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文檔簡介
1、2022年廉政建設(shè)實(shí)施方案公路工程是高速公路網(wǎng)中的重要組成部分,該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)加強(qiáng)中國東盟的合作,加速推進(jìn)“泛珠三角”區(qū)域合作和北部灣(_)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展建設(shè)具有重要意義??偙O(jiān)理工程師辦公室負(fù)責(zé)第四、第五施工合同段的工程監(jiān)理工作。為了有效預(yù)防和遏制公路工程建設(shè)過程中監(jiān)理人員職務(wù)犯罪和_現(xiàn)象的發(fā)生,保障工程監(jiān)理工作的順利進(jìn)行,根據(jù)與業(yè)主簽訂的廉政合同和國家、?。▍^(qū))級(jí)有關(guān)工程建設(shè)和廉政建設(shè)的法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合監(jiān)理工程師辦公室的監(jiān)理工作任務(wù)和人員構(gòu)成情況,特制定本廉政建設(shè)實(shí)施方案。一、總體目標(biāo)本廉政建設(shè)實(shí)施方案旨在使總監(jiān)辦的廉政建設(shè)工作做到有章可循、責(zé)任明確、制度完善、措施有效,本著“重在預(yù)防、獎(jiǎng)
2、懲并舉、標(biāo)本兼治”的指導(dǎo)思想,通過宣傳教育、自查自糾、長期預(yù)防、重獎(jiǎng)嚴(yán)懲等具體措施,將公司提出的監(jiān)理人員“十項(xiàng)守則”、“五不準(zhǔn)”與總監(jiān)辦_倡廉和預(yù)防職務(wù)犯罪工作緊密聯(lián)系起來并切切實(shí)實(shí)落實(shí)到每名監(jiān)理人員的日常監(jiān)理工作中,逐步建立起一個(gè)“懲貪養(yǎng)廉、警鐘長鳴”的長效廉政建設(shè)和保障機(jī)制,在總監(jiān)辦監(jiān)理隊(duì)伍中弘揚(yáng)“廉則榮、貪則恥”的從業(yè)精神,塑造監(jiān)理人員在公眾心目中廉潔無私的良好形象。二、_領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪,是中央_建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防_體系實(shí)施綱要的核心要求,也是省廳、項(xiàng)目業(yè)主、公司的專項(xiàng)工作之一。為此,按照公司提出的“高度重視、精心_,切實(shí)擺上重要議事日程”的要求,總
3、監(jiān)辦本著總監(jiān)理工程師牽頭、各駐地監(jiān)理和部門主管具體落實(shí)監(jiān)督的原則,根據(jù)上級(jí)部門、項(xiàng)目業(yè)主和公司的廉政建設(shè)工作總體部署和要求并針對(duì)總監(jiān)辦廉政建設(shè)工作的具體目標(biāo)和措施,以此加強(qiáng)總監(jiān)辦廉政建設(shè)工作的_與領(lǐng)導(dǎo)力度,切實(shí)將一線監(jiān)理隊(duì)伍的廉政建設(shè)工作落實(shí)到人、落實(shí)到位。三、方法措施(一)宣傳教育:積極響應(yīng)區(qū)廳、項(xiàng)目業(yè)主和公司的廉政建設(shè)工作總體部署和安排,參加和開展各種形式的廉政宣傳教育活動(dòng),傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示精神,大力宣傳_倡導(dǎo)的“八榮”“八恥”精神,增強(qiáng)全體監(jiān)理人員的廉潔自律意識(shí),進(jìn)一步提高監(jiān)理人員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)和拒腐防變能力,加大預(yù)防職務(wù)犯罪的力度,將_、違法違紀(jì)的苗頭消滅在
4、萌芽狀態(tài)。為此,特制定如下具體措施:1.積極響應(yīng)上級(jí)的總體部署和安排,安排相關(guān)人員參加上級(jí)有關(guān)部門、項(xiàng)目業(yè)主和公司_的廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)。參加人員要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄和學(xué)習(xí)心得并及時(shí)向總監(jiān)辦反饋。2.不定期地_總監(jiān)辦監(jiān)理人員內(nèi)部學(xué)習(xí)交流會(huì),學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)的有關(guān)指示和文件,溝通交流心得體會(huì),最后形成_存檔下發(fā)。(二)自查自糾:為了保證總監(jiān)辦各項(xiàng)廉政建設(shè)目標(biāo)和制度的實(shí)現(xiàn)和落實(shí),必須加強(qiáng)對(duì)總監(jiān)辦各部門及所有人員的廉政檢查和教育糾正工作,通過對(duì)照自查、相關(guān)方走訪座談或調(diào)查問卷等方式落實(shí)廉政建設(shè)自查自糾工作。為此,特制定如下具體措施:1.以監(jiān)理人員“十項(xiàng)守則、五不準(zhǔn)”和總監(jiān)辦廉政建設(shè)制度為自查對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),結(jié)
5、合日常工程質(zhì)量檢查工作,對(duì)廉政建設(shè)執(zhí)行情況展開自查,各監(jiān)理組和監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)問題和不足要及時(shí)上報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報(bào)者予以重懲,以保證總監(jiān)辦廉政建設(shè)工作的順利執(zhí)行。2.以不定期走訪、座談或調(diào)查問卷的方式征求相關(guān)方面對(duì)總監(jiān)辦廉政建設(shè)工作的意見和建議。走訪座談人員要盡可能覆蓋_方各層次,調(diào)查問卷的格式和內(nèi)容要精心設(shè)計(jì),調(diào)查結(jié)果要及時(shí)分析整理并歸檔備查,確保自查自糾的有效性。(三)長期預(yù)防:按照中央_建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防_體系實(shí)施綱要的要求,本著“重在預(yù)防、獎(jiǎng)懲并舉”的基本原則,建立和完善廉政建設(shè)制度,做到制度上墻、人人皆知,有效發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的制約作用,以監(jiān)理人員“十項(xiàng)守則、五不準(zhǔn)
6、”為具體監(jiān)督衡量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范監(jiān)理人員的職務(wù)行為,嚴(yán)禁監(jiān)理人員“吃、拿、卡、要”,長期有效地防止和杜絕監(jiān)理隊(duì)伍中發(fā)生職務(wù)犯罪和商業(yè)_行為。為此,特制定以下具體措施:1.建章立制、加強(qiáng)宣傳。制定并在總監(jiān)辦各辦公地點(diǎn)明顯位置張貼總監(jiān)辦廉政建設(shè)制度、監(jiān)理人員“十項(xiàng)守則、五不準(zhǔn)”、_實(shí)施細(xì)則、等相關(guān)規(guī)章制度和預(yù)防職務(wù)犯罪等宣傳海報(bào),設(shè)置_箱、公布_電話,按照上級(jí)單位的部署派員參加警示教育和法制講座,通過制度上墻、多渠道宣傳等具體措施增強(qiáng)監(jiān)理人員的廉潔自律意識(shí),提高監(jiān)理人員遵紀(jì)守法的自覺性。2.識(shí)別重點(diǎn)、有的放矢:結(jié)合總監(jiān)辦所承監(jiān)標(biāo)段的特點(diǎn)以及監(jiān)理人員分布情況,對(duì)照工程監(jiān)理過程重點(diǎn)分項(xiàng)工程和重點(diǎn)監(jiān)理環(huán)節(jié),確定
7、監(jiān)理隊(duì)伍廉政建設(shè)重點(diǎn)預(yù)防部位和崗位,力求重點(diǎn)明確、有的放矢,通過加強(qiáng)重點(diǎn)部位和崗位的預(yù)防力度,為項(xiàng)目工程的順利實(shí)施提供有力保障??偙O(jiān)辦重點(diǎn)預(yù)防部位和環(huán)節(jié)為:原材料進(jìn)場(chǎng)、工序報(bào)驗(yàn)簽認(rèn)、計(jì)量支付;重點(diǎn)預(yù)防崗位為駐地監(jiān)理工程師和各專業(yè)工程師。3.完善機(jī)制、監(jiān)督到位。積極配合上級(jí)工程管理部門或檢察機(jī)關(guān)對(duì)工程監(jiān)理單位的廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作開展的定期檢查、聯(lián)查和抽查活動(dòng),及時(shí)整改檢查發(fā)現(xiàn)漏洞和問題,積極完善廉政建設(shè)管理和監(jiān)督機(jī)制;實(shí)施重大事項(xiàng)公示公告和違規(guī)違紀(jì)上報(bào)制度,對(duì)監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的_等違法犯罪案件及時(shí)公示上報(bào),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的監(jiān)督,充分發(fā)揮廉政建設(shè)制度的長期預(yù)防和警示作用
8、。(四)嚴(yán)懲嚴(yán)查:堅(jiān)持預(yù)防第一、嚴(yán)格懲查的原則,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)事件和責(zé)任人的懲查力度,對(duì)照廉政建設(shè)制度和監(jiān)理人員“十項(xiàng)守則、五不準(zhǔn)”及處罰規(guī)定展開懲查,重點(diǎn)懲查內(nèi)容有:1.利用職務(wù)之便向工程承包單位索取錢物,接受承包單位的禮金、回扣和貴重禮品及專場(chǎng)宴請(qǐng)和營業(yè)性娛樂活動(dòng),接受承包單位提供的通訊工具、交通工具和高檔辦公用品,要求承包單位報(bào)銷費(fèi)用等以權(quán)謀私、“吃、拿、卡、要”行為。2.私自或?yàn)橛H屬分包工程,私自推薦原材料和半成品、要求或接受承包單位為其住房裝修、籌辦婚喪嫁娶活動(dòng)、為其親屬安排工作等變相以權(quán)謀私行為。3.不秉公辦事、在監(jiān)理過程中對(duì)缺陷工程私開綠燈、隱瞞事實(shí)、弄虛作假等嚴(yán)
9、重違反監(jiān)理人員守則的違規(guī)操作行為。四、總體要求廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪是_外環(huán)公路工程第三總監(jiān)理工程師辦公室必須努力抓好的一件大事。為此,總監(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)必須嚴(yán)于律己、以身作則,率先垂范,一方面要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)總監(jiān)辦廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督作用,使廉政建設(shè)實(shí)施方案落到實(shí)處,收到實(shí)效;另一方面要以黨紀(jì)國法為準(zhǔn)繩做好自查自律,成為各級(jí)監(jiān)理人員心中廉潔奉公的模范。各級(jí)監(jiān)理人員要加強(qiáng)自身的職業(yè)道德修養(yǎng)和遵紀(jì)守法意識(shí),積極參加各種廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育活動(dòng),以各種_和職務(wù)犯罪案例為前車之鑒,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,消除“大貪沒機(jī)會(huì)、小貪不算罪”的麻痹思想和僥幸心理,為自己的職業(yè)生涯奠定堅(jiān)實(shí)廉潔的基
10、礎(chǔ),在自己的監(jiān)理從業(yè)生涯中始終體現(xiàn)一名監(jiān)理人員應(yīng)有的職業(yè)風(fēng)范和道德水準(zhǔn)。五、附件附件2:監(jiān)理人員“十項(xiàng)守則、六不準(zhǔn)”附件2監(jiān)理人員“十項(xiàng)守則、六不準(zhǔn)”及處罰規(guī)定監(jiān)理人員“十項(xiàng)守則”1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針政策,注重思想政治建設(shè),做一名業(yè)務(wù)合格,素質(zhì)過硬的監(jiān)理人員。2、認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理工作制度,堅(jiān)持做到“三性”,即科學(xué)性、公正性、權(quán)威性。3、嚴(yán)格按“招標(biāo)文件”和“合同協(xié)議書”辦事,用好“兩權(quán)”,即質(zhì)量監(jiān)督權(quán)和質(zhì)量一票否決權(quán)。4、工作作風(fēng)要嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí),按監(jiān)理程序把好三個(gè)關(guān)口,即開工關(guān)、施工關(guān)、竣工關(guān)。5、認(rèn)真按質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制、檢驗(yàn)、驗(yàn)收。6、嚴(yán)格按“菲迪克”條款,公正、合理地進(jìn)行計(jì)量、支付,處理工程的變更及索賠。7、樹立監(jiān)
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