廢棄物管理規(guī)范

1、目錄如何進(jìn)行廢棄物管理如何進(jìn)行廢棄物管理廢棄物的分類廢棄物的分類上銀廢棄物管理制度上銀廢棄物管理制度為何要進(jìn)行廢棄物管理為何要進(jìn)行廢棄物管理一、廢棄物的分類廢棄物一般廢物生活垃圾一般工業(yè)垃圾可回收廢棄物危險廢物國家危險廢物名錄2016具備危廢特性的危險廢物定義危險廢物 固廢法定義：危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物。 國家危險廢物名錄具有下列情形之一的固態(tài)廢物和液態(tài)廢物，列入本名錄： (1)具有腐蝕性、毒性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險特性的； (2)不排除具有危險特性，可能對環(huán)境或者人體健康造成有害影響，需要按照危

2、險廢物進(jìn)行管理的。 危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性、感染性。二、為何要進(jìn)行廢棄物管理？二、為何要進(jìn)行廢棄物管理？危害破壞生態(tài)環(huán)境制約可持續(xù)發(fā)展影響人類健康（一）廢棄物的危害（二）法律要求類屬類屬名稱名稱相關(guān)條文相關(guān)條文法律法律1.中華人民共和國刑法中華人民共和國刑法2.中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法3.中華人民共和國固定廢物污染中華人民共和國固定廢物污染防治法防治法刑法刑法第三百三十八條：違反國家規(guī)第三百三十八條：違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者

3、其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。以上七年以下有期徒刑，并處罰金。法規(guī)法規(guī)1.危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法2.醫(yī)療廢物管理條例醫(yī)療廢物管理條例部門規(guī)章部門規(guī)章1.危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法地方法規(guī)地方法規(guī)1.江蘇省固體廢物污染防治條例江蘇省固體廢物污染防治條例2.蘇州市危險廢物污染防治條例蘇州市危險廢物污染防治條例目錄目錄1.國家危險廢物名錄國家危險廢物

4、名錄20162.醫(yī)療廢物分類名錄醫(yī)療廢物分類名錄規(guī)范性文件規(guī)范性文件1.關(guān)于切實加強(qiáng)危險廢物監(jiān)管工關(guān)于切實加強(qiáng)危險廢物監(jiān)管工作的意見作的意見案例一 不按規(guī)定存儲危廢案例一：佛山某鋼結(jié)構(gòu)有限公司不按規(guī)定貯存危險廢物 2016年11月30日，佛山市環(huán)保局執(zhí)法人員對佛山某鋼結(jié)構(gòu)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司廢油漆桶露天堆放，部分廢油漆桶混入一般工業(yè)固體廢物中存放。根據(jù)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法第七十五條第七項“違反本法有關(guān)危險廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：（七）將危險廢物混入非危險廢物中貯存的；有前款

5、第一項、第二項、第七項、第八項、第九項、第十項、第十一項、第十二項、第十三項行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款”的規(guī)定，市環(huán)保局對該公司將危險廢物混入非危險廢物中貯存的違法行為處罰款人民幣2萬元。案例二 非法傾倒危廢番禺區(qū)法院以污染環(huán)境罪，一審判處陳某華有期徒刑二番禺區(qū)法院以污染環(huán)境罪，一審判處陳某華有期徒刑二年九個月，并處罰金十八萬元；判處吳某林有期徒刑二年九個月，并處罰金十八萬元；判處吳某林有期徒刑二年，并處罰金六萬元。年，并處罰金六萬元。7月月6日，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)石碁京珠高速出入口處有濃烈刺激性氣味，日，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)石碁京珠高速出入口處有濃烈刺激性氣味，安排一家工業(yè)棄置廢物回收處理有

6、限公司清理出廢液（內(nèi)含樹脂安排一家工業(yè)棄置廢物回收處理有限公司清理出廢液（內(nèi)含樹脂廢水廢水8.55噸，經(jīng)鑒定為具有浸出毒性特征的危險廢物），在陳某華噸，經(jīng)鑒定為具有浸出毒性特征的危險廢物），在陳某華租賃的位于石碁鎮(zhèn)橋山村的山地處，清理出廢化工物料租賃的位于石碁鎮(zhèn)橋山村的山地處，清理出廢化工物料10.72噸噸（經(jīng)鑒定為易燃性危險廢物）及含油污泥（經(jīng)鑒定為易燃性危險廢物）及含油污泥14.51噸。噸。同年同年7月，陳某華再次經(jīng)吳某林介紹，雇車去到位于廣東省鶴山市月，陳某華再次經(jīng)吳某林介紹，雇車去到位于廣東省鶴山市的脂美化工有限公司，非法收購了約的脂美化工有限公司，非法收購了約8噸的危險廢物回番禺，再

7、次噸的危險廢物回番禺，再次抽入其槽罐車上儲存準(zhǔn)備非法排放（內(nèi)含樹脂廢水抽入其槽罐車上儲存準(zhǔn)備非法排放（內(nèi)含樹脂廢水8.55噸，經(jīng)鑒定噸，經(jīng)鑒定為具有浸出毒性特征的危險廢物），因案發(fā)而未得逞。為具有浸出毒性特征的危險廢物），因案發(fā)而未得逞。2016年年6月間，陳某華為謀取非法利益，在無相應(yīng)處理資質(zhì)的情況月間，陳某華為謀取非法利益，在無相應(yīng)處理資質(zhì)的情況下，經(jīng)吳某林介紹，雇車去廣東省清遠(yuǎn)市一化工公司非法收購了下，經(jīng)吳某林介紹，雇車去廣東省清遠(yuǎn)市一化工公司非法收購了約約160噸危險廢物，加上之前收購的噸危險廢物，加上之前收購的10噸危險廢物，多次使用槽罐噸危險廢物，多次使用槽罐車非法排放至番禺區(qū)亞運

8、大道石樓鎮(zhèn)往市橋方向石碁京珠高速出車非法排放至番禺區(qū)亞運大道石樓鎮(zhèn)往市橋方向石碁京珠高速出入口處的下水道，造成環(huán)境污染。入口處的下水道，造成環(huán)境污染。非法傾倒危險廢物案件非法傾倒危險廢物案件三、如何進(jìn)行廢棄物管理符合法律（固廢法第三十條）建立、健全污染防治責(zé)任制1.明確負(fù)責(zé)人；2.明確部門任務(wù)分組；3.明確負(fù)責(zé)人及部門責(zé)任分工；組織培訓(xùn)1.法律法規(guī)解讀；2.制定指導(dǎo)書；3.制定獎懲制度；有效執(zhí)行1.人員日常督導(dǎo)；2.制度約束；3.自覺實行廢棄物規(guī)范化管理措施危險廢物相關(guān)標(biāo)識標(biāo)牌危險廢物相關(guān)標(biāo)識標(biāo)牌1. 危險廢物的容器和包裝物必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志（固廢法第五十二條）固廢法第七十五條：不設(shè)置危

9、險廢物識別標(biāo)志的處一萬元以上十萬元以下罰款。（1）粘貼式危險廢物標(biāo)簽粘貼式危險廢物標(biāo)簽說明1、危險廢物標(biāo)簽尺寸顏色尺寸：2020cm底色：醒目的橘黃色字體：黑體字字體顏色：黑色2、危險類別：按危險廢物種 類選擇。3、材料為不干膠印刷品。危險廢物相關(guān)標(biāo)識標(biāo)牌（2）系掛式危險廢物標(biāo)簽牌系掛式危險廢物標(biāo)簽牌（當(dāng)采取袋裝危險廢物或不便于粘（當(dāng)采取袋裝危險廢物或不便于粘 貼險廢物標(biāo)簽時）貼險廢物標(biāo)簽時） 說明1、危險廢物標(biāo)簽尺寸顏色尺寸：1010cm底色：醒目的橘黃色字體：黑體字字體顏色：黑色2、危險類別：按危險廢物種類選擇。3、材料為印刷品。危險廢物相關(guān)標(biāo)識標(biāo)牌危險廢物規(guī)范化管理危險廢物規(guī)范化管理危險

10、廢物規(guī)范化管理 危險廢物規(guī)范化管理 危險廢物規(guī)范化管理 危險廢物規(guī)范化管理說明1、危險廢物警告標(biāo)志規(guī)格顏色 形狀：等邊三角形，邊長40cm顏色：背景為黃色，圖形為黑色2、警告標(biāo)志外檐2.5cm3、使用于：危險廢物貯存設(shè)施為房屋的，建有圍墻或防護(hù)柵欄，且高度高于100cm時；部分危險廢物利用、處置場所。2. 收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所， 必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志（固廢法第五十二條）（1）懸掛式危險廢物標(biāo)識牌）懸掛式危險廢物標(biāo)識牌危險廢物規(guī)范化管理（2）獨立式危險廢物標(biāo)識牌）獨立式危險廢物標(biāo)識牌說明1、主標(biāo)識要求同懸掛式危險廢物標(biāo)識牌。2、主標(biāo)識背面以螺絲固定，以調(diào)整支桿高度

11、，支桿底部可以埋于地下，也可以獨立擺放，標(biāo)志牌下沿距地面120cm。3、使用于：危險廢物貯存設(shè)施建有圍墻或防護(hù)柵欄圍墻或防護(hù)柵欄的高度不足高度不足100cm時；危險廢物貯存于箱、柜等獨立貯存設(shè)施的，其箱、柜上不便于懸掛標(biāo)識時；危險廢物貯存于庫房一隅的，需獨立擺放時；危險廢物規(guī)范化管理（3）此外：）此外： 專用專用危險廢物轉(zhuǎn)運車危險廢物轉(zhuǎn)運車應(yīng)當(dāng)噴涂或粘貼固定的應(yīng)當(dāng)噴涂或粘貼固定的危險廢物警告標(biāo)志危險廢物警告標(biāo)志，臨時租用的危險廢物轉(zhuǎn)運車應(yīng)粘貼臨時租用的危險廢物轉(zhuǎn)運車應(yīng)粘貼臨時危險廢物警告標(biāo)志臨時危險廢物警告標(biāo)志。 同樣不設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志的處一萬元以上十萬元以下罰款。危險廢物規(guī)范化管理危險廢

12、物規(guī)范化管理危險廢物規(guī)范化管理危險廢物規(guī)范化管理危險廢物規(guī)范化管理 危險廢物規(guī)范化管理 危險廢物規(guī)范化管理 危險廢物規(guī)范化管理 危險廢物規(guī)范化管理危險廢物管理計劃包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施（固廢法第五十三條）（1）管理計劃應(yīng)避免少報、漏報危險廢物。危險廢物應(yīng)包括環(huán)評中已定性的廢物、環(huán)評中定性為副產(chǎn)品（物）但不符合國家、地方或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)且列入國家危險廢物名錄或具有危險特性的廢物、環(huán)評中漏評的生產(chǎn)過程中間產(chǎn)物、污染治理產(chǎn)生廢物、實驗室廢物等，以上均須列入危險廢物管理計劃中。（2）列入國家危險廢物名錄或有危險特性的廢催化劑、廢活性炭應(yīng)交有資質(zhì)單位回收利用。（3）貯存場所應(yīng)明確危險廢物貯存場所

13、位置、面積、“三防”措施、分類貯存要求，貯存場所面積至少應(yīng)滿足正常生產(chǎn)15日產(chǎn)生的各類危廢貯存需要。（4）應(yīng)明確說明危險廢物自行利用、處置措施（需有相應(yīng)環(huán)評手續(xù)），委外利用、處置的需全部交給持有有效危險廢物經(jīng)營許可證（有效期內(nèi)，有相關(guān)核準(zhǔn)經(jīng)營類別）的單位。危險廢物申報管理項目主要具體要求危廢對象防揚散全封閉易揮發(fā)類負(fù)壓集氣處理系統(tǒng)遮陽高溫照射下易分解、揮發(fā)類防風(fēng)、覆蓋粉末狀防流失室內(nèi)倉庫或雨棚所有圍墻或圍堰，大門上鎖出入口緩坡單獨封閉倉庫，雙鎖劇毒防滲漏包裝容器須完好無損液體、半固體類危廢地面硬化、防滲防腐滲漏液體收集系統(tǒng)三防措施（1）須在江蘇省危險廢物管理系統(tǒng)申報危險廢物產(chǎn)生、貯存、處置利用

14、種類、數(shù)量等數(shù)據(jù)。（2）申報數(shù)據(jù)須與企業(yè)日常危險廢物產(chǎn)生、處理記錄臺帳，管理計劃等相驗證。違反此項管理要求處罰依據(jù)：固廢法第七十五條：不按照國家規(guī)定申報登記危險廢物，或者在申報登記時弄虛作假的，處一萬元以上十萬元以下罰款。實際生產(chǎn)工藝危廢產(chǎn)生實際生產(chǎn)工藝危廢產(chǎn)生量、產(chǎn)生類別等與環(huán)評量相差很大的須修編環(huán)評。量、產(chǎn)生類別等與環(huán)評量相差很大的須修編環(huán)評。3.如實地向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料（固廢法第五十三條）4. 申報事項有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時申報（固廢法第五十三條）危險廢物申報管理 5. 按照危險廢物特性分類進(jìn)行收集、貯存

15、（固廢法第五十八條） 危險廢物具有腐蝕性、急性毒性、浸出毒性、易燃性、反應(yīng)性等危險特性，應(yīng)避免將性質(zhì)不相容的危險廢物混合存放，防止彼此發(fā)生反應(yīng)引起燃燒、爆炸、有毒物質(zhì)產(chǎn)生和釋放等問題。具體要求： 1.按理化特性分類存放； 2.不同類別危險廢物應(yīng)分區(qū)存放，中間設(shè)置分隔過道或隔離墻。 3.易水解、易揮發(fā)的固體危險廢物密閉包裝后設(shè)置單獨區(qū)域存放。 4.容易發(fā)生反應(yīng)，即不相容的危險廢物禁止存放在同一空間內(nèi)。 5.危險廢物與一般固廢：不得混放，應(yīng)分開存放。危險廢物分類收集管理*分類收集、貯存危險廢物，未混合貯存性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物，裝載危險廢物的容器完好無損。未將危險廢物混入非危險廢物中

16、貯存。有專門的管理制度和專職管理人員，有詳細(xì)的進(jìn)出記錄臺賬。危險廢物分類收集管理危險廢物分類收集管理 危險廢物分類收集管理 固廢法第六十八條：對暫時不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存的設(shè)施、場所安全分類存放，或者未采取無害化處置措施的，處一萬元以上十萬元以下罰款。固廢法第七十五條：將危險廢物混入非危險廢物中貯存的或未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險廢物的，處一萬元以上十萬元以下罰款。危險廢物分類收集管理四、廢棄物管理制度四、廢棄物管理規(guī)范危廢清單 廢慮棉 廢棄物車間分類1.環(huán)安部將公司產(chǎn)生的廢棄物，分類為一般廢棄物及危險廢棄物，一般廢棄物又分為可回收廢棄物、

17、生活廢棄物和一般工業(yè)垃圾。2.各產(chǎn)廢部門在收集廢棄物過程中應(yīng)按性質(zhì)分類，廢棄物暫存區(qū)張貼標(biāo)識或豎立標(biāo)識牌加以區(qū)分，如“廢鐵”，“含油污泥”等。3.車間危險廢棄物收集容器周圍用斑馬膠帶加以區(qū)隔，且危險廢棄物收集容器必須加蓋密閉，在容器上端10cm處張貼標(biāo)簽，字體黑體，字號100，形狀20cm*30cm（約A4大小），文字居中。廢棄物管理規(guī)范廢棄物之車間收集a.廢木材小塊裝木箱，體積大的需拆除成小體積后存入廢棄物暫存區(qū)“廢木材”區(qū)；詳按廢棄物管理規(guī)范執(zhí)行；b.廢塑料裝太空袋后，存放于暫存區(qū)“廢塑料”；沾染油的塑料需與未沾染油的塑料分開；c.廢紙箱需拆成紙板后用打包帶打包后再放入暫存區(qū)“廢紙板”區(qū)倉

18、儲籠內(nèi)；嚴(yán)禁使用太空袋或者其他不符要求包裝容器；d.廢鐵裝木箱，達(dá)到一定量后放入暫存區(qū)“廢鐵”區(qū)，嚴(yán)禁廢鋼珠混入廢鐵存放；e.廢砂輪在車間可先用木箱收集，后在暫存區(qū)“廢砂輪”區(qū)裝太空袋；f.廢抹布、廢發(fā)泡等固體危廢,可在車間用垃圾袋收集，然后在“廢抹布手套”暫存區(qū)裝太空袋，直至裝滿，裝滿后上部用繩或打包帶對角系牢,可堆疊，堆疊不超過2層，且須有序堆疊整齊；g.廢油、廢油水混合物等液體危險廢棄物則須分類用200L油桶收集好后在存入廢棄物暫存區(qū)“廢油”及“廢油水混合物”區(qū)域。h.廢油污泥裝太空袋后，必須盛放于盛溢托盤存入廢棄物暫存區(qū)“廢污泥”區(qū)。以上廢物存入暫存區(qū)時，均須有序堆疊好，以確保貯存區(qū)干凈整潔，同時便于清理。廢棄物管理規(guī)范廢棄物管理規(guī)范廢棄物暫存區(qū)管制1.廢棄物倉庫應(yīng)以中文標(biāo)示可回收廢棄物及危險廢棄物分類名稱，廢棄物存放時需按類別存放。2.廢棄物倉庫定時開啟，目前開啟時間為每周一周六下午16:5017:20。3.產(chǎn)廢部門存放時須確認(rèn)其包裝是否符合要求，達(dá)到要求后才可存入暫存區(qū)，否則予以退回。4.產(chǎn)廢部門存放時應(yīng)保證