西山鄉(xiāng)萬畝無公害蔬菜基地建設實施方案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上息烽縣西山鄉(xiāng)萬畝蔬菜基地建設實施方案組織實施單位： 息烽縣農(nóng)業(yè)局 負 責 人： 楊朝宏 項目承擔單位： 西山鄉(xiāng)人民政府 負 責 人： 童洋艦 申報時間：二一一年三月目 錄附件1：息烽縣西山鄉(xiāng)萬畝蔬菜基地建設資金概算及籌措表附件2：息烽縣西山鄉(xiāng)萬畝蔬菜基地建設內(nèi)容及布局表附件3：各片區(qū)蔬菜發(fā)展子方案附件4：息委辦字201116號關于成立息烽縣西山鄉(xiāng)萬畝蔬菜基地建設工作領導小組的通知附件5：息府辦發(fā)201122號關于印發(fā)息烽縣西山鄉(xiāng)萬畝蔬菜基地建設工作安排意見的通知附件6：西黨通20116號關于成立西山鄉(xiāng)萬畝蔬菜基地建設指揮部的通知附件7：息烽縣西山鄉(xiāng)萬畝蔬菜基地建設項目

2、論證意見息烽縣西山鄉(xiāng)萬畝蔬菜基地建設實施方案為切實抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民群眾持續(xù)增收，建設好西山鄉(xiāng)萬畝蔬菜基地，經(jīng)研究，特制定息烽縣西山鄉(xiāng)萬畝蔬菜基地建設實施方案。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，結(jié)合港澳市場和息烽縣西山鄉(xiāng)實際，以銷定產(chǎn)，因地制宜、突出特色，通過集成技術(shù)、集約項目、集中力量、捆綁資金，推進無公害蔬菜基地建設實現(xiàn)規(guī)?；藴驶?、品牌化和產(chǎn)業(yè)化，帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向質(zhì)量安全、環(huán)境友好、生產(chǎn)經(jīng)營效益型轉(zhuǎn)變，穩(wěn)步提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)競爭力，確保市場有效供給，促進企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，實現(xiàn)西山鄉(xiāng)無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二、基本情況及發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的有利條件西山鄉(xiāng)位于息

3、烽縣城西部，距縣城6公里，位于縣域中心。全鄉(xiāng)總面積74.19平方公里，轄13個村，102個村民組，人口17292人，其中農(nóng)業(yè)人口16803人。全鄉(xiāng)耕地面積14235畝（習慣畝），其中：田8504畝，土5713畝，森林面積47853畝，森林覆蓋率達43.6%。在發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)方面，西山鄉(xiāng)具有以下優(yōu)勢：一是水資源豐富，儲水量1050萬立方米的魚簡河水庫座落我鄉(xiāng)，常年雨量充沛，底寨河、小鹿窩河、勝利河縱橫貫穿壩區(qū)，渠系較為完善；二是交通便利，貴遵高等級公路穿境而過，息九公路、金馬公路貫穿全境，實現(xiàn)了村村通公路；三是純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工業(yè)發(fā)展較慢，無污染；四是壩區(qū)較多，土地平整，日照充足。三、目標任務建設萬畝

4、無公害蔬菜基地，帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向質(zhì)量安全、環(huán)境友好、生產(chǎn)經(jīng)營效益型轉(zhuǎn)變，穩(wěn)步提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)競爭力，確保市場有效供給，促進企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，帶動息烽蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快、更好更快可持續(xù)發(fā)展。1、種植蔬菜1萬畝，其中新增蔬菜面積8000畝，鞏固原有蔬菜基地種植面積2000畝。2、100%統(tǒng)防統(tǒng)治，100%測土配方施肥，100%產(chǎn)品訂單生產(chǎn)。3、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量符合食品安全國家標準，農(nóng)藥使用量減少30以上，節(jié)本增效10以上。4、無公害蔬菜農(nóng)殘檢測合格率達98%以上。5、無公害蔬菜技術(shù)培訓20期1000人次以上。四、建設內(nèi)容（一）發(fā)展規(guī)模2011年，依托貴陽市息烽潤龍生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司等

5、龍頭企業(yè)，以柏香山、鹿窩兩大壩區(qū)和息九公路、金馬公路沿線為重點，在全鄉(xiāng)集中連片發(fā)展無公害蔬菜10000畝。其中：番茄1200畝，辣椒3400畝（含鮮椒800畝），牛腿南瓜1000畝，速生菜1500畝，冬瓜300畝，黃瓜300畝，香蔥500畝（老區(qū)），折耳根500畝（老區(qū)），兒菜500畝（老區(qū)），其它蔬菜800畝。（二）規(guī)劃布局柏香山村、小堡村共發(fā)展蔬菜2600畝，主要是種植速生菜、番茄、冬瓜等；豬場村、金星村、田沖村、西山村發(fā)展蔬菜3400畝，主要種植辣椒，其中種植鮮辣椒800畝；林豐村發(fā)展蔬菜1500畝，主要種植折耳根500畝、牛腿南瓜500畝，兒菜500畝；文安村發(fā)展蔬菜1000畝，主要是

6、種植香蔥、牛腿南瓜各500畝。鹿窩村發(fā)展蔬菜1500畝，主要種植番茄、速生菜等。（三）基礎設施配套建設整合資金，配套建設機耕道3km、太陽能殺蟲燈20盞、產(chǎn)地批發(fā)市場1個、單體塑料大棚76800 m2（含噴灌）、冷庫及其設施1座、塑料筐5000個。五、項目實施進度項目建設進度表2011年123456789101112方案編寫基地選點宣傳發(fā)動方案評審批復資金撥付蔬菜種植采收、培訓，滴灌安裝總結(jié)驗收1、番茄：擬分成4個播期種植，每個播期300畝，總面積1200畝。第一批：3月20日播種、4月10日4月15日假植、4月25日5月5日定植，7月9月采收。10月中、下旬播冬豌豆。第二批：4月5日播種、4

7、月25日4月30日假植、5月15日5月25日定植，7月10月采收。10月中、下旬播冬豌豆。第三批：4月20日播種、5月10日5月15日假植、6月1日6月10日定植，8月10月采收。10月中、下旬播冬豌豆。第四批：5月5日播種、5月20日5月25日假植、6月10日6月20日定植，8月10月采收。10月中、下旬播冬豌豆。2、黃瓜300畝：擬分為兩個批次種植，每個批次種植150畝。第一批：4月上旬育苗、5月上旬定植，68月采收。接茬種植大白菜。第二批：5月上旬育苗、6月上旬定植，79月采收。接茬種植生菜。4、牛腿南瓜1000畝：4月上旬育苗、5月上旬定植。910月采收，接茬種植冬豌豆。5、辣椒340

8、0畝：3月10日前育苗，4月下旬5月下旬定植， 8月10月采收，接茬種植大白菜、油菜等。6、折耳根500畝：3月5月種植，9月以后采收。7、香蔥500畝：3月5月種植，8月以后采收。8、兒菜500畝：10月播種，2月3月采收。9、其它蔬菜800畝：1月5月播種，8月12月采收。六、投資概算及資金籌措（一）資金預算經(jīng)預算，需投入總資金：1216萬元。（詳見附表一）1、生產(chǎn)項目：1181萬元；2、技術(shù)培訓:5萬元；3、市場開拓及品牌打造：10萬元；4、績效考核經(jīng)費：10萬元；5、工作經(jīng)費:10萬元。（二）資金籌措總投入1216萬元，其中：農(nóng)民及企業(yè)自籌837.5萬元，縣級整合匹配資金35萬元（主要

9、用于：技術(shù)培訓5萬元，市場開拓及品牌打造10萬元，績效考核經(jīng)費10萬元，工作經(jīng)費10萬元），申請市級補助資金343.5萬元。（詳見附表一）申請市級補助資金主要用于：生產(chǎn)項目：343.5萬元。其中：1、番茄1200畝，補助標準650元/畝（含接茬作物種子補助50元/畝），補助78萬元；2、辣椒3400畝（其中干辣椒2600畝、鮮辣椒800畝），補助標準：干辣椒300元/畝、鮮辣椒400元/畝（含接茬作物種子補助50元/畝），補助110萬元；3、牛腿南瓜1000畝(老區(qū))，補助標準100元/畝，補助10萬元；4、速生菜1500畝, 補助標準400元/畝（含接茬作物種子補助50元/畝），補助60萬元

10、；5、冬瓜300畝，補助標準650元/畝（含接茬作物種子補助50元/畝），補助19.5萬元；6、香蔥500畝，補助標準250元/畝（含接茬作物種子補助50元/畝），補助12.5萬元；7、折耳根500畝（老區(qū)），補助標準100元/畝，補助5萬元；8、黃瓜300畝，補助標準650元/畝（含接茬作物種子補助50元/畝），補助19.5萬元；9、兒菜500畝（老區(qū)），補助標準100元/畝，補助5萬元；10、其它蔬菜800畝，補助標準300元/畝（含接茬作物種子補助50元/畝），補助24萬元。七、效益分析（一）經(jīng)濟效益西山鄉(xiāng)無公害萬畝蔬菜基地，每年種植蔬菜2茬以上，年種植蔬菜規(guī)模1萬畝，蔬菜總產(chǎn)量達3.5

11、萬噸以上，實現(xiàn)銷售收入7000萬元以上，農(nóng)民人均增收5000元以上。經(jīng)濟效益明顯。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的“三農(nóng)”可持續(xù)發(fā)展。（二）社會效益西山鄉(xiāng)無公害萬畝蔬菜基地，推廣新品種、新技術(shù)，推廣新型農(nóng)業(yè)投入品，可提高蔬菜產(chǎn)品科技含量，推進產(chǎn)業(yè)升級，通過實施大棚設施高產(chǎn)高效技術(shù)，合理安排茬口，有效減少了生產(chǎn)對農(nóng)田生態(tài)的破壞和對環(huán)境的壓力，并提高單位面積產(chǎn)量。對改變傳統(tǒng)粗放農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入有著積極的意義，可解決5000人就業(yè)，受益農(nóng)戶將達3500戶左右，受益人口11000余人。（三）生態(tài)效益項目區(qū)立足生態(tài)、環(huán)保要求，大力引進新設施、新技術(shù)和新材料。通過項目實施，減少化學農(nóng)

12、藥和化肥施用量，減少農(nóng)業(yè)面源污染，對于農(nóng)田生態(tài)環(huán)境保護及項目區(qū)水體、大氣等方面的保護具有重要意義。同時，項目的實施能樹立“以人為本”的新觀念，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，讓經(jīng)濟發(fā)展、社會進步與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，始終保持良好的生態(tài)環(huán)境。八、保障措施（一）成立機構(gòu)，明確職責成立西山鄉(xiāng)萬畝無公害蔬菜基地建設領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長，鄉(xiāng)黨政班子成員任副組長，全力以赴抓好組織協(xié)調(diào)，抓好群眾發(fā)動，強化建設項目的管理，協(xié)調(diào)處理項目執(zhí)行中需要協(xié)調(diào)、處理的重大問題。鄉(xiāng)抽調(diào)專人成立蔬菜辦，專職抓好蔬菜基地建設涉及的日常事務。（二）分片包干，組織實施對蔬菜基地建設涉及的柏香山村、小堡村、豬場村、林豐村、西山村、文安

13、村、鹿窩村，按照班子成員牽頭，鄉(xiāng)具體工作人員和各村黨支部書記、村主任負責的原則，扎實做好群眾發(fā)動等工作，確保達到涉及村集中連片種植蔬菜，并不斷鞏固建設成果。（三）落實責任，嚴格獎懲鄉(xiāng)黨委、政府一是將萬畝蔬菜基地建設任務分解落實到各班子成員和干部職工頭上，對按時保質(zhì)完成建設任務的，年終給予1500元以上的一次性獎勵，對貽誤工作，造成被動的，年終懲扣獎金1500元以上并通報批評；二是將此項工作納入事業(yè)單位職工績效工資考核內(nèi)容；三是將此項工作納入對各村的目標考核當中，獎優(yōu)罰劣，充分調(diào)動村干部的積極性；四是加強督促檢查，隨時通報情況，該批評懲處的批評懲處，該表彰獎勵的表彰獎勵。（四）出臺激勵機制，促進

14、領辦經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子聯(lián)席會議議定，應充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，調(diào)動干部職工領頭發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的積極性。具體如下：一是對能夠領辦且成功集中連片發(fā)展300畝蔬菜以上的干部職工，在明確權(quán)責，簽訂協(xié)議的前提下，可以脫產(chǎn)領辦、發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，且鄉(xiāng)政府確保其工資福利不受影響；二是在評先選優(yōu)當中，優(yōu)先考慮領辦職工；三是對能夠充分發(fā)揮帶頭作用的村干部，只要其能夠領辦、成功集中連片發(fā)展200畝蔬菜以上的，在明確權(quán)責，簽訂協(xié)議的前提下，年終給予其一次性獎勵1500元；四是進一步明確措施，簽訂協(xié)議，對領辦失敗的，根據(jù)具體情況，按照協(xié)議處理。（五）加大投入，保證經(jīng)費一是鄉(xiāng)政府堅決克服稅源少，剛性支出大，可用

15、財力十分有限的困難，爭取上級部門的支持，擠出資金，?？顚Ｓ?，確保蔬菜基地建設順利進行。二是爭取上級支持，對種植蔬菜大戶或農(nóng)戶，按100元/畝650元/畝標準，進行補助。三是對流轉(zhuǎn)土地費用按照政策規(guī)定給予補助，以促進規(guī)?；?、標準化發(fā)展。（六）合理安排，不誤農(nóng)時 根據(jù)上級項目下達時間，力爭在3月中旬以前落實相關工作。一是在2月12日前，成立領導小組，召開動員會，對工作作出安排部署；二是在2月20日前，由包村班子成員工作員牽頭，進村入戶，全面落實發(fā)動工作三是在2月25日前，班子成員和工作人員落實地塊，并將落實農(nóng)戶花名冊送鄉(xiāng)蔬菜辦歸檔，備案。四是在3月上旬，在上級部門的支持下，對涉及農(nóng)戶進行一次技術(shù)培

16、訓。五是在3月下旬前，全面種植蔬菜，并持續(xù)搞好田間管理。（七）強化技術(shù)支撐，確?？茖W發(fā)展為切實抓好技術(shù)保障工作，決定成立項目技術(shù)實施小組。成立以項目主持人為組長，聘請省市有關專家作技術(shù)顧問，縣農(nóng)業(yè)局和西山鄉(xiāng)蔬菜辦技術(shù)人員為成員的技術(shù)實施小組，具體如下。技術(shù)顧問：龍明樹（貴州省果蔬站站長、高級農(nóng)藝師） 邵 宇（貴州省果蔬站高級農(nóng)藝師） 張紹剛（貴州省果蔬站高級農(nóng)藝師） 王祖澤（貴陽市農(nóng)委總農(nóng)藝師）組 長：陳德軍（貴陽市蔬菜技術(shù)推廣站副站長） 鄧發(fā)文（西山鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長）副 組 長：吳崇文（息烽縣農(nóng)業(yè)局蔬菜辦主任）成 員：張智柱（貴陽市農(nóng)委農(nóng)推站農(nóng)藝師）孫 泉（貴陽市農(nóng)委農(nóng)推站農(nóng)藝師）魏明山（息

17、烽縣農(nóng)業(yè)局蔬菜辦農(nóng)藝師）王曉芳（息烽縣農(nóng)業(yè)局蔬菜辦農(nóng)藝師）胡華群（息烽縣農(nóng)業(yè)局蔬菜辦農(nóng)藝師）付友剛（息烽縣農(nóng)業(yè)局蔬菜辦農(nóng)藝師）呂合偉（西山鄉(xiāng)蔬菜辦主任）楊秀峰（西山鄉(xiāng)蔬菜辦農(nóng)藝師）技術(shù)實施小組的職責，主要是負責技術(shù)研究、農(nóng)戶培訓和技術(shù)指導服務等。（八）實施項目捆綁，加強基礎設施建設在息烽縣西山鄉(xiāng)柏香山、小堡、鹿窩等村采取項目捆綁建設基礎設施，整合蔬菜標準園建設資金790萬元，建設機耕道3km、太陽能殺蟲燈20盞、產(chǎn)地批發(fā)市場1個、單體塑料大棚76800 m2（含噴灌）、冷庫及其設施1座、塑料筐5000個。九、管理措施（一）創(chuàng)新發(fā)展機制在不斷加強和完善政策扶持措施的基礎上，探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，

18、大膽探索技術(shù)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織和基地結(jié)合的運作模式。加大規(guī)?；l(fā)展的扶持，對基地建設涉及的水利、交通等基礎設施和大棚、噴灌、滴灌等基礎設施等實行傾斜扶持?；A設施建成后，移交龍頭企業(yè)或村委會管理、使用和維護，以充分發(fā)揮其效益。（二）提高科技含量加大科技支持力度，加強生產(chǎn)基地種植制度構(gòu)建及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)和優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效生產(chǎn)技術(shù)的研究和應用；加強優(yōu)質(zhì)品種引進。不斷引進先進實用技術(shù)，提高蔬菜基地的科技含量。（三）加強項目管理一是對基地實行目標管理，鄉(xiāng)班子成員、蔬菜辦、技術(shù)員層層落實責任，將管理、服務工作任務落實到田間地塊、到農(nóng)戶、到人。二是對基地實行檔案管理，即對基地環(huán)境狀況、面積、生產(chǎn)過程等分門別類進行