煤礦全面安全體檢專項工作方案

1、河南地方錦塬煤業(yè)有限公司全面安全“體檢”專項工作方案為貫徹落實國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關于開展煤礦全面安全“體檢”專項工作，進一步加強礦井安全生產(chǎn)基礎工作，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)全年安全穩(wěn)定目標，特制定本方案。一、工作目標圍繞查大系統(tǒng)、治大災害、除大隱患、防大事故，摸清煤礦基本情況，查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，抓緊治理安全隱患，嚴懲違法違規(guī)行為，推進責任監(jiān)管，提高安全管理工作的針對性和實效性，有效防范遏制煤礦較大及以上事故，為確保“兩會”及黨的十九大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。二、組織機構(gòu)成立礦井全面安全“體檢”專項工作領導小組，統(tǒng)籌安排礦井安全“體檢”專項活動。

2、組 長：副組長：領導小組下設安全“體檢”辦公室，辦公室設在安檢科，辦公室主任：安全“體檢”組配備安全管理、采掘、“一通三防”、地測防治水、機電運輸、應急管理、安全培訓、安全費用、安全檢測等專業(yè)人員，負責安全“體檢”信息和安全“體檢”報告的上報工作。三、“體檢”內(nèi)容錦塬煤業(yè)現(xiàn)處于技術改造階段，對照國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局關于開展煤礦全面安全體檢專項工作的通知（安監(jiān)總煤監(jiān)201711號）要求及“體檢”表2、3具體內(nèi)容，結(jié)合礦井實際制定“體檢”內(nèi)容表（附表），并逐條逐項進行安全“體檢”。四、方法步驟（一）時間安排。全面安全“體檢”專項工作從2017年3月份開始，持續(xù)到2017年年底，分兩個階

3、段進行。第一階段為從3月份至6月底，為礦井自我“體檢”階段。首先根據(jù)上級有關規(guī)定，制定礦井安全“體檢”工作方案，成立領導組織，召開工作會議進行安排部署，完成對全礦井的安全“體檢”工作。第二階段從7月份至9月底，為鞏固提高階段及迎上級“體檢”階段，礦井對隱患突出的地點，進行“回頭看”，重點檢查第一階段發(fā)現(xiàn)的隱患問題整改落實情況，以及完善后的安全管理運行情況，并迎接上級部門的安全“體檢”。五、工作要求1、堅持從嚴從實，認真履行安全“體檢”責任。堅持時間服從質(zhì)量，確保取得實效。2、要與政府、公司緊密銜接，確保完成年度體檢計劃；依法嚴厲打擊違法違規(guī)行為。3、嚴格隱患追責，實行責任倒查，從嚴責任追究。4

4、、要嚴肅工作紀律，用好“體檢”成果，要定期總結(jié)報告，及時匯總上報工作情況。錦塬煤業(yè)（技術改造）安全“體檢”內(nèi)容基礎表序號檢查項目檢查內(nèi)容及依據(jù)存在問題整改要求備注一、技術改造1證照及準入取得政府有關部門對該建設項目核準（或批準）文件，或者列入省級政府批準的煤礦資源整合或兼并重組方案中。取得采礦許可證或者劃定礦區(qū)范圍批復文件，并在有效期內(nèi)。由具有相應資質(zhì)的設計單位編制初步設計、安全設施設計并經(jīng)有關部門審查批復，編制職業(yè)病危害防護設施設計并進行評審。主要負責人取得安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證。2單位資質(zhì)建設、設計、施工、監(jiān)理等單位必須具有與工程項目規(guī)模相適應的能力。設計、施工、監(jiān)理單位按煤礦建

5、設安全規(guī)范（AQ1083-2011）4.7、4.2、4.8規(guī)定取得資質(zhì)。3安全責任建設單位承擔建設項目的安全生產(chǎn)管理主體責任，符合煤礦建設安全規(guī)范（AQ1083-2011）4.3、4.4、4.6等規(guī)定。施工單位對煤礦建設施工安全承擔主體責任，符合煤礦建設安全規(guī)范（AQ1083-2011）4.3、4.4、4.5、4.13等規(guī)定。監(jiān)理單位對煤礦施工質(zhì)量和安全等承擔監(jiān)理責任，符合國家安全監(jiān)管總局等五部門關于印發(fā)加強煤礦建設安全管理規(guī)定的通知（安監(jiān)總煤監(jiān)2012153號）文件第17條、第18條等規(guī)定。4管理制度建設、施工單位必須建立健全并落實安全生產(chǎn)責任制度、事故隱患排查、治理、報告等制度，符合煤礦建

6、設安全規(guī)范（AQ1083-2011）4.3等規(guī)定。5按期開工建設在規(guī)定期限內(nèi)（安全設施設計批復1年內(nèi)）開工建設，1年內(nèi)未進行施工的，施工前建設單位必須重新申請審查。6按設計施工施工單位應當按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質(zhì)量負責。建設單位負責組織編制施工組織設計，并經(jīng)設計、施工、監(jiān)理等單位會審，內(nèi)容必須有保障安全施工的措施，確定礦井一期、二期、三期工程施工順序。礦井進入主要大巷施工前，必須安裝安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測、通信聯(lián)絡系統(tǒng)，符合煤礦安全規(guī)程第70條規(guī)定。按照礦井災害程度，進入二期、三期工程前必須建成相應的供電、通風、瓦斯抽采及排水系統(tǒng)，符合安監(jiān)總煤監(jiān)2012153號文件第7

7、條規(guī)定。7變更設計和報批當?shù)V井災害、安全生產(chǎn)系統(tǒng)等發(fā)生重大變化時，應停止施工，按規(guī)定對安全設施設計進行變更修改，經(jīng)原審批機構(gòu)審查同意后實施。 8設計單位指導建設施工對已開工的建設項目，設計單位必須委派相關專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場，加強與施工和建設單位溝通交流，及時協(xié)助解決相關問題。9地面安全設施雙回路供電：建井期間應當形成兩回路供電。符合煤礦安全規(guī)程第71條規(guī)定。安全出口：開鑿或者延深立井時，井筒內(nèi)必須設有在提升設備發(fā)生故障時專供人員出井的安全設施和出口。井筒到底后，應當先短路貫通，形成至少2個通達地面的安全出口。井筒懸掛設備的安全防護：懸掛吊盤、模板、抓巖機、管路、電纜和安全梯的鑿井絞車，必須裝

8、設制動裝置和防逆轉(zhuǎn)裝置，并設有電氣閉鎖。10立井鑿井提升安全采用吊桶升降人員時，乘坐人員必須掛牢安全繩，不得人、物混裝，嚴禁用自動翻轉(zhuǎn)式、底卸式吊桶升降人員。信號裝置：掘進工作面與吊盤、吊盤與井口、吊盤與輔助盤、腰泵房與井口、翻矸平臺與絞車房、井口與提升機房要設置獨立信號裝置。井口信號裝置要與絞車的控制回路閉鎖。吊盤與井口、腰泵房與井口、井口與提升機房，要裝設直通電話。建井期間罐籠與箕斗混合提升，提人時應當設置信號閉鎖，當罐籠提人時箕斗不得運行。裝備1套提升系統(tǒng)的井筒，必須有備用通信、信號裝置。鋼絲繩及連接裝置：立井鑿井期間，提升鋼絲繩與吊桶的連接，要采用具有可靠保險和回轉(zhuǎn)卸力裝置的專用鉤頭。

9、鉤頭主要受力部件每年應進行1次無損探傷檢測。井筒中懸掛吊盤、模板、抓巖機的鋼絲繩，使用期限為1年；懸掛水管、風管、輸料管、安全梯和電纜的鋼絲繩，使用期限為2年。（經(jīng)檢測檢驗，滿足安全要求的可繼續(xù)使用）臨時改絞：立井井筒臨時改絞必須編制施工組織設計。井筒井底水窩深度必須滿足過放距離的要求。提升容器過放距離內(nèi)嚴禁積水積物。11聯(lián)合試運轉(zhuǎn)按規(guī)定經(jīng)有關主管部門批準后進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，聯(lián)合試運轉(zhuǎn)總時長不得超過12個月，并編制聯(lián)合試運轉(zhuǎn)報告。12施工工期管理按設計批復規(guī)定期限進行施工，超期按規(guī)定辦理延期手續(xù)。資源整合技改礦井延長期限不得超過1年。13依法依規(guī)組織建設不得邊建設邊生產(chǎn)、未經(jīng)驗收組織生產(chǎn)、在改擴

10、建區(qū)域組織生產(chǎn)。14整合主體責任兼并重組（資源整合）主體企業(yè)承擔安全生產(chǎn)主體責任，全面負責安全管理工作。礦長、實際控制人和投資人均是安全生產(chǎn)的第一責任人，必須落實安全生產(chǎn)責任。15按規(guī)定關閉兼并（整合）礦井資源整合礦井不予利用的井筒和地面設施等按標準實施關閉。16托管煤礦管理建設項目屬于托管煤礦的，委托方或托管煤礦與承托單位都承擔安全生產(chǎn)責任，同時承托單位上級主管單位也承擔相應的安全責任，各單位要嚴格按國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關于加強托管煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作的通知（安監(jiān)總煤監(jiān)201515號）要求落實安全責任。二、機構(gòu)和人員1安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員配備設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊專職安全生

11、產(chǎn)管理人員，符合安全生產(chǎn)法第21條、第24條和煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第6條規(guī)定。2防治水機構(gòu)及人員配備設立地測部門，配備專業(yè)技術人員，符合煤礦安全規(guī)程第22條規(guī)定；配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術人員，水文地質(zhì)條件復雜、極復雜的礦井設立專門的防治水機構(gòu)，符合煤礦安全規(guī)程第283條規(guī)定。3人員培訓主要負責人培訓時間符合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定第9條規(guī)定。安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)培訓合格后上崗，符合煤礦安全規(guī)程第9條的規(guī)定，培訓時間符合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定 第9條規(guī)定。其他從業(yè)人員經(jīng)培訓合格后上崗，符合煤礦安全規(guī)程第9條、安全生產(chǎn)法第25條的規(guī)定，培訓時間符合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定第11條

12、、第13條規(guī)定。煤與瓦斯突出礦井有關人員接受防突知識的培訓，經(jīng)考試合格后上崗，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第32條的規(guī)定。 4特種作業(yè)人員特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作資格證并持證上崗，特種作業(yè)操作資格證在有效期內(nèi)，符合安全生產(chǎn)法第27條、煤礦安全規(guī)程第9條、特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定第5條的規(guī)定，特種作業(yè)人員按規(guī)定進行復審，符合特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定第21條規(guī)定。三、管理制度和責任制落實1管理制度按照有關法律法規(guī)，結(jié)合本礦實際，建立健全并嚴格落實安全生產(chǎn)目標管理、投入、獎懲、技術措施審批、培訓、安全辦公會議制度，安全檢查制度，事故隱患排查、治理、報告制度，事故報告與責任追究

13、制度，地質(zhì)災害普查制度，井下勞動組織定員制度，礦領導帶班下井制度，井工煤礦入井檢身與出入井人員清點制度等各項規(guī)章制度；制定本單位的作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，符合安全生產(chǎn)法第4條、煤礦安全規(guī)程第4條、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第6條規(guī)定。2責任制建立健全并嚴格落實主要負責人、實際控制人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、各工種崗位安全生產(chǎn)責任制，符合安全生產(chǎn)法第4條、第19條、第43條，煤礦安全規(guī)程第4條、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第6條規(guī)定。3技術管理建立以總工程師為首的技術管理體系，落實技術管理職責。礦井生產(chǎn)需要的資料、圖紙齊全，并及時更新。4現(xiàn)場管理加強現(xiàn)場管理，實現(xiàn)質(zhì)量標準化達標

14、，符合煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法（試行）規(guī)定。四、開拓部署與采掘生產(chǎn)1開拓系統(tǒng)井筒數(shù)目及功能設施、主要巷道和專用回風巷、主要硐室布置合理；滿足通風、運輸、行人等相關規(guī)定要求。井筒數(shù)目及功能設施符合煤礦安全規(guī)程第87條、第145條規(guī)定；符合煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范的規(guī)定；主要巷道布置符合煤礦安全規(guī)程第86條、第88條、第90條、第91條、第92條、第195條、第231條、第262條、第307條規(guī)定；符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第16條規(guī)定；符合煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范3.3規(guī)定；主要硐室符合煤礦安全規(guī)程第231條、第256條、第312條、第313條、第331條、第332條、第333條、第456條、

15、第457條、第458條、第458條規(guī)定；符合煤礦防治水規(guī)定第59條、第60條、第68條；符合煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范4.3的規(guī)定。2采區(qū)巷道采區(qū)巷道布置合理，符合煤礦安全規(guī)程第149條、第195條；第231條規(guī)定；符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第16條、第23條規(guī)定。3采掘工作面礦井采掘工作面數(shù)量符合煤礦安全規(guī)程第95條規(guī)定、關于加強煤礦井下生產(chǎn)布局管理控制超強度生產(chǎn)的意見（發(fā)改運行2014893號）、煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范的規(guī)定。4圖紙采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖等圖紙按規(guī)定填繪，能反映實際情況，符合煤礦安全規(guī)程第14條規(guī)定。5采礦許可依法在采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)開采，井巷煤柱留設符合煤礦安全規(guī)程第95條

16、、第123條規(guī)定。6回采工藝及設備回采工藝及采掘設備先進、適用、可靠，符合煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范、的規(guī)定。7循環(huán)作業(yè)堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，確定合理的推進度，采掘進度與支護、通風、防突等工序相協(xié)調(diào)，保證各輔助環(huán)節(jié)及時跟進到位。五、通風系統(tǒng)1通風系統(tǒng)礦井通風系統(tǒng)能力滿足礦井安全生產(chǎn)需要，通風能力核定符合煤礦安全規(guī)程第139條規(guī)定。礦井、采區(qū)、采掘工作面、硐室通風系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，符合煤礦安全規(guī)程第146條、第147條、第148條、第152條、第153條、第155條規(guī)定。生產(chǎn)水平和采（盤）區(qū)實行分區(qū)通風，符合煤礦安全規(guī)程第149條規(guī)定。突出礦井通風系統(tǒng)符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第23條規(guī)定。專用回風巷設置符合煤

17、礦安全規(guī)程第149條規(guī)定。采掘工作面、硐室無不合理的串聯(lián)、擴散通風，符合煤礦安全規(guī)程第150條、第168條規(guī)定。采區(qū)變電所、井下爆炸材料庫、井下充電室實現(xiàn)獨立通風，符合煤礦安全規(guī)程第166條、第167條、第168條規(guī)定；井下機電設備硐室、瓦斯抽采泵站應設在新鮮風流中，符合煤礦安全規(guī)程第168條規(guī)定。采空區(qū)及時封閉，符合煤礦安全規(guī)程第154條規(guī)定。采掘工作面空氣溫度超過煤礦安全規(guī)程第655條規(guī)定時，應采取相應的降溫措施。2通風設備主要通風機的安裝和使用符合煤礦安全規(guī)程第158條的規(guī)定。主要通風機反風設施和各類保護符合煤礦安全規(guī)程第159條、第160條和煤礦主要通風機站設計規(guī)范、的規(guī)定。3通風設施

18、風門、風窗、風橋、風筒、密閉等井上下通風設施安全可靠， 施工位置、構(gòu)筑質(zhì)量和使用管理符合煤礦安全規(guī)程第144條、第155條規(guī)定，能滿足防災抗災要求。密閉墻應編號建檔，符合煤礦安全規(guī)程第278條規(guī)定。4風量礦井和采掘工作面、硐室及其他地點風量，符合煤礦安全規(guī)程第138條規(guī)定，應滿足排放瓦斯及其他有害氣體和降溫需要。礦井總進風量必須大于實際需要風量15%，符合礦井通風安全質(zhì)量標準化標準及考核評分辦法規(guī)定。5風速井巷中的風速符合煤礦安全規(guī)程第136條的規(guī)定。6通風阻力礦井通風阻力應符合煤礦井工開采通風技術條件（AQ1028-2006）。排風量在2萬立方米/分鐘以下的風井系統(tǒng)，通風負壓不應超過2940

19、Pa。排風量大于2萬立方米/分鐘的風井系統(tǒng)，通風負壓不應超過3920Pa。定期進行礦井通風阻力測定，符合煤礦安全規(guī)程第156條規(guī)定。7局部通風局部通風機和風筒安裝應符合煤礦安全規(guī)程第164條規(guī)定。局部通風機供電須實現(xiàn)“三專兩閉鎖”，主備風機自動切換，對旋風機兩極均要實現(xiàn)瓦斯電、風電閉鎖；采用2臺局部通風機同時供電的掘進工作面，須同時實現(xiàn)“三專兩閉鎖”。突出煤層和石門揭煤掘進工作面須實現(xiàn)“雙風機、雙電源”。臨時停工掘進工作面的通風管理，符合煤礦安全規(guī)程第165條規(guī)定。8通風管理通風報表、記錄、圖紙齊全完善，符合煤礦安全規(guī)程第140條、第142條、第143條、第157條規(guī)定。通風檢測儀表齊全，檢驗

20、、調(diào)校，符合煤礦安全規(guī)程及煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明第141條規(guī)定，風表、光干涉甲烷測定器、催化式甲烷檢測報警儀及傳感器、直讀式粉塵濃度測定儀、井下粉塵采樣器等由相應資質(zhì)的檢驗單位檢驗。六、安全監(jiān)控及人員位置監(jiān)測1安全監(jiān)控系統(tǒng)及人員位置監(jiān)測系統(tǒng)建立健全安全監(jiān)控系統(tǒng)，對礦井各重要場所瓦斯等相關數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)測，并可實現(xiàn)對礦井相關設備的自動化控制。監(jiān)控系統(tǒng)功能完善。符合煤礦安全規(guī)程第489條、第490條規(guī)定和煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范（AQ10292007）4、9的規(guī)定。2安全監(jiān)控裝備監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站、傳感器等設備齊全，安裝設置符合煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范（AQ102

21、92007）5的規(guī)定。3傳感器甲烷傳感器報警值、斷電值、復電值應準確，監(jiān)控中心能實時反映監(jiān)控場所瓦斯的真實狀態(tài)。甲烷傳感器（便攜儀）的設置地點，報警、斷電、復電濃度和斷電范圍符合煤礦安全規(guī)程第498條、第499條、第500條、第501條規(guī)定和煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范（AQ10292007）6的規(guī)定。其他各類傳感器設置符合煤礦安全規(guī)程第503條規(guī)定和煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范（AQ10292007）7的規(guī)定。4安全監(jiān)控系統(tǒng)運行安全監(jiān)控系統(tǒng)能夠正常運行；模擬傳感器報警、斷電運行正常；開關傳感器設置和運行正常，故障斷電正常。具備實時上傳監(jiān)控數(shù)據(jù)。符合煤礦安全規(guī)程第491條、

22、第495條規(guī)定和煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范（AQ10292007）8.4的規(guī)定。5安全監(jiān)控系統(tǒng)維護安全監(jiān)控系統(tǒng)設備的維修、調(diào)校、測試符合煤礦安全規(guī)程第492條、第493條、第496條規(guī)定。中心站值班員和井下安全監(jiān)測工必須24小時值班，監(jiān)控系統(tǒng)維護、管理符合煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范（AQ10292007）8、9的規(guī)定。6安全監(jiān)控系統(tǒng)管理及時繪制、更新安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)圖，定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行備份和保存，監(jiān)控系統(tǒng)管理制度與技術資料管理符合煤礦安全規(guī)程第488條規(guī)定和煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范（AQ10292007）10的規(guī)定。7人員位置

23、監(jiān)測系統(tǒng)設置下井人員必須攜帶標識卡。各個人員出入井口、重點區(qū)域出入口、限制區(qū)域等地點應當設置讀卡分站。8人員位置監(jiān)測系統(tǒng)運行人員位置監(jiān)測系統(tǒng)的標識卡和讀卡分站工作正常，正常監(jiān)視人員位置等信息。七、瓦斯防治1瓦斯地質(zhì)查明生產(chǎn)、準備、開拓區(qū)域瓦斯地質(zhì)情況，符合煤礦安全規(guī)程第29條、第31條規(guī)定。2瓦斯等級鑒定按規(guī)定開展礦井瓦斯等級鑒定,符合煤礦安全規(guī)程第170條、瓦斯等級鑒定暫行辦法第13條規(guī)定。3瓦斯檢查嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度和瓦斯管理規(guī)定，嚴格按規(guī)定檢查瓦斯，符合煤礦安全規(guī)程第180條規(guī)定。4瓦斯日報瓦斯日報表嚴格落實審簽制度，符合煤礦安全規(guī)程第180條規(guī)定。5預警分析處置建立健全并嚴格落實瓦斯

24、超限和防突預警分析處置制度，瓦斯涌出異?；蚍劳恢笜水惓r，立即撤出人員，分析異常原因，采取措施進行處理，符合煤礦安全規(guī)程第172條、第173條、第174條、175條規(guī)定6瓦斯超限處理瓦斯超限及追查處理符合煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”第6條和關于進一步加強煤礦瓦斯防治工作的若干意見（國辦發(fā)201126號）第19條要求。八、水害防治1排水系統(tǒng)配備與礦井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配電設備和水倉等，并滿足煤礦安全規(guī)程第311條、第313條的規(guī)定。2防治水管理制度建立健全水害防治崗位責任制、水害防治技術管理制度、水害預測預報制度和水害隱患排查治理制度。3礦井水文地質(zhì)類型劃分礦井應當對本單位的水文地質(zhì)

25、情況進行研究，編制礦井水文地質(zhì)類型劃分報告，確定本單位的礦井水文地質(zhì)類型，并符合煤礦安全規(guī)程第284條第二款及煤礦防治水規(guī)定第11條、第12條、第13條的規(guī)定。4圖件和基礎臺賬編制5種必備圖件，建立14種基礎臺賬，并符合煤礦安全規(guī)程第287條及煤礦防治水規(guī)定第15條、第16條的規(guī)定。5探放水設備和作業(yè)隊伍配齊專用探放水設備，建立專門的探放水作業(yè)隊伍。6隱蔽致災地質(zhì)因素普查結(jié)合實際情況開展隱蔽致災地質(zhì)因素普查，編制煤礦隱蔽致災地質(zhì)因素普查報告，并經(jīng)礦總工程師組織審定。8老空資料調(diào)查對本礦開采有影響的古井、老窯、小煤礦、本礦井采空區(qū)進行調(diào)查，標繪在井上下對照圖和礦井充水性圖上，并符合煤礦防治水規(guī)定

26、第23條的規(guī)定。9頂板水害防治煤層頂板存在富水性中等及以上含水層或者其他水體威脅時，實測垮落帶、導水裂隙帶發(fā)育高度，進行專項設計，確定防隔水煤（巖）柱尺寸。當導水裂隙帶范圍內(nèi)的含水層或者老空水等水體影響采掘安全時，超前進行鉆探疏放或者注漿改造含水層，并待疏放水完畢或者注漿改造等工程結(jié)束、消除突水威脅后，進行采掘活動。10帶壓開采安全措施當承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能夠承受的水頭值小于實際水頭值時，采取疏水降壓、注漿加固底板改造含水層或者充填開采等措施,有條件的礦井應優(yōu)先采用地面區(qū)域治理，并進行效果檢驗，制定專項安全技術措施，報企業(yè)技術負責人審批。11有掘必探水文地質(zhì)條件復雜、極復雜的礦井

27、，在地面無法查明礦井水文地質(zhì)條件和充水因素時，應當堅持有掘必探的原則，加強探放水工作。12采掘工作面防治水設計對于煤層頂、底板受水威脅的采掘工作面，應當提前編制防治水設計，制定并落實水害防治措施。13掘進工作面水害防治在受水害威脅的區(qū)域，進行巷道掘進前，采用鉆探、物探和化探等方法查清水文地質(zhì)條件。地測機構(gòu)提出水文地質(zhì)情況分析報告，并提出水害防范措施，經(jīng)礦井總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)和地測等有關單位審查批準后施工。14采煤工作面水害防治礦井工作面采煤前，采用物探、鉆探、巷探和化探等方法查清工作面內(nèi)斷層、陷落柱和含水層（體）富水性等情況。地測機構(gòu)提出專門水文地質(zhì)情況報告，經(jīng)礦井總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)和

28、地測等有關單位審查批準后回采。發(fā)現(xiàn)斷層、裂隙和陷落柱等構(gòu)造充水的，應當采取注漿加固或者留設防隔水煤（巖）柱等安全措施。否則，不得回采。15防隔水煤（巖）柱礦井防隔水煤(巖)柱一經(jīng)確定，不得隨意變動。嚴禁在設計確定的各類防隔水煤(巖)柱中進行采掘活動。16暴雨洪水引發(fā)淹井等事故災害撤人制度建立暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災害緊急情況下撤人制度，當發(fā)現(xiàn)暴雨洪水災害嚴重可能引發(fā)淹井時，立即撤出作業(yè)人員到安全地點，經(jīng)確認隱患安全消除后恢復生產(chǎn)。九、防滅火管理1煤層自燃傾向性具備鑒定條件的各開采煤層應進行鑒定，煤層自燃傾向性鑒定符合煤礦安全規(guī)程第260條規(guī)定。2防滅火設施防滅火灌漿系統(tǒng)、注氮系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)

29、設置及能力應符合煤礦安全規(guī)程第266條、第271條、第261條規(guī)定。3防滅火措施開采容易自燃和自燃煤層，礦井防滅火專項設計、綜合預防煤層自然發(fā)火的措施符合煤礦安全規(guī)程第260條規(guī)定。防滅火措施與開采條件和回采工藝相適應，防滅火作業(yè)制度健全，隱患排查及處理隱患的措施應符合煤礦安全規(guī)程第262條、第263條、第264條、第265條、第267條、第273條規(guī)定。4密閉墻構(gòu)筑井下密閉墻構(gòu)筑前要根據(jù)現(xiàn)場情況編制專項設計或安全措施；高抽巷、采煤面設永久密閉前宜先建防爆密閉。密閉墻的質(zhì)量符合煤礦企業(yè)統(tǒng)一制定的標準，料石墻體厚度不小于0.8m，混凝土墻體厚度不小于0.5m；永久密閉墻體要留設連通采空區(qū)的取樣觀

30、察孔和措施孔，符合礦井密閉防滅火技術規(guī)范（AQ1044-2007）4.5、5.4的規(guī)定。5采空區(qū)防火觀測采煤工作面上隅角或回風巷安設CO傳感器和溫度傳感器；采區(qū)回風巷安設CO傳感器；瓦斯抽采泵管路進（出）氣端、采空區(qū)抽采管路和密閉墻內(nèi)出現(xiàn)CO的墻外，應安設CO傳感器。符合煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范（AQ10292007）7.1的規(guī)定。對采空區(qū)防火觀測點及其他地點CO、O2、CH4等氣體和空氣溫度進行觀測；當通風系統(tǒng)發(fā)生較大調(diào)整時，必須對影響區(qū)域密閉墻內(nèi)、外的瓦斯、CO和O2等進行全面檢查，符合煤礦安全規(guī)程第278條規(guī)定和礦井密閉防滅火技術規(guī)范（AQ1044-2007）9.1、9.2

31、、9.3的規(guī)定。6采空區(qū)管理煤礦必須制定采空區(qū)管理制度，建立采空區(qū)密閉墻周巡回檢查分析制度。密閉墻檢查應由專職人員進行，取樣測定和分析密閉墻內(nèi)氣體成分和空氣溫度，墻外的空氣溫度、水溫、瓦斯?jié)舛群蛪?nèi)外空氣壓差等；所有測定和檢查結(jié)果，必須錄入防火臺帳。密閉柵欄外5m范圍內(nèi)，不得擺放電氣設備，不得作為臨時車場和貯物場所。符合煤礦安全規(guī)程第274條、第278條規(guī)定和礦井密閉防滅火技術規(guī)范（AQ1044-2007）9.1、9.2、9.3的規(guī)定。7井下火區(qū)管理煤礦必須繪制火區(qū)位置關系圖，注明所有火區(qū)和曾經(jīng)發(fā)火的地點。井下所有永久性密閉墻都應當編號，并在火區(qū)位置關系圖中注明。不得在火區(qū)的同一煤層的周圍進行

32、采掘工作。符合煤礦安全規(guī)程第277條、第281條規(guī)定。8動火管理在井下和井口房內(nèi)進行電焊、氣焊和噴燈焊接必須制定安全措施，并由礦長批準。進行電焊、氣焊和噴燈焊接作業(yè)符合煤礦安全規(guī)程第254條規(guī)定。9淘汰材料、設備不使用國家明令淘汰的機電設備和非阻燃電纜、膠帶、風筒、瓦斯抽采管路等材料，符合禁止井工煤礦使用的設備及工藝規(guī)定。十、防塵管理1煤塵爆炸性具備鑒定條件的各開采煤層應進行鑒定，符合煤礦安全規(guī)程第185條規(guī)定。根據(jù)開采煤層的煤塵爆炸性鑒定結(jié)果采取相應的預防和隔絕煤塵爆炸措施符合煤礦安全規(guī)程第186條、第187條、第188條規(guī)定。2防塵設施消防水池設置、灑水、降塵設施等符合煤礦安全規(guī)程第644

33、條、第648條、第649條、第652條規(guī)定。3防塵措施制定綜合防塵措施和管理制度，并組織實施，符合煤礦安全規(guī)程第187條規(guī)定。采、掘、運主要地點粉塵檢測制度健全，效果應滿足要求，符合煤礦安全規(guī)程第640條、第642條規(guī)定。煤層注水符合煤礦安全規(guī)程第645條規(guī)定。采掘機噴霧、支架噴霧等防塵措施齊全，符合煤礦安全規(guī)程第647條、第650條規(guī)定。十一、頂板管理1采掘工作面支護采掘工作面支護結(jié)合實際進行設計（過地質(zhì)構(gòu)造帶、破碎帶、應力集中區(qū)是否有加強設計）并按設計實施,符合煤礦安全規(guī)程第101條、第102條、第106條規(guī)定。2掘進工作面頂板采用錨、網(wǎng)、噴等主動支護的巷道安設頂板離層儀等礦壓觀測儀器,符

34、合煤礦安全規(guī)程第102條規(guī)定。3采煤工作面頂板采煤工作面頂板懸頂面積超過規(guī)定時采取措施進行處理，符合煤礦安全規(guī)程第98條規(guī)定。十二、機電運輸1供電電源供電電源應當符合煤礦安全規(guī)程第436條、第437條及煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范規(guī)定。對井下各水平中央變(配)電所和采（盤）區(qū)變(配)電所、主排水泵房和下山開采的采區(qū)排水泵房供電線路、主要通風機、提升人員的提升機、抽采瓦斯泵、地面安全監(jiān)控中心等主要設備房、向突出礦井自救系統(tǒng)供風的壓風機、井下移動瓦斯抽采泵供電線路應符合煤礦安全規(guī)程第438條規(guī)定。符合規(guī)定2設備設施檢查維修制度建立及落實建立各種設備、設施檢查維修制度必須符合煤礦安全規(guī)程第4條規(guī)定。對提升系

35、統(tǒng)、主要通風機、主排水泵、空氣壓縮機、井下帶式輸送機等安全設備的維護保養(yǎng)符合安全生產(chǎn)法第33條規(guī)定。符合規(guī)定3電氣設備選型選用產(chǎn)品的安全標志必須符合煤礦安全規(guī)程第10條規(guī)定。井下電氣設備選型必須符合煤礦安全規(guī)程第441條規(guī)定。防爆電氣設備證件及性能應當符合煤礦安全規(guī)程第448條規(guī)定。符合規(guī)定4檢測檢驗主要通風機、提升人員的提升機、主排水泵、空氣壓縮機等重要裝備的檢測檢驗符合煤礦在用主通風機系統(tǒng)安全檢測檢驗規(guī)范（AQ1011-2005）、煤礦在用摩擦式提升機系統(tǒng)安全檢測檢驗規(guī)范（AQ1014-2005）、煤礦在用纏繞式提升機系統(tǒng)安全檢測檢驗規(guī)范（AQ1015-2005）、煤礦在用主排水系統(tǒng)安全檢

36、測檢驗規(guī)范（AQ1012-2005）、煤礦在用空氣壓縮機安全檢測檢驗規(guī)范(AQ1013-2005)。已檢測5提升裝置安全保護提升裝置安全保護的裝設符合煤礦安全規(guī)程第423條規(guī)定。符合規(guī)定6空氣壓縮設備保護空氣壓縮設備保護符合煤礦安全規(guī)程432條、第434條規(guī)定。井下設置空氣壓縮設備時應當遵守煤礦安全規(guī)程第431條規(guī)定。符合規(guī)定7帶式輸送機配置和保護、安全間距采用滾筒驅(qū)動帶式輸送機運輸時，遵守煤礦安全規(guī)程第374條規(guī)定。采用鋼絲繩牽引帶式輸送機運輸時，遵守煤礦安全規(guī)程第375條規(guī)定。帶式輸送機安全間距符合煤礦安全規(guī)程第90條規(guī)定。符合規(guī)定8鋼絲繩使用、檢查和維護提升鋼絲繩安全系數(shù)符合煤礦安全規(guī)程

37、第408條規(guī)定。提升鋼絲繩的日常檢查遵守煤礦安全規(guī)程第411條規(guī)定。提升鋼絲繩使用、保管和檢驗遵守煤礦安全規(guī)程第410條規(guī)定。鋼絲繩報廢和更換遵守煤礦安全規(guī)程第412條、第413條規(guī)定。符合規(guī)定9防墜器、防撞梁和托罐裝置防墜器的設置符合煤礦安全規(guī)程第393條規(guī)定。防撞梁、托罐裝置的設置符合煤礦安全規(guī)程第406條規(guī)定。符合規(guī)定10淘汰設備使用的設備按禁止井工煤礦使用的設備及工藝目錄要求更換淘汰。無淘汰設備十三、安全生產(chǎn)投入1安全費用的提取原煤單位產(chǎn)量安全費用按以下標準提?。海ㄒ唬┟海◣r）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元；（二）其他井工礦噸煤15元；（三）露天礦噸煤5元；按照企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法（財企201216 號）第5條規(guī)定按月足額提取煤炭生產(chǎn)安全費用。2安全費用的使用按照規(guī)定范圍使用安全費用，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金，專門用于改善安全生產(chǎn)條件；按照企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法（財企201216 號）第17條中規(guī)定范圍使用。3安全費用管理制度建立健全安全費用管理制度，明確安全費用提取和使用的程序、職責及權(quán)限；按照企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法（財企201216 號）第31條規(guī)定建立