拆遷安全管理

1、一、建筑拆遷工程安全管理為了貫徹國家有關安全生產(chǎn)的法律和法規(guī)，確保建筑拆除工程施工安全，保障從業(yè)人員在拆除作業(yè)中的安全和健康及人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，確保本項目拆遷工作安全有序進行，杜絕重大安全事故及侵害被拆遷居民利益事件發(fā)生，根據(jù)本工程拆除建筑特點，特指定以下在建筑工程拆遷過程中嚴格采取以下安全管理制度及措施：（一）拆遷安全管理原則為確保本次作業(yè)活動安全有序地進行，全體作業(yè)人員必須遵守“預防為主，防護到位，有序跟進，高低錯開，前后分開，廢用隔離，確保安全”的原則。另外，作業(yè)人員必須持證上崗；危險作業(yè)（包括登高作業(yè)）和臨時用電線路必須辦理相關審批手續(xù)。（二）拆遷安全管理制度1、堅持拆遷安全資

2、格認證制度根據(jù)城市房屋拆遷管理條例和城市房屋拆遷單位管理規(guī)定，房屋拆遷單位進行房屋拆遷時必須辦理拆遷許可證。拆除施工單位必須具有三級（包括三級）以上相應資質等級的建筑施工企業(yè)和持有相關職能部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，對參加拆除的人員必須加強安全教育，進行崗前培訓，熟練掌握拆房技術技能，拆遷隊要到指揮部和鎮(zhèn)政府進行備案登記，凡沒有拆房技能的人員一律不準參加拆房工作。2、堅持拆遷安全合同制拆遷合同實行誰被委托誰負責的原則，委托方和被委托方必須簽定拆遷合同，被委托方嚴禁掛靠、轉包和分包拆遷工程。合同內容必須包括安全拆除和安全清運條款，委托方應根據(jù)拆遷量收取被委托方的安全保證金，待清理拆除工作按合同要求

3、安全完成后，如數(shù)退還。同時應對拆遷現(xiàn)場管理及操作人員進行人身保險。3、嚴格執(zhí)行拆房技術規(guī)范規(guī)程制度對具備房屋拆遷資質的單位實施拆遷、拆除時，必須按章操作，規(guī)范施工，尤其預防高空墜落與施工坍塌事故的發(fā)生，做到“安全第一，警鐘常鳴”，對拆遷中出現(xiàn)的矛盾激化，杜絕上訪事件發(fā)生，把矛盾和隱患消除在萌芽狀態(tài)之中。拆遷施工單位必須加強施工現(xiàn)場的安全管理，完善安全保護措施，拆遷人員進入施工現(xiàn)場必須配戴安全帽、高空作業(yè)安全帶等安全設施，高空作業(yè)設置的腳手架及挑梁挑柱必須堅實穩(wěn)固，保證施工安全。各種起吊設備設施性能必須安全可靠，正常工作，確保拆遷現(xiàn)場安全生產(chǎn)。爆破物品的管理使用和火災預防措施，必須符合國家的有關

4、規(guī)定標準。拆遷現(xiàn)場必須設置隔離網(wǎng)及安全警示標志，圈定安全警界區(qū)域，采取圍墻或圍欄作業(yè)，吹哨鳴笛，禁止閑雜人員進入，確定專人看管。拆房程序必須規(guī)范，克服和糾正盲目蠻干，違章操作，混亂無序的現(xiàn)象，做到科學拆除，文明拆除。4、開展拆遷安全大檢查落實專人實行分片歸口負責，采取拆遷施工單位自查自糾和專項檢查整治相結合的方式，對各拆遷單位開展一次安全大檢查，對檢查出的問題要及時處理和解決，對查找出的事故隱患要限期排除和整改。健全安全工作保障機構和監(jiān)督機構，堅持安全事故報告制度，凡發(fā)生重大安全事故，必須在當日內報告區(qū)政府及移民部門。各職能部門要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對忽視拆遷安全工作的單位和責任人予以通報批評、

5、輿論曝光，情節(jié)嚴重的要追究責任。要認真分析和解決拆遷安全工作中存在的問題，防范于未然，確保拆遷工作安全、高效、有序進行。5、多方位排查制度做到“干凈拆遷”，對被拆遷房屋做到人走屋“凈”，并摸清房屋的水、電、暖、氣、通訊等各種管線布置，實施阻斷，杜絕拆遷過程中出現(xiàn)跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象發(fā)生，同時防止相鄰建筑物連帶破壞。（三）拆遷安全施工管理1、人工拆除1）進行人工拆除作業(yè)時，樓板上嚴禁人員聚集或堆放材料，作業(yè)人員應站在穩(wěn)定的結構或腳手架上操作，被拆除的構件應有安全的放置場所。 2）人工拆除施工應從上至下、逐層拆除分段進行，不得垂直交叉作業(yè)。作業(yè)面的孔洞應封閉。 3）人工拆除建筑墻體時，嚴禁采用掏掘

6、或推倒的方法。 4）拆除建筑的欄桿、樓梯、樓板等構件，應與建筑結構整體拆除進度相配合，不得先行拆除。建筑的承重梁、柱，應在其所承載的全部構件拆除后，再進行拆除。 5）拆除梁或懸挑構件時，應采取有效的下落控制措施，方可切斷兩端的支撐。 6）拆除柱子時，應沿柱子底部剔鑿出鋼筋，使用手動倒鏈定向牽引，再采用氣焊切割柱子三面鋼筋，保留牽引方向正面的鋼筋。 7）拆除管道及容器時，必須在查清殘留物的性質，并采取相應措施確保安全后，方可進行拆除施工。2、機械拆除 1）當采用機械拆除建筑時，應從上至下，逐層分段進行；應先拆除非承重結構，再拆除承重結構。拆除框架結構建筑，必須按樓板、次梁、主梁、柱子的順序進行施

7、工。對只進行部分拆除的建筑，必須先將保留部分加固，再進行分離拆除。2）施工中必須由專人負責監(jiān)測被拆除建筑的結構狀態(tài)，做好記錄。當發(fā)現(xiàn)有不穩(wěn)定狀態(tài)的趨勢時，必須停止作業(yè)，采取有效措施，消除隱患。3）拆除施工時，應按照施工組織設計選定的機械設備及吊裝方案進行施工，嚴禁超載作業(yè)或任意擴大使用范圍。供機械設備使用的場地必須保證足夠的承載力。作業(yè)中機械不得同時回轉、行走。4）進行高處拆除作業(yè)時，以較大尺寸的構件或沉重的材料，必須采用起重機具及時吊下。拆卸下來的各種材料應及時清理，分類堆放在指定場所，嚴禁向下拋擲。5）采用雙機抬吊作業(yè)時，每臺起重機載荷不得超過允許載荷的 80，且應對第一吊進行試吊作業(yè)，施

8、工中必須保持兩臺起重機同步作業(yè)。6）拆除吊裝作業(yè)的起重機司機，必須嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。信號指揮人員必須按照現(xiàn)行國家標準起重吊運指揮信號GB5082 的規(guī)定作業(yè)。7）拆除鋼屋架時，必須采用繩索將其拴牢，待起重機吊穩(wěn)后，方可進行氣焊切割作業(yè)。吊運過程中，應采用輔助措施使被吊物處于穩(wěn)定狀態(tài)。8）拆除橋梁時應先拆除橋面的附屬設施及掛件、護欄等。3、安全防護措施1）拆除施工采用的腳手架、安全網(wǎng)、必須由專業(yè)人員按設計方案搭設，由有證人員驗收合格后方可使用。水平作業(yè)時，操作人員應保持安全距離。2）安全防護設施驗收時，應按類別逐項查驗，并有驗收記錄。3）作業(yè)人員必須配備相應的勞動保護用品，并正確使用。4） 施工

9、單位必須依據(jù)拆除工程安全施工組織設計或安全專項施工方案，在拆除施工現(xiàn)場劃定危險區(qū)域，并設置警戒線和相關的安全標志，應派專人監(jiān)管。5）施工單位必須落實防火安全責任制，建立義務消防組織，明確責任人，負責施工現(xiàn)場的日常防火安全管理工作。（四）拆遷安全技術管理1）拆除工程開工前，應根據(jù)工程特點、構造情況、工程量等編制施工組織設計或安全專項施工方案，應經(jīng)技術負責人和總監(jiān)理工程師簽字批準后實施。施工過程中，如需變更，應經(jīng)原審批人批準，方可實施。2）在惡劣的氣候條件下，嚴禁進行拆除作業(yè)。3）當日拆除施工結束后，所有機械設備應遠離被拆除建筑。施工期間的臨時設施，應與被拆除建筑保持安全距離。4）從業(yè)人員應辦理相關手續(xù)，簽訂勞動合同，進行安全培訓，考試合格后方可上崗作業(yè)。5）拆除工程施工前，必須對施工作業(yè)人員進行書面安全技術交底。6）拆除工程施工必須建立安全技術檔案，并應包括下列內容：拆除工程施工合同及安全管理協(xié)議書；拆除工程安全施工組織設計或安全專項施工方案；安全技術交底；腳手架及安全防護設