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文檔簡介
1、第一章 總承包管理思路及原則第一節(jié) 總承包管理體系的設(shè)置原則本工程是一項(xiàng)世界矚目的大型工程, 從施工難度、系統(tǒng)綜合、 工期要求等方 面對建筑業(yè)都具有挑戰(zhàn)意義, 其復(fù)雜的建設(shè)環(huán)境決定項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)將能有效應(yīng) 對多方關(guān)系,保證各方的工作聯(lián)系和利益。 為此,總承包管理體系的設(shè)置原則為:1.1 重要性原則根據(jù)本工程體量龐大、 結(jié)構(gòu)復(fù)雜的特點(diǎn), 我們將相應(yīng)組成能力與經(jīng)驗(yàn)最佳組 合的系統(tǒng)化專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)來完成本工程的總承包管理任務(wù)。 我們將優(yōu)選內(nèi)部與外 部的優(yōu)秀人才,組成強(qiáng)有力的現(xiàn)場總承包管理機(jī)構(gòu)。1.2 目標(biāo)性原則本項(xiàng)目的總體目標(biāo)包括:質(zhì)量、進(jìn)度、成本、職業(yè)健康安全、環(huán)保、科技創(chuàng) 新等目標(biāo)。我們將采用一體
2、化的項(xiàng)目管理方式, 以及制度化、程序化的管理手段, 設(shè)置目標(biāo)、專業(yè)、時(shí)間三維管理體系,把握建設(shè)過程中各項(xiàng)工作的平衡點(diǎn),使全 部項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。1.3 階段性原則本項(xiàng)目實(shí)施過程包括: 計(jì)劃與采購階段、 施工方案與實(shí)施階段、 系統(tǒng)調(diào)試與 驗(yàn)收階段、 保駕與保全服務(wù)階段。 在組織機(jī)構(gòu)中也將體現(xiàn)出對各目標(biāo)的 “前期策 劃、過程執(zhí)行和檢查控制”這三個(gè)管理層次。對于各個(gè)目標(biāo)的策劃、執(zhí)行、監(jiān)控 形成即統(tǒng)一而又多層互動的體系。1.4 專業(yè)化原則 本項(xiàng)目的建設(shè),包含建筑、砼結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、暖通空調(diào)、給排水、強(qiáng)電、電 梯、弱電以及幕墻、夜景照明等方面的專業(yè)技術(shù)。為滿足專業(yè)化管理的要求,將 設(shè)立專業(yè)部門,形成實(shí)
3、施層的核心。1.5 協(xié)調(diào)原則 我們將以服務(wù)于業(yè)主為核心開展工作,充分發(fā)揮總承包管理體系的綜合組 織、協(xié)調(diào)和控制能力, 全方位覆蓋自主分包、 指定分包以及業(yè)主直接分包在內(nèi)的 管理工作,有效的應(yīng)對多方需求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度,力求使所有項(xiàng)目相關(guān)者滿意。1.6 特殊性原則本工程在管理上有許多特殊性, 如:圖紙需要深化與專業(yè)綜合, 多分包作業(yè) 需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度,需要對變形量進(jìn)行計(jì)算與監(jiān)控,需加強(qiáng)對信息流的管理等。 我們將把總承包管理的共性與本工程的個(gè)性特點(diǎn)相結(jié)合, 在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)將針 對其特殊性, 在施工的不同階段設(shè)立專項(xiàng)部室, 全面解決好本工程的重點(diǎn)難點(diǎn)問 題,使業(yè)主的建設(shè)意圖得以最科學(xué)地實(shí)現(xiàn)。第二節(jié)
4、總承包管理的目標(biāo)在本工程的總承包管理中, 我們將推行目標(biāo)管理戰(zhàn)略。 而確定總承包管理的 綜合目標(biāo)是目標(biāo)管理戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。 在總體目標(biāo)明確的前提下, 才能制定戰(zhàn)略的各 項(xiàng)行動計(jì)劃、步驟和措施, 籌措配置相應(yīng)的資源。 綜合目標(biāo)體系的建立還將為目 標(biāo)的分層分級管理提供依據(jù)??偝邪芾淼目傮w目標(biāo)是以質(zhì)量、進(jìn)度、成本目標(biāo)為核心,并涵蓋安全、環(huán) 保、管理、創(chuàng)新等全方位的綜合目標(biāo)體系, 是我們在此項(xiàng)目的總承包管理層面上 所要力求達(dá)到的最終目的, 有量化的硬指標(biāo), 也有定性的軟指標(biāo)。 目標(biāo)的制訂將 全面體現(xiàn)我們對業(yè)主的合同承諾,同時(shí)也反映出總承包商在管理上的信心和決 心。而目標(biāo)在多大程度上得以實(shí)現(xiàn),則直接反映我
5、們的總承包管理水平的高低。2.1 質(zhì)量目標(biāo)? 分部分項(xiàng)工程一次驗(yàn)收合格率 100%;? 整體項(xiàng)目:確保中國建筑業(yè)行業(yè)最高獎(jiǎng)魯班獎(jiǎng)。2.2 工期目標(biāo)? 按照業(yè)主要求的節(jié)點(diǎn)工期完成全部項(xiàng)目, 確保于 2009 年 9 月 15 日前竣 工。2.3 安全管理目標(biāo)? 責(zé)任事故死亡率為零,確保無重大安全事故。2.4 文明施工管理目標(biāo)? 確保達(dá)到廣東省文明樣板工程;? 統(tǒng)一規(guī)劃綠地,創(chuàng)建花園式工地及生活辦公區(qū)域。2.5 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)? 施工現(xiàn)場及生活區(qū)空置土地綠化率 80%以上;? 施工場地噪聲控制:白天 65-75 分貝,夜間不超過 55 分貝;? 施工材料優(yōu)先選用通過 ISO14000 標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品
6、;? 目測空氣中無塵土,現(xiàn)場路面清潔,車輛進(jìn)出沖洗干凈;? 排入市政管網(wǎng)的污水懸浮物(SS)執(zhí)行國家三級標(biāo)準(zhǔn)。2.6 管理目標(biāo)? 建立項(xiàng)目總目標(biāo)和各分部實(shí)施目標(biāo);? 建立完善的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和人力資源管理制度;? 建立科學(xué)合理的監(jiān)控體系;? 建立并確保項(xiàng)目里程碑控制事件和項(xiàng)目的各階段進(jìn)度的實(shí)現(xiàn);? 建立項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)信息化管理系統(tǒng)。2.7 創(chuàng)新目標(biāo)? 面對技術(shù)上的眾多挑戰(zhàn),積極論證和引進(jìn)新技術(shù)、新材料和新工藝,在 多點(diǎn)面實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破和創(chuàng)新。第三節(jié) 總承包管理的原則3.1 技術(shù)領(lǐng)先、安全可靠原則本工程區(qū)別于常規(guī)工程的最大特點(diǎn)就是其技術(shù)含量高, 其施工可以說對任何 承包商而言都是技術(shù)上的挑戰(zhàn)。 總承包管理
7、堅(jiān)持技術(shù)領(lǐng)先的原則, 堅(jiān)持在具有完 善的技術(shù)方案的前提下再行組織施工。 對特殊技術(shù)難點(diǎn), 將提前投入人員進(jìn)行方 案的編制和多方面技術(shù)論證工作,確保技術(shù)方案的可行性。在多方案的選擇時(shí), 以安全可靠為第一原則,以數(shù)據(jù)為依據(jù)、一絲不茍、實(shí)事求是、兼顧經(jīng)濟(jì),嚴(yán)防 冒險(xiǎn)作業(yè),確保結(jié)構(gòu)安全,確保建筑意圖的實(shí)現(xiàn)。3.2 合成管理的原則面對本工程的巨大體量, 總承包管理的重點(diǎn)在于各專業(yè)的合理組織和各作業(yè) 面的綜合協(xié)調(diào), 不僅要保證各專業(yè)、 各系統(tǒng)的自身完善, 更要注重各專業(yè)施工的 有機(jī)整合,注重在技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)保等目標(biāo)上的管理整合,通過合 成管理方式,在工程建設(shè)各階段、全方位作到總承包管理的協(xié)調(diào)有
8、序。3.3 效率組織原則本工程的施工在技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)、管理等方面牽涉到大量的人力、 物力和財(cái)力資 源投入,關(guān)系到參與的各相關(guān)方利益。因此,無論是施工本身,還是施工管理, 都是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程, 需要強(qiáng)力有效的管理措施, 才能保證施工過程有 條不紊地進(jìn)行,確保管理目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。管理的效率原則在這里有兩方面的基本意義: 一是管理體系本身必須是高效 的,二是通過科學(xué)管理來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施的高效率。 我們將以管理體系的高效率來 保證施工過程管理的高效率, 并以實(shí)施過程的高效率反過來促進(jìn)我們內(nèi)部管理體 系的高效率,達(dá)到管理與施工的良性互動。3.4 計(jì)劃先行原則從總承包管理的角度而言, 計(jì)劃是圍繞總承包
9、管理綜合目標(biāo)而制訂的行動預(yù) 案(包括質(zhì)量計(jì)劃、 進(jìn)度計(jì)劃、成本與籌融資計(jì)劃、 環(huán)保安衛(wèi)計(jì)劃、 創(chuàng)新計(jì)劃等), 并經(jīng)過綜合考慮、科學(xué)優(yōu)化而形成的一體化管理計(jì)劃。我們推行計(jì)劃先行的原則, 是指在各階段、 各項(xiàng)施工開始前, 事先制訂盡可 能詳細(xì)周密的計(jì)劃,作為未來實(shí)施的指導(dǎo),避免行動的盲目性。所以,我們將把 制訂計(jì)劃視為總承包管理每一項(xiàng)工作前期的重要內(nèi)容。 由于在制訂計(jì)劃過程中需 要針對合同要求、工程特點(diǎn)、項(xiàng)目環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)有資源和資源需求、項(xiàng)目管理 各綜合目標(biāo)間的相互關(guān)系等因素進(jìn)行科學(xué)分析和統(tǒng)籌規(guī)劃, 從而形成相對較為科 學(xué)合理的綜合預(yù)案, 施工中按此預(yù)案遵照執(zhí)行就可能避免出現(xiàn)矛盾、 問題、混亂、
10、 返工或浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生,因此它也是保證上述管理效率原則的一條有效途徑。計(jì)劃先行的關(guān)鍵在于計(jì)劃的可執(zhí)行性。 因此,我們將采取一切可行措施來保 證計(jì)劃的如期完成,維護(hù)計(jì)劃的嚴(yán)肅性。3.5 建立健全目標(biāo)責(zé)任制 涵蓋項(xiàng)目全員、全方位和全過程的目標(biāo)責(zé)任制是強(qiáng)化內(nèi)部管理的有效辦法。首先,我們將對項(xiàng)目管理綜合目標(biāo)進(jìn)行逐步分析和層層分解, 使之細(xì)化為一個(gè)個(gè) 子目標(biāo)和階段性目標(biāo), 據(jù)此進(jìn)行資源籌措、 配置和協(xié)調(diào)管理, 以各級子目標(biāo)的按 計(jì)劃實(shí)現(xiàn)來保證總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn); 以各階段性目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)來保證最終目標(biāo)的 實(shí)現(xiàn)。根據(jù)目標(biāo)分解,我們將建立健全相應(yīng)的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)與制度, 確立行為規(guī)范, 使各部門、各級各類人員努
11、力有方向,工作有標(biāo)準(zhǔn),辦事有依據(jù)。如此就使每一 個(gè)目標(biāo)落實(shí)到具體的部門和個(gè)人; 反過來,項(xiàng)目實(shí)施中的每一個(gè)點(diǎn)和面的結(jié)果又 能追蹤到具體負(fù)責(zé)的部門或個(gè)人。目標(biāo)責(zé)任將同完備的效績考核辦法結(jié)合起來, 我們將在項(xiàng)目部內(nèi)部建立起層 層責(zé)任約束與激勵(lì)機(jī)制。 這樣才能真正做到既充分調(diào)動了各方面的積極性和能動性,又使目標(biāo)責(zé)任得到真正落實(shí),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理責(zé)、權(quán)、利的相互統(tǒng)一。3.6 經(jīng)濟(jì)合理發(fā)包原則作為總承包商,在項(xiàng)目實(shí)施的過程中必然要選擇一定數(shù)量的專業(yè)施工和服務(wù) 分包商。我們將按照程序化的操作模式, 杜絕人為因素, 采用規(guī)范化的經(jīng)濟(jì)合同 形式,以“最經(jīng)濟(jì)合理” 為選擇合作方的基本原則, 通過引入競爭機(jī)制, 用技
12、術(shù)、 經(jīng)濟(jì)、資信等可量化的指標(biāo)計(jì)算出的綜合分值, 找出最佳競標(biāo)人作為合作方, 為 工程質(zhì)量、工期和成本等目標(biāo)的控制奠定良好基礎(chǔ)。我們認(rèn)為, 最經(jīng)濟(jì)合理原則的要求是, 要以經(jīng)濟(jì)性作為重要的條件, 但不能 作為唯一的衡量標(biāo)準(zhǔn)。 分包商的選擇不搞唯標(biāo)價(jià)論, 而要綜合考慮合作方的技術(shù)、 資信、管理、及以往合作經(jīng)驗(yàn)等多種因素。 只有報(bào)價(jià)經(jīng)濟(jì)合理, 技術(shù)先進(jìn)、 成熟、 可靠,資信資質(zhì)合格, 管理水平先進(jìn), 具有良好合作關(guān)系的單位才能被選為分包 合作方,構(gòu)筑項(xiàng)目施工的優(yōu)勢作業(yè)鏈。3.7 強(qiáng)化合同管理“依合同治管理,以管理保合同”是在總承包管理中遵循的又一基本原則。 我們對強(qiáng)化合同管理的理解是: 其一,充分認(rèn)
13、識合同在工程管理中的核心地位和 作用,它是相關(guān)各方矛盾協(xié)調(diào)與利益調(diào)整的合法保障與依據(jù)。 因此,本項(xiàng)目中的 所有業(yè)務(wù), 都將通過合同的形式進(jìn)行確定, 有關(guān)各方的一切責(zé)任、 義務(wù)和權(quán)利都 將通過雙方簽訂的合同來體現(xiàn), 強(qiáng)調(diào)以法律的手段來保證目標(biāo)的落實(shí)。 其二,在 項(xiàng)目的實(shí)施過程中, 無論是與業(yè)主的合作還是與分包商的合作, 我們都將嚴(yán)格履 行相應(yīng)合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù), 并根據(jù)合同爭取和維護(hù)各方正當(dāng)權(quán)益, 以維護(hù) 合同在工程實(shí)施中的嚴(yán)肅性。 同時(shí), 在合同執(zhí)行過程中, 雙方的責(zé)任和權(quán)利如確 因?qū)嶋H情況而需要進(jìn)行必要的調(diào)整變化, 一經(jīng)雙方協(xié)商一致, 也要以合同變更的 法律形式固定下來,以便雙方共同遵守
14、執(zhí)行。強(qiáng)化合同管理還要求合同本身的公平和公正性,因此,我們在實(shí)際操作時(shí), 尤其在進(jìn)行國外采購招標(biāo)中, 將依靠社會化、 專業(yè)化的力量, 規(guī)范合同文本與操 作程序,提高合同文件編制與管理操作水平,為合同管理打下良好的基礎(chǔ)。3.8 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防范與控制, 是我們在項(xiàng)目管理中將時(shí)刻關(guān)注的問題。 為此,我 們將建立一整套完備的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。 對項(xiàng)目施工中的潛在風(fēng)險(xiǎn), 提前進(jìn)行科學(xué) 周密的分析、預(yù)測、分級、分類和評估,在此基礎(chǔ)上制定詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案。在項(xiàng)目實(shí)施中, 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的動態(tài)監(jiān)控, 隨時(shí)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告, 提前采取防范措 施來盡量避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。 而在風(fēng)險(xiǎn)真正發(fā)生時(shí), 立即啟動實(shí)施
15、相應(yīng)的應(yīng)對預(yù)案, 使風(fēng)險(xiǎn)損失降低到最低程度, 并在風(fēng)險(xiǎn)過后盡快恢復(fù)正常施工, 做到對風(fēng)險(xiǎn)的提 前防范、過程監(jiān)控和迅速反應(yīng)。另外,我們將根據(jù)合同要求或利用合同手段, 將總承包商的部分風(fēng)險(xiǎn)合理規(guī) 避于社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或與分包商共同承擔(dān),真正實(shí)現(xiàn)社會資源的有效利用。3.9 管理信息化在本工程的施工中, 我們將采用先進(jìn)的施工管理信息系統(tǒng), 實(shí)現(xiàn)對施工信息 的采集、整理、處理、存儲、傳遞與應(yīng)用,及時(shí)準(zhǔn)確地為項(xiàng)目各層次管理人員提 供有用的信息,作為總承包管理規(guī)劃、決策、實(shí)施、控制和檢查的可靠依據(jù),從 而保證本工程總承包管理工作的順利實(shí)施和工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 本項(xiàng)目施工管理信 息子系統(tǒng)按照項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)
16、四控制(進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本) 、 三管理(合同、現(xiàn)場、信息) 、一提供(為組織協(xié)調(diào)提供數(shù)據(jù)依據(jù)) 。我們將加強(qiáng)信息化的建設(shè)與管理, 以完備的信息化建設(shè)來保證工程施工總承 包的有效管理。我們將充分利用多種現(xiàn)代化的信息交流、 處理與儲存工具和手段, 建立全面覆蓋、先進(jìn)可靠、靈活實(shí)用、暢通快捷的信息系統(tǒng),并通過資源投入和 制度建設(shè),確保信息的軟、硬件系統(tǒng)的可靠性與安全性。3.10 加強(qiáng)綜合組織、協(xié)調(diào)與控制我們理解,由于總承包商所處的特殊地位與作用, 我們將肩負(fù)的責(zé)任和義務(wù) 不是單一的, 而是對工程的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)都負(fù)有責(zé)任和義務(wù)。因此,在整個(gè)施工過程中,我們將站在總承包商的高度去統(tǒng)籌考慮和全面控
17、制工程全局, 兼顧各 方的利益要求,通過有效的組織協(xié)調(diào)工作, 化解矛盾和沖突, 使工程實(shí)施得以順 利進(jìn)行,最終高效優(yōu)質(zhì)地完成工程綜合目標(biāo)。需要總承包商進(jìn)行組織協(xié)調(diào)的工作涵蓋工程的全方位、 全過程。在項(xiàng)目的外 部有政府及相關(guān)主管部門、周邊單位和居民、相關(guān)的社會資源與條件等的協(xié)調(diào)。 在項(xiàng)目內(nèi)部,有業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、聯(lián)合體成員和指定分包商等方面的協(xié)調(diào)。在 項(xiàng)目部內(nèi)部,有管理層、各職能部門及執(zhí)行層間的協(xié)調(diào),施工過程中有基礎(chǔ)、土 建、鋼結(jié)構(gòu)及各專業(yè)施工隊(duì)伍之間的協(xié)調(diào)。在資源供求上,有人力、物質(zhì)、經(jīng)濟(jì) 資源與相應(yīng)的工程施工需求之間的協(xié)調(diào)。在目標(biāo)方面,有技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、成 本、環(huán)衛(wèi)、消防、安全目標(biāo)之間的協(xié)
18、調(diào),等等。所有這些方面都需要總承包商的精心謀劃、組織與協(xié)調(diào),才能達(dá)到相對的平衡與和諧。第二節(jié) 組織機(jī)構(gòu)各崗位職能2.1 項(xiàng)目總指揮 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行企業(yè)的管理 制度,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益, 代表企業(yè)組織實(shí)施工程總承包項(xiàng)目管理, 對實(shí)現(xiàn)合 同規(guī)定的項(xiàng)目目標(biāo)負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施全過程的策劃、組織、協(xié)調(diào)和控制工作。2.2 項(xiàng)目副總指揮 協(xié)助項(xiàng)目總指揮,對項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、費(fèi)用以及材料進(jìn)行綜合管理 和全面監(jiān)控,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、處理項(xiàng)目實(shí)施過程中的具體問題。當(dāng)具體施工 任務(wù)由施工分包商進(jìn)行時(shí), 負(fù)責(zé)組織對分包商的協(xié)調(diào)、 監(jiān)督和管理工作, 組織項(xiàng) 目試運(yùn)行(服務(wù)
19、)的管理工作。組織項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算工作,組織對各 崗位人員進(jìn)行管理、綜合評價(jià)和考核。2.3 項(xiàng)目經(jīng)理 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),全面組織實(shí)施工 程總承包管理, 實(shí)現(xiàn)合同規(guī)定的管理目標(biāo), 實(shí)施項(xiàng)目全過程的策劃組織、 協(xié)調(diào)和 控制工作。2.4 項(xiàng)目副經(jīng)理協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理工作, 對項(xiàng)目現(xiàn)場施工、 協(xié)調(diào)管理全面負(fù)責(zé), 統(tǒng)籌管理現(xiàn)場所 有施工單位的施工。2.5 項(xiàng)目總工程師 全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)、質(zhì)量、安全管理工作,組織技術(shù)交底,理解設(shè)計(jì)意圖 和設(shè)計(jì)文件對施工的技術(shù)、 質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)要求。 對施工過程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督, 并組 織對特殊過程和關(guān)鍵工序的識別、技術(shù)攻關(guān)與質(zhì)量控制,制定糾
20、正和預(yù)防措施, 保證質(zhì)量管理持續(xù)改進(jìn)。 根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃, 明確施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制目標(biāo)。 對 施工安全進(jìn)行策劃, 組織編制施工安全計(jì)劃; 建立施工安全管理制度, 明確安全 職責(zé),落實(shí)施工安全管理目標(biāo)。 組織建立安全檢查制度, 按規(guī)定組織對現(xiàn)場安全 狀況進(jìn)行巡檢,掌握安全信息,防止事故發(fā)生。組織對施工各階段、部位和場所 的危險(xiǎn)源進(jìn)行識別,制定應(yīng)對措施,并對其實(shí)施管理和控制。2.6 項(xiàng)目副總工程師協(xié)助項(xiàng)目副總工程師工作,分管項(xiàng)目的技術(shù)、質(zhì)量、安全管理工作,對特殊 過程和關(guān)鍵工序的識別、 技術(shù)攻關(guān)與質(zhì)量控制, 根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量、 安全目標(biāo)制定預(yù) 防和糾正措施,并監(jiān)督各專業(yè)項(xiàng)目部的實(shí)施過程。2.7 工程管
21、理部1)負(fù)責(zé)施工進(jìn)度控制,編制總體施工組織設(shè)計(jì),編制施工總進(jìn)度計(jì)劃、單 項(xiàng)工程和單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃, 確定進(jìn)度控制目標(biāo), 計(jì)算工程量, 確定施工流 程,編寫施工進(jìn)度計(jì)劃說明書。建立跟蹤、監(jiān)督、檢查、報(bào)告的施工進(jìn)度管理機(jī) 制;監(jiān)督各分包單位嚴(yán)格執(zhí)行分包合同規(guī)定的施工進(jìn)度計(jì)劃, 并與項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì) 劃協(xié)調(diào)一致。 對施工進(jìn)度計(jì)劃中的關(guān)鍵路線、 資源配置等執(zhí)行情況進(jìn)行檢查, 隨 時(shí)監(jiān)控,進(jìn)行施工進(jìn)度測量, 分析進(jìn)度偏差,進(jìn)行趨勢預(yù)測,及時(shí)采取糾正和 (或) 預(yù)防措施。組織進(jìn)度控制、費(fèi)用控制和質(zhì)量控制相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)一決策、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目 的總體目標(biāo)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目溝通與信息管理,為項(xiàng)目準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的溝通提供途 徑
22、、方式、方法及工具,采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代信息溝通技術(shù)進(jìn)行項(xiàng)目信息溝通, 以及面對面的溝通。 負(fù)責(zé)做好與政府相關(guān)管理部門的溝通協(xié)調(diào)工作, 按照相關(guān)管 理部門的管理要求, 提供項(xiàng)目信息, 及時(shí)獲取和提交相關(guān)的資料, 辦理相關(guān)的手 續(xù)及審批。 負(fù)責(zé)項(xiàng)目的文件管理, 包括分包項(xiàng)目的文件資料, 與分包商簽訂分包 合同時(shí)明確分包工程文件資料的移交套數(shù)、 移交時(shí)間、 質(zhì)量要求及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。 負(fù) 責(zé)信息安全及保密工作, 根據(jù)信息安全與保密方針, 制定信息安全與保密管理程 序、規(guī)定和措施,以保證文件、信息的安全。2)針對專業(yè)分包工程,分設(shè)各專業(yè)的負(fù)責(zé)人,代表總承包單位對所屬專業(yè) 分包單位實(shí)施協(xié)調(diào)管理, 包括:組織
23、各專業(yè)單位進(jìn)行圖紙綜合會審, 協(xié)調(diào)解決因 圖紙問題導(dǎo)致各專業(yè)施工單位內(nèi)部及其不同單位間產(chǎn)生的問題和存在的困難; 協(xié) 調(diào)提供垂直運(yùn)輸工具; 統(tǒng)籌安排臨時(shí)道路、 施工場地、 施工用水用電及腳手架等 輔助設(shè)施;監(jiān)督各專業(yè)分包單位的資料收集和整理等。2.8 施工技術(shù)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)管理工作,包括工藝技術(shù)、工程設(shè)計(jì)技術(shù)、采購技術(shù)、施工 技術(shù)、試運(yùn)行技術(shù)、 管理技術(shù)等, 實(shí)施項(xiàng)目技術(shù)的開發(fā)、 引進(jìn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的采用、 組織圖紙會審、技術(shù)方案的確定、組織技術(shù)交底等。2.9 質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)施工質(zhì)量控制。 主持編制項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、 分部分項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃, 對于在實(shí) 施中存在的問題, 及時(shí)與協(xié)商解決, 做好相應(yīng)記錄。 對
24、鋼結(jié)構(gòu)安裝等特殊關(guān)鍵施 工過程,采用過程確認(rèn)手段, 編制特殊過程作業(yè)指導(dǎo)書, 設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)對特殊 過程進(jìn)行監(jiān)控, 隨時(shí)對施工條件變化實(shí)施監(jiān)控, 對設(shè)備材料質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督, 確保 合格的設(shè)備材料應(yīng)用于工程。 把企業(yè)質(zhì)量方針、 項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)相結(jié)合, 根據(jù)對施 工過程質(zhì)量進(jìn)行測量監(jiān)視所得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、 分析和對比,實(shí)施質(zhì)量持續(xù)改 進(jìn)。協(xié)助工程統(tǒng)籌部監(jiān)督分包商做好工程竣工資料的收集、整理、歸檔工作。同 時(shí),對分包尚提供的竣工圖紙和文件的質(zhì)量進(jìn)行評審。2.10 安全管理部負(fù)責(zé)施工安全管理, 根據(jù)工程施工的特點(diǎn)和條件, 充分識別需控制的施工危 險(xiǎn)源,采用適當(dāng)?shù)姆椒ǎ?根據(jù)對可預(yù)見的危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性
25、和后果的嚴(yán)重程 度,評價(jià)已識別的全部施工危險(xiǎn)源,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果,確定重大施工危險(xiǎn)源。 制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施,對重大風(fēng)險(xiǎn),編制專項(xiàng)施工方案或?qū)m?xiàng)安全措施予以控制。 建立施工安全檢查制度, 規(guī)定實(shí)施人員職責(zé)權(quán)限、 檢查對象、 標(biāo)準(zhǔn)、方法和頻次。 監(jiān)督審查各分包商制定的施工安全防范措施和資源配置換。確認(rèn)專項(xiàng)施工方案、 制定安全防范計(jì)劃、 安全程序和制度以及安全作業(yè)指導(dǎo)書; 對施工人員進(jìn)行安全 培訓(xùn),對安全物資進(jìn)行驗(yàn)收、標(biāo)識、檢查和防護(hù);對臨時(shí)用電、施工設(shè)施、設(shè)備 及安全防護(hù)設(shè)施的配置、使用、維護(hù)、拆除按規(guī)定進(jìn)行檢查和管理;確定重點(diǎn)防 火部位,配置消防器材,實(shí)行動火分級審批;對可能存在重大危險(xiǎn)的部位、過
26、程 和活動,組織專人監(jiān)控; 對重大施工危險(xiǎn)源及安全生產(chǎn)的信息及時(shí)進(jìn)行交流和溝 通。制定應(yīng)急預(yù)案,在安全事故發(fā)生時(shí)組織實(shí)施,防止事故擴(kuò)大,減少與之有關(guān) 的傷害和損失。安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)管理,貫徹國家有關(guān)的法律法規(guī)、工 程建沒強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 制定項(xiàng)目安全、 職業(yè)健康管理與環(huán)境保護(hù)方針, 編制環(huán)境影 響報(bào)告,落實(shí)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)及安全設(shè)施資金, 對總承包合同范圍內(nèi)的安全、 職 業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé), 體履行企業(yè)對項(xiàng)目安全、 職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)管理目標(biāo) 及其績效改進(jìn)的承諾。 按企業(yè)安全、 職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)管理體系的要求, 進(jìn)行 全過程的管理,并對分包商進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督。2.11 設(shè)備管理部負(fù)責(zé)項(xiàng)目的
27、機(jī)具、施工臨水、臨電管理,包括各種施工機(jī)具、 試運(yùn)轉(zhuǎn)工器具、 檢驗(yàn)與試驗(yàn)沒備、 辦公用器具以及其他分包商需要直接使用的設(shè)備資源。 制定機(jī) 具使用的管理制度,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目機(jī)具資源使用的安全性、科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性。2.12 材料采購部根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃制定材料采購計(jì)劃以及制定采購管理制度,遵循“公平、 公開、公正”和“貨比三家”的原則,保證按項(xiàng)目的質(zhì)量、數(shù)量和時(shí)間要求,以 合理的價(jià)格和可靠的供貨來源, 獲得所需的設(shè)備、 材料及有關(guān)服務(wù)。 對供應(yīng)廠商 進(jìn)行資格預(yù)審,建立企業(yè)和項(xiàng)目認(rèn)可的合格供貨商名單。具體負(fù)責(zé)材料的采買、 催交、檢驗(yàn)、運(yùn)輸與交付、現(xiàn)場服務(wù)的管理、倉庫管理等工作。2.13 合約計(jì)財(cái)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目合同
28、管理,對合同訂立并生效后所進(jìn)行的履行、變更、違約索賠、 爭議處理、終止或結(jié)束的全部活動的管理;對分包項(xiàng)日的招標(biāo)、評標(biāo)、談判、合 同訂立,以及生效后的履行、變更、違約索賠、爭議處理、終止或結(jié)束的全部活 動的管理。執(zhí)行依法履約、誠實(shí)信用、全面履行、協(xié)調(diào)合作、維護(hù)權(quán)益、動態(tài)管 理的原則,在合同履行過程中,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和跟蹤管理。負(fù)責(zé)合同變更管理, 解決合同爭端以及索賠處理。 負(fù)責(zé)施工費(fèi)用控制, 根據(jù)施工合同約定和施工進(jìn)度 計(jì)劃,制定費(fèi)用支付計(jì)劃并予以控制。 對影響施工費(fèi)用的內(nèi)、 外部因素進(jìn)行監(jiān)控, 預(yù)測預(yù)報(bào)費(fèi)用變化情況, 必要時(shí)按規(guī)定程序作出合理調(diào)整, 以保證工程項(xiàng)目正常 進(jìn)展。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算管理
29、。2.14 深化設(shè)計(jì)室負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)鋼結(jié)構(gòu)加工單位、 市設(shè)計(jì)院、 澳雅納工程顧問公司進(jìn)行鋼結(jié) 構(gòu)工程施工詳圖設(shè)計(jì)工作。 根據(jù)項(xiàng)目的總體目標(biāo), 制定深化設(shè)計(jì)的計(jì)劃。 同時(shí)根 據(jù)計(jì)劃控制深化設(shè)計(jì)的進(jìn)度, 對其設(shè)計(jì)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督審查, 并實(shí)施項(xiàng)目技術(shù)的開 發(fā)、引進(jìn)等。2.15 綜合辦公室負(fù)責(zé)對外協(xié)調(diào)政府有關(guān)主管部門、業(yè)主、監(jiān)理關(guān)系;對外接待,簡報(bào)發(fā)布, 宣傳工作;有關(guān)報(bào)建、夜間施工報(bào)批等申報(bào)與跟蹤工作;工地現(xiàn)場綜合治理、保 衛(wèi)工作;民工工資管理; 總承包項(xiàng)目部內(nèi)部的行政與后勤服務(wù), 包括管理人員調(diào) 配,記錄、文秘、印刷與復(fù)印,總務(wù),保密,文書收發(fā)與檔案,食堂,辦公財(cái)產(chǎn), 宿舍,指揮部所布置重要工作的督
30、辦工作。另外,綜合辦公室主要負(fù)責(zé)建立信息化管理系統(tǒng), 全面采用計(jì)算機(jī)輔助信息管理,建立由業(yè)主、監(jiān)理、主要分包單位共同參加的項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò),以企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)Intranet 的方式組織項(xiàng)目施工及管理,在網(wǎng)絡(luò)工作站上,操作系統(tǒng)、辦公自動 化軟件統(tǒng)一。第三章 總承包管理實(shí)施方案和工作流程第一節(jié) 總承包體系管理措施1.1 本部對現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)的支持措施? 本部對現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)的資源支持: 本投標(biāo)人在長期的總承包經(jīng)營過程中 形成了巨大的資源,這些資源將成為實(shí)現(xiàn)本工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等目 標(biāo)的堅(jiān)實(shí)保障,本部資源將向現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)全面開放,使其完全有能力 應(yīng)對工程建設(shè)中的各種挑戰(zhàn),出色地實(shí)現(xiàn)業(yè)主目標(biāo)。? 本部對現(xiàn)場組織機(jī)
31、構(gòu)的技術(shù)支持:本投標(biāo)人擁有較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力,并有 解決重大技術(shù)難題的豐富經(jīng)驗(yàn), 在本工程建設(shè)過程中將向現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu) 提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持,確保解決好工程的一切技術(shù)問題。? 本部對現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)的人員支持:本投標(biāo)人保有各領(lǐng)域、各專業(yè)的優(yōu)秀 人才,同時(shí)也擁有充足的人才儲備,并根據(jù)本工程的特殊性和重要性合 理配備人員,確保現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)的管理人力需求。1.2 本部對現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)的放權(quán)措施現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)將得到投標(biāo)人本部有效的最大授權(quán), 使其能夠充分發(fā)揮總承包 管理的完整性和主動性, 能快速對應(yīng)和解決實(shí)施過程中不斷出現(xiàn)的問題, 更好地 對應(yīng)業(yè)主、監(jiān)理和政府部門的要求,有利于項(xiàng)目綜合目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。有效放權(quán)的含義主要
32、包括以下內(nèi)容:? 現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)對人員的統(tǒng)一管理權(quán), 有利于實(shí)施統(tǒng)一的、 系統(tǒng)性的管理;? 現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)在各控制目標(biāo)范圍內(nèi)實(shí)行獨(dú)立操作,使現(xiàn)場形成一個(gè)聲 音,全面對業(yè)主負(fù)責(zé);? 現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)擁有足夠的財(cái)務(wù)權(quán),保證了工程進(jìn)行中的資金嚴(yán)格到位, 便于其周全地、負(fù)責(zé)地考慮收支與成本目標(biāo)間的關(guān)系;? 現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)擁有對物資采購與分包的選擇權(quán), 有利于實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)場各施 工單位指揮的唯一性;? 根據(jù)工程需要,現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)可動用本投標(biāo)人相關(guān)資源。1.3 本部對現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)的權(quán)力制衡措施 現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)將得到本部的最大授權(quán), 有利于項(xiàng)目綜合目標(biāo)的實(shí)現(xiàn), 但為了 防止獨(dú)斷而可能給項(xiàng)目帶來的損失,我們將從以下幾個(gè)方面對
33、權(quán)力進(jìn)行制衡:? 對管理層人員的任免,需經(jīng)過本部進(jìn)行;? 對重大技術(shù)和管理方案的推出,由管理層全部人員會簽;? 本投標(biāo)人通過專項(xiàng)查檢組和獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)構(gòu)對現(xiàn)場工作實(shí)行監(jiān)控。1.4 技術(shù)/ 法律咨詢及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)構(gòu)的作用 本投標(biāo)人將專為本工程聘請社會的技術(shù)、 法律咨詢機(jī)構(gòu), 為重大決策提供參 考建議,同時(shí)監(jiān)督現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)的目標(biāo)控制情況并提出避免和降低風(fēng)險(xiǎn)的方案及 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告。1.5 規(guī)劃、實(shí)施與控制的組織措施 施工管理遵循著“規(guī)劃、實(shí)施、控制、偏差調(diào)整、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”的客觀規(guī)律。在各部門的工作組織上,我們注意將規(guī)劃過程、實(shí)施過程與監(jiān)控過程適當(dāng)分立, 以職能部門合理互動的組織方針, 保證管理過程的科
34、學(xué)性, 各部門在規(guī)劃、 實(shí)施 和控制三個(gè)階段的分工如下圖所示:規(guī)劃實(shí)施控制土建及各專業(yè)施工協(xié) 調(diào)部工程總體組織實(shí)施內(nèi)部管理部 組織支持技術(shù)部 方案制定機(jī)電工程部 機(jī)電工程實(shí)施技術(shù)部 過程把關(guān)質(zhì)量安全控制部 監(jiān)督與控制資金管理部 資金控制鋼結(jié)構(gòu)部鋼結(jié)構(gòu)工程實(shí)施深化設(shè)計(jì)部 優(yōu)先準(zhǔn)備公共關(guān)系部 外部協(xié)調(diào)各部門在“規(guī)劃、實(shí)施、控制”中的責(zé)任分配圖1.6 制度化管理措施我們將通過健全內(nèi)部管理制度來規(guī)范管理行為。主要制度化措施包括:? 項(xiàng)目管理責(zé)任制:通過項(xiàng)目管理責(zé)任制建立起層層責(zé)任約束機(jī)制,使建 設(shè)全過程的管理責(zé)任得到落實(shí),有利于保證項(xiàng)目各項(xiàng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。? 內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制:審計(jì)監(jiān)督將貫穿整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)
35、施過程并涵蓋管理工作 的各方面,本部將聘請獨(dú)立的審計(jì)部門對現(xiàn)場運(yùn)行情況作出定期的審 計(jì),及時(shí)糾正工作缺陷。? 廉政協(xié)議制:為實(shí)現(xiàn)業(yè)主利益的最大化,我們將把廉政建設(shè)擺在重要位 置,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤檢查,考核各項(xiàng)廉政協(xié)議的落實(shí)情況。1.7 總承包目標(biāo)的落實(shí)措施我們將對各目標(biāo)進(jìn)行逐步分析和層層分解, 細(xì)化為一個(gè)個(gè)子目標(biāo)和階段性目 標(biāo),據(jù)此進(jìn)行資源籌措、 配置和協(xié)調(diào), 以各級子目標(biāo)和各階段性目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn) 來保證總體目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。根據(jù)目標(biāo)分解,我們將建立健全相應(yīng)的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)與制度, 確立行為規(guī)范, 使各部門、各級各類人員努力有方向,工作有標(biāo)準(zhǔn),辦事有依據(jù)。各項(xiàng)目標(biāo)將具 體落實(shí)到部門領(lǐng)導(dǎo)?,F(xiàn)場組織
36、機(jī)構(gòu)將對各項(xiàng)總目標(biāo)進(jìn)行分解,逐級分解出各子目標(biāo)及階段性目 標(biāo),在此基礎(chǔ)上劃定工作范圍、 工作內(nèi)容和工作量, 確定項(xiàng)目各階段的關(guān)鍵控制 點(diǎn),并制定相應(yīng)的控制計(jì)劃,可量化的逐步實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)總目標(biāo)。本部也將針對工程目標(biāo)建立有效的支持體系, 組織本投標(biāo)人內(nèi)部的專業(yè)型人 才組成目標(biāo)小組,包括:安全檢查組、質(zhì)量檢查組、進(jìn)度監(jiān)督組、合同審計(jì)組、 場容檢查組、技術(shù)支持組,定期對現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行支持、指導(dǎo)和監(jiān)督, 各小組職責(zé)分配如下:? 安全檢查組:主要對現(xiàn)場安全進(jìn)行定期巡檢,兼顧文明施工檢查;? 質(zhì)量檢查組:主要對現(xiàn)場的施工質(zhì)量進(jìn)行定期巡檢;? 進(jìn)度監(jiān)督組:主要對施工進(jìn)度進(jìn)行定期的對比和監(jiān)督;? 合同審計(jì)組
37、:主要對總承包簽定的合同進(jìn)行審計(jì);? 場容檢查組:主要對現(xiàn)場環(huán)保和文明施工進(jìn)行定期檢查,兼顧安全防護(hù)檢查;? 技術(shù)支持組: 主要對現(xiàn)場的重點(diǎn)技術(shù)方案和科技創(chuàng)新活動進(jìn)行定期支持檢查。1.8 核心控制與體系推動措施為確保項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn), 現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)將制定各項(xiàng)控制基準(zhǔn)并保證各項(xiàng) 工作符合基準(zhǔn)要求。以質(zhì)量、進(jìn)度、成本三大控制為核心,著眼于資源控制,落 腳于現(xiàn)場控制。推動質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三大體系的一體化運(yùn)行,同時(shí), 在提高生產(chǎn)效率、降低風(fēng)險(xiǎn)、解決沖突等方面作不懈的努力。三大體系的一體化, 是指在質(zhì)量、 環(huán)境和職業(yè)健康安全管理以及相關(guān)管理方 面進(jìn)行同步控制, 并保證這些目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的制度、
38、措施、 方法及資源配置的綜 合體系。盡管質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全三大體系各自都有不同的具體方針、目標(biāo)、 保證措施和評估指標(biāo)與方法, 但都要經(jīng)過體系建立、 評估和認(rèn)證, 運(yùn)行中都將遵 循同一個(gè)基本模式。 我們將三大體系將齊頭并進(jìn), 同時(shí)貫穿于施工的全過程、 全 方位,在制定相關(guān)管理制度、 采取措施方法及資源配置上, 將綜合考慮這三種因 素,達(dá)到平衡協(xié)調(diào),以使質(zhì)量、環(huán)境、健康與安全等目標(biāo)得以共同實(shí)現(xiàn)。1.9 質(zhì)量控制措施現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)將在制定質(zhì)量分項(xiàng)控制目標(biāo)的基礎(chǔ)上, 認(rèn)真分析影響質(zhì)量的諸 多因素,通過制定周密的施工方案、合理的配置人員和機(jī)械,嚴(yán)把供貨關(guān)、過程 關(guān),加強(qiáng)質(zhì)量的追蹤檢查,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的過程
39、精品。在質(zhì)量控制中注重事前控制, 把握好質(zhì)量與進(jìn)度和費(fèi)用之間的統(tǒng)一。1.10 進(jìn)度控制措施現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)將建立完善的進(jìn)度計(jì)劃分級管理體系, 按照合理的工序和施工 流水段劃分,制定包含各專業(yè)的綜合進(jìn)度計(jì)劃,安排好勞動力、作業(yè)面、施工機(jī) 具等相關(guān)因素。 應(yīng)用先進(jìn)、 成熟的計(jì)劃管理軟件, 對實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度作即時(shí) 比較分析,及時(shí)糾正偏差,控制整體進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。1.11 成本控制措施在保證工程質(zhì)量、 工期和其他目標(biāo)要求的前提下, 現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)劃定成本控 制分解結(jié)構(gòu),運(yùn)用價(jià)值工程理論進(jìn)行成本的合理分配,確定分項(xiàng)成本控制基線, 保證各分項(xiàng)工程的資金使用, 并采取科學(xué)合理的措施避免一切浪費(fèi), 使各項(xiàng)費(fèi)用
40、控制在合理的計(jì)劃范圍內(nèi),使資金發(fā)揮最大的效能,始終保證施工的良好進(jìn)行。為真正實(shí)現(xiàn)成本控制的預(yù)期目標(biāo)和成果, 我們在項(xiàng)目成本預(yù)測、 計(jì)劃、實(shí)施、 核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報(bào)告的過程中將采取目標(biāo)形成控制 措施和執(zhí)行過程控制措施。1.12 安全、環(huán)境與文明施工管理措施 我們將始終堅(jiān)持“安全第一”的宗旨,建立完善的全過程、全員安全管理體 系,將安全責(zé)任落實(shí)于每一個(gè)管理人員; 注重環(huán)境與人的關(guān)系、 環(huán)境與施工質(zhì)量 和安全生產(chǎn)的關(guān)系, 進(jìn)行環(huán)境指標(biāo)的分解落實(shí); 從以人為本的觀念出發(fā), 營造良 好的現(xiàn)場環(huán)境,體現(xiàn)本投標(biāo)人良好的管理水平和精神風(fēng)貌。1.13 生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理措施本工
41、程的體量巨大、內(nèi)涵豐富、工期緊張,需調(diào)動大量的物質(zhì)資源,我們將對此進(jìn)行充分準(zhǔn)備,建立物流管理平臺,對生產(chǎn)的相關(guān)要素進(jìn)行事先的優(yōu)化配置 和過程中的動態(tài)管理,使施工安排井井有條,施工現(xiàn)場秩序井然,以確保各項(xiàng)目 標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。1.14信息管理措施為適應(yīng)本工程相關(guān)單位多、信息交流量大的特點(diǎn),將由內(nèi)部管理部建立工程 信息的網(wǎng)絡(luò)管理平臺,通過此平臺達(dá)到溝通順暢、信息快速送達(dá)、部分資源共享、 提高工作效率等目的。投標(biāo)人本部業(yè)主、監(jiān)理 及行業(yè)主管部門社會相關(guān)團(tuán)體1匯報(bào)發(fā)布r預(yù)警機(jī)構(gòu)專家小組匯報(bào)下達(dá)溝通通分包商、分供方信息管理中心溝通作用圖1.15 總承包商的協(xié)調(diào)措施現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)在施工管理過程中, 將滿足建筑各
42、項(xiàng)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定, 服 從業(yè)主、監(jiān)理單位的管理,同時(shí)充分發(fā)揮總承包管理的作用,建立協(xié)調(diào)委員會, 成為項(xiàng)目的協(xié)調(diào)中心。達(dá)到“系統(tǒng)組織人員”的大三角整合以及“質(zhì)量 進(jìn)度費(fèi)用”的小三角整合,努力使項(xiàng)目所有相關(guān)者滿意。1.16 團(tuán)隊(duì)建設(shè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)主要包括: 創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和氛圍, 加強(qiáng)成員的凝聚力, 提高 團(tuán)隊(duì)士氣; 分析不同階段可能的沖突, 制定沖突解決方案, 有效進(jìn)行團(tuán)隊(duì)的沖突 管理;通過完整的績效考核體系,形成統(tǒng)一的價(jià)值取向,提高職員的責(zé)任感;堅(jiān) 持以人為本的原則,合理運(yùn)用激勵(lì)方法,調(diào)動職工的工作積極性。團(tuán)隊(duì)建設(shè)的方法主要有:? 績效考核與激勵(lì) 我們通過績效考核與激勵(lì)的方法來進(jìn)行人力資源的
43、管理, 績效考核主要分為 品質(zhì)基礎(chǔ)型考核、 行為基礎(chǔ)型考核和效果基礎(chǔ)型考評。 激勵(lì)則是運(yùn)用有關(guān)行為科 學(xué)的理論和方法, 對成員的需要予以滿足或限制, 從而激發(fā)成員的行為動機(jī), 充 分發(fā)揮其潛能,為實(shí)現(xiàn)本工程目標(biāo)服務(wù)。激勵(lì)考核工作, 要考慮組織和個(gè)人兩方面因素, 通過尋求組織的共性與人的 個(gè)性的解決方案, 達(dá)成成員的共識并與組織的要求相一致, 個(gè)人的工作努力將通 過績效評定得到組織的認(rèn)可, 績效的結(jié)果形成了組織的經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人的經(jīng)驗(yàn), 反過 來使組織和個(gè)人得到完善。? 加強(qiáng)溝通 現(xiàn)場機(jī)構(gòu)不僅需要工作上的溝通,還需要一些“生活”上的溝通,這可以幫 助大家建立信任和友情, 溝通的形式也將是多樣的, 如工
44、作之余的聚會、 郊游和 參加與有關(guān)的社會活動等, 以加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)成員之間的了解和交流, 對本項(xiàng)工程建設(shè) 起到促進(jìn)作用。? 解決沖突本工程建設(shè)的難度大, 工期緊, 對于現(xiàn)場機(jī)構(gòu)的工作人員而言, 巨大的工作 壓力下沖突是在所難免的, 沖突的益處是暴露問題, 激起討論, 澄清思想或?qū)で?新的方案;害處是控制不好就會破壞溝通、破壞團(tuán)結(jié)、降低信任。解決好沖突是我們在團(tuán)隊(duì)建設(shè)中的重要一題正確解決沖突,首先要建設(shè)大局為重,營造氛圍,控制情緒,建立友善信任 的環(huán)境;其次要正視問題,換位思考,樂于傾聽;還要積極溝通,尋找分歧,重 新思考,力爭達(dá)成一致,盡力得到最好和最全面的解決方案。 當(dāng)分歧通過溝通不 能解決時(shí),我
45、們將把分歧的問題以文字形式提交上級主管理領(lǐng)導(dǎo)直至本投標(biāo)人高 層領(lǐng)導(dǎo),通過更高層次的討論來確定解決方案。? 培訓(xùn)我們將通過系統(tǒng)的培訓(xùn)工作來提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的各項(xiàng)技能,保證現(xiàn)場機(jī)構(gòu)成員具備完成本工程管理工作所需要的知識和能力,更好地完成本職工作。在本工程 中的培訓(xùn),將覆蓋技術(shù)、管理、合同、技能、應(yīng)用等各個(gè)方面,覆蓋管理層、執(zhí) 行層到分包商的各個(gè)層面。使團(tuán)隊(duì)的整體技能在本工程建設(shè)過程中不斷增強(qiáng),以 適應(yīng)本工程建設(shè)的高水準(zhǔn)要求。培訓(xùn)工作分為“技術(shù)”和“技能”和“規(guī)章”三方面進(jìn)行,各部門歸口負(fù)責(zé) 現(xiàn)場機(jī)構(gòu)成員的培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)培訓(xùn)需求的調(diào)研,編制培訓(xùn)計(jì)劃,建立并保管職 工培訓(xùn)檔案。各職能部門也將負(fù)責(zé)本部門職工
46、的日常意識教育,對新員工進(jìn)行專業(yè)崗位培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容(見下表):主要培訓(xùn)內(nèi)容計(jì)劃表序號培訓(xùn)內(nèi)容組織部門配合部門1程序化管理培訓(xùn)工程管理部管理層2標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營培訓(xùn)質(zhì)量、安全管理部技術(shù)部3員工入職培訓(xùn)(職業(yè)道德、規(guī)章制度等)綜合辦公室相關(guān)部門4項(xiàng)目總體目標(biāo)管理培訓(xùn)工程管理部質(zhì)量、安全部/合約計(jì)財(cái)部5員工晉升、職稱培訓(xùn),持證、換證培訓(xùn)技術(shù)管理部相關(guān)部門6法律、法規(guī)及其他要求培訓(xùn)合約計(jì)財(cái)部工程管理部/綜合辦公室7信息化管理及應(yīng)用技能培訓(xùn)綜合辦公室技術(shù)管理部8應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)培訓(xùn)合約計(jì)財(cái)部相關(guān)部門9合同管理培訓(xùn)合約計(jì)財(cái)部綜合辦公室10質(zhì)量管理培訓(xùn)質(zhì)量、安全管理部技術(shù)管理部/工程管理部11成本管理培訓(xùn)合約計(jì)財(cái)部
47、合約計(jì)財(cái)部12施工技術(shù)培訓(xùn)技術(shù)管理部各項(xiàng)目部13安全文明及環(huán)境保護(hù)管理培訓(xùn)質(zhì)量、安全管理部綜合辦公室14分包培訓(xùn)(以交底和二級教育為主)各項(xiàng)目部綜合辦公室加強(qiáng)對特殊崗位人員的培訓(xùn),也是事前控制的手段之一,在本工程的建設(shè)過 程中,我們重點(diǎn)將對以下各類人員進(jìn)行崗位培訓(xùn), 提高各級管理意識,保證工程 的安全、順利進(jìn)行:重點(diǎn)崗位培訓(xùn)表名稱包括人員特種作業(yè)人員高低壓運(yùn)行維修電工、電氣焊工、信號指揮掛鉤作業(yè)員、塔 吊司機(jī)、垂直式卷揚(yáng)機(jī)操作員、橋式起重機(jī)駕駛員、機(jī)械施 工用車駕駛員(含推土、叉車、挖掘機(jī)、小翻斗車等)、電梯 運(yùn)行維修工、電梯安裝維修工、試驗(yàn)工、計(jì)量檢定工、測量 放線工等與重大危險(xiǎn)因素有關(guān)的崗
48、位人員項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、各工程部部長、測量主管、各專業(yè) 工長、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械管理員、材料員等??赡墚a(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作人員油漆工、防水工、架子工、鋼筋工、砼工、木工、電工、瓦 工、通風(fēng)工、管道工、抹灰工、電焊工、材料員、消防人員 等除了事先確定的培訓(xùn)內(nèi)容外,現(xiàn)場機(jī)構(gòu)還將根據(jù)工程進(jìn)展情況和出現(xiàn)的問題 以及業(yè)主、監(jiān)理方的要求增加相應(yīng)內(nèi)容。第二節(jié)總承包管理流程總承包管理流程與項(xiàng)目施工的全過程相一致, 涵蓋項(xiàng)目的開工準(zhǔn)備、工程施 工、竣工驗(yàn)收與保修三個(gè)階段。其中工程施工的過程控制是總承包管理的重點(diǎn), 包括項(xiàng)目的目標(biāo)體系管理、資源管理和輔助系統(tǒng)管理,其中的造價(jià)成本管理跨越 目標(biāo)和資源,需要進(jìn)
49、行統(tǒng)籌管理,才能在滿足工程資金需求的前提下達(dá)到節(jié)約成 本,實(shí)現(xiàn)承包商的經(jīng)濟(jì)利益。施工全過程管理和專項(xiàng)控制工作貫穿本工程實(shí)施的始終,專項(xiàng)控制工作之間 相互關(guān)聯(lián)而形成完整的控制系統(tǒng),其各自又是獨(dú)立的子控制系統(tǒng),均具有個(gè)自的 管理流程。管理的策劃與實(shí)施者是總承包商,流程監(jiān)控者是政府、業(yè)主和監(jiān)理單 位。在目標(biāo)與資源兩大系統(tǒng)間存在互動作用。 而輔助系統(tǒng)作為管理和項(xiàng)目實(shí)施的 工具或措施需要進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程如下:第三節(jié)總承包管理的重點(diǎn)分析通過大量的工程實(shí)踐我們體會到,在本工程施工過程中,相關(guān)參與各方及各 項(xiàng)工作之間的關(guān)系互相牽制錯(cuò)綜復(fù)雜。因此,總承包管理中如果不分出輕重緩急, 不認(rèn)識和抓住主
50、要矛盾對之進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)調(diào)管理, 就會出現(xiàn)管理混亂,對施工產(chǎn)生 負(fù)面影響,風(fēng)險(xiǎn)也會伴隨出現(xiàn)。施工的過程控制是總承包管理的重點(diǎn),而目標(biāo)管理又是重中之重,我們在本 工程中的一切管理行為,都將圍繞著如何實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的綜合目標(biāo)而展開, 并通過建 立一整套科學(xué)合理行之有效的制度來實(shí)現(xiàn), 因此,我們還將十分注重管理制度的 建立和落實(shí),尤其是確保項(xiàng)目目標(biāo)的制度和措施。為保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我們將加強(qiáng)資源系統(tǒng)的籌劃、管理和協(xié)調(diào),包括內(nèi) 部人力資源管理、分包商管理、資金與成本管理、物資材料管理(含招標(biāo)采購)、 設(shè)備使用調(diào)配管理等,同時(shí)兼顧輔助系統(tǒng)管理,包括信息化管理、資料管理和風(fēng) 險(xiǎn)管理等。我們將在加強(qiáng)內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上
51、, 注重對項(xiàng)目相關(guān)各方的溝通與協(xié)調(diào), 也將 加強(qiáng)對項(xiàng)目開工準(zhǔn)備和竣工交驗(yàn)階段各項(xiàng)工作的管理, 真正做到善始善終, 全面 實(shí)現(xiàn)對業(yè)主的合同承諾。明確的管理工作重點(diǎn)和層次, 將有利于我們在未來的總承包管理中形成 “中 心突出,兼管各方;狠抓施工過程,兼顧項(xiàng)目兩頭;內(nèi)抓制度落實(shí),外抓綜合協(xié) 調(diào)”的格局。第四節(jié) 獎(jiǎng)懲措施“百年大計(jì),質(zhì)量第一”,工程全球矚目,保證工程施工質(zhì)量是建設(shè)本工程 的前提。工程執(zhí)行質(zhì)量一票否決制, 為給業(yè)主提交一份滿意的答卷, 我聯(lián)合體采 取經(jīng)濟(jì)手段,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,全體員工應(yīng)不斷提高質(zhì)量意識,“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”, 共同努力創(chuàng)建一流的工程施工,確保工程施工質(zhì)量不留隱患。4.1 總則1)
52、本獎(jiǎng)罰細(xì)則適用于施工各土建、 鋼結(jié)構(gòu)施工單位、 外協(xié)單位和合同單位。2)質(zhì)量獎(jiǎng)罰細(xì)則:主要為各分項(xiàng)工程獎(jiǎng)罰細(xì)則、質(zhì)量綜合評定等二部 分內(nèi)容。每月各單位的施工過程質(zhì)量獎(jiǎng)罰由我聯(lián)合體質(zhì)量安全部考核、 匯總,并 由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字生效。 獎(jiǎng)罰金額須兌現(xiàn)到相關(guān)作業(yè)人員, 分配單交財(cái)務(wù)部和經(jīng)合 部,質(zhì)安部歸檔, 質(zhì)安部將不定期進(jìn)行檢查。 對于質(zhì)量缺陷的處理費(fèi)用進(jìn)入責(zé)任 單位成本, 不能立即處理的質(zhì)量缺陷, 我聯(lián)合體在當(dāng)月將預(yù)提一定金額的處理費(fèi) 用。3)砼單元工程優(yōu)良率應(yīng)達(dá)到 85%,對于當(dāng)月底單元評定優(yōu)良率低于 85的 單位月底結(jié)算單價(jià)按:承包單價(jià)X 1 ( 85%評定優(yōu)良率)。4)嚴(yán)格按照“三檢制”驗(yàn)收程
53、序驗(yàn)收,施工班組初檢合格后請單項(xiàng)施工項(xiàng) 目體檢驗(yàn)收,檢驗(yàn)收合格后請我聯(lián)合體質(zhì)安部驗(yàn)收。5)對于質(zhì)量缺陷處理預(yù)提費(fèi)用的處理:按照本細(xì)則之規(guī)定發(fā)生預(yù)提費(fèi)用項(xiàng) 目時(shí),質(zhì)安部在當(dāng)月質(zhì)量獎(jiǎng)考核中進(jìn)行說明, 由勞財(cái)部在結(jié)算款中進(jìn)行處理。 當(dāng) 預(yù)提處理費(fèi)用多于或少于質(zhì)量缺陷或隱患處理的費(fèi)用時(shí), 應(yīng)及時(shí)將差額給予退回 或補(bǔ)扣。1.6 各單位應(yīng)認(rèn)真按照獎(jiǎng)罰通知單的內(nèi)容落實(shí)相關(guān)責(zé)任人, 并應(yīng)在收到獎(jiǎng)罰 通知單后 2 日內(nèi)將責(zé)任人報(bào)質(zhì)安部, 分別由我聯(lián)合體質(zhì)安部建立個(gè)人違規(guī)臺帳。1.7 各分包施工單位質(zhì)量違規(guī)責(zé)任人臺帳不全或未建立臺帳的扣除當(dāng)月質(zhì) 量獎(jiǎng) 20。1.8 對屢犯同一類質(zhì)量問題的責(zé)任人, 進(jìn)行追究處罰。
54、當(dāng)一月內(nèi)同一問題連 續(xù)2次,不同月內(nèi)累積5次發(fā)生時(shí),除當(dāng)次罰款外,還需停工并接受培訓(xùn) 13 天,培訓(xùn)由其所屬施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。對同月內(nèi)連續(xù) 3 次出現(xiàn)同一問題 的員工,建議調(diào)換崗位或下調(diào)崗級 12 級,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1.9 質(zhì)安部實(shí)行質(zhì)量月、 周例行檢查制度, 對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題開具整通知 書,責(zé)任單位應(yīng)按通知單規(guī)定時(shí)間完成整改, 未按期整改完成的罰款 300 元/ 日。1.10 本細(xì)則主要針對施工過程中的質(zhì)量控制而制定,不包括進(jìn)度獎(jiǎng)勵(lì)。1.11 本獎(jiǎng)罰細(xì)則自發(fā)布之日起施行,解釋權(quán)歸我聯(lián)合體質(zhì)量安全部。4.2 工程獎(jiǎng)罰細(xì)則1 、施工驗(yàn)收嚴(yán)格按照“二檢一驗(yàn)制”驗(yàn)收程序驗(yàn)收。2、 對于
55、不認(rèn)真施工,造成設(shè)計(jì)到現(xiàn)場后不能進(jìn)行正確施工的給予200 元/ 次的罰款。3、 對于設(shè)計(jì)和監(jiān)理聯(lián)合驗(yàn)收一次驗(yàn)收合格的,給予 200 元/ 次的獎(jiǎng)勵(lì),對 于經(jīng)過兩次及兩次以上驗(yàn)收才達(dá)到合格的給予 100 元/次的罰款。 對于設(shè)計(jì)和監(jiān) 理提出的施工缺陷處理意見, 施工隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)行認(rèn)真處理。 如果對于提出的問題不處 理就讓驗(yàn)收的,給予 200 元/ 次的罰款。4、 對質(zhì)安部指出的施工質(zhì)量問題,不及時(shí)處理者,罰款100200 元/次。5、各分項(xiàng)工程復(fù)檢合格后,將驗(yàn)收資料提請終檢,同時(shí)提交復(fù)檢資料,并 保證資料齊全無誤, 嚴(yán)禁做假資料,否則對該分項(xiàng)工程簽字驗(yàn)收的二檢罰款 50 100 元/ 次。6、對質(zhì)安部
56、二檢下發(fā)的現(xiàn)場通知單不能以任何理由拒絕接收,接到通知單 后應(yīng)積極處理,否則罰款 100300 元/次。7、不按設(shè)計(jì)圖紙、文件施工,未經(jīng)二檢同意私自修改設(shè)計(jì)施工,造成施工 問題或者影響驗(yàn)收的,給予罰款 500 1 000 元/次,并對簽字二檢罰款 50 元/ 次。第五節(jié) 總承包綜合協(xié)調(diào)管理5.1 對項(xiàng)目相關(guān)方的認(rèn)識正確認(rèn)識相關(guān)各方在項(xiàng)目建設(shè)過程中的作用、 地位及相互關(guān)系, 有利于我們 明確作為總包方的職責(zé)和義務(wù), 明確綜合協(xié)調(diào)的任務(wù)與對象, 便于與相關(guān)方的溝 通與協(xié)調(diào),建立和諧順暢的合作關(guān)系, 為總承包管理的實(shí)施創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。 本工程的主要相關(guān)方如下:5.1.1 業(yè)主即項(xiàng)目的出資方和招標(biāo)人
57、, 也是項(xiàng)目參與各方的總體組織協(xié)調(diào)者。 他通過簽 定施工總承包合同,與總承包商形成合同關(guān)系,成為合同中承包商的服務(wù)對象, 承包商在合同履行中必須全面滿足其體現(xiàn)在合同中的要求。 作為業(yè)主,他將按合 同要求為項(xiàng)目開工提供必要的條件, 有權(quán)在項(xiàng)目施工過程中檢查工程的質(zhì)量、 進(jìn) 度、安全等的進(jìn)展情況, 對未能滿足合同要求的方面提出改正要求, 或根據(jù)需要 提出或決定進(jìn)行工程變更, 為項(xiàng)目的順利實(shí)施組織協(xié)調(diào)總承包商與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、 監(jiān) 理、政府、指定分包商等各方間的關(guān)系, 并通過合同工程款支付成為項(xiàng)目的擁有 者和最終受益人。5.1.2 設(shè)計(jì)單位通過設(shè)計(jì)合同為業(yè)主提供專業(yè)化的設(shè)計(jì)服務(wù), 與施工總承包商不構(gòu)成直接合 同關(guān)系, 但與承包商一起, 在同一業(yè)主下為同一項(xiàng)目工作, 從事兩個(gè)不同方面的 服務(wù)。在合同關(guān)系上,設(shè)計(jì)單位與承包商是獨(dú)立并行的。在工作關(guān)系上,二者協(xié) 同合作,主要表現(xiàn)在, 項(xiàng)目的總承包施工必須按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行, 而工程設(shè)計(jì)應(yīng)考 慮施工的技術(shù)可行與經(jīng)濟(jì)合理性。 在工作流程上是前后工序的關(guān)系, 即設(shè)計(jì)是施 工的前提和基礎(chǔ),施工是設(shè)計(jì)的后續(xù)作業(yè)與實(shí)物體現(xiàn)。5.1.3
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