油天然氣集團公司環(huán)境統(tǒng)計管理規(guī)定教學(xué)文稿VIP

1、中國石油天然氣集團公司環(huán)境統(tǒng)計管理規(guī)定中油安2008374號第一章總則第一條為加強中國石油天然氣集團公司（以下簡稱集團公司）環(huán)境統(tǒng)計管理工作，保障環(huán)境統(tǒng)計資料的準確性和及時性，依據(jù)環(huán)境統(tǒng)計管理辦法（國家環(huán)境保護總局令第37號）和中國石油天然氣集團公司環(huán)境保護管理規(guī)定（中油質(zhì)安字2006362號），制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于集團公司直屬企事業(yè)單位、專業(yè)公司、全資公司和地區(qū)公司（以下簡稱企業(yè)）。第三條本規(guī)定所稱環(huán)境統(tǒng)計是指通過對環(huán)境污染及其防治、自然資源開發(fā)及其保護、環(huán)境狀況及環(huán)境管理信息進行收集、整理、分析和預(yù)測，為環(huán)境管理和污染控制提供決策的活動。第二章環(huán)境統(tǒng)計管理機構(gòu)及職責第四條集團公司

2、安全環(huán)保部歸口管理集團公司環(huán)境統(tǒng)計工作，其主要職責是：（一）組織制定集團公司環(huán)境統(tǒng)計管理規(guī)定、標準規(guī)范、工作計劃，開展環(huán)境統(tǒng)計科學(xué)研究和環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查；（二）審核環(huán)境統(tǒng)計資料，管理和發(fā)布環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)；（三）組織環(huán)境統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展環(huán)境統(tǒng)計工作交流與合作。第五條專業(yè)公司環(huán)境保護管理部門環(huán)境統(tǒng)計工作的主要職責是：（一）對企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計工作實行具體管理，并組織協(xié)調(diào)；（二）審核企業(yè)上報的環(huán)境統(tǒng)計資料，并定期報告環(huán)境統(tǒng)計結(jié)果。第六條企業(yè)環(huán)境保護管理部門負責本企業(yè)的環(huán)境統(tǒng)計工作，其主要職責是：（一）組織開展企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計工作，完善環(huán)境計量制度，建立健全生產(chǎn)活動及其環(huán)境保護設(shè)施運行的原始記錄、統(tǒng)計臺帳；（

3、二）制定企業(yè)年度污染排放控制指標和減排計劃，并負責實施；（三）按時報送和提供環(huán)境統(tǒng)計資料，管理本企業(yè)的環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查表和基礎(chǔ)環(huán)境統(tǒng)計資料。第七條集團公司安全環(huán)保部委托中國石油集團安全環(huán)保技術(shù)研究院作為集團公司環(huán)境統(tǒng)計機構(gòu)，其主要職責是：（一）制定環(huán)境統(tǒng)計工作技術(shù)規(guī)范，建立健全環(huán)境統(tǒng)計指標體系和填報說明；（二）收集、匯總和核實企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計資料，建立并管理環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫；（三）對環(huán)境統(tǒng)計資料進行質(zhì)量控制和監(jiān)督，保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性，組織開展環(huán)境統(tǒng)計分析和預(yù)測；（四）定期向集團公司安全環(huán)保部、專業(yè)公司報送環(huán)境統(tǒng)計資料。第八條企業(yè)應(yīng)當在環(huán)境保護管理部門中設(shè)置環(huán)境統(tǒng)計崗位，配備專職環(huán)境統(tǒng)計人員。環(huán)

4、境統(tǒng)計人員應(yīng)當取得集團公司環(huán)境統(tǒng)計上崗證。環(huán)境統(tǒng)計人員在環(huán)境統(tǒng)計工作中享有統(tǒng)計調(diào)查權(quán)、統(tǒng)計報告權(quán)和統(tǒng)計監(jiān)督權(quán)。第三章環(huán)境統(tǒng)計資料管理第九條環(huán)境統(tǒng)計資料包括環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染及其防治、放射性輻射安全、生態(tài)保護、環(huán)境管理及其他有關(guān)環(huán)境保護事項所涉及的報表及分析報告。環(huán)境統(tǒng)計報表包括年報和月報，分析報告包括半年分析報告和全年分析報告。第十條環(huán)境統(tǒng)計資料由企業(yè)環(huán)境保護管理部門負責匯總、審核，按時報送集團公司環(huán)境統(tǒng)計機構(gòu)，同時抄報專業(yè)公司。專業(yè)公司對各企業(yè)的環(huán)境統(tǒng)計資料進行審核，集團公司環(huán)境統(tǒng)計機構(gòu)對環(huán)境統(tǒng)計資料核實、分析匯總后上報集團公司安全環(huán)保部。各企業(yè)獨立礦區(qū)承擔污染治理責任并單獨排放到環(huán)境的生活

5、污染源，其環(huán)境統(tǒng)計資料由各企業(yè)礦區(qū)事業(yè)部門匯總，經(jīng)企業(yè)環(huán)境保護管理部門認可后，單獨上報集團公司環(huán)境統(tǒng)計機構(gòu)。第十一條環(huán)境統(tǒng)計年報和月報的報告期均為日歷時間。月報、年報由企業(yè)通過“中國石油HSE信息系統(tǒng)”上報，同時將審核蓋章后的本級月報、年報以掃描件形式上傳至系統(tǒng)保存。企業(yè)月報報送時間為次月5個工作日內(nèi)，年報報送時間為次年1月31日前。集團公司環(huán)境統(tǒng)計機構(gòu)月報報送時間為次月8個工作日內(nèi)，年報報送時間為次年2月15日前。第十二條企業(yè)環(huán)境保護管理部門應(yīng)當編制環(huán)境統(tǒng)計上半年分析報告和年度分析報告，報送集團公司環(huán)境統(tǒng)計機構(gòu)。環(huán)境統(tǒng)計分析報告的內(nèi)容包括：企業(yè)生產(chǎn)狀況、污染物排放變化情況及原因、污染治理設(shè)施

6、運行情況、環(huán)?？己酥笜送瓿汕闆r、相關(guān)方意見，以及提高污染控制水平的對策和建議等。報告中各項指標應(yīng)當與往年同期進行對比分析，對上下浮動在10%以上的數(shù)據(jù)，詳細說明原因。企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計分析報告通過“中國石油HSE信息系統(tǒng)”上傳。上半年環(huán)境統(tǒng)計分析報告上報時間為7月15日前，年度環(huán)境統(tǒng)計分析報告上報時間為次年2月15日前。集團公司環(huán)境統(tǒng)計機構(gòu)上半年環(huán)境統(tǒng)計分析報告上報時間為7月底前，年度環(huán)境統(tǒng)計分析報告上報時間為次年2月底前。第十三條環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故實行分級管理，按照中國石油天然氣集團公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（中油辦字2006367號）的規(guī)定執(zhí)行，并將事故報告納入環(huán)境統(tǒng)計管理中。企業(yè)發(fā)生環(huán)境污染

7、和生態(tài)破壞事故，應(yīng)當按照中國石油天然氣集團公司突發(fā)事件信息報送管理辦法（中油辦字200794號）的有關(guān)規(guī)定報告，并在環(huán)境統(tǒng)計報表中填報。第十四條污染物排放量統(tǒng)計應(yīng)當剔除關(guān)停裝置、納入新增裝置。凡造成事實排污超過1個月的新增裝置，應(yīng)當納入統(tǒng)計范圍，對當年關(guān)停的裝置按其當年實際排污天數(shù)計算排污量。第十五條污染物排放量可采用監(jiān)測數(shù)據(jù)法、物料衡算法、排放系數(shù)法進行統(tǒng)計。三種統(tǒng)計方法優(yōu)先使用監(jiān)測數(shù)據(jù)法。無監(jiān)測數(shù)據(jù)或監(jiān)測頻次不足，可選用物料衡算法和排放系數(shù)法。監(jiān)測所得的排放量數(shù)據(jù)應(yīng)當與物料衡算法或排放系數(shù)法計算所得的排放量數(shù)據(jù)相互對照驗證，對存在差距的應(yīng)當分析原因，對無法解釋的按“取大數(shù)”的原則統(tǒng)計污染物

8、排放量數(shù)據(jù)。集團公司主要污染物是指化學(xué)需氧量（COD）、石油類和二氧化硫（SO2）,列入集團公司重點監(jiān)控污染源的主要污染物排放量應(yīng)當采用監(jiān)測數(shù)據(jù)法計算排污量。第十六條集團公司定期確定并公布重點監(jiān)控污染源。重點監(jiān)控污染源環(huán)境統(tǒng)計實行污染物排放數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報制度。第十七條環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制執(zhí)行國家和集團公司有關(guān)環(huán)境統(tǒng)計技術(shù)規(guī)范。各級環(huán)境保護管理部門報送的月報實行兩級審核制度，應(yīng)當有環(huán)保部門負責人、填報人簽名，并加蓋部門公章。企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計年報和年度分析報告實行三級審核制度，應(yīng)當有企業(yè)負責人、環(huán)保處長、填報人簽名，并加蓋企業(yè)公章。第十八條企業(yè)應(yīng)當按照國家和集團公司有關(guān)技術(shù)檔案管理辦法，建立環(huán)境保護資料

9、檔案。環(huán)境保護資料檔案包括：企業(yè)基本情況、生產(chǎn)裝置運行臺帳、污染源和污染物臺帳、污染治理設(shè)施運行臺帳、建設(shè)項目環(huán)境管理臺帳、環(huán)境隱患和污染治理項目臺帳、放射源管理臺帳、清潔生產(chǎn)審核臺帳、環(huán)境因素臺帳、環(huán)境污染事故（事件）臺帳、環(huán)境保護管理和監(jiān)測人員臺帳、排污費臺帳和環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備臺帳等。第十九條環(huán)境統(tǒng)計資料的管理、對外披露和移交執(zhí)行集團公司有關(guān)檔案管理和保密管理規(guī)定。第四章獎勵與懲罰第二十條集團公司環(huán)境統(tǒng)計工作納入環(huán)境保護年度業(yè)務(wù)考核，并作為環(huán)境保護先進集體評選條件之一。對環(huán)境統(tǒng)計工作做出突出貢獻的個人，集團公司將給予表彰。第二十一條未經(jīng)批準擅自披露環(huán)境統(tǒng)計資料，以及虛報、瞞報、拒報、遲報，或者偽造、篡改環(huán)境統(tǒng)計資料的，按照中國石油天然氣集團公司環(huán)境保護違紀違規(guī)行為處分規(guī)定（試行）（中油質(zhì)安字