重大安全生產(chǎn)事故應急救援與響應預案

1、A-1# 住宅樓等 39 項（大興新城核心區(qū)定向安置房項目）第三標段 D 區(qū)重大安全生產(chǎn)事故應急救援與響應預案編制人審批人北京天恒建設工程有限公司2013年9月目錄 2122232 34 10110211 12 12 13 14 14 16 16 1611621617 1 171一、總則1編制依據(jù)序號名稱編號A-1#住宅樓等 39 項（大興新城核心區(qū)定向安置房項目）1第三標段） 1#、2#、 3#、4#、5#、 6#樓及車庫施工圖A-1#住宅樓等 39 項（大興新城核心區(qū)定向安置房項2 目）第三標段 1#、2#、 3#、4#、5#、 6#樓及車庫施工組織設計3北京市建筑工程施工安全操作規(guī)程DB

2、J01-62-20024 建筑工程安全生產(chǎn)管理條例中華人民共和國主席令5 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第 70號6施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范JGJ46-20057建筑施工安全檢查標準JGJ59-998建筑機械使用安全技術規(guī)程JGJ33-019建筑安裝工程安全生產(chǎn)文明施工資料手冊GB13013-1991根據(jù)我項目部實際情況， 特制定本重大安全生產(chǎn)事故應急救援與響應預案（以下簡稱預案）2編制目的及工作原則編制目的：為了確保企業(yè)及人民生命財產(chǎn)的安全，在發(fā)生傷亡事故后，能迅速有效的控制和處置事故， 從而減少人員傷亡與財產(chǎn)損失，保護人民生命財產(chǎn)安全。工作原則：重大安全生產(chǎn)事故應急救援與響應預案工作實行“預

3、防為主，自救為主，統(tǒng)一指揮，分工負責”的工作原則。23適用范圍本預案適用于北京天恒建設工程有限公司A-1#住宅樓等39 項（大興新城核心區(qū)定向安置房項目）第三標段1#、2#、3#、 4#、5#、 6#樓及車庫施工現(xiàn)場發(fā)生事故的預防和處理。二、基本情況北京天恒建設工程有限公司是一家建筑業(yè)施工企業(yè)，所從事的房屋建筑及裝修裝飾工程施工危險事故類型有：坍塌、高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、火災、傳染病、食物中毒。本項目部農(nóng)民工 450 人，安全生產(chǎn)管理人員35 人。樓號總建筑面地上建筑面地下建筑面高度（ m）層數(shù)積( )積( )積( )地上地下 地上 地下D-1#住宅樓20838.7219782.

4、101056.6251.30-3.45181D-2#住宅樓22267.7321118.981148.7551.30-3.45181D-3#住宅樓22267.7321118.981148.7551.30-3.45181D-4#住宅樓19311.6818318.00993.6851.30-3.45181D-5#住宅樓6872.506457.18415.3242.90-3.35151D-6#住宅樓8872.998368.14504.8545.70-3.35161D-7#配套公2301.141536.14765.0010.60-4.3021建5# 地下車庫12478.77157.4312321.342

5、.95-10.3133#燃氣鍋爐房376.0025.00351.003.90-7.60114# 變配電室160.00160.004.65-2.10115# 變配電室160.00160.004.65-2.101131 地址位置及特征本項目位于北京市大興新城核心區(qū)北側(cè)。項目用地被新源大街，規(guī)劃一路，規(guī)劃十二路劃分為四塊，北側(cè)為城市綠地，南鄰永華路，地勢平坦 ,該區(qū)附近無大型活動性地震斷裂通過，歷史上無破壞性地震發(fā)生。2氣候、氣象工地所在地區(qū)屬于典型的溫帶半濕潤半干旱大陸性季風氣候， 春季氣溫回升快且少雨多風沙， 夏季炎熱多雨，秋季風高氣爽，冬季冷、干燥且多風少雪。氣溫：多年平均氣溫 11.7 ，一

6、月最冷，平均氣溫為 5，七月最熱，平均氣溫為 26。濕度：夏季炎熱潮濕，相對濕度一般維持在 70%80%，冬季寒冷干燥，相對濕度只有 5%左右。降水量：多年平均降水量589.8 毫米，四季平均降水量比例為：春季 8%，夏季 77%，秋季 13%，冬季 2%。地面風：大興區(qū)主導風向為西南、東北風，夏季以東南風為主，冬季以北風、西北風為主。全年多風，平均風速2.6 米/ 秒。大風日多出現(xiàn)在 14 月，最大風速 22 米/ 秒。三、危險目標及其危險特性，對周圍的影響本工程施工過程中的主要危險有：坍塌、高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、火災、傳染病、食物中毒。41、坍塌：發(fā)生部位：基槽施工、材料碼放

7、。預防措施： A、基槽施工：基坑開挖深度超過 1.5 米, 根據(jù)土質(zhì)情況放坡或加支撐 , 深度超過 2 米, 邊沿設兩道防護欄桿 , 密目網(wǎng)封嚴 , 嚴格按方案施工 , 基坑邊 1 米內(nèi)禁止堆料 , 停放機械 , 基坑采取排水擋水措施； B、材料碼放： 1. 樓梯、陽臺、通道、嚴禁堆放材料。 2. 腳手架上碼放材料不超高，超重。3. 水泥、砂、石、距墻保持安全距離。4. 大模板碼放按規(guī)定的自穩(wěn)角度及距離碼放 。5. 合理設置物料碼放架 。6. 經(jīng)常對材料碼放進行檢查。2、高處墜落：發(fā)生部位：施工作業(yè)、腳手架、模板、安全網(wǎng)搭、拆作業(yè)、吊藍作業(yè)預防措施： A、施工作業(yè)：作業(yè)時執(zhí)行安全交底，特種作業(yè)

8、人員持證上崗，機械設備臨電達到安全使用標準，施工現(xiàn)場按安全施工方案，實施防護、作業(yè)人員正確作用個人防護用品， 配備安全管理人員對現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查。 B、腳手架作業(yè)：使用合格的材料，腳手架基礎不下沉，按規(guī)定設置立桿、大橫桿、小橫桿、剪刀撐，按規(guī)定作好腳手架與結(jié)構(gòu)拉結(jié)，無探頭板、飛跳板，按規(guī)定設置水平安全網(wǎng)、密目安全網(wǎng)，腳手架上堆料不超載，非架子工嚴禁作業(yè)，拆除腳手架時設警戒線，有腳手架方案及安全交底。 C、模板做業(yè)： 1. 模板場地堅實，設 1.2 米高圍欄 2. 無支撐的大模入插放架存放 3. 大模立放角度7080 度，對面放兩塊模板中間留有不小于 60cm通道 4. 支大模時將大模固定在

9、專用支架上 5. 大模安裝時操作人員采用爬梯上下 6. 拆除5大模時經(jīng)有關人員同意后方可拆除 7. 拆模時，先檢查螺栓是否拆除，大模松動后再起吊。 C、安全網(wǎng)搭拆作業(yè)：作業(yè)時執(zhí)行安全交底，特種作業(yè)人員持證上崗， 機械設備臨電達到安全使用標準， 施工現(xiàn)場按安全施工方案，實施防護、 作業(yè)人員正確作用個人防護用品，配備安全管理人員對現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查。 使用合格的材料， 腳手架基礎不下沉，按規(guī)定設置立桿、大橫桿、小橫桿、剪刀撐，按規(guī)定作好腳手架與結(jié)構(gòu)拉結(jié)，無探頭板、飛跳板，按規(guī)定設置水平安全網(wǎng)、密目安全網(wǎng)，腳手架上堆料不超載，非架子工嚴禁作業(yè)，拆除腳手架時設警戒，有腳手架方案及安全交底。 D、吊藍

10、作業(yè)： 1. 架體符合設計規(guī)范，吊籃有安全?？垦b置及靈敏的超高限位 2. 按規(guī)定設置地錨及纜繩 3. 鋼絲繩設過路保護措施 4. 樓層卸料平臺鋪嚴腳手板， 兩側(cè)設防護欄桿 5. 進料口設工具式防護門 6. 地面進料口設防護。3、物體打擊：發(fā)生部位：施工作業(yè)、腳手架、安全網(wǎng)搭、拆作業(yè)、木工施工作業(yè)、大模板施工作業(yè)、物料提升設施。預防措施： A、施工作業(yè)：作業(yè)時執(zhí)行安全交底，特種作業(yè)人員持證上崗，機械設備臨電達到安全使用標準，施工現(xiàn)場按安全施工方案，實施防護、作業(yè)人員正確作用個人防護用品，配備安全管理人員對現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查。B、腳手架、安全網(wǎng)搭、拆作業(yè)：使用合格的材料，腳手架基礎不下沉，按規(guī)定

11、設置立桿、大橫桿、小橫桿、剪刀撐，按規(guī)定作好腳手架與結(jié)構(gòu)拉結(jié)，無探頭板、飛跳板，按規(guī)定設置水平安全網(wǎng)、密目安全網(wǎng)，腳手架上堆料不超載， 非架子工嚴禁作業(yè)，6拆除腳手架時設警戒線，有腳手架方案及安全交底。C、木工施工作業(yè)： 1. 使用鋼筋機械執(zhí)行操作規(guī)程，木工機械符合安全規(guī)定2. 木工施工作業(yè)有施工方案及安全交底， 高處作業(yè)設置操作平臺， 材料碼放平穩(wěn)，工具隨時放入工具代內(nèi) 3. 拆除模板時按順序，嚴禁支柱全部拆除后一次性拉拽拆除 4. 拆除模板時設警戒區(qū)嚴禁下方有人進入。 D 大模板施工作業(yè)： 1. 模板場地堅實，設 1.2 米高圍欄 2. 無支撐的大模入插放架存放 3. 大模立放角度 708

12、0 度，對面放兩塊模板中間留有不小于 60cm通道 4. 支大模時將大模固定在專用支架上 5. 大模安裝時操作人員采用爬梯上下 6. 拆除大模時經(jīng)有關人員同意后方可拆除7. 撥模時，先檢查螺栓是否拆除，大模松動后再起吊。E、物料提升設施作業(yè)： 1. 架體符合設計規(guī)范， 吊籃有安全?？垦b置及靈敏的超高限位 2. 按規(guī)定設置地錨及纜繩 3. 鋼絲繩設過路保護措施 4. 樓層卸料平臺鋪嚴腳手板，兩側(cè)設防護欄桿 5. 進料口設工具式防護門 6. 地面進料口設防護 7 嚴禁人員乘坐吊欄上下。4、機械傷害：發(fā)生部位：施工作業(yè)、鋼筋施工作業(yè)、木工施工作業(yè)、 物料提升設施、中小型機械使用預防措施： A、施工作

13、業(yè)：作業(yè)時執(zhí)行安全交底，特種作業(yè)人員持證上崗，機械設備臨電達到安全使用標準，施工現(xiàn)場按安全施工方案，實施防護、作業(yè)人員正確作用個人防護用品， 配備安全管理人員對現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查。 B 鋼筋施工作業(yè)： 1. 鋼筋加工機械符合安全要求，操作人員執(zhí)行操作規(guī)程，及規(guī)章制度 2. 現(xiàn)場綁扎鋼筋，超過 27米高的梁、柱作業(yè)時，設操作平臺，及不低于80 公分的防護欄桿 3.多人垂直運鋼筋時，作業(yè)人員相互錯開不在同一線上 4. 有安全技術交底。 C、木工施工作業(yè)： 1. 使用木工機械執(zhí)行操作規(guī)程，木工機械符合安全規(guī)定 2. 木工施工作業(yè)有施工方案及安全交底，高處作業(yè)設置操作平臺，材料碼放平穩(wěn)，工具隨時放入

14、工具代內(nèi) 3. 拆除模板時按順序，嚴禁支柱全部拆除后一次性拉拽拆除 4. 拆除模板時設警戒區(qū)嚴禁下方有人進入。 D、物料提升設施： 1. 架體符合設計規(guī)范，吊籃有安全停靠裝置及靈敏的超高限位 2. 按規(guī)定設置地錨及纜繩 3. 鋼絲繩設過路保護措施 4. 樓層卸料平臺鋪嚴腳手板，兩側(cè)設防護欄桿 5. 進料口設工具式防護門 6. 地面進料口設防護 7 嚴禁人員乘坐吊欄上下。 E、中小型機械使用： 1. 中小型機械設備使用有安全交底，有安全操作規(guī)程 2. 機械使用前機關人員對機械驗收 3. 機械電氣部分有漏電保護器及接零保護 4. 安全防護設施齊全、 可靠 5. 物料提升調(diào)和按規(guī)定安裝使用 6. 作

15、業(yè)人員穿戴防護用品 7. 有關人員按規(guī)定對機械進行安全檢查及維護保養(yǎng)。5、觸電：發(fā)生部位：施工作業(yè)、澆注砼作業(yè)、施工用電、中小型機械使用、土方回填、電焊作業(yè)預防措施： A、施工作業(yè)：作業(yè)時執(zhí)行安全交底，特種作業(yè)人員持證上崗，機械設備臨電達到安全使用標準，施工現(xiàn)場按安全施工方案，實施防護、作業(yè)人員正確使用個人防護用品，配備安全管理人員對現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查。B、澆注砼作業(yè)： 1. 澆注根架柱砼剪力墻砼時8要搭設操作平臺2. 操作震搗工戴絕緣手套、 穿膠鞋、漏電保護器靈敏，保護零線到位牢固， 電流線架設 3. 使用步料桿采取防傾倒措施。C、施工用電： 1. 采用 TNS 接零保護系統(tǒng)，三級配電三級

16、保護2.保護零線按規(guī)定設重復接地3.專人檢查漏電保護器的靈敏度4. 固定設備使用專用開關箱 5.電箱箱體完好，箱內(nèi)有系統(tǒng)圖和標明電器用途 6.電閘箱周圍無雜物， 有明顯的安全標志 7. 電纜無破損， 絕緣良好 8.施工現(xiàn)場所有電氣金屬外殼有良好的接零保護9.地下潮濕處施工照明采用安全電壓10. 非電工嚴禁電氣作業(yè)。 D、中小型機械使用： 1. 中小型機械設備使用有安全交底，有安全操作規(guī)程2.機械使用前機關人員對機械驗收3.機械電氣部分有漏電保護器及接零保護 4. 安全防護設施齊全、可靠5. 物料提升調(diào)和按規(guī)定安裝使用6.作業(yè)人員穿戴防護用品 7.有關人員按規(guī)定對機械進行安全檢查及維護保養(yǎng) E、

17、土方回填： 1. 施工前檢查打夯機絕緣線路、漏電保護器、定向開關、皮帶、確認安全后方可使用2. 操作時一人扶夯，一人整理電線 3. 作業(yè)人員戴絕緣手套， 穿絕緣鞋 4. 多臺夯機作業(yè)保持安全距離 5. 挪夯機時要斷電，往槽里放時應用繩索往下放6. 工作完后，拉閘斷電，鎖好閘箱。F、電焊作業(yè)： 1. 電焊作業(yè)辦理用火證，有看火人和滅火器具2. 電焊機設防觸電裝置及漏電保護器3. 電焊機作可靠的接零保護4. 操作人員持證上崗，正確使用個人防護用品5.一次線二次線符合規(guī)定6. 電焊機、電焊鉗和焊把線絕緣良好7. 電焊機有防雨防砸措施8. 電焊機周圍無易燃易爆物品。96、火災：發(fā)生部位：電氣焊作業(yè)、防

18、火作業(yè)預防措施： 1. 明火作業(yè)辦理用火證， 設看火人及滅火器具 2. 對電焊、氣焊人員進行安全交底及教育 3. 電焊機設防觸電裝置及漏電保護器 4. 電焊機作可靠的接零保護 5. 操作人員持證上崗， 正確使用個人防護用品 6. 一次線二次線符合規(guī)定 7. 電焊機、電焊鉗和焊把線絕緣良好 8. 電焊機有防雨防砸措施 9. 電焊機周圍無易燃易爆物品 10. 施工現(xiàn)場設置足夠的消防器材及消防栓 11. 對全體員工進行消防教育及消防交底 12. 組建消防組織，進行消防演練 13. 建筑物內(nèi)設置消防立管，配足水龍帶 14. 施工現(xiàn)場嚴禁吸煙 15. 施工現(xiàn)場及建筑物內(nèi)設消防通道，且保證順通 16. 重

19、點防火部位配備消防器材 17. 施工現(xiàn)場設明顯的防火標志。滅火措施：在安全距離以外，在上風向滅火。滅火劑：滅火器、水，砂土。7、傳染病、食物中毒發(fā)生部位：生活衛(wèi)生預防措施： 1. 職工宿舍每間居住人數(shù)達到要求，不通鋪現(xiàn)象，門窗齊全，設專人搞衛(wèi)生2. 廚房內(nèi)外衛(wèi)生、炊具干凈，不得有腐蝕變質(zhì)的食品，嚴禁食用扁豆、加工保證生、熟、食品分開3. 食堂有衛(wèi)生許可證，炊事人員有健康證4. 保證開水飲用，器具的衛(wèi)生。四、傷亡事故應急救援組織機構(gòu)、職責分工1、組織機構(gòu)及職責10組長：孫強副組長：崔喜清副組長：王順強副組長：秦少欠組組組組組組組組員員員員員員員員梁杜劉常霍焦張張潤海振忠同全寶福峰林紅劍江峰華11

20、1、傷亡事故應急救援公司安全部的職責： 貫徹執(zhí)行國家、當?shù)卣⑸霞壷鞴懿块T關于傷亡事故發(fā)生和應急救援的方針、政策及有關規(guī)定； 負責組織公司制定、修訂傷亡事故應急預案工作，有計劃地組織實施傷亡事故應急救援的培訓和演習； 檢查、督促做好重大事故的預防措施及應急救援的各項準備工作。 組織事故調(diào)查，總結(jié)事故應急救援的經(jīng)驗與教訓2、傷亡事故應急救援人員及專業(yè)隊伍的組成及職責：組長孫 強：全面組織項目部的傷亡事故應急救援工作；副組長崔喜清、王順強、秦少欠 ：組織有關人員，按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作， 力爭將損失降到最低程度； 根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應急救援預案的實施工作， 對應急工作中發(fā)生

21、的爭議，采取緊急處理措施；根據(jù)事故發(fā)生情況，發(fā)現(xiàn)有危及周邊單位和人員的險情時， 立即組織并進行人員和物資疏散工作； 配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作， 作好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。秦少欠：負責事故的報警、情況通報及事故處置工作，負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。崔喜清：負責事故處置時施工工作、 事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)系。王順強、焦同江：負責工程傷亡事故發(fā)生后，立即切斷電源，控制事故，以防擴大。12梁潤福、張愿、常忠紅、張全峰、杜海峰、劉振林、張寶華、霍劍、李黎明：負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、 受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作；負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應

22、；根據(jù)事故的程度及時向外單位聯(lián)系，調(diào)劑物資、工程器具，搶險救援物資的供應和運輸?shù)?。五、報警與通訊聯(lián)絡內(nèi)部通訊在施工現(xiàn)場采用移動電話及對講機作為現(xiàn)場通訊聯(lián)絡。應急電話：個人手機；項目經(jīng)理：社會應急電話急救中心： 120 999火警： 119道路交通事故報警： 122匪警電話： 110六、傷亡事故應急救援程序 無論事故大小，無論何人發(fā)現(xiàn)傷亡事故者應立即向項目經(jīng)理或執(zhí)行經(jīng)理報告，采取一切辦法切斷事故源； 現(xiàn)場值班人員接到報警后， 迅速向安全員報警， 并通知各有關人員采取緊急措施，防止事故擴大，迅速查明事故源，并將情況通知公司安全部； 現(xiàn)場值班人員、傷亡事故應急救援人員反應快速、 指揮統(tǒng)一、行動高效，

23、按職責分工開展救援工作；13七、事故發(fā)生后采取的應急處理措施為了作好安全生產(chǎn)工作，發(fā)生安全事故，把損失降至最低點，保護職工的安全健康和經(jīng)濟損失， 根據(jù)施工現(xiàn)場情況， 一旦發(fā)生安全事故，應啟用應急救援預案，按職責分工進行搶險，具體如下：當發(fā)生傷亡及觸電事故時，應采取的措施：最先發(fā)現(xiàn)事故的， 應急救援小組人員要大聲呼叫安全事故地點或事故部位，并報告應急小組負責人 孫強，電話：或任一安全事故應急小組成員 王順強、崔喜清、秦少欠、梁潤福、張愿、常忠紅、張全峰、焦同江、杜海峰、劉振林、張寶華、霍劍、李黎明：1、，應急救援小組負責人孫強 ，接到事故報告后立即組織全體應急小組人員，組成現(xiàn)場指揮部，下達搶救任

24、務組織實施。2、由安全員 秦少欠立即撥打 120 報告事故地點及傷員情況。3、由王順強、崔喜清、秦少欠、常忠紅、杜海峰、張寶華、李黎明：立即對傷員進行現(xiàn)場搶救。4、梁潤福、張全峰、劉振林負責準備擔架及其他應急救援用品，并迅速送到事故地點。5、救援小組負責人 孫強立即將事故向上級報告。6、王順強、霍劍、焦同江、等負責保護現(xiàn)場。當發(fā)生火災事故時，應采取的措施：先控制，后消滅。針對火災的火勢蔓延和燃燒面積的特點，積極采用統(tǒng)一指揮，以快制快，堵截火勢，防止蔓延；現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)火情或接到火災報警信號后，迅速確認事故，14啟用應急求援預案規(guī)定的報警裝置， 報警并通知相關部門及人員利用現(xiàn)場的消防器材和設施進行

25、滅火； 迅速查明燃燒范圍、 燃燒物品其周圍物品的品名的主要危險特性、火勢蔓延的主要途徑，選擇最適應的滅火劑和滅火方法（如：干粉、沙土、泡沫等），火勢較大時應先堵截火勢蔓延、控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢； 有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險需緊急撤退的情況，應按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時撤退；八、警戒與人員緊急疏散1、在事故發(fā)生時，應在項目經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下，做好警戒、治安、保衛(wèi)、疏散等工作。對可能涉及范圍內(nèi)的人員進行緊急疏散，對受傷人員盡一切可能將其搶救出現(xiàn)場，迅速進行搶救處理， 并立即撥打急救電話 120 或 999 要求急救。2、根據(jù)氣象情況、不同的事故，確定撤離疏散的方向集中點，總原則是疏散到當時的上風安全地點，并對事故現(xiàn)場人員進行清點；3、當事故的影響和后果超出現(xiàn)場應急力量的處置能力時，請求社會救援。九、應急救援保障1、內(nèi)部保障項目部建立完善的應急救援體系， 消防設施配置圖、現(xiàn)場平面圖、15氣象條件、應急通訊系統(tǒng)完備、 現(xiàn)場照明完好； 應急救援裝備、 物資、藥品準備充足； 建立了各級安全生產(chǎn)責任制； 制定了各級安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2、外部救援公司