水土保持竣工驗收

1、水土保持竣工驗收一、條件1、水土保持方案審批手續(xù)完備、水土保持工程審計、施工、監(jiān)測財務支出、水土流失監(jiān)測報告等資料齊全。2、水土保持設施按批準的水土保持方案報告書和設計文件的要求建設。3、六項指標達到相關防治標準。4、水土保持設施運行良好。二、驗收前準備1、編報水土保持方案實施工作總結報告。2、編報水土保持設施竣工驗收報告三、驗收范圍與內(nèi)容 水土保持設施的驗收范圍應當與批準的水土保持方案和批復文件相一致，如責任區(qū)范圍、包含的程、達到的目標、實施進度等。 竣工驗收工作的主要任務是:檢查水土保持設施的設計落 實情況及建設進度、工程量及質(zhì)量,核查水土保持投資到位及使用情況,調(diào)查和評價水土流失防治效果

2、,落實水土保持設施的管理維護責任,對存在問題提出處理和改進意見。四驗收程序1驗收權限 水行政主管部門對開發(fā)建設項目水土保持設施的驗收,實行統(tǒng)一管理、分級負責制度。水土保持設施的竣工驗收由水土保持方案的原批準機關組織,不得越級驗收。水利部負責由國家立項建設的項目驗收,地方水行政主管部門負責由同級主管部門立項建設的項目驗收。 開發(fā)建設項目水土保持設施驗收實行備案制度,下一級水行政主管部門組織的水土保持設施驗收材料須報上一級水行政主管部門備案。2驗收過程 項目法人應首先進行自查初驗,依據(jù)批準的水土保持方案和批復文件,會同水土保持方案編制單位、施工單位、監(jiān)理單位等,對照檢查各項水土保持設施的完成情況、

3、質(zhì)量和效果,在查驗合格的基礎上,編制總結報告和技術報告,以書面形式向水土保持方案批準機關提出驗收申請。 具有驗收權限的水行政主管部門,應在接到驗收申請后3個月內(nèi)組織完成驗收工作,包括技術評估和行政驗收。3竣工驗收程序3.1 驗收的分階段工作 分為直接組織竣工驗收和先評估后驗收兩種情況。由地、縣級負責驗收的項目,因其規(guī)模較小可以直接進行竣工驗收;國家立項的項目,須先進行技術評估,在評估合格的基礎上 方能組織驗收;省級負責驗收的項目可以參照國家立項的項 目,先評估后驗收。3.2竣工驗收工作程序 (1)印發(fā)驗收通知。驗收機關邀請有關單位和專家參加驗收工作。 (2)召開預備會。聽取項目法人關

4、于驗收準備情況的匯報,確定驗收委員會成員。根據(jù)有關規(guī)定,驗收委員會應由主持單位、有關水行政主管部門、工程所在地政府、評估機構及質(zhì)量監(jiān)督單位、投資方等單位的代表和有關專家組成,由主持單位的代表擔任主任委員。項目法人、方案編制、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、運行管理單位的代表不參加驗收委員會,但需列席會議,解答有關問題。 (3)召開驗收大會。宣布驗收會議議程,宣布驗收委員會成員名單,聽取項目法人的工作總結報告和技術報告,聽取評估組的評估報告,聽取方案編制、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測單位的簡要匯報,觀看、查閱有關水土保持工程建設的聲像、文字資料,質(zhì)疑與解答。 (4)檢查工程現(xiàn)場。主要查看主體工程施工建設區(qū)、棄

5、渣場地、取土取料場、施工道路、施工營地及生活區(qū)、附屬設施區(qū)、拆遷及移民安置等區(qū)域的水土保持設施建成情況、環(huán)境狀況。 (5)召開驗收委員會會議。各方代表及專家發(fā)表驗收意見,協(xié)調(diào)處理有關問題,討論并通過驗收意見,驗收結論必須經(jīng)2/3以上的驗收委員同意。如有小的遺留問題,驗收委員會應責成項目法人限期整改,并進行事后核查。 (6)召開大會。宣讀驗收意見,驗收委員在驗收委員會成員表上簽字,參會的各方在驗收會代表表上簽字,有關領導、代表講話,主持單位小結。 (7)印發(fā)驗收合格文件。負責驗收的機關在驗收結束后1個月內(nèi),正式向項目法人及有關單位印發(fā)驗收合格文件。四、驗收的其他工作1驗收不合格的處理 個別項目如

6、發(fā)現(xiàn)重大問題,驗收委員會可停止驗收。對驗收不合格的項目,項目法人必須根據(jù)驗收委員會提出的處理意見,認真進行整改,直到符合要求再重新申請驗收。2驗收合格后的管理維護 水土保持設施驗收合格的,項目法人應落實管護的單位和管護責任,移交地方的也要明確責任單位。各級水行政主管部門要定期進行檢查,確保水土保持設施的正常運行和持續(xù)發(fā)揮作用。 3.3驗收資料的存檔 項目法人應將水土保持方案、工程設計、監(jiān)理報告及資料、施工文件、監(jiān)測資料及報告、技術評估資料、竣工驗收資料等按工程檔案的歸檔要求,整理和保存。負責驗收的機關及參加驗收的單位都要將驗收資料及驗收意見存檔。五、技術評估 1評估機構資質(zhì)及成員要求 5管理辦

7、法6規(guī)定國家及省級負責驗收的項目先進行技術評估后再驗收。該評估類似于建設項目的初步驗收,屬技術性驗收,評估的內(nèi)容以技術方面為主。承擔水土保持設施技術評估的中介機構必須具備相應的咨詢評估資質(zhì)。該資質(zhì)由國家和省級計劃部門及咨詢協(xié)會頒發(fā),分甲、乙、丙三級,分別可承擔不同規(guī)模的項目的咨詢評估業(yè)務。開展咨詢評估前應按合同法的規(guī)定,由項目法人與評估機構簽訂咨詢合同,對雙方的責任、義務等作出約定。咨詢評估收費應遵循原國家計委頒布的建設項目咨詢收費標準。評估人員應是水土保持、水工、植物、財務等專業(yè)的專家,既要有相關專業(yè)的知識,還要有豐富的實踐經(jīng)驗。咨詢評估機構要對評估成果及結論負責。2 技術評估工作

8、 水土保持設施驗收技術評估一般應分工程、植物、財務、綜合四個組分別開展工作。 工程組主要負責水土保持方案中各類工程措施的工程量、質(zhì)量、防護作用的技術查驗,重點詳查工程的數(shù)量應占總工程 數(shù)量的20%以上,渣場、料場等抽查比例應更高,大型防護工程必須全面檢查。工作方法主要是查閱工程設計、監(jiān)理、驗收等資料,復核工質(zhì)量是否符合設計要求,查看單位工程、分部工程、單元工程的質(zhì)量檢驗意見,檢查工程外形尺寸、外觀質(zhì)量和工程有無缺陷,對工程措施的質(zhì)量和防護效果提出評估意見。 植物組主要檢查植物措施的實施部位、林草品種、種植方法等是否與設計相符,林草成活率、保存率、面積核實率等是否達到規(guī)定標準,查看防護效果。在全

9、面檢查各類植物措施的基礎上,詳查重點林草工程,詳查比例不低于30%。由于林草措施的施工資料較少,工作方法主要是現(xiàn)場量測、查看,隨抽取林草小班或地段,設置樣方或樣地進行調(diào)查,對植物措施的質(zhì)量及防護效果提出評估意見。 經(jīng)濟財務組主要是檢查項目法人的經(jīng)濟技術合同管理制度是否健全,計量和支付是否合理,水土保持投資到位、使用和管理情況,水土保持投資控制的成效,投資結算或決算與投資概估算的差別,分析節(jié)余或超概算的原因,對經(jīng)濟、合同、財務等提出檢查意見。 綜合組主要是核實建設項目在施工期、竣工后的水土流失防治責任范圍及面積,調(diào)查、查勘項目區(qū)水土流失及生態(tài)環(huán)境狀況,調(diào)查評價水土保持防治目標的達到情況,水土保持

10、設施的成效、防護作用,是否發(fā)生過水土流失災害,水土保持設施施工中有無質(zhì)量事故及其處理情況,水土保持設施在建設、施工、管理等方面存在的問題,遺留問題的處理意見,正式驗收前還應完善的工作,今后進一步做好水土保持工作的建議等。綜合組的工作方法主要是現(xiàn)場調(diào)查、查看,查閱施工資料,與當?shù)厮姓鞴懿块T、鄉(xiāng)村有關人員和群眾座談,結合其他幾個組的評估意見,提出綜合性評價意見。3總評估報告 根據(jù)各分組評估意見,對建設項目的水土保持設施數(shù)量、質(zhì)量、成效等提出總體評估報告,對須由項目法人在正式驗收前完善的工作提出明確意見。評估報告經(jīng)與項目法人交換意見，進一步整理后上報負責組織驗收的行政機關，作為驗收的重要技術依據(jù)

11、。如果技術評估認為不合格或未達到驗收條件，負責驗收的機關不應組織驗收。人與人之間的距離雖然摸不著，看不見，但的的確確是一桿實實在在的秤。真與假，善與惡，美與丑，盡在秤桿上可以看出；人心的大小，胸懷的寬窄，撥一撥秤砣全然知曉。人與人之間的距離，不可太近。與人太近了，常?？慈瞬磺濉Ｒ粋€人既有優(yōu)點，也有缺點，所謂人無完人，金無赤足是也。初識時，走得太近就會模糊了不足，寵之；時間久了，原本的美麗之處也成了瑕疵，嫌之。與人太近了，便隨手可得，有時得物，據(jù)為己有，太過貪財；有時得人，為己所用，也許貪色。貪財也好，貪色亦罷，都是一種貪心。與人太近了，最可悲的就是會把自己丟在別人身上，找不到自己的影子，忘了回

12、家的路。這世上，根本沒有零距離的人際關系，因為人總是有一份自私的，人與人之間太近的距離，易滋生事端，恩怨相隨。所以，人與人相處的太近了，便漸漸相遠。人與人之間的距離也不可太遠。太遠了，就像放飛的風箏，過高斷線。太遠了，就像南徙的大雁，失群哀鳴。太遠了，就像失聯(lián)的旅人，形單影只。人與人之間的距離，有時，先遠后近；有時，先近后遠。這每次的變化之中，總是有一個難以忘記的故事或者一段難以割舍的情。有時候，人與人之間的距離，忽然間近了，其實還是遠；忽然間遠了，肯定是傷了誰。人與人之間的距離，如果是一份信箋，那是思念；如果是一個微笑，那是寬容；如果是一句問候，那是友誼；如果是一次付出，那是責任。這樣的距離

13、，即便是遠，但也很近。最怕的，人與人之間的距離就是一句失真的讒言，一個不屑的眼神，一疊誘人的紙幣，或者是一條無法逾越的深谷。這樣的距離，即便是近，但也很遠。人與人之間最美的距離，就是不遠不近，遠中有近，近中有遠，遠而不離開，近而不相丟。太遠的距離，只需要一份寬容，就不會走得太遠而行同陌人；太近的距離，只需要一份自尊，就不會走得太近而丟了自己。不遠不近的距離，多像一朵艷麗的花，一首悅耳的歌，一首優(yōu)美的詩。人生路上，每個人的相遇、相識，都是一份緣，我們都是相互之間不可或缺的伴。人與人之間的距離雖然摸不著，看不見，但的的確確是一桿實實在在的秤。真與假，善與惡，美與丑，盡在秤桿上可以看出；人心的大小，

14、胸懷的寬窄，撥一撥秤砣全然知曉。人與人之間的距離，不可太近。與人太近了，常常看人不清。一個人既有優(yōu)點，也有缺點，所謂人無完人，金無赤足是也。初識時，走得太近就會模糊了不足，寵之；時間久了，原本的美麗之處也成了瑕疵，嫌之。與人太近了，便隨手可得，有時得物，據(jù)為己有，太過貪財；有時得人，為己所用，也許貪色。貪財也好，貪色亦罷，都是一種貪心。與人太近了，最可悲的就是會把自己丟在別人身上，找不到自己的影子，忘了回家的路。這世上，根本沒有零距離的人際關系，因為人總是有一份自私的，人與人之間太近的距離，易滋生事端，恩怨相隨。所以，人與人相處的太近了，便漸漸相遠。人與人之間的距離也不可太遠。太遠了，就像放飛的風箏，過高斷線。太遠了，就像南徙的大雁，失群哀鳴。太遠了，就像失聯(lián)的旅人，形單影只。人與人之間的距離，有時，先遠后近；有時，先近后遠。這每次的變化之中，總是有一個難以忘記的故事或者一段難以割舍的情。有時候，人與人之間的距離，忽然間近了，其實還是遠；忽然間遠了，肯定是傷了誰。人與人之間的距離，如果是一份信箋，那是思念；如果是一個微笑，那是寬容；如果是一句問候，那是友誼；如果是一次付出，那是責任。這樣的距離，即便是遠，但