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1、第一部分 - 安全管理制度一、獎(jiǎng)懲制度第二條 安全獎(jiǎng)懲制度遵從以下原則:重獎(jiǎng)重罰,獎(jiǎng)罰結(jié)合的原則;以教為本,懲教結(jié)合的原則;強(qiáng)化追究,以責(zé)論處的原則;強(qiáng)調(diào)管理,以人為本的原則。五 對(duì)各級(jí)人員履行職責(zé)情況的獎(jiǎng)懲辦法第十五條 各級(jí)人員應(yīng)對(duì)照中 20063 號(hào)中國(guó) - 集團(tuán)有限公司 安全生產(chǎn)管理辦法和中 200621 號(hào)中國(guó) - 集團(tuán) 各級(jí)人員安全職責(zé)規(guī)定所規(guī)定的部門(mén)和人員職責(zé),嚴(yán)格履行。檢查中發(fā)現(xiàn)部門(mén)、人員對(duì)職責(zé)不熟悉,履行不到位的情況,按照中 20066 號(hào)中國(guó) - 集團(tuán)公司 安全生產(chǎn)考核辦法扣除相應(yīng)分值作為處罰。第十六條 各級(jí)人員因職責(zé)履行不到位,尤其是管理工作未開(kāi)展或走過(guò)場(chǎng),沒(méi)有取得辨識(shí) 危
2、險(xiǎn)源和控制風(fēng)險(xiǎn)的效果,出現(xiàn)未遂事故或事故的,管理人員應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,從重處罰。負(fù) 直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的管理人員受處罰金額不低于主要責(zé)任人的80%;負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的管理人員不低于 50%,負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的管理人員不低于 20%。第十七條 各級(jí)人員已嚴(yán)格履行職責(zé),受識(shí)別能力、技術(shù)水平限制未能辨識(shí)出危險(xiǎn)源并引 發(fā)事故的,可以提供相關(guān)證據(jù)證實(shí),經(jīng)調(diào)查確認(rèn)后,可從輕處罰或免于處罰。第十八條 下列表現(xiàn)之一的個(gè)人,項(xiàng)目部 / 施工隊(duì)可以給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)建立 記錄,說(shuō)明原因,經(jīng)安全管理部門(mén)簽字確認(rèn)后報(bào)項(xiàng)目部 / 施工處負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。1. 堅(jiān)守崗位,忠于職守,在管理工作中作出突出成績(jī)的。2. 積極參與安全管
3、理,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng),對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)的貢獻(xiàn)突出的。3. 在應(yīng)急響應(yīng)中態(tài)度積極,表現(xiàn)突出的。4. 對(duì)安全技術(shù)措施,操作規(guī)程的持續(xù)改進(jìn)提出了較好的建議的。5. 在作業(yè)中注重協(xié)作和配合,相互監(jiān)護(hù),控制風(fēng)險(xiǎn)成績(jī)突出的。6. 堅(jiān)持原則,敢于制止違章,糾正違章的。7. 其他經(jīng)項(xiàng)目部 / 施工處確認(rèn)的對(duì)促進(jìn)安全管理有貢獻(xiàn)的。第十九條 有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,項(xiàng)目部 / 施工處在進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,可向 - 申報(bào)給予獎(jiǎng)勵(lì):1. 認(rèn)真貫徹公司的安全生產(chǎn)方針、規(guī)章、制度,在預(yù)防事故、安全施工過(guò)程中作出顯 著成績(jī)的。2. 消除事故隱患,避免重大事故發(fā)生的。3. 發(fā)生事故時(shí), 積極搶救并采取措施防止了事故擴(kuò)大, 使職工
4、生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受或 減少損失的。4. 在安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采取先進(jìn)技術(shù),提出重要建議,有發(fā)明創(chuàng)造或科研 成果,成績(jī)顯著的。第二十條 - 按年度組織評(píng)選先進(jìn)安全生產(chǎn)(工作)者并予表彰,安全生產(chǎn)(工作)者 條件:1. 在考核期無(wú)任何事故(包括未遂事故) ;2. 崗位達(dá)到安全崗位標(biāo)準(zhǔn);3. 模執(zhí)行各項(xiàng)安全法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程;4. 刻苦學(xué)習(xí)安全知識(shí),積極參加安全活動(dòng),在參與安全管理方面表現(xiàn)突出; 出色完成生產(chǎn)任務(wù)和上級(jí)交給的安全工作。六 安全工程的評(píng)比條件第二十一條 安全工程評(píng)比條件:在工程建設(shè)的全過(guò)程,無(wú)生產(chǎn)性死亡事故,其它生產(chǎn) 性事故均控制在 規(guī)定的目標(biāo)以。同時(shí)符合下列條件:1.
5、項(xiàng)目開(kāi)工就制定了“安全工程”措施計(jì)劃,并認(rèn)真執(zhí)行;2. 嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程;3. 安全防護(hù)設(shè)施和技術(shù)措施到位;4. 堅(jiān)持開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng);5. 上級(jí)主管單位和業(yè)主對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工工作滿意;6. 提供項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中的安全活動(dòng)有效證據(jù)。八 處罰標(biāo)準(zhǔn)第二十二條 - 確定下列行為為嚴(yán)重違反安全文明生產(chǎn)責(zé)任制行為, 一經(jīng)發(fā)現(xiàn), 對(duì)直接 責(zé)任人或主要責(zé)任人予以重罰,處 200 元以上罰款,罰款金額原則上不高于其月收入三倍;如 情節(jié)特別嚴(yán)重,可由安委會(huì)研究后將罰款上限提高為月收入的五倍。觸犯刑律的送交司法部門(mén) 依法追究刑事責(zé)任。1. 作業(yè)人員在作業(yè)前不識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),冒險(xiǎn)作業(yè);對(duì)現(xiàn)場(chǎng)顯見(jiàn)
6、的危險(xiǎn)源不進(jìn)行控制就開(kāi) 工作業(yè);在有禁止指令場(chǎng)所,無(wú)安全技術(shù)措施,不辦理審批手續(xù)的作業(yè);違反操 作制度、規(guī)程或安全技術(shù)措施要求進(jìn)行后果嚴(yán)重的作業(yè);無(wú)證人員從事特種作業(yè)。2. 班組管理人員不組織“三工”活動(dòng),或敷衍了事走過(guò)場(chǎng),班組危險(xiǎn)源辨識(shí)活動(dòng)長(zhǎng) 期停留在一個(gè)水平上,班組成員的辨識(shí)能力長(zhǎng)期得不到提高,安全意識(shí)淡薄。3. 項(xiàng)目部 / 施工處沒(méi)有確定危險(xiǎn)性較大作業(yè)場(chǎng)所和禁忌作業(yè)場(chǎng)所,未采取有效的安 全技術(shù)措施和安全監(jiān)管辦法對(duì)特殊場(chǎng)所進(jìn)行管理,未建立危險(xiǎn)性較大作業(yè)項(xiàng)目審 批制度。4. 不認(rèn)真履行安全技術(shù)交底制度,隱瞞風(fēng)險(xiǎn)因素且后果嚴(yán)重的。5. 各級(jí)管理人員違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。6. 偷工減料影響工程
7、質(zhì)量安全的行為。7. 對(duì)重傷及重傷以上事故隱瞞不報(bào),對(duì)經(jīng)濟(jì)損失過(guò)萬(wàn)元的各類(lèi)事故隱瞞不報(bào)的行為8. 對(duì)責(zé)任圍的組織、人員嚴(yán)重違反責(zé)任制的行為不進(jìn)行管理的行為。9. 對(duì)安全管理人員嚴(yán)格管理或?qū)χ浦埂⒓m正違章行為進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的行為。10. 其他經(jīng)- 確認(rèn)的嚴(yán)重違反安全文明生產(chǎn)責(zé)任制的行為。第二十三條 下列行為為一般性違反安全文明生產(chǎn)責(zé)任制行為,對(duì)直接責(zé)任人或主要責(zé) 任人可處 5200 元罰款:1. 可能導(dǎo)致輕微傷害的違反制度、規(guī)程和安全技術(shù)措施要求的作業(yè)行為。其中對(duì)習(xí) 慣性違章的處罰不得低于 20 元,反復(fù)違章可加重處罰。2. 班組安全管理雖正常開(kāi)展,但在工程任務(wù)緊或作業(yè)容持續(xù)一段時(shí)間缺少變化的情
8、況下就予忽略或放松的行為;對(duì)班組成員違章作業(yè)不予糾正和制止的。3. 項(xiàng)目部 / 施工處對(duì)下屬單位未正常開(kāi)展安全管理活動(dòng),不予督促、指導(dǎo),不采取 措施糾正的行為。4. 不按時(shí)組織和參加安全會(huì)的行為。5. 不重視基礎(chǔ)工作,管理記錄不規(guī)或缺失的。6. 不按時(shí)上報(bào)報(bào)表、總結(jié),輕傷以下事故隱瞞不報(bào)的。九 發(fā)生事故后對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰第二十四條 發(fā)生生產(chǎn)性事故,依據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告結(jié)論、事故等級(jí)、責(zé)任大小 對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。第二十五條 對(duì)事故責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)處罰:傷亡事故按傷亡人數(shù)計(jì)算,無(wú)人員傷亡按財(cái) 產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算,有人員傷亡又有財(cái)產(chǎn)損失則按傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失分
9、別計(jì)算。1. 死亡(含機(jī)械設(shè)備、交通、火災(zāi)事故造成的,下同)事故:遵循生產(chǎn)安全事故 報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 (國(guó)務(wù)院令第 493 號(hào))相關(guān)條款,接受地方政府管理部門(mén)的 調(diào)查處理,并按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定由集團(tuán)公司處理。2. 重傷事故:一次事故中重傷一人罰 4000 元,重傷二人及以上每一人罰 5000 元。3. 輕傷事故:每傷一人罰款 500 元。4. 群傷事故:根據(jù)實(shí)際傷亡人數(shù)及傷害程度,分別按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。第二十六條 安全責(zé)任事故中,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的人員實(shí)行經(jīng)濟(jì)賠償制度,賠償數(shù)額按 照直接經(jīng)濟(jì)損失 4-30%計(jì)算(賠償比例按直接經(jīng)濟(jì)損失越大,其比例越小的原則掌握) ,賠償金 原則上不超過(guò) 5 萬(wàn)元
10、。對(duì)于“三違”事故,按上述標(biāo)準(zhǔn)賠償外另加 50%。第二十七條 一起事故中涉及二個(gè)以上責(zé)任單位或責(zé)任人時(shí),對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)處罰、個(gè)人 的經(jīng)濟(jì)賠償按責(zé)任大小分?jǐn)偅褐饕?zé)任 70%,同等責(zé)任 50%,次要責(zé)任 30%,一定責(zé)任 20%。第二十八條 事故責(zé)任按安全生產(chǎn)管理辦法相關(guān)條款和國(guó)家有關(guān)法規(guī)認(rèn)定。第二十九條 無(wú)人員傷亡的財(cái)產(chǎn)毀損事故,達(dá)到生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例第三條規(guī)定的一般事故或一般事故以上等級(jí)事故的。由地方政府管理部門(mén)處理,處理標(biāo)準(zhǔn)參照條例第三十七條損失金額在 100 萬(wàn)元以下,受地方政府管理部門(mén)委托的由 - 進(jìn)行調(diào)查處理的,由 - 根據(jù)調(diào)查結(jié)果按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理。 (本條中安全第一責(zé)任
11、人單指項(xiàng)目部的行政主要領(lǐng)導(dǎo)) :1.2.3.直接經(jīng)濟(jì)損失在 30-100 萬(wàn)元的事故:安全第一責(zé)任人罰款 1000-3000 元,負(fù)直接 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員罰 2000-4000 元,負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員罰 1500-3000 元,負(fù)一 般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員罰 300-1500 元,項(xiàng)目經(jīng)理罰 2000-4000 元。 直接經(jīng)濟(jì)損失在 導(dǎo)責(zé)任的人員罰 導(dǎo)責(zé)任的人員罰 直接經(jīng)濟(jì)損失在10-30 萬(wàn)元的事故:安全第一責(zé)任人罰款 400-1000 元,負(fù)直接領(lǐng) 500-2000 元,負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員罰 300-1500 元,負(fù)一般領(lǐng) 100-1500 元,項(xiàng)目經(jīng)理罰 500-2000 元。10萬(wàn)元以下的
12、事故:負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員罰 500-200 元,負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員罰 300-150 元,負(fù)一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員罰款 100 元,項(xiàng)目經(jīng)理 罰 500-200 元。第三十條 發(fā)生一般事故以上的人身傷亡事故依據(jù)條例遵照政府管理部門(mén)和集團(tuán)公司處理意見(jiàn)進(jìn)行處罰。條例未明確處理意見(jiàn)的相關(guān)責(zé)任人,地方政府管理部門(mén)有規(guī)定的,遵從其規(guī)定。無(wú)規(guī)定的按以下標(biāo)準(zhǔn)處理:1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入5% 30%的罰款;2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入10%40%的罰款;3.發(fā)生重大事故的,處上一年年收入30%60%的罰款;4.發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入 50%80%的罰款第三十一條 發(fā)生無(wú)人員死亡,
13、重傷人員在 3 人以下的一般事故,受地方政府管理部門(mén)委 托由 - 進(jìn)行調(diào)查處理的, - 根據(jù)調(diào)查結(jié)果,受傷害人的傷殘等級(jí)進(jìn)行處罰,并將處理結(jié)果報(bào) 地方政府管理部門(mén),同時(shí)執(zhí)行地方政府管理部門(mén)依法暫?;蛘叱蜂N(xiāo)有關(guān)責(zé)任人與安全生產(chǎn)有關(guān) 的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū)等處理要求,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:1. 重傷一人或輕傷三人以下的事故安全第一責(zé)任人罰款5002000元。主要責(zé)任人罰款3001500兀,負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員罰 6003000兀,負(fù)一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的 人員罰款 2001000元,直接責(zé)任人罰 5002000元。2. 重傷二人或輕傷四人及以上的事故,安全第一責(zé)任人罰款10004000元,主要責(zé)任人
14、罰款 6003000元,負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員罰款 15005000元,負(fù)一般領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任的人員罰款 5001500元,直接責(zé)任人員罰款 10005000元。3. 重大未遂事故和性質(zhì)惡劣影響極壞的事故危情:安全第一責(zé)任人罰款 5002000 元,主要責(zé)任人罰款 3001500 元,負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任人員罰款 6003000元, 負(fù)一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員罰款 2001000元,直接責(zé)任人罰款 3002000元。4. 重傷三人(指一次事故中,下同)的事故:安全第一責(zé)任人罰20005000元,負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員罰 30006000 元,負(fù)重要領(lǐng)責(zé)任的人員罰 15005000元,負(fù)一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員罰 500
15、2000元,項(xiàng)目經(jīng)理罰20005000元二、安全生產(chǎn)責(zé)任制第十五條 助理工長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)安全職責(zé)1. 在工長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)分管?chē)陌踩ぷ?,?duì)分管工作圍發(fā)生的事故負(fù)直 接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2. 負(fù)責(zé)安全規(guī)程、制度的貫徹落實(shí)工作,并經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和班組,檢查、了解安全措施執(zhí)行情況,具體抓好班組“三工”活動(dòng),嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。3. 參加本工區(qū)、隊(duì)至少每月一次的安全大檢查,對(duì)重點(diǎn)施工部位和生產(chǎn)環(huán)節(jié),要親 自到現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,督促安全技術(shù)措施落實(shí)及其安全設(shè)施的完善。4. 結(jié)合本工區(qū)、隊(duì)的具體情況,有針對(duì)性提出貫徹落實(shí)上級(jí)和本項(xiàng)目部有關(guān)安全生 產(chǎn)方面的文件精神的具體措施,處理安全生產(chǎn)中的具體問(wèn)題。5. 及
16、時(shí)上報(bào)事故,參加本工區(qū)、隊(duì)的事故調(diào)查分析,負(fù)責(zé)抓好預(yù)防重復(fù)性事故發(fā)生 措施的具體實(shí)施。第十六條 班組長(zhǎng)安全職責(zé)1. 班組長(zhǎng)是本班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本班組在生產(chǎn)過(guò)程中的人身和設(shè)備安全 負(fù)責(zé)。2. 經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人防護(hù)用品,不 斷提高自保能力。幫助和指導(dǎo)不熟練工人學(xué)好安全操作方法,帶頭遵章守紀(jì),及 時(shí)糾正班組人員的違章違紀(jì)行為。3. 認(rèn)真組織每日的“三工”活動(dòng)和每周一次的班組“安全日”活動(dòng),并認(rèn)真做好記 錄。4. 負(fù)責(zé)根據(jù)工人的技術(shù)和身體狀況,做好勞動(dòng)組合,督促并協(xié)助技術(shù)人員做好技術(shù) 和安全措施以及安全注意事項(xiàng)的交底工作。5. 積極完善勞動(dòng)場(chǎng)所的安全
17、防護(hù)措施;經(jīng)常檢查本班組作業(yè)行為、工作場(chǎng)所的工作 環(huán)境、安全設(shè)施、設(shè)備及其工器具的安全狀況;6. 應(yīng)特別注意交叉作業(yè)和更新作業(yè)項(xiàng)目后的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和危險(xiǎn)預(yù)知工作,開(kāi)工前組織 班組全體人員系統(tǒng)地分析環(huán)境特點(diǎn)、設(shè)備狀態(tài)等,盡可能全面地辨識(shí)出作業(yè)場(chǎng)所 存在的危險(xiǎn)因素,對(duì)識(shí)別和查出的危險(xiǎn)因素和隱患應(yīng)及時(shí)登記上報(bào),班組能處理 的應(yīng)及時(shí)處理。7. 危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)點(diǎn),應(yīng)辦理審批手續(xù),安排人員監(jiān)護(hù);對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行勞保 著裝和不進(jìn)行安全防護(hù)的人員,有權(quán)停止其工作。8. 及時(shí)向上級(jí)反映安全生產(chǎn)問(wèn)題和上報(bào)事故情況,對(duì)本班組發(fā)生的事故及時(shí)組織調(diào) 查分析,總結(jié)教訓(xùn),落實(shí)改進(jìn)措施。9. 積極完成上級(jí)布置的其它安全工作。第
18、十七條 生產(chǎn)人員安全職責(zé)1. 認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺(jué)執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)、規(guī)程和措施,不違章作業(yè)。2. 正確使用、維護(hù)和保管所使用的工器具及勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。并在使用前進(jìn)行 檢查,保證其安全可靠性能。3. 積極參加安全活動(dòng),提出改進(jìn)安全工作的合理化建議。幫助新工人提高安全意識(shí) 和操作水平。4. 不操作非本專業(yè)和不熟悉的及未經(jīng)他人允許的機(jī)械、設(shè)備及工器具。5. 施工項(xiàng)目開(kāi)工前,認(rèn)真接受安全技術(shù)措施交底,并在交底記錄上簽字。6. 積極主動(dòng)做好安全防護(hù)工作,對(duì)無(wú)安全施工措施和未經(jīng)交底的施工項(xiàng)目,有權(quán)拒 絕施工,并可越級(jí)上告。7. 施工中發(fā)現(xiàn)不安全問(wèn)題應(yīng)妥善處理,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。愛(ài)護(hù)安全設(shè)施,不亂拆 亂動(dòng)
19、。8. 經(jīng)常檢查工作場(chǎng)所的安全情況,做好安全措施,以保證不傷害自己,不傷害他人, 不被他人傷害,下班前及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),不留隱患。9. 支持安全員的工作,服從安全員的監(jiān)督和指導(dǎo)。10. 發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告;接受事故調(diào)查時(shí)必須如 實(shí)反映情況,并提供真實(shí)的證明材料。11. 嚴(yán)格按照崗位安全標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真整改、確保本崗位安全達(dá)標(biāo)。第十八條 外包隊(duì)負(fù)責(zé)人安全職責(zé)1. 認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組 人員工作,為本隊(duì)人員辦理人身意外保險(xiǎn),對(duì)本隊(duì)人員在安全生產(chǎn)中的安全和健 康負(fù)責(zé)。2. 按制度嚴(yán)格履行各項(xiàng)勞務(wù)用工手續(xù),作好本隊(duì)人員崗位安全培訓(xùn),經(jīng)
20、常組織學(xué)習(xí) 安全操作規(guī)程,監(jiān)督本隊(duì)人員遵守勞動(dòng)、安全紀(jì)律,作到不違章指揮,制止違法 違紀(jì)作業(yè)。3. 必須保持本隊(duì)人員的相對(duì)穩(wěn)定,人員變動(dòng),須事先向有關(guān)部門(mén)申報(bào),批準(zhǔn)后新來(lái) 人員應(yīng)按規(guī)定辦理各種手續(xù),并經(jīng)入場(chǎng)和上崗安全教育后方可上崗。4. 根據(jù)上級(jí)的安全交底,及時(shí)向本隊(duì)各工種進(jìn)行詳細(xì)的書(shū)面安全交底,針對(duì)當(dāng)天任 務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況,作好班前安全講話,監(jiān)督其執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,即使糾 正、解決。5. 定期和不定期組織,檢查本隊(duì)人員作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正, 重大隱患應(yīng)立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。6. 發(fā)生因工傷亡及未遂事故,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),作好傷者搶救工作,并立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng) 導(dǎo)。三、安全生產(chǎn)管理辦
21、法第三條安全生產(chǎn)管理應(yīng)遵循的基本原則:1. 安全生產(chǎn),人人有責(zé),管生產(chǎn)必須管安全;2. 計(jì)戈V、布置,檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作時(shí),同時(shí)計(jì)戈V、布置、檢查、總結(jié)、評(píng) 比安全生產(chǎn);3. 隱患整改“三定四不推”,堅(jiān)持文明施工和環(huán)境保護(hù);4. 管理從嚴(yán),有章必循,違規(guī)必究;5. 一票否決,重獎(jiǎng)重罰,事故處理“三不放過(guò)”;6. 誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)。第四條-安全生產(chǎn)目標(biāo):1. 力爭(zhēng)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故得到有效控制,不發(fā)生重大以上人身死亡事故和群傷群亡 事故;工傷死亡、重傷和機(jī)械設(shè)備、交通及火災(zāi)事故率均控制在集團(tuán)公司年度目 標(biāo)以;2. 不發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備損壞責(zé)任事故,不發(fā)生重大以上火災(zāi)、交
22、通事故;3. 不發(fā)生重大職業(yè)中毒事故;4. 工傷死亡、重傷和機(jī)械設(shè)備、交通、火災(zāi)事故率力爭(zhēng)逐年下降。5. 質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康管理體系持續(xù)有效運(yùn)行,無(wú)嚴(yán)重不符合。第五條項(xiàng)目部安全生產(chǎn)目標(biāo):1. 力爭(zhēng)各類(lèi)生產(chǎn)事故得到有效控制,不發(fā)生重大及以上人身事故和交通、機(jī)電、火 災(zāi)事故;死亡率為零;工傷、重傷和機(jī)械設(shè)備、交通及火災(zāi)事故率均控制在- 每年與各項(xiàng)目部簽定安全責(zé)任書(shū)目標(biāo)以;2. 特種設(shè)備定檢率達(dá)到100%3. 重大危險(xiǎn)源得到有效控制,事故隱患整改率達(dá) 85鳩上;4. 質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康管理體系持續(xù)有效運(yùn)行,無(wú)嚴(yán)重不符合。關(guān)于安全目標(biāo):這樣做有一定的負(fù)面影響,實(shí)際意義不大。從不定性上講,傷亡指標(biāo)就
23、是允許傷亡;從法律上講,任何人為原因造成了傷亡 都是犯罪。傷亡指標(biāo)使 三違”現(xiàn)象合法化,給事故的責(zé)任者推脫責(zé)任提供了依據(jù); 制定的傷亡指標(biāo)缺乏科學(xué)的依據(jù);從理論上講,任何事故都是可以避免的。應(yīng)樹(shù)立任何事故都是可以預(yù)防的思想, 樹(shù)立 零事故”的理念。四 安全監(jiān)督第十四條 設(shè)工程管理部,歸口管理 - 安全生產(chǎn)工作。并接受上級(jí)和地方政府安全監(jiān)察機(jī)關(guān)的委托,在授權(quán)圍開(kāi)展安全監(jiān)察。第十五條 項(xiàng)目部設(shè)獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu)。 安全管理機(jī)構(gòu)在工程項(xiàng)目上行使安全管理 與監(jiān)督職能。不設(shè)獨(dú)立安全機(jī)構(gòu)的,必須設(shè)專職安全員,明確責(zé)任主管部門(mén)。第十六條 項(xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)由項(xiàng)目經(jīng)理或主管安全項(xiàng)目副經(jīng)理主管。 項(xiàng)目部安全 管
24、理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上接受 安全管理的領(lǐng)導(dǎo),其人員資質(zhì)接受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查和考核。第十七條 安全管理機(jī)構(gòu)的人員配置及裝備應(yīng)滿足安全監(jiān)督工作的實(shí)際需要, 生產(chǎn)一 線的單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)班次配置安全監(jiān)督員。第十八條 外協(xié)隊(duì),承擔(dān)生產(chǎn)、施工任務(wù)的隊(duì)廠等基層組織必須配專職安全員,其他 基層組織設(shè)兼職安全員,班組安全員由班長(zhǎng)兼任。第十九條 安全人員屬生產(chǎn)管理人員,享受同級(jí)生產(chǎn)管理人員的一切待遇。第二十條 安全管理機(jī)構(gòu)的安全員和基層組織的專職安全員要經(jīng)過(guò)專業(yè)安全培訓(xùn), 考 試合格并取得安全監(jiān)督員證,持證上崗。五 教育與培訓(xùn)第二十一條 堅(jiān)持教育為本,嚴(yán)禁“以罰代教” 。通過(guò)多種途徑、采用多種形式開(kāi)展 教育與培訓(xùn),提
25、高隊(duì)伍的整體安全素質(zhì)。第二十二條 新入公司的生產(chǎn)人員 (含實(shí)習(xí) ) ,必須經(jīng)公司(項(xiàng)目部、施工處) 、車(chē)間 (工區(qū))、班組三級(jí)安全教育,考試合格后方可分配進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作。 - 一級(jí)的安全教 育由 - 負(fù)責(zé),車(chē)間(工區(qū))班組級(jí)的安全教育由施工工區(qū)負(fù)責(zé)。第二十三條 所有進(jìn)入項(xiàng)目部的人員必須進(jìn)行入場(chǎng)安全教育,經(jīng)考試(考核)合格 后方可上崗作業(yè);轉(zhuǎn)崗及重新上崗人員也必須進(jìn)行崗位安全教育,經(jīng)考試(考核)合格后 方可上崗作業(yè), 入場(chǎng)安全教育、轉(zhuǎn)崗及重新上崗安全教育由各項(xiàng)目部負(fù)責(zé), 資料報(bào) - 備案。第二十四條 特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)國(guó)家規(guī)定的專業(yè)安全培訓(xùn),考試合格后持證上 崗。嚴(yán)禁無(wú)證人員從事特種作業(yè)。第
26、二十五條 項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人必須參加 組織的安全培訓(xùn),取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全考核合格證 。第二十六條 各項(xiàng)目部要針對(duì)員工的技術(shù)素質(zhì)、崗位調(diào)換、新設(shè)備、新工藝等情況, 及時(shí)組織開(kāi)展安全教育,努力提高員工的安全意識(shí)和操作技能。六 生產(chǎn)安全管理第二十七條 依法實(shí)施安全管理。有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、制度、規(guī)定等是以保護(hù)國(guó) 家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全為根本目的的,屬?gòu)?qiáng)制性執(zhí)行的疇,任何人都必須無(wú)條件的貫徹執(zhí) 行。第二十八條 各項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)上級(jí)現(xiàn)行政策、法規(guī),結(jié)合本項(xiàng)目生產(chǎn)、施工實(shí)際, 及時(shí)修改、完善各自的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但所制訂的安全規(guī)章制度不能低于上級(jí)文件規(guī) 定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。第二十九條 安全技術(shù)措施1.
27、 項(xiàng)目部技術(shù)部門(mén)要針對(duì)各自的生產(chǎn)任務(wù)和安全特點(diǎn),及時(shí)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃、 單項(xiàng)施工安全技術(shù)措施。2. 年度安全技術(shù)措施計(jì)劃與單項(xiàng)安全技術(shù)措施,經(jīng)項(xiàng)目部總工程師審核批準(zhǔn)后執(zhí)行;3. 年度安全技術(shù)措施計(jì)劃與單項(xiàng)安全技術(shù)措施下達(dá)后,項(xiàng)目部技術(shù)部門(mén)要組織交底, 安全部門(mén)要對(duì)安全技術(shù)措施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督 , 并做好記錄;4. 安全技術(shù)措施和隱患整改所需經(jīng)費(fèi)要優(yōu)先安排。第三十條 安全檢查1. 各項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)情況開(kāi)展定期和不定期安全檢查。安全檢查要有領(lǐng)導(dǎo)人帶隊(duì);2. 檢查的容要以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患為主,檢查前應(yīng)編制檢查提綱或安全檢查表;3. 檢查出的問(wèn)題要制定整改計(jì)劃,按“三定四不
28、推”的原則督促落實(shí);4. 建立隱患檔案,隱患整改要實(shí)行驗(yàn)收制度;5. 重大隱患要報(bào) 備案。第三十一條 各項(xiàng)目部對(duì)機(jī)械設(shè)備應(yīng)進(jìn)行定期安全檢查,做好事故的預(yù)防、預(yù)測(cè)工 作,起重機(jī)、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備必須經(jīng)過(guò)法定機(jī)構(gòu)安全定期檢驗(yàn),持證使用;堅(jiān) 持定期維修、保養(yǎng),嚴(yán)禁“帶病”運(yùn)行。第三十二條 各項(xiàng)目部在承建項(xiàng)目開(kāi)工前,要針對(duì)本項(xiàng)目的安全特點(diǎn)制訂創(chuàng)建“安 全工程”的措施計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。創(chuàng)建“安全工程”的措施計(jì)劃要報(bào)公司安全主管 部門(mén),擬創(chuàng)集團(tuán)公司級(jí)“安全工程”的措施計(jì)劃要報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)察部備案。項(xiàng)目基本 完工時(shí),項(xiàng)目部要及時(shí)提供創(chuàng)建“安全工程”工作總結(jié),報(bào)上級(jí)安全主管部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收。第三十三
29、條 安全部門(mén)應(yīng)督導(dǎo)基層組織認(rèn)真開(kāi)展以“施工創(chuàng)安全工程,職工創(chuàng)安全 崗位”為主要容的“兩創(chuàng)”活動(dòng),推動(dòng)崗位安全達(dá)標(biāo),確保安全工程、安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三十四條 抓好班組安全建設(shè)。組織生產(chǎn)班組堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性“安全日” 、“三工” 活動(dòng),有針對(duì)性的組織員工學(xué)習(xí)有關(guān)安全文件、知識(shí)、操作技術(shù)和事故案例分析等,并做 好記錄。隊(duì)、車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加并檢查活動(dòng)情況,按照全國(guó)總工會(huì)關(guān)于班組安全建設(shè)綱要 的要求開(kāi)展工作。第三十五條 嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司危險(xiǎn)作業(yè)審批制度 ,不得冒險(xiǎn)蠻干。第三十六條 現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施要實(shí)行驗(yàn)收制度,現(xiàn)場(chǎng)安全部門(mén)驗(yàn)收不合格的不能 交付使用。不能滿足安全要求的部位不能進(jìn)行施工。安全防護(hù)設(shè)施要保持齊
30、全、完好。第三十七條 堅(jiān)持文明生產(chǎn),嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),努力建設(shè)安全文明工區(qū)。第三十八條建立安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制。對(duì)重大事故隱患及拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、隱瞞事故、事故責(zé)任者不追究等行為,每一個(gè)員工都有責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)。 -公司安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報(bào):。舉報(bào):。七發(fā)包工程與臨時(shí)工管理第三十九條承包工程在實(shí)施分包(指經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的)時(shí),在分包合同中,應(yīng)對(duì)雙方所負(fù)的安全責(zé)任做出具體規(guī)定,總承包單位對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)要進(jìn)行有效的監(jiān)督,嚴(yán) 禁“以包代管”。第四十條 項(xiàng)目部要對(duì)履行本項(xiàng)目合同全過(guò)程的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),對(duì)作業(yè)層的安全生產(chǎn)實(shí)施直接管理與監(jiān)督。第四十一條招用臨時(shí)工必須簽訂勞務(wù)合同,明確雙方
31、的安全義務(wù)與職責(zé),用人單位應(yīng)為其組織辦理意外傷害人身保險(xiǎn)。第四十二條有關(guān)分包單位資質(zhì)審查、民技工管理等,按集團(tuán)公司和 -公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五節(jié)安全教育培訓(xùn)制度安全生產(chǎn)法:第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未 經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)
32、營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安 全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng) 急措施。第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)第五十條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。第六條各班組每周開(kāi)展一次“安全日”活動(dòng),其容為:1傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全會(huì)議、文件精神及安全生產(chǎn)的方針、政策等。2. 對(duì)一周來(lái)班組成員安全意識(shí)、安全技能的掌握與提高情況
33、、相互督促相互監(jiān)護(hù)的效 果。3. 總結(jié)一周來(lái)班組“三工”活動(dòng)開(kāi)展情況,危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制的效果。4. 一周來(lái)在班組安全管理中表現(xiàn)突出的個(gè)人和事跡以及取得的經(jīng)驗(yàn),存在的不足與教 訓(xùn)。應(yīng)突出周新識(shí)別的危險(xiǎn)源產(chǎn)生的原因分析、識(shí)別經(jīng)驗(yàn)和控制措施進(jìn)行總結(jié)。5. 經(jīng)常進(jìn)行嚴(yán)格遵守施工程序和安全技術(shù)操作規(guī)程的教育,把好安全關(guān)。施工人員組 織班組工人對(duì)施工安全技術(shù)、操作方法的學(xué)習(xí)討論。6. 工區(qū)安全管理員和施工員應(yīng)參加班組安全活動(dòng),對(duì)施工操作人員進(jìn)行安全技術(shù)操作 規(guī)程的教育。第七條 班組每天應(yīng)堅(jiān)持開(kāi)展“三工”活動(dòng),容包括:1. 由班組長(zhǎng)或技術(shù)人員針對(duì)作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行安全技術(shù)交底,講解當(dāng)天作業(yè)項(xiàng)目的危險(xiǎn)特 點(diǎn),危
34、險(xiǎn)源分布概況、控制措施、操作人員應(yīng)注意事項(xiàng)。2. 對(duì)作業(yè)項(xiàng)目危險(xiǎn)特點(diǎn)不熟悉、不了解的人員的疑問(wèn)進(jìn)行解答。3. 更換作業(yè)面或作業(yè)容時(shí),安全技術(shù)交底中明確的安全防護(hù)措施進(jìn)行“三工”活動(dòng)。4. 班組長(zhǎng)及班組其他安全管理人員在巡查中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素,有針對(duì)性地分析所發(fā)現(xiàn)危 險(xiǎn)因素的危險(xiǎn)特點(diǎn),操作中應(yīng)注意事項(xiàng)。5. 班組安全技能水平突出的人員針對(duì)作業(yè)項(xiàng)目的特點(diǎn)講述安全操作經(jīng)驗(yàn)和注意事項(xiàng)。6. 對(duì)當(dāng)班期間發(fā)現(xiàn)的安全管理和施工作業(yè)中的安全情況進(jìn)行小結(jié),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行 分析原因并策劃規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的辦法。第八條 節(jié)假日檢修及間斷性復(fù)工人員,必須事前進(jìn)行有關(guān)安全方面的教育,明確 安全的重要性。1. 節(jié)假日檢修由機(jī)械管理
35、部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)和安全管理部門(mén)針對(duì)檢修項(xiàng)目的特點(diǎn)制定檢 修計(jì)劃和安全技術(shù)措施,向節(jié)假日檢修人員進(jìn)行講解和交底;2. 間斷性復(fù)工人員由勞資管理部門(mén)組織生產(chǎn)、安全部門(mén)針對(duì)復(fù)工人員的新上崗位的特 點(diǎn),有針對(duì)性地進(jìn)行安全教育;3. 停工時(shí)間達(dá)三個(gè)月以上人員應(yīng)按要求進(jìn)行“三級(jí)安全教育” 。三 三級(jí)安全教育第九條 新進(jìn)廠(場(chǎng))的所有人員(包括臨時(shí)工、實(shí)習(xí)生等)都必須進(jìn)行三級(jí)安全 教育,即:廠級(jí)教育、車(chē)間(科室、隊(duì)、工區(qū))教育、班組教育。第十條 項(xiàng)目部級(jí)教育由勞動(dòng)人事管理部門(mén)、安全保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé),其主要容是:1. 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)等;2. 本項(xiàng)目的各項(xiàng)安全規(guī)章制度;3. 結(jié)合具
36、體事例宣傳安全常識(shí)。第十一條 施工隊(duì)級(jí)安全教育由施工隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或安全員負(fù)責(zé),其主要容是:1. 施工隊(duì)作業(yè)的安全狀況、制度的落實(shí)及要求;2. 施工隊(duì)的機(jī)械、電氣、工裝等安全使用常識(shí)及注意事項(xiàng);3. 施工隊(duì)作業(yè)環(huán)境特點(diǎn),主要危險(xiǎn)因素及其控制措施;4. 結(jié)合施工隊(duì)實(shí)際,用典型事例進(jìn)行講解,找出原因和控制辦法。5. 進(jìn)行一般性的消防知識(shí)和勞動(dòng)保護(hù)常識(shí)的教育。第十二條 班組教育由安全員、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé),其主要容是:1. 安全制度、勞動(dòng)紀(jì)律、安全操作規(guī)程及個(gè)人安全職責(zé);2. 本崗位所用設(shè)備的安全性能及特性;3. 個(gè)人勞保用品的使用及管理要求;4. 崗位作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)特點(diǎn)和需注意事項(xiàng)。四 特殊工種崗位安全教育第十三
37、條 特殊工種的人員,上崗前必須經(jīng)地方政府相關(guān)部門(mén)組織的專業(yè)培訓(xùn)班培 訓(xùn)、考核合格,取得特種作業(yè)人員上崗操作證后,方可上崗。特種作業(yè)人員應(yīng)定期參加復(fù) 審,未按時(shí)參加復(fù)審導(dǎo)致作業(yè)證書(shū)作廢的不得繼續(xù)從事特種作業(yè)。特殊工種包括:電工作業(yè),鍋爐司爐,壓力容器操作,起重機(jī)械操作,爆破作業(yè),金 屬焊接(氣割)作業(yè),井下瓦斯檢驗(yàn),機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛,機(jī)動(dòng)船舶駕駛、輪機(jī)操作,建筑登 高架設(shè)作業(yè)等。五 有特殊要求安全教育第十四條 對(duì)臨時(shí)突擊性活動(dòng), 由組織者向所有參加人員進(jìn)行一次安全教育, 明確作 業(yè)程序、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效的安全防護(hù)措施。第十五條 對(duì)規(guī)模較大的設(shè)備整改,安保部門(mén)應(yīng)及時(shí)地對(duì)參加人員進(jìn)行一次安
38、全教 育,并制定安全操作規(guī)程和技術(shù)措施。第十六條 加強(qiáng)在施工高峰階段、高空、洞庫(kù)、地下作業(yè)、冬雨季和節(jié)假日前后的安 全教育。要根據(jù)不同時(shí)期職工思想波動(dòng)的特點(diǎn),作好有針對(duì)性的安全教育。第十七條 新的作業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工前或進(jìn)入交叉作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)前, 項(xiàng)目部技術(shù)、 安全管理 人員應(yīng)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況結(jié)合安全技術(shù)交底和危險(xiǎn)預(yù)知工作進(jìn)行安全教育。如有必要應(yīng)申 請(qǐng)業(yè)主、監(jiān)理方安全、技術(shù)管理部門(mén)安排人員參與現(xiàn)場(chǎng)交底,明確現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)辦法與交叉作 業(yè)各方應(yīng)注意事項(xiàng),確?,F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員充分了解危險(xiǎn)因素和處理辦法。第十八條 變換工種和工作崗位的、采用新工藝、使用新設(shè)備和新產(chǎn)品時(shí),必須對(duì)工 人進(jìn)行安全技術(shù)教育。對(duì)從事有塵毒危害作業(yè)
39、的工人,要進(jìn)行塵毒危害和防治知識(shí)教育。第十九條 針對(duì)已經(jīng)發(fā)生或未遂的傷亡、火警等事故,由安全、消防管理部門(mén)負(fù)責(zé)召 集有關(guān)部門(mén)人員參加事故分析會(huì),進(jìn)行安全教育。六 工種(作)變動(dòng)安全教育第二十條 項(xiàng)目部人員部調(diào)動(dòng)以及施工隊(duì)部工作人員崗位變動(dòng), 都應(yīng)由勞資管理部門(mén) 與安全管理部門(mén)配合進(jìn)行新工作崗位安全教育。七 外來(lái)工作人員的安全教育第二十一條 外來(lái)施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)前,各使用單位應(yīng)組織其技術(shù)、安全管理人員進(jìn)行開(kāi) 工前技術(shù)交底。熟悉現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境,識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危險(xiǎn)因素識(shí)別,風(fēng)險(xiǎn)較大場(chǎng)所應(yīng)要求進(jìn)場(chǎng)施工隊(duì)伍制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施,確認(rèn)能夠有效控制風(fēng)險(xiǎn)后方可批準(zhǔn)其組織 人員開(kāi)工。第二十二條參與-工程項(xiàng)目建設(shè)
40、的外來(lái)工作人員(包括設(shè)備安裝、調(diào)試、檢修人員),入廠前必須接受安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)。相關(guān)證件、證書(shū)應(yīng)復(fù)印建檔。第二十三條項(xiàng)目部使用的農(nóng)工、臨時(shí)工上崗前必須進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,方可上崗。第二十四條以上人員的安全教育、培訓(xùn)工作由勞資管理部門(mén)組織,安全管理部門(mén)配合實(shí)施。第七節(jié)勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。第三條 職工勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和發(fā)放應(yīng)遵循以下原則:1. 勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放、使用和管理,必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,使 發(fā)放的勞動(dòng)防護(hù)用品起到保護(hù)職工安全和
41、身體健康的作用。2. 本著“節(jié)約、必須、有效”的原則,根據(jù)工作性質(zhì)、勞動(dòng)條件,對(duì)不同工種(崗位) 不同勞動(dòng)條件,發(fā)放不同的勞動(dòng)防護(hù)用品。3. 勞動(dòng)防護(hù)用品必須統(tǒng)一發(fā)放實(shí)物,不得以貨幣或其他物品替代。第十一條人力資源、安全、物資管理人員負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,糾正違規(guī)使用勞動(dòng)防護(hù)用品的行為。第二十條 對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品丟失、損壞、使用期限已滿的,領(lǐng)用人應(yīng)及時(shí)到本單位倉(cāng) 庫(kù)辦理更換或補(bǔ)發(fā)手續(xù)。因個(gè)人責(zé)任原因造成勞保用品損壞的,由責(zé)任人按照勞保用品折舊 后的凈值進(jìn)行賠償,賠償?shù)轿缓笾匦屡鋫?。第二一條對(duì)從事多種作業(yè)的職工,按其主要作業(yè)的工種或防護(hù)要求高的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備勞動(dòng)防護(hù)用品,不能兼用
42、的按照具體崗位要求配備。各單位在執(zhí)行本辦法過(guò)程中,根據(jù)實(shí)際工種(崗位)工作容、作業(yè)環(huán)境等因素,在準(zhǔn)基礎(chǔ) 上增加或更換勞動(dòng)防護(hù)用品的建議請(qǐng)及時(shí)報(bào)-人力資源管理部門(mén),以保證勞動(dòng)保護(hù)用品管 理辦法持續(xù)改進(jìn),符合生產(chǎn)實(shí)際需要。第九節(jié) 安全技術(shù)交底制度第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,有效控制施工作業(yè)中存在的風(fēng) 險(xiǎn),保障職工的生命安全和身體健康,保障施工生產(chǎn)順利進(jìn)行,特制定本制度。第二條 各單位在施工作業(yè)中應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和消防 工作的各類(lèi)法律法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī); 遵守 - 各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、 操作規(guī)程等規(guī)定及 要求。第三條 - 部各施工處及其它分包單位應(yīng)統(tǒng)一服
43、從項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理。必須對(duì)本 單位職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,以增強(qiáng)法制觀念和提高職工安全意識(shí)及自我保護(hù)能力,自覺(jué) 遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律、安全生產(chǎn)制度。第四條 安全技術(shù)交底應(yīng)以施工技術(shù)措施、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制辦法、班(組) 安全管理制度為基礎(chǔ)。工程技術(shù)部門(mén)在編制安全技術(shù)措施前應(yīng)充分識(shí)別工程項(xiàng)目中存在的 危險(xiǎn)源,對(duì)不可承受風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)明確處理意見(jiàn)。安全技術(shù)措施編制完成后應(yīng)編寫(xiě)規(guī)的安全技術(shù) 交底表。第五條 編寫(xiě)安全技術(shù)交底表時(shí),要結(jié)合分部、分項(xiàng)工程的工作容、部位、作業(yè)環(huán) 境以及天氣情況,確保交底容符合施工作業(yè)的實(shí)際需要。第六條 每一個(gè)作業(yè)活動(dòng)的安全技術(shù)交底必須細(xì)致、全面、有針對(duì)性,需要繪制示 意圖時(shí),須由
44、編制交底人依據(jù)規(guī)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況繪制。第七條 交底程序1. 項(xiàng)目部工程技術(shù)管理部門(mén)安排專人作現(xiàn)場(chǎng)總交底;2. 分部、分項(xiàng)工程由工程技術(shù)部門(mén)安排專人向工程管理部門(mén)和安全管理部門(mén)交底;3. 工程管理部門(mén)和安全管理部門(mén)向施工作業(yè)單位負(fù)責(zé)人交底, 施工作業(yè)單位負(fù)責(zé)人向 作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)交底;4. 班組長(zhǎng)依據(jù)書(shū)面交底口頭向施工人員進(jìn)行交底。5. 交底完成后,所有接交底人員必須在交底書(shū)背面簽字并交由項(xiàng)目部安全管理部門(mén)存 檔。第八條 安全技術(shù)交底必須在施工作業(yè)前進(jìn)行,任何項(xiàng)目在沒(méi)完成交底前不允許開(kāi) 始施工作業(yè)。第九條 安全技術(shù)交底的執(zhí)行原則: 誰(shuí)交底誰(shuí)負(fù)責(zé)。交底人負(fù)責(zé)監(jiān)控交底后交底容尤其是安全技術(shù)要求的執(zhí)行情
45、況, 及時(shí)跟蹤檢查,確保交底容的實(shí)施。第十條 接交底者在執(zhí)行過(guò)程中,必須接受項(xiàng)目部的管理、檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),交 底人必須深入現(xiàn)場(chǎng),檢查交底后的執(zhí)行落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)有不安全因素,應(yīng)馬上采取有效措 施,杜絕事故隱患。第十一條 施工單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行工地的分部分項(xiàng)、分工種及施工安全技術(shù)交底要 求。分包單位的負(fù)責(zé)人必須檢查具體施工人員落實(shí)情況,并進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督、指導(dǎo),確保 施工安全。第十二條 施工單位在施工期間必須接受項(xiàng)目部或業(yè)主方的檢查、 督促和指導(dǎo)。 協(xié)助 各施工單位搞好安全生產(chǎn)、防火管理。對(duì)于查出的與交底容不合或交底中未能涉及到的隱 患及問(wèn)題,各施工單位必須按要求限期完成整改。第十三條 施工作業(yè)中發(fā)
46、現(xiàn)問(wèn)題和隱患,應(yīng)立即停止施工,落實(shí)整改。如本單位無(wú)能 力落實(shí)整改的,應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部生產(chǎn)、安全管理部門(mén)匯報(bào),由項(xiàng)目部生產(chǎn)、安全管理部門(mén) 協(xié)調(diào)落實(shí)整改措施,分包單位確認(rèn)符合交底安全容中的安全作業(yè)條件后,方可施工。第十四條 施工單位對(duì)所處的施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、安全防護(hù)設(shè)施、操作設(shè)施設(shè)備、 工具用具等必須認(rèn)真檢查,對(duì)交底中與現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)要求不符、抵觸或交底容不全之處應(yīng) 及時(shí)指出,并寫(xiě)入交底紀(jì)錄中。第十五條 安全技術(shù)交底須根據(jù)工程實(shí)際需要編寫(xiě), 由交底人填寫(xiě)齊全, 并一式多份, 其中交底人、接交底人、安全員必須人手一份。第十三節(jié) 班(組)安全管理制度第一條 班組長(zhǎng)為班組安全第一責(zé)任人。第二條 生產(chǎn)班組要
47、設(shè)兼職安全員,負(fù)責(zé)本班組的安全工作。第三條 認(rèn)真開(kāi)展“三工”活動(dòng),識(shí)別、控制風(fēng)險(xiǎn)并建立活動(dòng)紀(jì)錄。 “三工”活動(dòng)應(yīng) 嚴(yán)格做到:1. 應(yīng)根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的不安全因素、 設(shè)備的不安全狀態(tài)和人的不安全行為等方面詳 細(xì)識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)因素;2. 系統(tǒng)地分析當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)中存在的危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)特點(diǎn), 確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)能否承受, 制定 并實(shí)施控制措施;3. 認(rèn)真巡查,檢查并督促風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)。進(jìn)一步識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)作業(yè)的實(shí)際 情況將作業(yè)前未能識(shí)別的危險(xiǎn)因素進(jìn)一步向班組成員交底并進(jìn)行控制;4. 班后以碰頭會(huì)等形式進(jìn)行小結(jié)。5. “三工”活動(dòng)記錄是班組安全管理的原始記錄, 是班組履行了安全管理職責(zé)的重要 證據(jù),由班
48、組安全員負(fù)責(zé)建立和保存,班組應(yīng)保證紀(jì)錄的完整性和真實(shí)性。第四條 堅(jiān)持周“安全日” 活動(dòng),對(duì)一周安全工作進(jìn)行講評(píng)和小結(jié),并作好記錄。第五條 新上崗職工(含換新工種人員)必須明確專人監(jiān)護(hù),負(fù)責(zé)其安全工作,在監(jiān)護(hù)期間不得獨(dú)立操作。安全監(jiān)護(hù)期不少于 1個(gè)月。第六條班組應(yīng)建立互保機(jī)制,形成互保氛圍。班組長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)出勤情況和人員變動(dòng)情況,明確當(dāng)天的互保對(duì)象,不得遺漏。作業(yè)中,互保雙方要對(duì)對(duì)方人員的安全健康負(fù)責(zé), 做到四個(gè)互相,即:1. 互相提醒:發(fā)現(xiàn)對(duì)方有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時(shí),要及時(shí)提 醒糾正,工作中要呼喚應(yīng)答。2. 互相照顧:工作中要根據(jù)工作任務(wù)、操作對(duì)象合理分工,互相關(guān)心、互創(chuàng)條件
49、。3. 互相監(jiān)督:嚴(yán)格按照勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn),安全規(guī)程和有關(guān)制度進(jìn)行互相監(jiān)督。4. 互相保證:保證對(duì)方安全生產(chǎn)(施工)作業(yè),不發(fā)生人身事故。第七條凡有危險(xiǎn)源的班組必須有完整的“危險(xiǎn)源”控制措施和控制記錄。每個(gè)職工對(duì)本崗位的“危險(xiǎn)源”及控制措施和應(yīng)急預(yù)案達(dá)到熟知。第八條嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,不違章作業(yè),不冒險(xiǎn)蠻干。班組安全管理班組是企業(yè)的基層組織,是加強(qiáng)企業(yè)管理、搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。據(jù)大量事故案例分析,90%以上的事故發(fā)生在班組,同時(shí)隨著各項(xiàng)管理制度的不斷完善,“三違”即違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律所發(fā)生的傷亡事故占事故總數(shù)的90%以上。因此,加強(qiáng)班組安全工作是企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵,
50、也是減少傷亡和各類(lèi)災(zāi)害事故最切實(shí)、最有效的辦法。一、目前班組安全管理存在的問(wèn)題(一)部分班組安全管理流于形式,形成較松散的局面。通常班組安全管理存在以下情況:班長(zhǎng)一手抓安全,一手抓技術(shù),并且還承擔(dān)具體的生產(chǎn)任務(wù),如果面臨班組點(diǎn)多線廣的工作點(diǎn),往往會(huì)出現(xiàn)顧此失彼;而班組的安全員僅僅是在班長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,在安全活動(dòng)日念一念上級(jí)部門(mén)的文件,做好安全活動(dòng)記錄,并不承擔(dān)管 理行為,沒(méi)有權(quán)威,班組成員也從不把安全員當(dāng)回事。這樣就形成了難堪的 局面:班長(zhǎng)想管管不過(guò)來(lái),安全員想管無(wú)權(quán)管,其他人自由散漫,從而使班組的安全管理流于形式,形成較松散的局面。(二)部分班組安全工作流于形式,做表面文章,沒(méi)有把安全管理和安全
51、培訓(xùn)真正植根于班組中,對(duì)強(qiáng)化安全管理和提高職工素質(zhì)收效甚微。調(diào)查中,部分職工反映:安全工作抓虛的多,務(wù)實(shí)的少,查人的多,查物較少,如:檢查往往查出的問(wèn)題是記錄不及時(shí);漏(代)簽名;提問(wèn)答不出等,而很少查設(shè)備、環(huán)境、物 料、工藝等方面是否存在不可靠因素。有個(gè)別職工反映每逢安全大檢查,廠部 打招呼,車(chē)間再布置到班組,班組只好趕快查漏補(bǔ)缺,各種記錄就趕快“突擊”,以應(yīng)付檢查。(三)個(gè)別單位安全教育的效果檢查有些形式主義,削弱了班組安全管理工作。例如,有些管理人員對(duì)班組安全活動(dòng)的檢查僅限于定時(shí)查看職工的安全學(xué)習(xí)記錄,在記錄簿上簽字了之,而對(duì)學(xué)習(xí)細(xì)節(jié)則不聞不問(wèn)或只在口頭上稍做要求,導(dǎo)致班組職工在安全活動(dòng)
52、中, 只泛泛地讀讀有關(guān)資料就算完成任務(wù),甚至編造學(xué)習(xí)記錄 讓管理人員簽字。這樣職工的安全意識(shí)自然淡薄,安全水平也難以提高。(四)部分單位不能?chē)?yán)格執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,沒(méi)有做到“五同時(shí)”,出現(xiàn)“安全說(shuō)起來(lái)重要、 干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。(五)一些班組危險(xiǎn)辯識(shí)活動(dòng)缺乏針對(duì)性,危險(xiǎn)辯識(shí)和預(yù)知內(nèi)容不具體。班前會(huì)危險(xiǎn)因素分析不全,措施和責(zé)任未落實(shí)到人。通過(guò)調(diào)研和抽查發(fā)現(xiàn)第甲五節(jié)位 危險(xiǎn)源辨識(shí)班組危險(xiǎn)預(yù)知I活動(dòng)形同虛設(shè),“工前五分鐘”流于 形式,未認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)預(yù)測(cè)、預(yù)知與預(yù)防活動(dòng),極個(gè)別險(xiǎn)組甚至長(zhǎng)期未險(xiǎn)危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)。二、加強(qiáng)班組安全管理的對(duì)策(一)改進(jìn)安全教育效果的檢查方法,增強(qiáng)安全教育
53、的有效性。要完善各項(xiàng)安全教育管理制度,使各項(xiàng)管理規(guī)定更細(xì)致,努力提高安全教育檢查的效果、方法。班組應(yīng)增強(qiáng)安全教育的有效性,決不能以應(yīng)付的心態(tài)去“完成”安全教育任務(wù),安全教育不能教條地死記硬背,也不應(yīng)該僅僅局限于所謂的“安全條規(guī)”,要讓職工認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn)因素分析與安全預(yù)控措施之間的內(nèi)在聯(lián)系,要著重培養(yǎng)職工判斷與應(yīng)對(duì)各種危險(xiǎn)境況的能力。 安全活動(dòng)不能流于形式,要扎扎實(shí)實(shí)地搞好安全活動(dòng)記錄,讓記錄真正體現(xiàn)活動(dòng)內(nèi)容,讓活動(dòng)真正具有針對(duì) 性,起到一定的啟發(fā)和教育作用,職工知道得越多,所犯的錯(cuò)誤就應(yīng)該會(huì)越少,安全防護(hù)意識(shí)、操作的準(zhǔn)確 性等方面也都會(huì)相應(yīng)提高。(二)完善班組安全互保(聯(lián)保)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行動(dòng)態(tài)聯(lián)保,切
54、實(shí)落實(shí)安全互保(聯(lián)保)制度。一是完善互保對(duì) 子分配原則,認(rèn)真推行能力互補(bǔ)(如師傅與徒弟、技術(shù)水平高的人與技術(shù)水平低的人、老工人與新工人等); 性格互補(bǔ)(如粗心人與細(xì)心人、膽大人與膽小人、魯莽人與謹(jǐn)慎人等搭配);作業(yè)內(nèi)容聯(lián)系互補(bǔ)。二是完善班組安全互保(聯(lián)保)更新管理,及時(shí)更新并明確當(dāng)天的互保對(duì)象,不得遺漏。三是強(qiáng)化互保(聯(lián)保)對(duì)子 認(rèn)真履行互保、聯(lián)保職責(zé)。工作中互保(聯(lián)保)對(duì)子之間要對(duì)對(duì)方人員的安全負(fù)責(zé),做到互相提醒、互相照顧、 互相關(guān)心、互相監(jiān)督、互相檢查、互相保證。四是班組各互保對(duì)象之間,班組與班組之間,在作業(yè)過(guò)程中要 實(shí)行聯(lián)保。在工作中發(fā)現(xiàn)互保對(duì)象以外的人員有不安全行為與不安全因素,可能發(fā)
55、生意外情況時(shí),要及時(shí)提 醒糾正。(三)建立班組的安全管理組織體系和內(nèi)部分擔(dān)制度,切實(shí)改變班組安全的松散管理局面。要改變班組安全的松散管理局面,必須 強(qiáng)化班組的安全管理組織體系,形成明確的分工,相互協(xié)作,從而達(dá)到規(guī)范和約束班 組成員行為的目的。 班組安全管理組織體系可分為:班長(zhǎng)是班組的安全第一負(fù)責(zé) 人,負(fù)責(zé)全局。設(shè)立班長(zhǎng)(工段)級(jí)的安全員,賦予安全員班長(zhǎng)級(jí)別的權(quán)利,讓安全員從配角變成主角,改變過(guò)去跑龍?zhí)椎慕巧?,切?shí)認(rèn) 真負(fù)起責(zé)任。設(shè)立班組作業(yè) (區(qū)域)安全負(fù)責(zé)人。班組安全負(fù)責(zé)人由一些技術(shù)好、責(zé)任心強(qiáng)的人員承擔(dān),在 平常的工作中有表率作用,在具體的生產(chǎn)實(shí)踐中可規(guī)范并約束其他人員的不良行為。班組如形
56、成由班組作業(yè)(區(qū)域)安全負(fù)責(zé)人、安全員、班長(zhǎng)形成的三級(jí)安全管理體系,可以及時(shí)、有效地糾正班組在日常生產(chǎn)實(shí)踐 中的不良行為,并極大提高安全管理的權(quán)威和效力。同時(shí),建議在班組內(nèi)部建立安全管理分擔(dān)制度,要求安全管理工作像其他生產(chǎn)工作一樣,細(xì)化到班組的每一個(gè)成員。生產(chǎn)是整個(gè)班組成員協(xié)作完成的,所以安全工作也可以進(jìn)行分解,讓每一個(gè)人都參與和分擔(dān)一些。當(dāng)每一位員工都參與到實(shí)際的安全管理工作中,他們的 安全知識(shí)、安全技能就能得到有效提高,安全意識(shí)也就自然而然地樹(shù)立起來(lái)了。有條件的班組可實(shí)行按一定時(shí)間進(jìn)行安全分擔(dān)的輪換制度,以使得職工的安全技能得到全面的提高。(四)進(jìn)一步深化安全文化建設(shè)在班組的推廣,促進(jìn)安全工作持續(xù)改進(jìn)。企業(yè)文化創(chuàng)建工作可分為理念系統(tǒng)、視覺(jué)系統(tǒng)、行為系統(tǒng)等。如:首先要將安全第 一、以人為本”等安全理念為廣大職工所接受和認(rèn)可,其次,通過(guò)廣泛宣傳教育和標(biāo)識(shí),從視覺(jué)上形成濃厚的安全文化氛圍。最后,安全文化建設(shè)的主要工作是將這些理念融入制度建設(shè)之中,形成制度文化。重點(diǎn)是將其具體化,以進(jìn)一步落實(shí)到班組,落實(shí)到職工的生產(chǎn)和生活 中去,形成職工的自覺(jué)行為。為此,應(yīng)把安全文化和制度建設(shè)相結(jié)合,從職工的儀容儀表、日常行為、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了明確的規(guī)范,制定并推廣操作性、實(shí)用性強(qiáng)的安全行為標(biāo)準(zhǔn),抓好人的行為規(guī)范和良好
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