應(yīng)急管理局法治建設(shè)工作報告

1、應(yīng)急管理局法治建設(shè)工作報告應(yīng)急管理局法治建設(shè)工作報告 今年以來，我局法治建設(shè)工作，按照區(qū)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求的具體布暑，緊緊圍繞法治x建設(shè)這一中心，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，積極推動行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，取得了一定的成效。革新執(zhí)法理念，積極探究安全生產(chǎn)執(zhí)法新路徑，在文明執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)中規(guī)范了執(zhí)法行為，提升了執(zhí)法效率，優(yōu)化了營商環(huán)境繼續(xù)。現(xiàn)將xxxx年度我局法治政府建設(shè)工作報告如下： 一、健全組織、明確使命，保證工作有序開展 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)是開展法治工作的基礎(chǔ)和前提，是保證法治建設(shè)成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年，局黨組依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部人員的變動，及

2、時調(diào)整了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確了相關(guān)成員的使命，為保證我局法治工作正常有序開展提供了組織保證；制訂下發(fā)法治建設(shè)工作計劃，使法治建設(shè)工作有布置、有檢查、有落實(shí)；組織學(xué)習(xí)法治建設(shè)有關(guān)文件和會議精神，使全局同志明確法治建設(shè)工作的重要意義和主要內(nèi)容。 二、審批許可，推動"零跑'改革 按照"最多跑一次'理念和目標(biāo)，在推動"一次不跑，事項辦好'改革工作中，保持"流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、時間最短、服務(wù)最優(yōu)'的目標(biāo)，落實(shí)我局的零跑工作。 1.所有審批事項均可通過x政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上申請和資料上傳。截至日前完成xxxx個日常許可件的收件及現(xiàn)場檢

3、察各類備案審核工作，其中即辦件xxxx件，承諾件xx件全部提前辦結(jié)，總提前天數(shù)xxx天，提前辦結(jié)率xxx%，滿意率xxx%，網(wǎng)上申請率辦結(jié)率均達(dá)xxx%。 2.優(yōu)化審批流程。梳理制定外部流程、內(nèi)部流程和檢察規(guī)范，明確每個環(huán)節(jié)辦理人員、辦理時限和審批條件，減少"自由裁量'空間，所有審批事項比法按時限至少提速xx%以上，同時將部分承諾件轉(zhuǎn)變?yōu)榧崔k件，以此提升涉危行政許可透明度和可預(yù)期性。經(jīng)過大幅的優(yōu)化拆分組合，審批事項xxx%實(shí)現(xiàn)"最多跑一次'目標(biāo)，并"零跑'予以落實(shí)。權(quán)力事項庫事項增加為xx項，數(shù)量增加的同時，按照減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減時

4、間、減費(fèi)用的"五減'原則，針對xx類大項xx小項的行政審批事項完成xxx%"網(wǎng)上辦'，xxx%開通"掌上辦'，xxx%實(shí)現(xiàn)跑零次，并對其中xx個小項實(shí)現(xiàn)即辦。對入庫事項的網(wǎng)辦率、掌辦率進(jìn)行調(diào)整達(dá)到考核要求，事項承諾壓縮比進(jìn)行橫向和縱向比對，數(shù)字化轉(zhuǎn)型六項指標(biāo)達(dá)到要求。 3.減負(fù)企業(yè)促營商。x精減簡化材料。結(jié)合全省"八統(tǒng)一'工作申請材料，做好申請材料、適用表單、經(jīng)辦流程的核對，刪除各類模糊性表述，杜絕出現(xiàn)"打擦邊球'的狀況，簡化有關(guān)材料的收取，營業(yè)執(zhí)照，備案表、看法書等原則上審批部門自行獲取，兩批負(fù)面清單的

5、整改工作，精簡各項材料xx項。x審批提速。優(yōu)化審批平臺，將危險化學(xué)品經(jīng)營和"三同時'工作，全部納進(jìn)x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行申報，啟用南威x.x和投資項目平臺。解決多頭申報問題，同時所有審批事項比法按時限提速xx%以上。尤其關(guān)于區(qū)級發(fā)證的相關(guān)事項，給予大幅度的支持，不僅免于安評，甚至免于現(xiàn)場檢察，延期換證企業(yè)獲得了極大的便利。x依托共享。在前期精簡材料的基礎(chǔ)上，同時依托全市大數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺，結(jié)合上級文件，進(jìn)一步簡化，將業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員相關(guān)資格證書、特種作業(yè)人員操作資格證書等多項材料，改變?yōu)?quot;申請人不再提交，由部門內(nèi)部核查'的方式，極大方便群眾。x取消各

6、類證實(shí)材料。大刀闊斧改革相關(guān)證實(shí)，取消xx項相關(guān)證實(shí)材料，分別以部門共享，調(diào)整為核驗(yàn)不動產(chǎn)權(quán)屬證書、部門內(nèi)部獲取等方式，予以清理改革，做好無證實(shí)區(qū)工作。打造應(yīng)急無證實(shí)，減少群眾和企業(yè)的負(fù)擔(dān)。 4.服務(wù)企業(yè)。x預(yù)約服務(wù)。對企業(yè)人員開放 、微信審批預(yù)約服務(wù)，將行政審批事項所必須要的材料、流程、時間等口頭解釋清楚，避免了辦事群眾因信息不對等狀況而"跑多次'。x上門收件。預(yù)約之后，窗口工作人員上門收件，將現(xiàn)場檢察和材料收取合并，辦結(jié)完成之后，通過快遞將辦結(jié)結(jié)果寄達(dá)企業(yè)人員，真正做到零跑。x模擬檢察。對一些缺少主件材料、必須要加快審批進(jìn)度的項目，業(yè)主單位提出申請并作出承諾后，執(zhí)行提前受

7、理、提前檢察、先行整改，待業(yè)主單位提供主件材料后，馬上出具審批看法，最大限度地縮短審批時間。x推廣容缺受理。申請時還采用容缺受理，如負(fù)責(zé)人、安管員培訓(xùn)證書，可采納承諾書形式容缺受理。其他有關(guān)材料如各類表格、相關(guān)證件，在對企業(yè)作出最終審批決定前提供即可。 三、提升依法治理能力 一是主動服務(wù)基層，探究示范執(zhí)法。在有限空間作業(yè)等危險工序行業(yè)領(lǐng)域開展示范性執(zhí)法活動，主動邀請同類企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、應(yīng)急管理服務(wù)中心執(zhí)法人員到執(zhí)法現(xiàn)場學(xué)習(xí)觀摩，通過"解剖式'執(zhí)法檢查和現(xiàn)場施教，幫助企業(yè)提升隱患排查能力，引導(dǎo)基層執(zhí)法隊伍提升執(zhí)法水平，受到了各方好評。今年共組織開展x次"

8、;示范性'執(zhí)法活動，xxx余名企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員，xx余人次應(yīng)急管理干部參加示范性執(zhí)法。二是再造執(zhí)法流程，探究數(shù)字執(zhí)法。主動探究執(zhí)法工作數(shù)字化改革，全程再造執(zhí)法流程，將涉及執(zhí)法審批的xx項工作流程全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化改造，處罰系統(tǒng)全面對接平臺審批，實(shí)現(xiàn)無紙化辦案、電子化蓋章，大大提升了辦案效率，同時倒逼執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法行為，也有效避免干擾執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生，讓執(zhí)法工作更加公開透明。據(jù)統(tǒng)計，數(shù)字執(zhí)法每年至少可讓辦案人員少跑腿xxxx次以上，真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案審批零跑腿。三是優(yōu)化工作舉措，探究規(guī)范執(zhí)法。針對涉刑危險物品難以及時處置的問題，該局主動對接公檢法聯(lián)合出臺x區(qū)涉刑危險物品先行處置辦法暫行

9、，為危險物品領(lǐng)域打非治違解除后顧之憂，并被市局在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。持續(xù)堅持高壓態(tài)勢打擊涉危案件，查處涉危案件xx起，罰款xxx萬元，追刑責(zé)x人，查獲非法?；穢x.xx噸，打非治違工作位列全市第一。組織開展形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案卷評查、交叉辦案、崗位練兵、辦案能手評比等活動，辦案質(zhì)量和效率顯然提升。今年，我局x個案件被區(qū)級評為優(yōu)秀案件，x個案件被市級評為優(yōu)秀案件。 四、點(diǎn)面結(jié)合、搞好宣教培訓(xùn)，努力營造安全生產(chǎn)法治氛圍 一是開展法治宣揚(yáng)，提升全民安全法治意識。結(jié)合安全生產(chǎn)宣揚(yáng)教育"七進(jìn)'試點(diǎn)工作，廣泛開展安全法治知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所活

10、動。利用煙花爆竹、企業(yè)開工第一課、x.xx防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、x.x安全日、安全生產(chǎn)法宣揚(yáng)周、平安建設(shè)、"xx.x'憲法宣揚(yáng)日等各類主題宣揚(yáng)活動，充分利用報刊、宣揚(yáng)專欄等傳統(tǒng)宣揚(yáng)陣地和新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺多方聯(lián)動，巧妙結(jié)合，強(qiáng)化各類安全法治主題宣揚(yáng)報道。共開展各類安全法治宣揚(yáng)咨詢活動xx場，出版今日x應(yīng)急資訊?？痻x期，發(fā)布"x應(yīng)急管理'微信信息xxx期。 二是強(qiáng)化安全知識培訓(xùn)，提升干部職工和從業(yè)人員安全法治觀念。抓好崗位學(xué)法，提升隊伍法律素養(yǎng)，印制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例和公眾防災(zāi)應(yīng)急手冊等學(xué)習(xí)資料，分發(fā)給企業(yè)員工和群眾，組織應(yīng)急系統(tǒng)執(zhí)法人員開展知識更新培訓(xùn)，強(qiáng)

11、化依法行政能力。將安全生產(chǎn)培訓(xùn)納進(jìn)"x安監(jiān)云應(yīng)用'智能平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理員培訓(xùn)從報名、培訓(xùn)、考試、咨詢、取證"一網(wǎng)運(yùn)行'，推出線上安全生產(chǎn)法律法規(guī)課程，使安全生產(chǎn)法律法規(guī)成為全區(qū)廣大企業(yè)人員必學(xué)內(nèi)容，有效提升全員安全生產(chǎn)法治意識。截至xx月底，已有xxxxx人參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，xxxxx人培訓(xùn)合格取證。 五、嚴(yán)格落實(shí)三項制度，規(guī)范執(zhí)法 按照區(qū)政府的布暑，結(jié)合本部門實(shí)際，布暑三項制度的各項工作。注意工作任務(wù)時間節(jié)點(diǎn)，完成細(xì)化完善本部門有關(guān)制度、清單、服務(wù)指南、流程圖等工作，并整理形成行政執(zhí)法三項制度工作手冊。x行政執(zhí)法公示制度。認(rèn)真執(zhí)行x市x區(qū)行政執(zhí)法信息公示辦法，整合行政執(zhí)法信息公示平臺，強(qiáng)化事前公開、規(guī)范事中公示、強(qiáng)化事后公開，依法及時主動向社會公開有關(guān)行政執(zhí)法信息，接受社會監(jiān)督。x執(zhí)法全過程記錄制度。嚴(yán)格執(zhí)行x區(qū)行政執(zhí)法全過程記錄制度試行，進(jìn)行修訂各類執(zhí)法文書范本、開展行政執(zhí)法案卷評查、編制音像記錄事項清單，通過文字、音像等記錄方式，對行政執(zhí)法行為進(jìn)行記錄并歸檔，實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。x重大執(zhí)法決定法治審核制度。明確具體負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)重大執(zhí)法決定法治審核的工作機(jī)構(gòu)和人員，制定或完善本單位重大執(zhí)法決定法治審核制度，進(jìn)一步明確重大執(zhí)法決定法治審核的主體、