2022年應急隊伍創(chuàng)建工作方案VIP

1、2022年應急隊伍創(chuàng)建工作方案一、提高認識。切實加強應急救援隊伍建設（一）抓緊組建綜合應急救援隊伍縣（市、區(qū)）應急救援大隊依托縣（市、區(qū)）公安消防大隊組建。綜合應急救援隊伍的第一政治委員由本級人民政府分管應急工作的領(lǐng)導擔任；支（大）隊長、政治委員，全市綜合應急救援隊伍由市應急救援支隊、縣（市、區(qū)）應急救援大隊組成。市應急救援支隊依托市公安消防支隊組建。由公安消防支（大）隊主官擔任。同時承擔綜合應急救援任務，綜合應急救援隊伍除承擔消防工作以外。包括地震等自然災害，建筑施工、道路交通、空難等生產(chǎn)安全事故，_、群眾遇險等社會安全事件的搶險救援任務，同時協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊伍做好水旱災害、氣象災害、地質(zhì)災害

2、、森林火災、生物災害、礦山事故、危險化學品事故、水上事故、環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等_的搶險救援工作。各地要根據(jù)本行政區(qū)域特點和需要，制訂綜合應急救援隊伍建設方案，進一步明確隊伍工作職責，配備必要的物資裝備，建立健全與各專業(yè)隊伍之間的應急聯(lián)動機制，加強互動演練，提高隊伍綜合應急能力。政府統(tǒng)一指揮下，賦予綜合應急救援隊伍最高指揮官在應急救援現(xiàn)場臨機處置權(quán)，調(diào)動各專業(yè)隊伍和社會資源，最大限度地減少_及其造成的危害。將礦山、醫(yī)療、安監(jiān)、民政、交通運輸、地震、環(huán)保、建設、市政、通信等專業(yè)應急救援隊伍納入綜合應急救援隊伍的調(diào)度、作戰(zhàn)、訓練體系，各地應在保持原有管理體制不變的前提下。將應急

3、物資儲備單位和應急設備制造企業(yè)納入應急救援體系，將應急志愿者隊伍納入應急社會動員體系。按照分級分類的原則，綜合應急救援隊伍建設保障經(jīng)費納入各級財政預算。由各級政府根據(jù)應急救援工作實際需要和財力狀況統(tǒng)籌安排。（二）完善專業(yè)應急救援隊伍體系_動員社會各方面力量，各地要在全面加強各專業(yè)應急救援隊伍建設的同時。重點加強以下幾個方面隊伍建設：一是防汛抗旱隊伍。防汛抗旱重點區(qū)域和重點流域的縣、鄉(xiāng)級人民政府。_民兵、預備役人員、農(nóng)技人員、村民和相關(guān)單位人員等加入縣、鄉(xiāng)級防汛抗旱隊伍，當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)的統(tǒng)一_下，開展有關(guān)培訓和演練工作，做到有汛防汛、有旱抗旱。二是森林消防隊伍?？h（市、區(qū)）和鄉(xiāng)級人民政府以

4、及森工企業(yè)要_單位職工、社會相關(guān)人員建立森林準專業(yè)消防隊伍。配備森林撲火裝備，滿足防撲火工作需要。三是氣象災害應急隊伍。要以氣象部門專業(yè)人員為基礎。建立氣象災害應急隊伍，負責接收和傳達預警信息，收集并報告災害性天氣實況和災情，做好大風、強降雨、雷電、冰雹、高溫、低溫雨雪冰凍等_天氣防范的科普知識宣傳工作，參與本地區(qū)氣象災害防御以及應急處置等工作。四是地質(zhì)災害應急隊伍。國土資源部門要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢。成立地質(zhì)災害應急隊伍，參與各類地質(zhì)災害的群防群控，開展防災應急知識宣傳，及時報告隱患和災情等信息，_遇險人員轉(zhuǎn)移，參與地質(zhì)災害搶險救災和應急處置等工作。五是礦山、危險化學品應急救援隊伍。煤礦和非煤礦山、

5、危險化學品單位應依法建立由專兼職人員組成的應急救援隊伍。平時開展或協(xié)助開展風險隱患排查，發(fā)生事故時及時_開展搶險救援。六是公用事業(yè)保障應急隊伍。電力、通信、廣播電視、供水、排水、燃氣、供熱、交通、市容環(huán)境等主管部門和基礎設施運營單位。分別組建公用事業(yè)保障應急隊伍，承擔相關(guān)領(lǐng)域_應急搶險救援任務。七是衛(wèi)生應急隊伍建設。各級衛(wèi)生行政部門要根據(jù)_類型和特點。組建衛(wèi)生應急隊伍，承擔傳染病、食物中毒和急性職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等公共衛(wèi)生事件應急處置和其他_受傷人員醫(yī)療救治及衛(wèi)生學處理，以及相應的培訓、演練任務。八是重大動物疫情應急隊伍。由當?shù)孬F醫(yī)、衛(wèi)生、公安、工商、檢驗檢疫和林業(yè)行政管理人員。具體

6、承擔家禽家畜和野生動物疫情的監(jiān)測、控制和撲滅任務。（三）大力加強基層_和單位應急救援力量建設建立群防群治隊伍體系，充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層_和企事業(yè)單位的作用。加強知識培訓。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托政府專職消防隊，_民兵、預備役人員、保安員、_人員、醫(yī)務人員等有相關(guān)救援專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員，建立應急救援隊伍。一旦發(fā)生_，就近開展先期處置工作，_群眾自救互救，參與搶險救災、人員轉(zhuǎn)移安置、維護社會秩序，協(xié)助做好應急保障、善后處置、物資發(fā)放等工作。同時發(fā)揮信息員作用，發(fā)現(xiàn)_苗頭及時報告，協(xié)助做好預警信息傳遞、災情收集上報、災情評估等工作，參與有關(guān)單位_的隱患排查整改。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強隊伍的建設和管

7、理，嚴明_紀律，經(jīng)常性地開展應急培訓，提高隊伍的綜合素質(zhì)和應急保障能力。發(fā)揮共青團和紅十字會作用，建立青年志愿者和紅十字志愿者應急救援隊伍，開展科普宣教和輔助救援工作。鼓勵現(xiàn)有各類志愿者_在工作范圍內(nèi)充實和加強應急志愿服務內(nèi)容，為社會各界力量參與應急志愿服務提供渠道。保障基層應急隊伍建設順利推進二、加強領(lǐng)導。（一）進一步明確_領(lǐng)導責任。各縣（市、區(qū)）人民政府是推進基層應急隊伍建設工作的責任主體。確定各類應急救援隊伍的數(shù)量和規(guī)模。各有關(guān)部門要強化支持政策的研究并加強指導，加強對基層應急隊伍建設的督促檢查。公安、國土資源、環(huán)保、城建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、林業(yè)、安監(jiān)、氣象、地震、電力、通信、廣播

8、電視等有關(guān)部門要明確推進本行業(yè)基層應急隊伍建設的具體措施，按照各自職責指導推進基層應急隊伍組建工作，并加強督促檢查。（二）建立健全基層應急隊伍運行機制。各基層應急隊伍組成人員平時在各自單位工作。_或應急現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，開展應急處置工作。各地、各有關(guān)部門要切實加強基層應急隊伍之間的協(xié)調(diào)配合，制訂完善相關(guān)應急預案及工作制度，實現(xiàn)信息共享和應急聯(lián)動。同時，建立健全基層應急隊伍及裝備統(tǒng)一調(diào)度、快速運送、合理調(diào)配、密切協(xié)作的工作機制，經(jīng)常性地_各類隊伍開展聯(lián)合培訓和演練，形成有效處置_的合力。（三）加強基層應急保障能力建設。各地、各有關(guān)部極創(chuàng)造條件。大力支持基層應急保障能力建設。統(tǒng)籌規(guī)劃消防、避難場所、醫(yī)療衛(wèi)生等公共安全基礎設施建設，建立應急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥、征用、緊急配送體系，為應急處置提供有力保障。按照政府補助、組建單位自籌、社會捐贈相結(jié)合等方式，落實基層應急