談公安高校的警務化管理道路

1、談公安高校的警務化管理道路        摘要：通過對公安高校警務化管理概念的詮釋，指出公安高校發(fā)展警務化管理模式，走警務化管理道路的必然性。繼而提出實施警務化管理的具體措施，以完善公安高校的管理制度,促進學生個性化發(fā)展。    關鍵詞：公安高校；警務化；管理模式    一、引言為了適應國際和國內的政治、經濟形勢需要，不斷提高公安、司法警察的政治素質、業(yè)務素質，公安高校的招生模式和分配形式也隨之進入改革和發(fā)展的關鍵時期。為此，國內許多學者作了相應的研究，虞耀華1等探

2、討了安徽警官職業(yè)學院實施的警務化管理育人模式，核心是警務化管理與思想政治教育的有機纏結；張洪波2提出了實施警務化管理的主要路徑，即是合格管理者的選擇、全景敞視主義管理場所的建設、時空控制和科學嚴格的規(guī)訓與操練結合,以及基于對理性主義和知識維度的個人判斷；俞宜標3把以人為本作為警務化管理發(fā)展的核心和重要原則；許林茂4提出了公安高校警務化管理中介論，以期在學生管理工作中取得事半功倍的效果。    學生、學校、國家三者緊密相關，學生是為了掌握科學文化知識、專業(yè)技能，更好地效力于國家。國家希望學校培養(yǎng)出高水平、高素質、高尖端的國家需要型人才，投入到國家的發(fā)展、建設中來。學

3、校的教育和培養(yǎng)模式既要有利于學生的學習和進步，又要適應國家發(fā)展、建設的需要。    目前，各公安高校的管理體制各有不同，為了適應公安、司法工作的需求，我們是否應走警務化管理模式？應該怎樣走警務化管理模式？這是每一位在公安高校從事教學尤其是教育管理工作的同志都應冷靜思考和解決的問題。    二、實施警務化管理的必要性所謂警務化，從通俗的意義來講就是與執(zhí)行警察事務相關聯的一切規(guī)范和準則，包括各種制度和文化。警務化管理是根據公安機關人民警察條例的規(guī)定，對警察事務所實施的正規(guī)化、規(guī)范化和標準化的管理活動。公安高校的警務化管理則是通過教育管理者

4、，建立學生規(guī)范的工作、學習、生活秩序，使內務條令化、制度規(guī)范化、嚴格規(guī)定請銷假制度、一日生活制度、警容風紀條例、內務衛(wèi)生條例、集合會操制度、升旗儀式規(guī)定、值班和緊急集合規(guī)定、物品點驗制度、接待制度、安全保密制度等諸多方面。警務化管理是培養(yǎng)公安、司法高素質人才的必經之路，它是公安高校對學生日常管理的基本模式，也是公安高校學生管理的一大特色。    首先，公安、司法隊伍建設的需要。公安、司法機關到底需要什么樣的人才來充實自己的隊伍？當然，不同警種有不同的具體需求，但他們共同的需求是高素質的警務化隊伍，忠于黨、忠于祖國、忠于人民、服從命令、聽從指揮、熱愛公安事業(yè)的隊伍。

5、另外，各地公安、司法干警為何要進行培訓呢？他們不僅僅是為了加強業(yè)務知識的學習和交流，他們還進行嚴格的警務技能訓練、進行內務管理、強化警容風紀、嚴格隊伍紀律，這完全說明了公安、司法第一線對警務化的需求，所以作為公安高校應該按警務化的標準來培養(yǎng)我們的學生和公安干警。為此，省公安廳黨委還特別決定對全體公安干警進行軍事化訓練，對全體公安干警嚴格教育、嚴格訓練、嚴格要求、嚴格管理、嚴格考核，從而達到鐵的思想、鐵的意志、鐵的紀律、鐵的作風、鐵的體魄。    內練素質，外練形象。這也說明我們的隊伍還欠缺警務化素養(yǎng)，或者說在公安高校時期還沒有達到真正的警務化標準。 &#

6、160;  其次，管理制度的需要。軍隊、警察、監(jiān)獄都是國家機器，軍隊完全進行軍事化管理，而且，軍事化管理制度是如此的完善。作為公安、司法機關也應該向軍隊學習，學習軍隊服從命令，聽黨指揮；不怕苦不怕累，沖鋒在前；規(guī)范化，統(tǒng)一化；從而抓好公安、司法機關的隊伍建設和形象建設。各地公安、司法機關都有針對性地制定了一些規(guī)定來約束和管理自己的隊伍，使自己的隊伍規(guī)范化、統(tǒng)一化、條令化。而公安高校只是進行半軍事化管理，進行訓練的還是部隊的官兵，這也說明管理隊伍還欠缺軍事化管理的水平和能力。目前，所謂的半軍事化管理距警務化管理還有很大的距離，我們應該逐步縮小差距，適應國家和社會發(fā)展的需求，更好發(fā)展公安

7、高校的警務化管理道路。    再次，公安高校正規(guī)化建設的需要。依據公安機關人民警察內務條令,公安部出臺了公安高校警務化管理規(guī)定。公安高校是培養(yǎng)訓練人民警察的重要基地，是警官的搖籃，必須堅持從嚴治警、從嚴治校的方針，嚴格教育、嚴格管理、嚴格訓練、嚴格紀律，實行警務化管理。警務化管理是根據公安機關人民警察內務條令對公安高校全體人員各種行為的總體規(guī)范，其基本任務是通過建立規(guī)范的工作、學習、生活秩序，培養(yǎng)公安高校的優(yōu)良校風，以保證各項教學訓練任務的完成。加強警務化管理是由公安高校自身特點所決定的，它是培養(yǎng)高素質公安專門人才的需要，是公安、司法工作形勢發(fā)展的需要，也是公安高

8、校正規(guī)化建設的需要，警務化管理模式是公安高校警務化管路的必然選擇。    三、實施警務化管理的措施警務化管理以“四嚴”為管理要求，以“四化”為管理目標。在工作中能做到有章可循，從嚴管理，從嚴治校，做到人規(guī)合一?！八膰馈奔础皣栏窠逃栏裼柧?、嚴格管理、嚴格紀律”；“四化”即“思想革命化、作風戰(zhàn)斗化、生活制度化、內務規(guī)范化”。我們日常工作中把握好“四嚴”的標準，達到“四化”的目標，教育管理工作就是成功，警務化管理道路就是勝利。    首先，我們要調整好教育管理隊伍，保證隊伍高素質，管理結構合理，保證管理隊伍的戰(zhàn)斗力，要求他們既要具備一定

9、的文化水平又有一定的政治素養(yǎng)，還要有一定的警務化水平和管理能力。與此同時，要有嚴格的規(guī)章制度來管理我們的教育管理隊伍，因為教育管理隊伍水平的高低也決定了學校警務化管理的水準，只有好的將軍才能帶出好的士兵，沒有一支好的管理隊伍，勢必影響我們的警務化管理水平。因而，建立嚴格的、完善的規(guī)章制度尤其重要，只有這樣才能做到有章可循，才能更好的來約束我們的管理隊伍，才能使他們充分的體現自己的水平和能力，更好地為人師表，以身作則，發(fā)揮自己的主觀能動性。然后我們的教育管理隊伍充分發(fā)揮自己的能力，依靠公安部、司法部、公安廳、司法廳的各項條令和法規(guī)，根據我校的現實情況制定出一整套完整的規(guī)章制度來管理我們的教育管理

10、隊伍和教育管理對象。    其次，對于學生建章立制也應從兩方面入手，既要有偶約束，以便更好的教育和管理，又要有鼓勵，充分調動學生的積極性，保證學生的全面發(fā)展和個性體現，從而使教書育人和管理育人更好的結合，教管不分家，全校達到齊抓共管。    從而，為公安、司法一線輸送更多更好的高素質人才。    在日常工作中必須加強思想政治工作，思想政治工作是教育管理工作的根本和靈魂。人的行動由思想支配的，因此，要使我們的學生有良好的組織性、紀律性、就必須先從思想上解決問題，所以思想政治工作是根本、是靈魂，作為一名人民警

11、察政治思想素質是首關，沒有良好的政治思想素質不會成為一名合格的人民警察。結合警察的性質和目前的形勢，思想政治工作要透徹的說理，嚴格的規(guī)范紀律，讓學生自覺的遵紀與守法是加強思想政治工作中的重要組成部分，要在學生當中樹立良好的典范，建立楷模。學生的道德品質教育與思想政治工作并重，還要對學生加強道德品質教育，學生道德品質的好與壞決定了學生職業(yè)道德高與低，也就決定了這些學生將來能否成為一名優(yōu)秀的人民警察。    規(guī)章制度是警務化管理的根本保障，建立健全各項警務化管理規(guī)章制度，做到有章可循、有據可依。建立規(guī)章制度要做到有根有據，實事求是，全面具體，又不失人性化。用制度管人是

12、最有效的管理，最有說服力的管理，最科學的管理，可以避免隨意性和人為性。有了制度，就要加強落實，加強監(jiān)督，充分發(fā)揮制度的作用，對教育管理者和教育管理對象都是保障，對教育管理者和教育管理對象都要做到獎罰分明，賞優(yōu)罰劣。    公安高校只有走警務化管理道路，才能適應新形勢下公安、司法的人才需求，才能保證公安、司法院校的長遠發(fā)展。教育管理隊伍應時刻保持清醒的頭腦，不辭辛苦，甘于奉獻，為公安、司法教育管理事業(yè)添計獻策，發(fā)揮和貢獻自己的聰敏才智。培養(yǎng)出忠于祖國和人民、忠于職守、遵紀守法、意志堅定、頑強拼搏、勇敢堅強、團結協作、有集體榮譽觀念、有社會責任感、思想品德優(yōu)秀、綜合素質極高、愿意獻身于崇高的人民公安事業(yè)，為實現自己的誓言而努力奮斗的優(yōu)秀的人民警察。保證他們能夠做到服從命令，聽從指揮；嚴守紀律，保守秘密；秉公執(zhí)法，清正廉潔；恪盡職守，不怕犧牲；達到全心全意為人民服務的宗旨。    參考文獻：1虞耀華,王泓,丁