評標標準和辦法

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上 評標標準和辦法第一節(jié) 總 則1、本辦法是招標文件的組成部分。2、評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。3、評標委員會由招標人代表和從專家?guī)熘谐槿〉膶＜医M成，總數為5人以上單數。4、本工程評標委員會按下述原則進行評標：4.1公開、公平、公正原則；4.2科學、誠信、合理原則；4.3反不正當競爭原則。第二節(jié) 評標程序、方法及說明一、評標過程的保密1、評標采用保密方式進行。開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。2、在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的

2、過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。3、中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。二、投標文件的澄清為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以要求投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。三、資格審查開標后，由評標委員會按以下條款對投標文件資格審查，經評標委員會資格審查合格的投標人，進入下一步評審。 資格審查的必要條件序審查項目合格標準提供佐證材料

3、1營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照副本，年檢合格2資質等級具備建設行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級及以上資質（以預審文件為準不做強制要求）副本3安全生產許可證具備有效的安全生產許可證副本4ISO9000系列認證通過ISO9000系列認證且在有效期內ISO9000系列認證副本資格審查其他要求：投標人必須承諾中標后，按照招標人要求及工程需要配備現場其他管理人員，不予承諾的按照不實質性響應招標文件要求處理；投標人配備的現場其他管理人員（包括技術負責人、工長、安全員、質檢員、造價員）應持崗位證上崗，并要證企相符，安全員應同時持有安全生產考核合格證書。四、投標文件的初步評審 1、評標時，評標委員會

4、將首先評定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求。所謂實質上響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，然后按投標文件計算錯誤的修正的有關規(guī)定進行修正，并須經投標人確認。 2、如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。3、投標文件有下列情形之一的視為重大偏差，評標委員會應判定該投標文件初步評審不合格：3.1投標文件的投標函未加蓋投標人印章、未經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中沒有合法、有效的委托書原件。（所

5、有需要蓋章處簽字代替即可）3.2未按規(guī)定的格式填寫，內容不全或者關鍵內容字跡模糊、無法辨認，造成投標文件實質上不響應招標文件的要求，或者導致無法對投標文件的實質性內容進行評審；3.3投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在同一投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪個有效；3.4投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致；3.5投標人的項目管理機構與資格預審時不一致，且未經招標人同意擅自變更的；或變更后的人員不能滿足資格預審附加合格條件標準的；3.6投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；3.7明顯不符合招標文件或國家省市相關主管部門規(guī)定的技術要求和標準（質量目標、

6、安全文明施工標準及其他要求）；3.8投標文件附有招標人不能接受的條件，或者對招標文件中約定的招標人的權利和投標人的義務等方面有重大偏離且招標人不能接受的。3.9未足額計取不可競爭費用，評標委員會應認定其投標報價低于成本價。不可競爭費用是指：3.9.1經國家或省政府批準，按規(guī)定須足額計取并上繳的規(guī)費；3.9.2足額計取安全施工措施費；3.9.3按國家規(guī)定計取的營業(yè)稅、城市建設維護稅、教育費附加等；3.10投標人采用總價優(yōu)惠或百分比優(yōu)惠的方式進行投標報價；3.11投標報價超過最高限價的；3.12投標報價的電子文件不能讀取的；(U盤不予要求）3.13投標報價嚴重不符合招標文件投標人須知第13條的報價

7、要求的；重大偏差的認定必須由占評標委員會總人數三分之二以上評標專家共同認定并簽字方為有效。4、 兩家的投標文件內容有多處雷同的，經評標專家認定兩家都不得進入詳細評審階段。(雷同者，無合理解釋，雙方均按廢標處理，期末成績記0）5、經初步評審合格的投標文件為有效投標文件，可以進入詳細評審階段。評標委員會應當根據招標文件確定的評標標準和方法，對其技術標和商務標作進一步評審比較。五、投標文件計算錯誤的修正評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1、用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時，以文字數額為準；2、工程量名稱、編碼、數

8、量、計量單位與招標文件不一致時，以招標文件為準；3、單價與工程量的乘積與合價不一致時，以單價為準；4、單價有明顯的小數點錯位，應以合價為準，并修正單價；5、當各單項合價相加與其合計金額或總價不一致時，以各單項合價為準，并修正合計金額或總價；6、投標書中未填報的單價和合價，視為此項費用不計取或已包含在工程量清單的其他單價和合價中。評標委員會對投標報價修正后，應提交相應的投標人確認。投標人對修正的投標報價確認后，該報價為投標人的有效投標報價，對投標人產生約束力，投標人不予確認的則其投標將被拒絕。有效投標報價低于最高限價的投標人少于3家時，招標人應重新組織招標。六、投標文件的評審、比較和否決1、 評

9、標辦法1.1本次招標采用綜合評估法。1.2由評標委員會根據評標辦法推薦排序前三名的中標候選人報招標人審定。評標結果經招標人審定后，在天津市建設工程信息網（招投標實戰(zhàn)群）公示3天。如果排名第一的中標候選人放棄中標、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內未能提交的，招標人將確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人確定排名第三的中標候選人為中標人。2 、評標標準評標委員會通過對投標文件的商務報價、技術標等因素的綜合評定，確定投標人的得分。評標采用100分制，商務標的報價分值取小數點后兩位，第三位四舍五入

10、；技術標以0.1為梯度加分，評標專家應對加分項說明加分理由?？偟梅窒嗤瑫r，以報價低者優(yōu)先。第三節(jié) 評分細則一、 商務報價（滿分60分） 1、本工程采用給出最高限價的方式評定商務報價得分，投標人的報價必須低于或等于招標人的最高限價。2、商務報價組成 商務報價分值由下列部分組成：1）工程量清單總報價得分A=30分2）商務表格得分 B=30分 商務報價總得分=A+B3、商務報價計算細則1）工程量清單總報價得分計算方法（A=30分）有效投標人的有效工程量清單總報價（含預留金）的算術平均值為Pp，算術平均值的計算為，若合格投標人的有效工程量清單總報價數超過五家（不包括五家），則去掉一個最高報價和去掉一個

11、最低報價，其余投標報價計算算術平均值。若合格投標人的有效工程量清單總報價數少于五家，則直接計算投標報價的算術平均值。當n5時，Pp（Pi-Pmax-Pmin）/（n-2）；當n5時，PpPi/nPi為第i個投標總報價Pmax為有效投標報價最大值Pmin為有效投標報價最小值 本次評標采用合成標底，Y為有效報價的中值，權重為1；Pp為其他投標方有效標價的平均值（同上）。n為有效報價的投標方數；W為隨機抽取的有效投標人報價值；2為所有有效報價平均值的權重，H為合成標底。（權重與W值不予透露） 則：H=1Y+2 W+2Pp總報價等于評標標底值（H）時得滿分30分；以評標標底值（H）為基準，有效工程量清

12、單總報價高于或低于評標標底值（H）時，每高于1%扣減1分，每低于2%扣減1分，扣完所占分值為止。2） 商務表格評分（B=30分）商務表格要求字跡清晰，各表格中各項目條理清楚，數據完整。著重強調分部分項工程量清單計價表、分析表 、主要材料用量統(tǒng)計表的填寫。專心-專注-專業(yè)二、技術標（滿分30分）項目分 項得分說 明施工組織設計30分主要施工方法4.5有主要施工方法的得4.5分，不符合本工程特點、不合理、不可行的扣0.1分0.5分主要物資計劃2有擬投入的主要物資計劃的得2分，不合理、不可行的扣0.10.5分主要施工機械計劃1.5有擬投入的主要施工機械計劃的得1.5分，不合理、不可行的扣0.10.5

13、分勞動力安排計劃2有勞動力安排計劃的得2分，工種分類不合理、計劃不可行、不符合工期要求的扣0.10.5分確保工程質量的技術組織措施5有確保工程質量的技術組織措施的得1分有質量控制節(jié)點的得1.5分，措施不科學、不合理、不可行的扣0.10.5分有質量通病防治措施的得1.5分，措施不科學、不合理、不可行的扣0.10.5分確保安全生產的技術組織措施4.5有確保安全生產的技術組織措施的得1分有重點部位安全節(jié)點、安全措施的得1.5分，措施不全面、不合理、不可行的扣0.1分0.5分有安全預案的得1分，措施不可行、不夠有效的扣0.10.5分確保工期的技術組織措施5.5有確保工期的技術組織措施的得1.5分，措施

14、不合理、不可行、不夠有效的扣0.1分0.5分有工藝流水安排的得1.5分，不合理、不可行的扣0.10.5分有重點節(jié)點計劃安排的得1.5分，措施不合理、不可行的扣0.10.5分確保文明施工的技術組織措施1.5有確保文明施工的技術組織措施的得1.5分，措施不合理、不可行的扣0.1分0.5分施工總進度表或施工網絡圖1有施工總進度表或施工網絡圖的得1分，不合理、不可行、不符合現場實際情況的扣0.10.5分特殊情況下的施工措施1.5有對已有設施、管線的加固、保護等特殊情況下的施工措施的得1.5分，措施布置不可行、不符合現場實際的扣0.10.5分創(chuàng)建安全質量標準化工地1投標函中承諾中標后在施工過程創(chuàng)建安全質量標準化工地的得1分，沒按招標文件要求承諾的不得分。注：技術標的分值以0.1分為梯度扣分，評標