煤礦基本情況。經(jīng)全面“體檢”，主要發(fā)現(xiàn)以下問題。（一）安全管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制存在的問題1.安全管理制度方面煤

3、礦個別管理制度編制內(nèi)容不齊全，安全技術(shù)審批制度中僅有工程設(shè)計審批、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施方案審批兩大項內(nèi)容，未列清法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定所要求的各項必須進行審批的明細內(nèi)容。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實方面礦長崗位責(zé)任制中缺少對“煤礦井下進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作安全措施”進行批準(zhǔn)等職責(zé)內(nèi)容的規(guī)定；通防科副科長崗位責(zé)任制未根據(jù)副科長業(yè)務(wù)分工而明確其職責(zé)范圍。3.現(xiàn)場安全管理方面現(xiàn)場管理存在諸多問題（見筆錄）達不到煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法（試行）規(guī)定。（二）通風(fēng)系統(tǒng)中存在的問題1.通風(fēng)系統(tǒng)方面南1號變電所、234采區(qū)變電所未形成獨立通風(fēng)系統(tǒng)。2.通風(fēng)管理方面（1）西風(fēng)井風(fēng)機運行模擬圖

4、中顯示靜壓為-124Pa，全壓為-139Pa，數(shù)據(jù)不一致。（2）23下306采煤工作面作業(yè)規(guī)程中通風(fēng)系統(tǒng)圖少標(biāo)注1處擋風(fēng)墻。（3）礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)中西總回風(fēng)速傳感器讀數(shù)1.59m/s，5月中旬測風(fēng)報表中西總回風(fēng)速為2.89m/s，誤差超過規(guī)定。（三）安全監(jiān)控及人員位置監(jiān)測系統(tǒng)中存在的問題1.安全監(jiān)控系統(tǒng)管理方面礦井監(jiān)控系統(tǒng)圖與束管系統(tǒng)圖繪制在同一張圖紙上，未分別繪制；礦井防火注漿系統(tǒng)圖未標(biāo)注井上、下消防材料庫。2. 人員位置監(jiān)測系統(tǒng)運行方面礦井人員位置監(jiān)測系統(tǒng)管理制度中缺少普通、重點、限制區(qū)域分類標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。（四）瓦斯防治工作中存在的問題瓦斯檢查方面礦井瓦斯檢查制度中未對巷道高冒區(qū)的瓦斯檢查作出

5、明確規(guī)定。（五）水害防治工作中存在的問題1.防治水管理制度方面礦井水害防治崗位責(zé)任制對探放水隊伍的職責(zé)表述不清。2.防治水圖件和基礎(chǔ)臺賬方面（1）礦井水文地質(zhì)剖面圖對主要巷道名稱標(biāo)注不全。（2）探放水設(shè)備臺賬中鉆桿數(shù)量記錄不全。3.探放水設(shè)備和作業(yè)隊伍在3下906東運輸巷進行探放水施工的趙士偉、張林林2名職工未納入成立探放水隊伍的通知名單。4. 采掘工作面防治水設(shè)計3下906東運輸巷探放水設(shè)計未對固結(jié)套管用水泥的標(biāo)號、泥沙配比、試驗壓力提出要求，鉆孔原始班報表未記錄鉆孔巖性。（六）防塵管理工作中存在的問題1.防塵設(shè)施方面（1）23下306采煤工作面軌道巷開門點處微噴霧裝置安設(shè)在備用配件、材料上

6、方，安設(shè)位置不當(dāng)。（2）23下306采煤工作面第35#液壓支架放煤口噴霧頭歪斜、噴霧效果不好。（3）3下908采煤工作面采煤機水壓表顯示內(nèi)噴霧壓力為1.5MPa。2.防塵措施方面23上614采煤工作面作業(yè)規(guī)程中，工作面短壁注水孔施工要求“工作面每610m施工一個注水孔”，規(guī)定不具體，不便于現(xiàn)場操作施工。（七）頂板管理中存在的問題1.采掘工作面支護方面（1）23上607東軌道巷開門點處跨度大未補打木垛或點柱加強支護。（2）23上607東軌道巷掘進工作面44-46排錨桿處右側(cè)頂部煤體片幫，頂部鋼筋梯長度不足，未能覆蓋全斷面。（3）3下906東軌道巷第401#棚附近有2架鋼棚棚梁彎曲變形，未采取加強

7、支護措施。（4）3下906東軌道巷掘進工作面迎頭向后第5棚頂板錨網(wǎng)有1處接茬不嚴(yán)。（5）3下906東軌道巷掘進工作面開門大樣圖內(nèi)容不齊全，缺少炮眼布置圖等內(nèi)容。2.采煤工作面頂板支護方面（1）23上614采煤工作面第12#、33#、44#支架與相鄰支架間距約250mm，不符合其作業(yè)規(guī)程“支架中心距偏差不大于100mm”的規(guī)定，其材料道為錨網(wǎng)支護全煤巷道，長度91m，其中20m為超前支護，頂板離層儀提前摘除，不符合作業(yè)規(guī)程“每50m安裝一臺頂板離層儀”的規(guī)定。（2）3下908采煤工作面2#端頭液壓支架前立柱、后立柱、前梁初撐力分別為5MPa、5MPa、6MPa，達不到規(guī)程規(guī)定的24MPa。（八）

8、機電運輸中存在的問題1.設(shè)備設(shè)施檢查維修制度建立及落實方面（1）236東集皮通道6-4-19#絞車盤繩雜亂。（2）23下605軌聯(lián)上車場雙速回柱絞車使用混凝土基礎(chǔ)加壓柱形式固定絞車，中部壓柱影響聯(lián)軸器制動閘的制動手柄施閘。（3）3上605運輸巷無極繩絞車張緊液壓缸貼近底板，活塞桿銹蝕。（4）一水平人行車廂體內(nèi)安設(shè)宣傳牌板異形凸起物，不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。（5）236東集皮南段巷道內(nèi)（回風(fēng)側(cè)）設(shè)置4處電瓶車充電點。2.電氣設(shè)備選型方面鋼帶機電動機型號為ZD2-173-1B,電控及整流設(shè)備中感應(yīng)調(diào)壓器型號為TSFA-1000/0.5，選型不符合煤礦安全規(guī)程要求。3.帶式輸送機配置和保護、安全間距方面（1

9、）236東集皮膠帶自動糾偏裝置不靈活。（2）233、236、南皮共3部架空乘人裝置均與皮帶機同巷道布置，未采取隔離措施。4. 鋼絲繩使用、檢查和維護方面（1）二斜井、233、236架空乘人裝置驅(qū)動輪直徑與鋼絲繩中最粗鋼絲直徑的比值為750，均小于900的要求。（2）主、副井提升系統(tǒng)均使用18×7+FC-42鋼絲繩，只有一套備用鋼絲繩，備用鋼絲繩數(shù)量不足。（九）應(yīng)急處置與救援中存在的問題緊急避險系統(tǒng)方面3下908采煤工作面作業(yè)規(guī)程中未明確臨時避難硐室位置，工作面防塵系統(tǒng)圖只標(biāo)注了防塵管路。3、 隱患問題查處情況通過此次全面安全“體檢”，共發(fā)現(xiàn)隱患問題36條，全部為一般隱患，未發(fā)現(xiàn)“五假

10、五超”違法違規(guī)行為。對于“鋼帶機電動機型號為ZD2-173-1B,電控及整流設(shè)備中感應(yīng)調(diào)壓器型號為TSFA-1000/0.5，選型不符合煤礦安全規(guī)程要求”、“23上607東軌道巷掘進工作面44-46排錨桿處右側(cè)頂部煤體片幫，頂部鋼筋梯長度不足，未能覆蓋全斷面；23上614采煤工作面第12#、33#、44#支架與相鄰支架間距約250mm，不符合其作業(yè)規(guī)程“支架中心距偏差不大于100mm”的規(guī)定，其材料道為錨網(wǎng)支護全煤巷道，長度91m，其中20m為超前支護，頂板離層儀提前摘除，不符合作業(yè)規(guī)程“每50m安裝一臺頂板離層儀”的規(guī)定；3下906東軌道巷第401#棚附近有2架鋼棚棚梁彎曲變形，未采取加強支

11、護措施；3下908采煤工作面2#端頭液壓支架前立柱、后立柱、前梁初撐力分別為5MPa、5MPa、6MPa，達不到規(guī)程規(guī)定的24MPa；3下906東軌道巷掘進工作面迎頭向后第5棚頂板錨網(wǎng)有1處接茬不嚴(yán)”、“3下908采煤工作面采煤機水壓表顯示內(nèi)噴霧壓力為1.5MPa；23下306采煤工作面第35#液壓支架放煤口噴霧頭歪斜、噴霧效果不好”違規(guī)行為進行處罰，分別罰款2萬元、2萬元、2萬元，共計6萬元。對其它違規(guī)行為責(zé)令改正或者限期改正。四、提出的措施、對策和建議。（一）完善安全管理制度，構(gòu)建安全責(zé)任體系要健全并嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格完善安全生產(chǎn)責(zé)任清單，構(gòu)建責(zé)任體系，做到知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)，礦

12、長崗位責(zé)任制中缺少對“煤礦井下進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作安全措施”進行批準(zhǔn)等職責(zé)內(nèi)容的規(guī)定；通防科副科長崗位責(zé)任制沒有根據(jù)副科長不同業(yè)務(wù)分工而明確其職責(zé)范圍。煤礦個別管理制度編制內(nèi)容不齊全，安全技術(shù)審批制度中僅有工程設(shè)計審批、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施方案審批兩大項內(nèi)容，沒有列清法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定所要求的各項必須進行審批的明細內(nèi)容。（二）嚴(yán)格對標(biāo)新煤礦安全規(guī)程，強化規(guī)程措施的落實新規(guī)程實施近半年，柴里煤礦在對標(biāo)落實方面執(zhí)行較好，能夠認真學(xué)習(xí)、扎實落實、快速整改，做到達標(biāo)合規(guī)。下一步，要對照新規(guī)程和執(zhí)行說明等配套文件，對比新規(guī)程中變動的條款，結(jié)合煤礦實際情況，繼續(xù)深入對標(biāo)查擺、對標(biāo)整改、

13、對標(biāo)落實。在現(xiàn)場施工中，還存在個別與規(guī)程措施不符的地方，要認真對照、嚴(yán)格落實、積極整改，增強規(guī)程措施的對現(xiàn)場安全生產(chǎn)的指導(dǎo)性。如23上614采煤工作面有3處支架間距大，不符合其作業(yè)規(guī)程“支架中心距偏差不大于100mm”的規(guī)定；類似的問題要舉一反三，在工作中加以消除。（三）加強重點專業(yè)管理，提升礦井的本質(zhì)安全水平通風(fēng)方面，南1號變電所、234采區(qū)變電所未形成獨立通風(fēng)系統(tǒng)，需進一步完善；西風(fēng)井風(fēng)機運行模擬圖中顯示靜壓為-124Pa，全壓為-139Pa，數(shù)據(jù)不一致。安全監(jiān)控方面，礦井監(jiān)控系統(tǒng)圖與束管系統(tǒng)圖繪制在同一張圖紙上，未分別繪制；礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)中西總回風(fēng)速傳感器讀數(shù)誤差超過規(guī)定。瓦斯防治方面

14、，礦井瓦斯檢查制度中未對巷道高冒區(qū)的瓦斯檢查作出明確規(guī)定。防滅火方面，礦井防火注漿系統(tǒng)圖未標(biāo)注井上、下消防材料庫。頂板管理方面，23上614采煤工作面頂板離層儀提前摘除，不符合作業(yè)規(guī)程“每50m安裝一臺頂板離層儀”的規(guī)定。機電運輸方面，鋼帶機電動機型號為ZD2-173-1B,電控及整流設(shè)備中感應(yīng)調(diào)壓器型號為TSFA-1000/0.5，選型不符合煤礦安全規(guī)程要求。（四）借勢造勢，持續(xù)深入開展安全“體檢”活動要堅持問題導(dǎo)向。認真梳理井下現(xiàn)場和資料管理中存在的問題，按照“五落實”的原則，舉一反三抓好問題的整改，明確責(zé)任人員，逐一分解落實，限期抓好整改，并及時將整改情況報魯南分局。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。切實

15、提高對加強雨季汛期安全生產(chǎn)工作重要性的認識，進一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，立足防大洪、抗大汛、救大災(zāi)、除隱患、保安全，切實做好雨季汛期礦井安全生產(chǎn)管理及防洪防汛各項工作，確保礦井安全平穩(wěn)度汛。要做好結(jié)合文章。通過自檢和省局專家組組織的體檢，摸清煤礦自身基本情況，查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，抓緊治理安全隱患，有效防范遏制煤礦較大及以上事故。要做到持之以恒。以省局此次安全體檢為契機，持續(xù)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)管理工作，抓安全永遠在路上，要針對柴里煤礦礦大、人多、隱患多的實際，一步一個腳印、扎扎實實地抓好安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保實現(xiàn)礦井的長治久安。五、附件 表1：正常生產(chǎn)煤礦安全“體檢”內(nèi)容基礎(chǔ)表表

16、2：采煤工作面安全“體檢”內(nèi)容基礎(chǔ)表(4份)表3：掘進工作面安全“體檢”內(nèi)容基礎(chǔ)表(7份)- 9 -表1正常生產(chǎn)煤礦安全“體檢”內(nèi)容基礎(chǔ)表序號檢查項目檢查內(nèi)容及依據(jù)存在問題整改要求備注一、證照情況1安全生產(chǎn)許可證取得安全生產(chǎn)許可證，并在有效期內(nèi)。主要負責(zé)人、隸屬關(guān)系、企業(yè)名稱變更后以及改（擴）建工程驗收合格后，按照煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第20條、第21條的規(guī)定，及時變更安全生產(chǎn)許可證。無2采礦許可證取得采礦許可證，并在有效期內(nèi)。無3主要負責(zé)人安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證主要負責(zé)人取得安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證，符合安全生產(chǎn)法第24條、煤礦安全規(guī)程第9條的規(guī)定。無二、機構(gòu)和人員

17、1安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員配備設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊專職安全生產(chǎn)管理人員，符合安全生產(chǎn)法第21條、第24條和煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第6條規(guī)定。無2防突機構(gòu)及人員配備煤與瓦斯突出礦井設(shè)置防突機構(gòu)和人員，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第4條、第27條規(guī)定。不涉及3防治水機構(gòu)及人員配備設(shè)立地測部門，配備專業(yè)技術(shù)人員，符合煤礦安全規(guī)程第22條規(guī)定；配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員，水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井設(shè)立專門的防治水機構(gòu)，符合煤礦安全規(guī)程第283條規(guī)定。無4防沖機構(gòu)有沖擊地壓礦井設(shè)置專門的防沖機構(gòu)，符合煤礦安全規(guī)程第228條規(guī)定。不涉及5人員培訓(xùn)主要負責(zé)人培訓(xùn)時間符合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全

18、培訓(xùn)規(guī)定第9條規(guī)定。安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗，符合煤礦安全規(guī)程第9條的規(guī)定，培訓(xùn)時間符合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定第9條規(guī)定。其他從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗，符合煤礦安全規(guī)程第9條、安全生產(chǎn)法第25條的規(guī)定，培訓(xùn)時間符合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定第11條、第13條規(guī)定。煤與瓦斯突出礦井有關(guān)人員接受防突知識的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后上崗，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第32條的規(guī)定。無6特種作業(yè)人員特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作資格證并持證上崗，特種作業(yè)操作資格證在有效期內(nèi)，符合安全生產(chǎn)法第27條、煤礦安全規(guī)程第9條、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定第5條的規(guī)定，特種作業(yè)人員按規(guī)定進行復(fù)審，符合特種作業(yè)

19、人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定第21條規(guī)定。無三、管理制度和責(zé)任制落實1管理制度按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本礦實際，建立健全并嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、安全辦公會議制度，安全檢查制度，事故隱患排查、治理、報告制度，事故報告與責(zé)任追究制度，地質(zhì)災(zāi)害普查制度，井下勞動組織定員制度，礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，井工煤礦入井檢身與出入井人員清點制度等各項規(guī)章制度；制定本單位的作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，符合安全生產(chǎn)法第4條、煤礦安全規(guī)程第4條、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第6條規(guī)定。煤礦個別管理制度編制內(nèi)容不齊全，安全技術(shù)審批制度中僅有工程設(shè)計審批、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施方案審批兩大項內(nèi)容

20、，沒有列清法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定所要求的各項必須進行審批的明細內(nèi)容。 按相關(guān)規(guī)定補充完善相關(guān)制度。2責(zé)任制建立健全并嚴(yán)格落實主要負責(zé)人、實際控制人、分管負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、各工種崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，符合安全生產(chǎn)法第4條、第19條、第43條，煤礦安全規(guī)程第4條、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第6條規(guī)定。礦長崗位責(zé)任制中缺少對“煤礦井下進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作安全措施”進行批準(zhǔn)等職責(zé)內(nèi)容的規(guī)定；通防科副科長崗位責(zé)任制沒有根據(jù)副科長不同業(yè)務(wù)分工而明確其職責(zé)范圍。 重新修訂，并做到 明責(zé)、守責(zé)。3托管煤礦管理托管煤礦要嚴(yán)格安全管理，按照國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強

21、托管煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作的通知安監(jiān)總煤監(jiān)201515號要求落實安全責(zé)任不涉及4生產(chǎn)計劃落實情況下達的本年度生產(chǎn)計劃不得超能力。無5技術(shù)管理建立以總工程師為首的技術(shù)管理體系，落實技術(shù)管理職責(zé)。礦井生產(chǎn)需要的資料、圖紙齊全，并及時更新。無6現(xiàn)場管理加強現(xiàn)場管理，實現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)，符合煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法（試行）規(guī)定。現(xiàn)場管理存在諸多問題（見筆錄）達不到煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法（試行）規(guī)定。嚴(yán)格落實煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法（試行）規(guī)定。四、開拓部署與采掘生產(chǎn)1開拓系統(tǒng)井筒數(shù)目及功能設(shè)施、主要巷道和專用回風(fēng)巷、主要硐室布置合理；滿足通風(fēng)、運輸、行人等相關(guān)規(guī)定要

22、求。井筒數(shù)目及功能設(shè)施符合煤礦安全規(guī)程第87條、第145條規(guī)定；符合煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范3.1.7的規(guī)定；主要巷道布置符合煤礦安全規(guī)程第86條、第88條、第90條、第91條、第92條、第195條、第231條、第262條、第307條規(guī)定；符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第16條規(guī)定；符合煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范3.3規(guī)定；主要硐室符合煤礦安全規(guī)程第231條、第256條、第312條、第313條、第331條、第332條、第333條、第456條、第457條、第458條、第458條規(guī)定；符合煤礦防治水規(guī)定第59條、第60條、第68條；符合煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范4.3的規(guī)定。無2采區(qū)巷道采區(qū)巷道布置合理，符合煤礦安全規(guī)

23、程第149條、第195條；第231條規(guī)定；符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第16條、第23條規(guī)定。無3開采順序煤層和工作面開采順序滿足瓦斯治理、防治水、防煤層自然發(fā)火要求，符合煤礦安全規(guī)程第95條、第111條、第149條、第192條、第231條、第263條、第306條規(guī)定；符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第22條規(guī)定；符合煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范3.4.2的規(guī)定。無4采掘工作面礦井采掘工作面數(shù)量符合煤礦安全規(guī)程第95條規(guī)定、關(guān)于加強煤礦井下生產(chǎn)布局管理控制超強度生產(chǎn)的意見（發(fā)改運行2014893號）、煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范5.1.2的規(guī)定。無5采煤方法淘汰巷采等落后采煤方法，采用有利于瓦斯、水害和煤層自然發(fā)火防治的

24、采煤方法，符合煤礦安全規(guī)程第97條、第113條、第114條、第115條、第116條、第196條、第263條規(guī)定；符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第19條規(guī)定；符合煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范5.2.1規(guī)定。無6超能力生產(chǎn)礦井月產(chǎn)量按月度計劃組織生產(chǎn)；沒有月度計劃的，不得超過礦井核定(設(shè)計)生產(chǎn)能力的1/12，符合煤礦生產(chǎn)能力管理辦法第18條規(guī)定。災(zāi)害嚴(yán)重礦井重新進行生產(chǎn)能力核定，符合國家安全監(jiān)管總局等4部門關(guān)于開展災(zāi)害嚴(yán)重煤礦生產(chǎn)能力核定工作的通知（安監(jiān)總煤行201598號）規(guī)定。無7四個煤量開拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量及安全（抽采、超前治理）煤量平衡，無“剃頭下山”開采情況。四個煤量的開采期符合煤礦生產(chǎn)能力

25、核定標(biāo)準(zhǔn)第23條規(guī)定、煤礦瓦斯抽采達標(biāo)暫行規(guī)定第11條和第13條規(guī)定。無8圖紙采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖等圖紙按規(guī)定填繪，能反映實際情況，符合煤礦安全規(guī)程第14條規(guī)定。無9采礦許可依法在采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)開采，井巷煤柱留設(shè)符合煤礦安全規(guī)程第95條、第123條規(guī)定。無10回采工藝及設(shè)備回采工藝及采掘設(shè)備先進、適用、可靠，符合煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范5.2.2、5.2.3的規(guī)定。無11循環(huán)作業(yè)堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，確定合理的推進度，采掘進度與支護、通風(fēng)、防突等工序相協(xié)調(diào)，保證各輔助環(huán)節(jié)及時跟進到位。無五、通風(fēng)系統(tǒng)1通風(fēng)系統(tǒng)礦井通風(fēng)系統(tǒng)能力滿足礦井安全生產(chǎn)需要，通風(fēng)能力核定符合煤礦安全規(guī)程第139條規(guī)定

26、。礦井、采區(qū)、采掘工作面、硐室通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，符合煤礦安全規(guī)程第146條、第147條、第148條、第152條、第153條、第155條規(guī)定。生產(chǎn)水平和采（盤）區(qū)實行分區(qū)通風(fēng)，符合煤礦安全規(guī)程第149條規(guī)定。突出礦井通風(fēng)系統(tǒng)符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第23條規(guī)定。專用回風(fēng)巷設(shè)置符合煤礦安全規(guī)程第149條規(guī)定。采掘工作面、硐室無不合理的串聯(lián)、擴散通風(fēng)，符合煤礦安全規(guī)程第150條、第168條規(guī)定。采區(qū)變電所、井下爆炸材料庫、井下充電室實現(xiàn)獨立通風(fēng)，符合煤礦安全規(guī)程第166條、第167條、第168條規(guī)定；井下機電設(shè)備硐室、瓦斯抽采泵站應(yīng)設(shè)在新鮮風(fēng)流中，符合煤礦安全規(guī)程第168條規(guī)定。采空區(qū)及時封閉，符合

27、煤礦安全規(guī)程第154條規(guī)定。采掘工作面空氣溫度超過煤礦安全規(guī)程第655條規(guī)定時，應(yīng)采取相應(yīng)的降溫措施。南1號變電所、234采區(qū)變電所未形成獨立通風(fēng)系統(tǒng)。制定方案逐步整改，實施井巷工程，形成獨立通風(fēng)系統(tǒng)。2通風(fēng)設(shè)備主要通風(fēng)機的安裝和使用符合煤礦安全規(guī)程第158條的規(guī)定。主要通風(fēng)機反風(fēng)設(shè)施和各類保護符合煤礦安全規(guī)程第159條、第160條和煤礦主要通風(fēng)機站設(shè)計規(guī)范5.0.5、5.0.6、5.0.7的規(guī)定。無3通風(fēng)設(shè)施風(fēng)門、風(fēng)窗、風(fēng)橋、風(fēng)筒、密閉等井上下通風(fēng)設(shè)施安全可靠，施工位置、構(gòu)筑質(zhì)量和使用管理符合煤礦安全規(guī)程第144條、第155條規(guī)定，能滿足防災(zāi)抗災(zāi)要求。密閉墻應(yīng)編號建檔，符合煤礦安全規(guī)程第27

28、8條規(guī)定。無4風(fēng)量礦井和采掘工作面、硐室及其他地點風(fēng)量，符合煤礦安全規(guī)程第138條規(guī)定，應(yīng)滿足排放瓦斯及其他有害氣體和降溫需要。礦井總進風(fēng)量必須大于實際需要風(fēng)量15%，符合礦井通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評分辦法規(guī)定。無5風(fēng)速井巷中的風(fēng)速符合煤礦安全規(guī)程第136條的規(guī)定。無6通風(fēng)阻力礦井通風(fēng)阻力應(yīng)符合煤礦井工開采通風(fēng)技術(shù)條件（AQ1028-2006）。排風(fēng)量在2萬立方米/分鐘以下的風(fēng)井系統(tǒng)，通風(fēng)負壓不應(yīng)超過2940Pa。排風(fēng)量大于2萬立方米/分鐘的風(fēng)井系統(tǒng)，通風(fēng)負壓不應(yīng)超過3920Pa。定期進行礦井通風(fēng)阻力測定，符合煤礦安全規(guī)程第156條規(guī)定。無7局部通風(fēng)局部通風(fēng)機和風(fēng)筒安裝應(yīng)符合煤礦安全規(guī)程

29、第164條規(guī)定。局部通風(fēng)機供電須實現(xiàn)“三專兩閉鎖”，主備風(fēng)機自動切換，對旋風(fēng)機兩極均要實現(xiàn)瓦斯電、風(fēng)電閉鎖；采用2臺局部通風(fēng)機同時供電的掘進工作面，須同時實現(xiàn)“三專兩閉鎖”。突出煤層和石門揭煤掘進工作面須實現(xiàn)“雙風(fēng)機、雙電源”。臨時停工掘進工作面的通風(fēng)管理，符合煤礦安全規(guī)程第165條規(guī)定。無8通風(fēng)管理通風(fēng)報表、記錄、圖紙齊全完善，符合煤礦安全規(guī)程第140條、第142條、第143條、第157條規(guī)定。通風(fēng)檢測儀表齊全，檢驗、調(diào)校，符合煤礦安全規(guī)程及煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明第141條規(guī)定，風(fēng)表、光干涉甲烷測定器、催化式甲烷檢測報警儀及傳感器、直讀式粉塵濃度測定儀、井下粉塵采樣器等由相應(yīng)資質(zhì)的檢驗單位檢驗

30、。1.23下306采煤工作面作業(yè)規(guī)程中通風(fēng)系統(tǒng)圖少標(biāo)注1處擋風(fēng)墻。2. 西風(fēng)井風(fēng)機運行模擬圖中顯示靜壓為-124Pa，全壓為-139Pa，數(shù)據(jù)不一致。3.礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)中西總回風(fēng)速傳感器讀數(shù)1.59m/s，5月中旬測風(fēng)報表中西總回風(fēng)速為2.89m/s，誤差超過規(guī)定。責(zé)令改正六、安全監(jiān)控及人員位置監(jiān)測1安全監(jiān)控系統(tǒng)及人員位置監(jiān)測系統(tǒng)建立健全安全監(jiān)控系統(tǒng)，對礦井各重要場所瓦斯等相關(guān)數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)測，并可實現(xiàn)對礦井相關(guān)設(shè)備的自動化控制。監(jiān)控系統(tǒng)功能完善。符合煤礦安全規(guī)程第489條、第490條規(guī)定和煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范（AQ10292007）4、9的規(guī)定。無2安全監(jiān)控裝備監(jiān)測監(jiān)控系

31、統(tǒng)的中心站、分站、傳感器等設(shè)備齊全，安裝設(shè)置符合煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范（AQ10292007）5的規(guī)定。無3傳感器甲烷傳感器報警值、斷電值、復(fù)電值應(yīng)準(zhǔn)確，監(jiān)控中心能實時反映監(jiān)控場所瓦斯的真實狀態(tài)。甲烷傳感器（便攜儀）的設(shè)置地點，報警、斷電、復(fù)電濃度和斷電范圍符合煤礦安全規(guī)程第498條、第499條、第500條、第501條規(guī)定和煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范（AQ10292007）6的規(guī)定。其他各類傳感器設(shè)置符合煤礦安全規(guī)程第503條規(guī)定和煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范（AQ10292007）7的規(guī)定。無4瓦斯抽采管道參數(shù)監(jiān)測瓦斯抽采管道監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)聯(lián)網(wǎng)，管道監(jiān)測傳感

32、器齊全，設(shè)置位置合理，按時調(diào)校，符合煤礦安全規(guī)程第503條規(guī)定和煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范（AQ10292007）7.2的規(guī)定。不涉及5安全監(jiān)控系統(tǒng)運行安全監(jiān)控系統(tǒng)能夠正常運行；模擬傳感器報警、斷電運行正常；開關(guān)傳感器設(shè)置和運行正常，故障斷電正常。具備實時上傳監(jiān)控數(shù)據(jù)。符合煤礦安全規(guī)程第491條、第495條規(guī)定和煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范（AQ10292007）8.4的規(guī)定。無6安全監(jiān)控系統(tǒng)維護安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備的維修、調(diào)校、測試符合煤礦安全規(guī)程第492條、第493條、第496條規(guī)定。中心站值班員和井下安全監(jiān)測工必須24小時值班，監(jiān)控系統(tǒng)維護、管理符合煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢

33、測儀器使用管理規(guī)范（AQ10292007）8、9的規(guī)定。無7安全監(jiān)控系統(tǒng)管理及時繪制、更新安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)圖，定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行備份和保存，監(jiān)控系統(tǒng)管理制度與技術(shù)資料管理符合煤礦安全規(guī)程第488條規(guī)定和煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范（AQ10292007）10的規(guī)定。礦井監(jiān)控系統(tǒng)圖與束管系統(tǒng)圖繪制在同一張圖紙上，未分別繪制；礦井防火注漿系統(tǒng)圖未標(biāo)注井上、下消防材料庫。責(zé)令改正8人員位置監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)置下井人員必須攜帶標(biāo)識卡。各個人員出入井口、重點區(qū)域出入口、限制區(qū)域等地點應(yīng)當(dāng)設(shè)置讀卡分站。無9人員位置監(jiān)測系統(tǒng)運行人員位置監(jiān)測系統(tǒng)的標(biāo)識卡和讀卡分站工作正常，正常監(jiān)

34、視人員位置等信息。礦井人員位置監(jiān)測系統(tǒng)管理制度中缺少普通、重點、限制區(qū)域分類標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。 重新修改制度七、瓦斯防治1瓦斯地質(zhì)查明生產(chǎn)、準(zhǔn)備、開拓區(qū)域瓦斯地質(zhì)情況，符合煤礦安全規(guī)程第29條、第31條規(guī)定。無2瓦斯等級鑒定按規(guī)定開展礦井瓦斯等級鑒定,符合煤礦安全規(guī)程第170條、瓦斯等級鑒定暫行辦法第13條規(guī)定。無3瓦斯檢查嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度和瓦斯管理規(guī)定，嚴(yán)格按規(guī)定檢查瓦斯，符合煤礦安全規(guī)程第180條規(guī)定。礦井瓦斯檢查制度中未對巷道高冒區(qū)的瓦斯檢查作出明確規(guī)定。 完善礦井瓦斯檢查制度明確巷道高冒區(qū)的瓦斯檢查規(guī)定。4瓦斯日報瓦斯日報表嚴(yán)格落實審簽制度，符合煤礦安全規(guī)程第180條規(guī)定。無5預(yù)警分析處置

35、建立健全并嚴(yán)格落實瓦斯超限和防突預(yù)警分析處置制度，瓦斯涌出異?；蚍劳恢笜?biāo)異常時，立即撤出人員，分析異常原因，采取措施進行處理，符合煤礦安全規(guī)程第172條、第173條、第174條、175條規(guī)定無6瓦斯超限處理瓦斯超限及追查處理符合煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”第6條和關(guān)于進一步加強煤礦瓦斯防治工作的若干意見（國辦發(fā)201126號）第19條要求。無7抽采系統(tǒng)達到抽采條件的礦井必須進行瓦斯抽采，符合煤礦瓦斯抽采達標(biāo)暫行規(guī)定第7條規(guī)定。高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井必須建立地面固定抽采瓦斯系統(tǒng)。同時具有煤層瓦斯預(yù)抽和采空區(qū)瓦斯抽采方式的礦井，根據(jù)需要分別建立高、低負壓抽采瓦斯系統(tǒng)。煤礦應(yīng)當(dāng)加強瓦斯抽采現(xiàn)場

36、管理，確保瓦斯抽采系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。符合煤礦瓦斯抽采達標(biāo)暫行規(guī)定第14條、第17條規(guī)定。不涉及8抽采泵站抽采泵站布置合理，配套設(shè)施配備齊全，滿足煤礦安全規(guī)程第182條規(guī)定。抽采泵和備用泵能力滿足需要，符合煤礦瓦斯抽采達標(biāo)暫行規(guī)定第15條的相關(guān)規(guī)定。不涉及9抽采管路抽采管路布置合理，主要管路氣體流速需在經(jīng)濟流速范圍內(nèi)，符合煤礦瓦斯抽放規(guī)范5.4的規(guī)定。不涉及10抽采規(guī)劃礦井在編制生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)計劃時，必須按要求同時組織編制相應(yīng)的瓦斯抽采達標(biāo)規(guī)劃和年度實施計劃，確?！俺?、掘、采平衡”。不涉及11瓦斯抽采工程瓦斯抽采工程必須按要求進行施工設(shè)計，施工設(shè)計包括抽采巷道、鉆場、鉆孔布置圖、參數(shù)表、安

37、全技術(shù)措施等；施工設(shè)計相關(guān)文件應(yīng)當(dāng)由煤礦技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)。瓦斯抽采工程必須嚴(yán)格按設(shè)計施工，并應(yīng)當(dāng)進行驗收，竣工驗收資料應(yīng)當(dāng)由相關(guān)責(zé)任人簽字。符合煤礦瓦斯抽采達標(biāo)暫行規(guī)定第18條、第19條規(guī)定。不涉及12封孔質(zhì)量突出礦井的突出煤層預(yù)抽瓦斯時，鉆孔封堵必須嚴(yán)密，穿層鉆孔的封孔段長度不得小于5m，順層鉆孔的封孔段長度不得小于8m。應(yīng)當(dāng)做好每個鉆孔施工參數(shù)的記錄及抽采參數(shù)的測定。預(yù)抽瓦斯?jié)舛鹊陀?0%時，應(yīng)當(dāng)采取改進封孔的措施，提高封孔質(zhì)量，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第50條規(guī)定。瓦斯抽采鉆孔封堵必須嚴(yán)密，封孔長度和封孔質(zhì)量滿足煤礦瓦斯抽放規(guī)范7.5規(guī)定。預(yù)抽瓦斯鉆孔的孔口負壓不得低于13kPa，卸壓瓦斯

38、抽采鉆孔的孔口負壓不得低于5kPa。不涉及13抽采計量抽采瓦斯計量儀器儀表設(shè)置合理，并應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)計量標(biāo)準(zhǔn)要求；計量測點布置應(yīng)當(dāng)滿足瓦斯抽采達標(biāo)評價的需要，在泵站、主管、干管、支管及需要單獨評價的區(qū)域分支、鉆場等布置測點，符合煤礦瓦斯抽采達標(biāo)暫行規(guī)定第16條要求。不涉及14抽采達標(biāo)應(yīng)當(dāng)對瓦斯抽采基礎(chǔ)條件和抽采效果進行評判。工作面采掘作業(yè)前，應(yīng)編制瓦斯抽采達標(biāo)評判報告，并由礦井總工程師和主要負責(zé)人批準(zhǔn)，確保抽采達標(biāo)，符合煤礦瓦斯抽采達標(biāo)暫行規(guī)定第21條規(guī)定。不涉及15防突設(shè)計突出礦井的新水平、新采區(qū)，應(yīng)編制防治突出煤層突出的設(shè)計；突出煤層的每個煤巷掘進工作面和采煤工作面都應(yīng)編制工作面專項防突設(shè)計

39、；石門揭穿突出煤層前，應(yīng)編制防突設(shè)計；符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第14條、第62條、第67條要求。礦井必須對防突措施的技術(shù)參數(shù)和效果進行實際考察確定。不涉及16瓦斯參數(shù)及防突基礎(chǔ)資料按規(guī)定測定瓦斯基本參數(shù)。突出礦井開采的非突出煤層和高瓦斯礦井的開采煤層，在延深達到或超過50m或開拓新采區(qū)時，須測定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量以及與突出危險性相關(guān)的瓦斯放散初速度、堅固性系數(shù)、瓦斯吸附常數(shù)、透氣性系數(shù)、鉆孔抽采半徑等參數(shù)，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第18條規(guī)定。突出礦井必須編制并及時更新礦井瓦斯地質(zhì)圖，更新周期不得超過一年，符合煤礦安全規(guī)程第200條規(guī)定。開采保護層的應(yīng)對保護范圍及保護效果進行考察，符合保護

40、層開采技術(shù)規(guī)范8.1、8.2的規(guī)定。不涉及17突出煤層鑒定按規(guī)定進行煤層突出危險性鑒定，鑒定未完成前，應(yīng)當(dāng)按照突出煤層管理，符合煤礦安全規(guī)程第189條規(guī)定。鑒定由煤礦企業(yè)委托具有突出危險性鑒定資質(zhì)的單位進行。鑒定結(jié)果報省級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。不涉及18突出危險性預(yù)測和區(qū)域驗證對突出煤層進行區(qū)域突出危險性預(yù)測和工作面突出危險性預(yù)測。經(jīng)區(qū)域預(yù)測后，突出煤層劃分為突出危險區(qū)和無突出危險區(qū)。經(jīng)工作面預(yù)測后劃分為突出危險工作面和無突出危險工作面。符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第33條、第59條規(guī)定。經(jīng)開拓后區(qū)域預(yù)測或者經(jīng)區(qū)域措施效果檢驗后為無突出危險區(qū)的煤層進行揭煤和采掘作業(yè)時，必須

41、采用工作面預(yù)測方法進行區(qū)域驗證，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第39條規(guī)定。只要有一次區(qū)域驗證為有突出危險或超前鉆孔等發(fā)現(xiàn)了突出預(yù)兆，則該區(qū)域以后的采掘作業(yè)均應(yīng)當(dāng)執(zhí)行局部綜合防突措施，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第58條規(guī)定。不涉及19區(qū)域防突措施突出礦井應(yīng)采取開采保護層和預(yù)抽瓦斯等區(qū)域防突措施。開采保護層、預(yù)抽瓦斯應(yīng)符合保護層開采技術(shù)規(guī)范（AQ1050-2008）、煤礦瓦斯抽采達標(biāo)暫行規(guī)定防治煤與瓦斯突出規(guī)定煤礦安全規(guī)程等相關(guān)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的要求。不涉及20區(qū)域防突措施效果檢驗區(qū)域防突措施效果檢驗應(yīng)直接測定殘余瓦斯含量和殘余瓦斯壓力指標(biāo)，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第51條、第52條、第55條規(guī)定。不涉及21

42、采煤工作面防突保護層工作面采空區(qū)內(nèi)不得留設(shè)煤（巖）柱，被保護層工作面須布置在有效保護范圍內(nèi)，否則須對未保護區(qū)域采取預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施。開采保護層時必須最大限度地抽采被保護層的瓦斯，編制被保護層工作面區(qū)域性消除突出危險性評定報告，符合保護層開采技術(shù)規(guī)范（AQ1050-2008）9.2的規(guī)定。采煤工作面應(yīng)采用超前排放鉆孔、預(yù)抽瓦斯、松動爆破、注水濕潤等防突措施，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第95條、第96條、第97條規(guī)定。不涉及22掘進工作面防突有下列條件之一的突出煤層,不得將在本巷道施工順煤層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶瓦斯作為區(qū)域防突措施:(一)新建礦井的突出煤層。(二)歷史上發(fā)生過突出強度大于500t

43、/次的。(三)開采范圍內(nèi)煤層堅固性系數(shù)小于0.3的;或者煤層堅固性系數(shù)為0.30.5,且埋深大于500m的;或者煤層堅固性系數(shù)為0.50.8,且埋深大于600m的;或者煤層埋深大于700m的;或者煤巷條帶位于開采應(yīng)力集中區(qū)的。不涉及23石門揭煤防突突出煤層煤巷掘進工作面前方遇落差超過煤層厚度的斷層，應(yīng)按石門揭煤的措施執(zhí)行，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第88條規(guī)定。所有突出煤層頂?shù)装逑锏木蜻M巷道（包括鉆場等）距離突出煤層的法距小于10m時（在地質(zhì)構(gòu)造破壞帶為小于20m時），須先探后掘，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第21條規(guī)定；法距小于或等于7m時，執(zhí)行石門揭煤有關(guān)規(guī)定，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第49條規(guī)

44、定。石門揭煤采用預(yù)抽瓦斯、排放鉆孔、水力沖孔、金屬骨架、煤體固化等防突措施，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第82條、第83條、第84條、第85條規(guī)定。不涉及24工作面措施效果檢驗石門揭煤防突措施效果檢驗孔數(shù)不得少于5個，分別位于石門的上部、中部、下部和兩側(cè)；對煤巷掘進工作面的檢驗孔數(shù)不得少于3個，深度應(yīng)小于或等于防突措施鉆孔；采煤工作面應(yīng)每隔10-15m布置一個檢驗鉆孔，深度應(yīng)小于或等于防突措施鉆孔。工作面防突措施效果檢驗要符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第99條、第100條、第101條規(guī)定。不涉及25安全防護措施采取的安全防護措施符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第102條、第103條、第104條、第105條、第1

45、06條規(guī)定。不涉及26突出礦井評估未列入化解過剩產(chǎn)能計劃的9-30萬噸/年煤與瓦斯突出礦井，按要求開展安全評估。不涉及八、水害防治1排水系統(tǒng)配備與礦井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配電設(shè)備和水倉等，并滿足煤礦安全規(guī)程第311條、第313條的規(guī)定。無2防治水管理制度建立健全水害防治崗位責(zé)任制、水害防治技術(shù)管理制度、水害預(yù)測預(yù)報制度和水害隱患排查治理制度。礦井水害防治崗位責(zé)任制對探放水隊伍的職責(zé)表述不清。重新修訂，確保對探放水隊伍職責(zé)描述清晰。3礦井水文地質(zhì)類型劃分礦井應(yīng)當(dāng)對本單位的水文地質(zhì)情況進行研究，編制礦井水文地質(zhì)類型劃分報告，確定本單位的礦井水文地質(zhì)類型，并符合煤礦安全規(guī)程第284條第二款

46、及煤礦防治水規(guī)定第11條、第12條、第13條的規(guī)定。無4圖件和基礎(chǔ)臺賬編制5種必備圖件，建立14種基礎(chǔ)臺賬，并符合煤礦安全規(guī)程第287條及煤礦防治水規(guī)定第15條、第16條的規(guī)定。1. 礦井水文地質(zhì)剖面圖對主要巷道名稱標(biāo)注不全。2. 探放水設(shè)備臺賬中鉆桿數(shù)量記錄不全。 1.重新繪制礦井水文地質(zhì)剖面圖并對主要巷道名稱進行補充標(biāo)注。2.嚴(yán)格落實記錄，確保記錄齊全。5探放水設(shè)備和作業(yè)隊伍配齊專用探放水設(shè)備，建立專門的探放水作業(yè)隊伍。在3下906東運輸巷進行探放水施工的趙士偉、張林林2名職工未在成立探放水隊伍的通知名單中（兩人持有煤礦探放水作業(yè)證）。 責(zé)令改正6隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查結(jié)合實際情況開展隱蔽致

47、災(zāi)地質(zhì)因素普查，編制煤礦隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查報告，并經(jīng)礦總工程師組織審定。無7水淹區(qū)下采煤受水淹區(qū)積水威脅的區(qū)域，必須在排除積水、消除威脅后方可進行采掘作業(yè)；如果無法排除積水，開采傾斜、急傾斜煤層的，必須按照建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程中有關(guān)水體下開采的規(guī)定，編制專項開采設(shè)計，由煤礦企業(yè)主要負責(zé)人審批后進行。嚴(yán)禁開采地表水體、強含水層、采空區(qū)水淹區(qū)下且水患威脅未消除的急傾斜煤層。無8老空資料調(diào)查對本礦開采有影響的古井、老窯、小煤礦、本礦井采空區(qū)進行調(diào)查，標(biāo)繪在井上下對照圖和礦井充水性圖上，并符合煤礦防治水規(guī)定第23條的規(guī)定。無9頂板水害防治煤層頂板存在富水性中等及以上含水

48、層或者其他水體威脅時，實測垮落帶、導(dǎo)水裂隙帶發(fā)育高度，進行專項設(shè)計，確定防隔水煤（巖）柱尺寸。當(dāng)導(dǎo)水裂隙帶范圍內(nèi)的含水層或者老空水等水體影響采掘安全時，超前進行鉆探疏放或者注漿改造含水層，并待疏放水完畢或者注漿改造等工程結(jié)束、消除突水威脅后，進行采掘活動。無10帶壓開采安全措施當(dāng)承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能夠承受的水頭值小于實際水頭值時，采取疏水降壓、注漿加固底板改造含水層或者充填開采等措施,有條件的礦井應(yīng)優(yōu)先采用地面區(qū)域治理，并進行效果檢驗，制定專項安全技術(shù)措施，報企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審批。無11有掘必探水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井，在地面無法查明礦井水文地質(zhì)條件和充水因素時，應(yīng)當(dāng)堅持有掘

49、必探的原則，加強探放水工作。無12采掘工作面防治水設(shè)計對于煤層頂、底板受水威脅的采掘工作面，應(yīng)當(dāng)提前編制防治水設(shè)計，制定并落實水害防治措施。3下906東運輸巷探放水設(shè)計未對固結(jié)套管用水泥的標(biāo)號、泥沙配比、試驗壓力提出要求，鉆孔原始班報表未記錄鉆孔巖性。責(zé)令改正13掘進工作面水害防治在受水害威脅的區(qū)域，進行巷道掘進前，采用鉆探、物探和化探等方法查清水文地質(zhì)條件。地測機構(gòu)提出水文地質(zhì)情況分析報告，并提出水害防范措施，經(jīng)礦井總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)和地測等有關(guān)單位審查批準(zhǔn)后施工。無14采煤工作面水害防治礦井工作面采煤前，采用物探、鉆探、巷探和化探等方法查清工作面內(nèi)斷層、陷落柱和含水層（體）富水性等情況

50、。地測機構(gòu)提出專門水文地質(zhì)情況報告，經(jīng)礦井總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)和地測等有關(guān)單位審查批準(zhǔn)后回采。發(fā)現(xiàn)斷層、裂隙和陷落柱等構(gòu)造充水的，應(yīng)當(dāng)采取注漿加固或者留設(shè)防隔水煤（巖）柱等安全措施。否則，不得回采。無15防隔水煤（巖）柱礦井防隔水煤(巖)柱一經(jīng)確定，不得隨意變動。嚴(yán)禁在設(shè)計確定的各類防隔水煤(巖)柱中進行采掘活動。無16暴雨洪水引發(fā)淹井等事故災(zāi)害撤人制度建立暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災(zāi)害緊急情況下撤人制度，當(dāng)發(fā)現(xiàn)暴雨洪水災(zāi)害嚴(yán)重可能引發(fā)淹井時，立即撤出作業(yè)人員到安全地點，經(jīng)確認隱患安全消除后恢復(fù)生產(chǎn)。無九、防滅火管理1煤層自燃傾向性具備鑒定條件的各開采煤層應(yīng)進行鑒定，煤層自燃傾向性鑒定符合煤

51、礦安全規(guī)程第260條規(guī)定。無2防滅火設(shè)施防滅火灌漿系統(tǒng)、注氮系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)置及能力應(yīng)符合煤礦安全規(guī)程第266條、第271條、第261條規(guī)定。無3防滅火措施開采容易自燃和自燃煤層，礦井防滅火專項設(shè)計、綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施符合煤礦安全規(guī)程第260條規(guī)定。防滅火措施與開采條件和回采工藝相適應(yīng)，防滅火作業(yè)制度健全，隱患排查及處理隱患的措施應(yīng)符合煤礦安全規(guī)程第262條、第263條、第264條、第265條、第267條、第273條規(guī)定。無4密閉墻構(gòu)筑井下密閉墻構(gòu)筑前要根據(jù)現(xiàn)場情況編制專項設(shè)計或安全措施；高抽巷、采煤面設(shè)永久密閉前宜先建防爆密閉。密閉墻的質(zhì)量符合煤礦企業(yè)統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)，料石墻體厚度不小

52、于0.8m，混凝土墻體厚度不小于0.5m；永久密閉墻體要留設(shè)連通采空區(qū)的取樣觀察孔和措施孔，符合礦井密閉防滅火技術(shù)規(guī)范（AQ1044-2007）4.5、5.4的規(guī)定。無5采空區(qū)防火觀測采煤工作面上隅角或回風(fēng)巷安設(shè)CO傳感器和溫度傳感器；采區(qū)回風(fēng)巷安設(shè)CO傳感器；瓦斯抽采泵管路進（出）氣端、采空區(qū)抽采管路和密閉墻內(nèi)出現(xiàn)CO的墻外，應(yīng)安設(shè)CO傳感器。符合煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范（AQ10292007）7.1的規(guī)定。對采空區(qū)防火觀測點及其他地點CO、O2、CH4等氣體和空氣溫度進行觀測；當(dāng)通風(fēng)系統(tǒng)發(fā)生較大調(diào)整時，必須對影響區(qū)域密閉墻內(nèi)、外的瓦斯、CO和O2等進行全面檢查，符合煤礦安全規(guī)

53、程第278條規(guī)定和礦井密閉防滅火技術(shù)規(guī)范（AQ1044-2007）9.1、9.2、9.3的規(guī)定。無6采空區(qū)管理煤礦必須制定采空區(qū)管理制度，建立采空區(qū)密閉墻周巡回檢查分析制度。密閉墻檢查應(yīng)由專職人員進行，取樣測定和分析密閉墻內(nèi)氣體成分和空氣溫度，墻外的空氣溫度、水溫、瓦斯?jié)舛群蛪?nèi)外空氣壓差等；所有測定和檢查結(jié)果，必須錄入防火臺帳。密閉柵欄外5m范圍內(nèi)，不得擺放電氣設(shè)備，不得作為臨時車場和貯物場所。符合煤礦安全規(guī)程第274條、第278條規(guī)定和礦井密閉防滅火技術(shù)規(guī)范（AQ1044-2007）9.1、9.2、9.3的規(guī)定。無7井下火區(qū)管理煤礦必須繪制火區(qū)位置關(guān)系圖，注明所有火區(qū)和曾經(jīng)發(fā)火的地點。井下所有永久性密閉墻都應(yīng)當(dāng)編號，并在火區(qū)位置關(guān)系圖中注明。不得在火區(qū)的同一煤層的周圍進行采掘工作。符合煤礦安全規(guī)程第277條、第281條規(guī)定。無8動火管理在井下和井口房內(nèi)進行電焊、氣焊和噴燈焊接必須制定安全措施，并由礦長批準(zhǔn)。進行電焊、氣焊和噴燈焊接作業(yè)符合煤礦安全規(guī)程第254條規(guī)定。無9淘汰材料、設(shè)備不使用國家明令淘汰的機電設(shè)備和非阻燃電纜、膠帶、風(fēng)筒、瓦斯抽采管路等材料，符合禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝規(guī)定。無十、防塵管理1煤塵爆炸性具備鑒定條件