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1、一、高等遠(yuǎn)程教育目前,高等遠(yuǎn)程教育得到了“跨越式”的發(fā)展,取得了前所未有的成績(jī),然而快速的發(fā)展也使引發(fā)了一些問(wèn)題。1. 規(guī)模:試點(diǎn)院校多達(dá)67所,規(guī)劃迅速擴(kuò)大我國(guó)高等教育的遠(yuǎn)程教育部分發(fā)展非常迅猛。1998年,教育部正式批準(zhǔn)清華大學(xué)、北京郵電大學(xué)、浙江大學(xué)和湖南大學(xué)為國(guó)家現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育第一批試點(diǎn)院校;2000年,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)院校的數(shù)量猛增至31所;2001年,教育部批準(zhǔn)的開(kāi)展遠(yuǎn)程教育的院校已達(dá)67所。試點(diǎn)院校允許社會(huì)資金的參與,可以自主招生、自主確定招生規(guī)模、自主選擇開(kāi)辦專業(yè)、自主設(shè)置地方辦學(xué)點(diǎn)、自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,遠(yuǎn)程教育的學(xué)生頒發(fā)國(guó)家承認(rèn)的普通大學(xué)學(xué)歷證書(shū)這些因素極大地刺激和加速了遠(yuǎn)程教育規(guī)

2、模的擴(kuò)張。目前試點(diǎn)高校已建成2000多個(gè)校外學(xué)習(xí)中心,地域分布基本覆蓋全國(guó)各地;已開(kāi)設(shè)的學(xué)歷教育包括研究生、??破瘘c(diǎn)攻讀本科和普通??频雀鱾€(gè)層次,專業(yè)數(shù)量達(dá)到上百個(gè);目前通過(guò)遠(yuǎn)程教育形式學(xué)習(xí)的學(xué)員已經(jīng)超過(guò)130萬(wàn)人。由此可見(jiàn),在短短的幾年時(shí)間里,我國(guó)的高等遠(yuǎn)程教育從無(wú)到有,從起步到繁榮,發(fā)展速度十分驚人,取得了前所未有的成就。2. 教學(xué)質(zhì)量:遠(yuǎn)程教育生存之本現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在我國(guó)剛剛起步,又是超常規(guī)“跨越式”地發(fā)展,所以出現(xiàn)了一些質(zhì)量問(wèn)題。目前遠(yuǎn)程教育基本上有如下幾種教學(xué)模式:一種是與現(xiàn)有教學(xué)模式完全相同的課堂教學(xué)模式,一種是面授和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)結(jié)合的模式;另一種是師生在時(shí)空上分離、完全通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或多媒體

3、光盤授課的模式。完全分離的教學(xué)實(shí)際上并不是完整意義上的網(wǎng)絡(luò)教育,而是網(wǎng)絡(luò)自學(xué)。為及盡快提高網(wǎng)絡(luò)教育的教學(xué)質(zhì)量,教育部將2003年定為“遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證體系建設(shè)年”。教育部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)明確指出教學(xué)質(zhì)量已成為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育前進(jìn)的最大障礙,認(rèn)為應(yīng)該“逐步建立校外遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系,規(guī)范管理,加強(qiáng)資源共享和質(zhì)量控制”,這正是目前網(wǎng)絡(luò)學(xué)院建設(shè)非常缺乏的一個(gè)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。教育部已經(jīng)在著手制定網(wǎng)絡(luò)教育的辦學(xué)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),提高辦學(xué)門檻,加大對(duì)各高校網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的質(zhì)量檢查,如組織專家對(duì)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的專業(yè)、課程進(jìn)行認(rèn)證,對(duì)師資、教學(xué)設(shè)施、多媒體課件建設(shè)以及設(shè)立的校外教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),定期抽查網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量,對(duì)無(wú)法達(dá)標(biāo)

4、的網(wǎng)絡(luò)學(xué)院取消辦學(xué)資格等。3. 考試:“寬進(jìn)”則必須“嚴(yán)出”試點(diǎn)院校高等遠(yuǎn)程教育的招生條件非常寬松,此之謂“寬進(jìn)”;只有通過(guò)考試才能保證遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量,才能夠保證學(xué)歷文憑的“含金量”,此之謂“嚴(yán)出”。為了規(guī)范遠(yuǎn)程教育的教學(xué)和考試工作,國(guó)家教育部委托奧鵬遠(yuǎn)程教育中心承擔(dān)湖南大學(xué)遠(yuǎn)程教育各教學(xué)點(diǎn)的2002至2003學(xué)年第二學(xué)期期末考試監(jiān)考工作。這是國(guó)家首次利用遠(yuǎn)程教育服務(wù)體系開(kāi)展考試。此次考試考紀(jì)很嚴(yán),使作弊者無(wú)機(jī)可乘,大大維護(hù)了遠(yuǎn)程教育的嚴(yán)肅性。4. 文憑“含金量”:從質(zhì)疑到接受由遠(yuǎn)程教育獲得的文憑是否有足夠的“含金量”,是大多數(shù)學(xué)員最關(guān)心的問(wèn)題。據(jù)人民大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育研究中心的統(tǒng)計(jì),有76%的學(xué)生選擇“網(wǎng)上人大”的原因是看中其所授予的人民大學(xué)文憑。曾有一位北京青年報(bào)的記者為檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)大學(xué)畢業(yè)生文憑的社會(huì)認(rèn)可程度,以網(wǎng)絡(luò)大學(xué)的畢業(yè)生的名義撥通了5個(gè)單位人事部的電話。在5家單位中,兩家斷然拒絕,兩家表示遲疑,要求寄去個(gè)人簡(jiǎn)歷以便了解;只有1家表示文憑不重要,關(guān)鍵看能力。但是最近有調(diào)查表明,遠(yuǎn)程教育的學(xué)歷認(rèn)可程度有

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