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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案目 錄編寫說明:本預(yù)案所指的重大自然災(zāi)害是指企業(yè)可能發(fā)生的洪澇、干旱災(zāi)害,臺風、冰雹、暴雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害等地質(zhì)災(zāi)害和重大生物災(zāi)害等統(tǒng)稱。專心-專注-專業(yè)1 總則1.1 編制目的 預(yù)防和減少重大自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.2 適用范圍當企業(yè)發(fā)生洪澇、干旱災(zāi)害,臺風、冰雹、暴雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害等地質(zhì)災(zāi)害和重大生物災(zāi)害等突發(fā)情況時候,本預(yù)案適用于一汽錫柴所有部門科室。1.3 工作原則1.3.1 以人為本,減少危害采取一切措施保障員工人身、財產(chǎn)安全;最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。1.3.2 統(tǒng)一領(lǐng)導,整合資
2、源,協(xié)同救災(zāi)部門搶險救災(zāi)服從企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導,實行統(tǒng)一管理;整合和企業(yè)救災(zāi)資源,確保統(tǒng)一調(diào)配,部門自救與企業(yè)應(yīng)急救災(zāi)互相協(xié)作、相互支持。應(yīng)急期間,一般性工作為應(yīng)急救災(zāi)工作讓路。1.3.3 預(yù)防為主,科學應(yīng)對堅持災(zāi)前預(yù)防為主的原則,高度重視應(yīng)急管理;常抓不懈,增強應(yīng)對重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的能力,科學應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事件1.4 目標及時開展自救、互救和救援,有效控制自然災(zāi)害對人員的傷害,減少財產(chǎn)損失及控制可能發(fā)生的二次傷害。1.5 災(zāi)害分級各類自然災(zāi)害按其性質(zhì),嚴重程度和影響大小等因素分為三級,并采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。1.5.1 級自然災(zāi)害類事件指由于洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等自然現(xiàn)象,突然發(fā)生、事態(tài)嚴重,對
3、企業(yè)的員工安全、設(shè)備財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序帶來重大危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特大人員傷亡、特大財產(chǎn)損失或較大生態(tài)環(huán)境破壞,造成較大社會影響和聲譽影響,需要企業(yè)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)度企業(yè)各方面的資源和力量進行應(yīng)急處置的突發(fā)事件。1.5.2 級自然災(zāi)害類事件指由于發(fā)生洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等自然現(xiàn)象突發(fā)事件,對企業(yè)的員工安全、設(shè)備財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序帶來較大危害或威脅,可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或一般生態(tài)環(huán)境破壞,造成一定社會影響和聲譽影響,需要企業(yè)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)度資源和力量進行應(yīng)急處置的突發(fā)事件。1.5.3 級自然災(zāi)害類事件指由于發(fā)生洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等自然現(xiàn)象突發(fā)事件,對企業(yè)的
4、員工安全、設(shè)備財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序帶來危害或威脅,可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,需要企業(yè)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)度資源和力量進行應(yīng)急處置的突發(fā)事件。1.6 應(yīng)急準備各部門可以不單獨成立專門的應(yīng)急組織機構(gòu)。但是要把應(yīng)對自然災(zāi)害列入各部門應(yīng)急組織機構(gòu)的工作職責中。1.6.1 級響應(yīng)級別的事故災(zāi)難按照國家、事故發(fā)生地的省、集團企業(yè)應(yīng)急指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)的處置方案執(zhí)行。1.6.2 級響應(yīng)級別的事故,由企業(yè)應(yīng)急指揮部為主,啟動應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急響應(yīng)。1.6.3 級響應(yīng)級別的事故,由企業(yè)應(yīng)急指揮部為主,啟動應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急響應(yīng)。2 組織機構(gòu)與職責2.1 組織機構(gòu)為有序、高效應(yīng)對重特大自然災(zāi)害突發(fā)事件,企業(yè)
5、設(shè)立自然災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)。領(lǐng)導小組下設(shè)自然災(zāi)害應(yīng)急辦公室(以下簡稱應(yīng)急辦公室)。2.1.1 領(lǐng)導小組組 長:廠長副組長:管理部部長組 員:計劃財務(wù)部資金管理室主任、研發(fā)部技改基建室主任、生產(chǎn)部機工車間主任、管理部后勤保障室主任、管理部保衛(wèi)室主任2.1.2 應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室設(shè)在管理部部長辦公室。2.2 工作職責2.2.1 領(lǐng)導小組主要職責(1)領(lǐng)導和協(xié)調(diào)重大自然災(zāi)害應(yīng)急工作,部署上級有關(guān)部門交辦的工作;(2)及時向政府、集團救災(zāi)指揮部通報本廠災(zāi)害損失和生產(chǎn)、救災(zāi)等情況;(3)根據(jù)突發(fā)自然災(zāi)害,制定企業(yè)應(yīng)急救災(zāi)對策,指揮災(zāi)后搶險救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn);視災(zāi)情安排慰問工作或派出工
6、作組;組織緊急調(diào)配救災(zāi)物資或提供其它緊急救助行動;(4)統(tǒng)一安排應(yīng)急救災(zāi)期間企業(yè)機關(guān)職能室、應(yīng)急職能組、應(yīng)急救援的工作。(5)應(yīng)急響應(yīng)時期,指揮相關(guān)企業(yè)的應(yīng)急救災(zāi),協(xié)調(diào)當?shù)卣嚓P(guān)部門工作。2.2.2 應(yīng)急辦公室主要職責應(yīng)急辦公室在領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開展應(yīng)急救災(zāi)工作,完成領(lǐng)導小組交辦的各項工作,職責如下:(1)負責企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導小組信息收集平臺的建立,負責應(yīng)急值班和24小時值班電話的設(shè)置;(2)接受自然災(zāi)害突發(fā)事件的報告,并持續(xù)跟蹤事件發(fā)展動態(tài),及時向企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導小組組長匯報,接受并傳達指令;(3)負責應(yīng)急狀態(tài)下協(xié)調(diào)、指揮,根據(jù)企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導小組指令傳達到各機關(guān)職能室、應(yīng)急職能和企業(yè)應(yīng)急救援中心;(4
7、)按照企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導小組指令統(tǒng)一對外聯(lián)系,向集團公司、當?shù)卣块T上報重特大突發(fā)事件信息;(5)負責應(yīng)急值班記錄和現(xiàn)場應(yīng)急處置總結(jié)的審核、歸檔工作;(6)負責企業(yè)自然災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案的備案工作;(7)收集各類信息,隨時匯報事態(tài)情況,有重要信息要隨時匯報;2.2.3 各部門應(yīng)急響應(yīng)期間主要職責范圍如下:(1)貫徹執(zhí)行領(lǐng)導小組的應(yīng)急決策;(2)明確應(yīng)急時期各相關(guān)部門的職責;(3)負責配置、調(diào)動應(yīng)急救援的各類物資;(4)負責配合消防、醫(yī)療、物資供應(yīng)、通訊、交通、保衛(wèi)、生產(chǎn)調(diào)度等應(yīng)急救援對策;(5)指揮和協(xié)助管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)作業(yè)企業(yè)處理突發(fā)事件;(6)負責本部門各類自然災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)預(yù)案的審核工作,負責重
8、大災(zāi)害信息的上報工作。3 災(zāi)情預(yù)警應(yīng)急辦公室,負責搜集洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出的預(yù)警信息,分析災(zāi)害可能對企業(yè)員工安全和生產(chǎn)經(jīng)營造成的危害。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,按規(guī)定采取相應(yīng)處置措施。4 應(yīng)急響應(yīng)4.1 災(zāi)情報告自然災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定立即向企業(yè)應(yīng)急辦公室報告,并組織力量調(diào)查核實災(zāi)情。4.2 分級響應(yīng)4.2.1 按照災(zāi)害的可控性、嚴重程度和影響范圍,領(lǐng)導小組對自然災(zāi)害突發(fā)事件分級響應(yīng)。4.2.2 自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后,企業(yè)應(yīng)立即啟動企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)災(zāi)害情況及時上報集團公司和當?shù)卣?.3 響應(yīng)程序4.3.1 災(zāi)情報告和應(yīng)急準備企業(yè)應(yīng)急救援辦公室接
9、到災(zāi)害預(yù)警后,進入啟動預(yù)案準備狀態(tài)。根據(jù)災(zāi)情發(fā)展態(tài)勢,應(yīng)急辦公室執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序:(1)立即向領(lǐng)導小組報告災(zāi)害情況;(2)密切關(guān)注、及時掌握災(zāi)情發(fā)展和現(xiàn)場應(yīng)急情況,及時報告;(3)應(yīng)急辦公室根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導小組的安排和布署,做好應(yīng)急準備;(4)分析災(zāi)情發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,視災(zāi)情需要派有關(guān)人員趕赴災(zāi)害現(xiàn)場指導應(yīng)急救災(zāi)。4.3.2 應(yīng)急救災(zāi)級自然災(zāi)害發(fā)生后,立即啟動本預(yù)案,根據(jù)災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場搶救進展情況,應(yīng)急辦公室執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序:(1)立即向應(yīng)急領(lǐng)導小組組長匯報,領(lǐng)導小組成員在1小時內(nèi)到達崗位;(2)召開緊急會議,分析災(zāi)情,部署應(yīng)急救災(zāi)任務(wù),按規(guī)定上報集團公司、當?shù)卣嘘P(guān)部門
10、;(3)聘請有關(guān)專家咨詢,提出應(yīng)急救災(zāi)方案,組織緊急救援;(4)視災(zāi)情嚴重程度,安排有關(guān)領(lǐng)導或工作組趕赴現(xiàn)場進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救災(zāi)工作;(5)必要時,按領(lǐng)導小組指示報請集團企業(yè)、當?shù)卣陀嘘P(guān)部門協(xié)調(diào)、指揮救災(zāi)工作。4.4 應(yīng)急終止4.4.1 現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心確認災(zāi)害現(xiàn)場符合下列條件并報請企業(yè)應(yīng)急管理領(lǐng)導小組批準后,下達應(yīng)急結(jié)束指令,應(yīng)急終止。(1)災(zāi)害現(xiàn)場得到有效控制,次生災(zāi)害隱患消除;(2)現(xiàn)場應(yīng)急處置已經(jīng)結(jié)束。4.4.2 應(yīng)急救災(zāi)工作結(jié)束后,由受災(zāi)企業(yè)編寫應(yīng)急救災(zāi)總結(jié)報告,報送企業(yè)應(yīng)急辦公室備案。5 保障措施5.1 通訊和信息保障應(yīng)急辦公室實行24小時值班制度。接到政府和集團公司應(yīng)急信
11、息后,立即按規(guī)定上報下傳應(yīng)急信息,跟蹤應(yīng)急事態(tài)發(fā)展。各部門應(yīng)保證調(diào)度值班或其它值班聯(lián)系電話24小時有人值守,及時接收和轉(zhuǎn)達災(zāi)害信息,保證與企業(yè)主要領(lǐng)導和應(yīng)急辦公室的聯(lián)系通暢。5.2 應(yīng)急保障5.2.1 應(yīng)急救災(zāi)物資裝備保障企業(yè)應(yīng)按規(guī)定和救災(zāi)需求配備應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急所需的物資和生活用品,加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)期間使用的裝備和物資資源,統(tǒng)籌現(xiàn)有資源,建立完善的應(yīng)急保障措施。5.2.2 應(yīng)急隊伍保障企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救災(zāi)專業(yè)搶險隊伍,按規(guī)定配備人員、裝備,開展培訓和演習。定期進行監(jiān)督和檢查,保持應(yīng)急隊伍戰(zhàn)斗力,做到常備不懈。5.2.3 應(yīng)急資金保障企業(yè)設(shè)立專項應(yīng)急資金,用于預(yù)防和應(yīng)對自然災(zāi)害的設(shè)備建設(shè)、搶險物資儲備、人員培訓、預(yù)防演練。應(yīng)急救災(zāi)期間,可隨時啟用,實行??顚S?。5.2.4 應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生保障企業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生部門應(yīng)做好應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的醫(yī)療保障專項預(yù)案,儲備應(yīng)急藥品。配備精干醫(yī)護人員和精良醫(yī)療器械,具備隨時趕赴現(xiàn)場參與救災(zāi)的能力。5.3
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