中部地區(qū)實時性職業(yè)訓練供需調(diào)查報告(共36頁).ppt

1、3/7/20221中部地區(qū)即時性職業(yè)訓練供需調(diào)查計畫主持人： 陳斐娟 (雲(yún)林科大技職所副教授)共同主持人：廖年淼 (雲(yún)林科大技職所教授兼所長) 拾已寰 (聯(lián)合大學工設(shè)系副教授兼系主任)96年度期末審查報告3/7/20222壹、緒論壹、緒論 一、研究背景與動機 由於社會環(huán)境急遽轉(zhuǎn)變，為提升國際競爭，因應全球經(jīng)濟賽局，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與投資環(huán)境亟需加速轉(zhuǎn)型升級。 中區(qū)職業(yè)訓練中心為配合行政院相關(guān)國家政策，積極發(fā)展提升青少年就業(yè)準備能力及在職者專業(yè)知能之經(jīng)濟性任務，培育出具國際競爭力的人才，以因應產(chǎn)業(yè)對於高創(chuàng)新效益、高附加價值成長的需求。 3/7/20223壹、緒論壹、緒論 二、研究目的中區(qū)職訓中心積極

2、從訓練提供者轉(zhuǎn)型為區(qū)域職業(yè)訓練運籌中心，為了解自身優(yōu)劣勢、掌握市場脈動、培訓就業(yè)市場亟需人才等，為中區(qū)職訓中心轉(zhuǎn)型、再造之當前課題。 本調(diào)查目的共有以下五點： （一）分析中區(qū)職訓中心營運現(xiàn)況、資源運用情形暨 整體訓練能量，確實掌握其優(yōu)劣勢，開創(chuàng)新機。（二）調(diào)查中區(qū)職訓需求，以預估並掌握其就業(yè)市場 人力供需、職訓需求，以及培訓單位現(xiàn)況與辦 訓品質(zhì)，作為規(guī)劃委辦、自辦職訓計畫之參據(jù)。（三）掌握區(qū)域/整體市場未來三年產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色及就 業(yè)市場趨勢與未來人力供需預估，並提出因應 對策。（四）依前節(jié)研究分析結(jié)果，提出具體職訓政策與行 動策略方案、執(zhí)行步驟等。（五）設(shè)立專屬網(wǎng)站，隨時掌握調(diào)查進度、更新調(diào)查

3、資訊以供各界參考、運用。 3/7/20224貳、文獻探討貳、文獻探討 一、整體市場分析產(chǎn)業(yè)趨勢表2-1 調(diào)查產(chǎn)業(yè)之未來發(fā)展目標產(chǎn)業(yè)趨勢-服務業(yè)(流通服務業(yè)、設(shè)計服務業(yè))表2-2 服務業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標 產(chǎn)業(yè)之趨勢-製造業(yè)(電子、電機、機械領(lǐng)域表2-3 製造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標產(chǎn)業(yè)人力趨勢二、區(qū)域市場分析中部地區(qū)未來三年重大經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展 (1) 臺中地區(qū)重大經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展 (2) 彰化地區(qū)重大經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展 (3) 南投地區(qū)重大經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展 三、前一年度執(zhí)行概況說明與前一年之比較 1.事業(yè)單位問卷回收達4.83%比95年度略高0.43% 2.培訓單位問卷回收達28.1%比95年度略高5.1% 3.96年度事業(yè)

4、單位調(diào)查結(jié)果，係以機械工程技術(shù)員為最需求。95年度係以製造業(yè)生產(chǎn)及作業(yè)經(jīng)理人員為最需求 4.廚師與製圖測量為95及96年度培訓單位開設(shè)班別最多的職類3/7/20225參、研究方法參、研究方法 除次級文獻資料的蒐集與彙整，亦針對轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位及培訓單位為對象，進行焦點座談、專業(yè)技術(shù)研討會、深度訪談及問卷調(diào)查等研究方法。 期能將本研究的結(jié)果做為中區(qū)職業(yè)訓練中心未來開辦職類規(guī)劃、培訓產(chǎn)業(yè)所需技術(shù)人才之參考。 研究設(shè)計方法與步驟研究設(shè)計方法與步驟3/7/20226附錄中區(qū)職訓中心轉(zhuǎn)型焦點座談議題大綱職訓內(nèi)外部專家產(chǎn)官學焦點座談議題大綱專業(yè)技術(shù)研討會-流通服務與設(shè)計服務產(chǎn)業(yè)座談大綱中區(qū)職訓中心相關(guān)內(nèi)外部

5、專家深度訪談議題大綱企業(yè)人力需求調(diào)查表訓練夥伴資源調(diào)查表中區(qū)職訓中心能量問卷專網(wǎng)成果3/7/20227肆、調(diào)查結(jié)果與分析肆、調(diào)查結(jié)果與分析 一、中心調(diào)查分析n總計發(fā)出173份問卷，回收124份問卷，回收率達71.7%。 n中心人員平均年齡為30-39歲n教育程度以大學畢業(yè)最多n工作年資以6-11年最多n未來一年內(nèi)可增開的課程-技術(shù)服務的進階學習。n員工的未來生涯規(guī)劃-員工平均預期在 13 年後退休n在任職期間，多數(shù)人有進修意願q多數(shù)有進修計畫的人預計半年後進修q其中前三名為語言類有23人，電腦類有15人，投資理財類有11人，而選擇專業(yè)技能類者是希望學習新技術(shù) 3/7/20228肆、調(diào)查結(jié)果與分

6、析肆、調(diào)查結(jié)果與分析一、中心調(diào)查分析n中心的盤點則可分成內(nèi)部、外部以及職訓功能三個方向 n內(nèi)部盤點 q中心的地理條件相較於其他機構(gòu)是有比較好的優(yōu)勢q硬體建設(shè)方面，具比較好的硬體設(shè)備，尤其在機具設(shè)備可訓練基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)人才q中心的人力素質(zhì)較其他機構(gòu)好，但仍較缺乏實際的產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗以及訓練品質(zhì)稽核的成效彰顯以及急需提升職能3/7/20229肆、調(diào)查結(jié)果與分析肆、調(diào)查結(jié)果與分析n外部盤點 q中心的聲譽超過各中心，仍常常接收到產(chǎn)業(yè)界的需求提出聲音，足見中心仍有努力空間尚待成長q在企業(yè)廠商連結(jié)上，須找到產(chǎn)業(yè)快速變遷下的需求，且適當?shù)穆氂栃枨蠓桨福拍軡M足企業(yè)人才需求q無論在全國性或地方政府的相互連結(jié)，或者是社會重

7、要職訓資源的連結(jié)上，中心具有高度的資源連結(jié)需求，且在有效性與適當性的方案上，可進一步建立深度的資源共享聯(lián)盟模式。3/7/202210肆、調(diào)查結(jié)果與分析肆、調(diào)查結(jié)果與分析n職訓功能的盤點q在招生能力上非常好，但員工可學習業(yè)務技巧與拒絕處理的招能能力提升q中心結(jié)訓學員人數(shù)成效績優(yōu)，歸功於中心人員的努力q學員的企業(yè)適應上良好q中心訓練只局限於基礎(chǔ)能力提升與學習，在此部分符合企業(yè)的高度期待，但深度的技術(shù)服務上，仍有提升的空間q中心結(jié)訓學員獲得企業(yè)認同目前是較高q企業(yè)的離職率較其他訓練機構(gòu)來得低很多，自我對企業(yè)的承諾感也高很多q學員開闢另一職涯的能力高，絕大多數(shù)學員知道工作意義，對於自己職能可以掌握q學

8、員就業(yè)的幫助上，具績優(yōu)成果。 3/7/202211肆、調(diào)查結(jié)果與分析肆、調(diào)查結(jié)果與分析 二、事業(yè)單位問卷分析二、事業(yè)單位問卷分析表表4-1 問卷回收份數(shù)總表問卷回收份數(shù)總表 3/7/202212肆、調(diào)查結(jié)果與分析肆、調(diào)查結(jié)果與分析 二、事業(yè)單位問卷分析二、事業(yè)單位問卷分析表表4-2 郵寄問卷縣市別與行業(yè)別交叉分析統(tǒng)計表郵寄問卷縣市別與行業(yè)別交叉分析統(tǒng)計表 3/7/202213肆、調(diào)查結(jié)果與分析肆、調(diào)查結(jié)果與分析 二、事業(yè)單位問卷分析 各職類人才需求狀況分析 需求晉用人才時間、理想受訓學歷及願意雇用之特定對象分析 職業(yè)訓練需求分析 3/7/202214肆、調(diào)查結(jié)果與分析肆、調(diào)查結(jié)果與分析 三、培

9、訓單位之問卷分析三、培訓單位之問卷分析表表4-3 培訓單位地區(qū)別問卷回收表培訓單位地區(qū)別問卷回收表 3/7/202215肆、調(diào)查結(jié)果與分析肆、調(diào)查結(jié)果與分析 三、培訓單位之問卷分析 訓練夥伴結(jié)構(gòu)分析 接辦中心訓練業(yè)務狀況分析 訓練夥伴可提供之訓練資源分析 3/7/202216肆、調(diào)查結(jié)果與分析肆、調(diào)查結(jié)果與分析 三、事業(yè)單位會員需求與訓練夥伴資源提供之供需情形比較分析 設(shè)計服務業(yè) 所需人才應備之主要專業(yè)技能為：電腦製圖及繪圖等； 培訓單位人才培訓課程之提供尚稱充裕。 結(jié)訓後學員可就業(yè)之職類統(tǒng)計，製圖師及測量師出現(xiàn)次數(shù)高達21次，佔學員結(jié)訓後可就業(yè)職類統(tǒng)計次數(shù)之第三順位。 彼此間供需是達到一平衡

10、的狀態(tài)。 3/7/202217肆、調(diào)查結(jié)果與分析肆、調(diào)查結(jié)果與分析 三、事業(yè)單位會員需求與訓練夥伴資源提供之供需情形比較分析 流通產(chǎn)業(yè) 事業(yè)單位需求人才其所需之核心技能為：人格養(yǎng)成訓練、產(chǎn)品國貿(mào)流程；培訓單位方面，除了在流通此產(chǎn)業(yè)中，提供了各類車種駕駛?cè)擞柧毎嘀猓诖瞬糠州^無開設(shè)相關(guān)人格養(yǎng)成之課程，惟在國貿(mào)專業(yè)實務面，則提供了進出口貿(mào)易、國際行銷等實務之訓練課程。 3/7/202218肆、調(diào)查結(jié)果與分析肆、調(diào)查結(jié)果與分析 三、事業(yè)單位會員需求與訓練夥伴資源提供之供需情形比較分析 製造(電子、電機、機械三類)產(chǎn)業(yè) 所需人才應具備之主要專業(yè)技能為：識圖能力、機構(gòu)組裝、自動控制配線能力等；在培訓單

11、位部分開設(shè)了鉗工實務、車工實務、機械及工業(yè)配線訓練班，所提供之訓練課程，正好和事業(yè)單位的需求相契合。3/7/202219伍、結(jié)論與建議一、調(diào)查結(jié)果(一)中心整體概況n 詳如中心的盤點n以M. Porter的五力分析與傳統(tǒng)的SWOT分析，找出中區(qū)職訓中心策略方向 3/7/202220伍、結(jié)論與建議(一)中心整體概況n五力分析q潛在競爭者的威脅-高 n學?；蚱渌讲块T職訓機構(gòu)為中區(qū)職訓中心的潛在競爭者 n學校間的策略聯(lián)盟，以及各具專業(yè)特色與符合潮流趨勢的民營職訓機構(gòu)林立q替代品的威脅-低 n中心原有訓練職類，在職訓市場屬資源基礎(chǔ)較強者，且教師人力素質(zhì)目前仍保持傳統(tǒng)的優(yōu)勢人力資本 n短期內(nèi)在傳統(tǒng)職類

12、的訓練上，尚無被替代品取代的可能性 n長期中，由於中區(qū)職訓中心人力供輸不及，而面臨教師人力老化、斷層的現(xiàn)象，同時，產(chǎn)業(yè)變遷快速，造成職訓需求變化，這兩項因素將在長期影響中區(qū)職訓中心的被替代程度 3/7/202221伍、結(jié)論與建議(一)中心整體概況n五力分析q購買者的議價能力-高 n僱用中心學員廠商為主要的購買者 n購買者的議價空間愈來愈大，訓練價格競爭激烈 n只靠現(xiàn)有職類的服務，無法滿足職訓市場的需求，造成配合購買者提高進用條件與需求 q供應商的議價能力-中 n供應商部份可分為中心外部配合的講師及上級政府 n講師多數(shù)具有長期配合之經(jīng)驗，能了解中心需求，且在供給職訓的技術(shù)與服務上也較為彈性 n政

13、策規(guī)劃與資源提供往往充滿高度的不確定性，在會計、審計與人事制度上的限制，常使中區(qū)職訓中心無法快速反應產(chǎn)業(yè)與環(huán)境變遷的需求 3/7/202222伍、結(jié)論與建議(一)中心整體概況n五力分析q產(chǎn)業(yè)內(nèi)現(xiàn)有競爭者的競爭程度-高 n其他公部門紛設(shè)職訓中心、並皆具有其地方特色 n無法避免與其他職訓機構(gòu)重疊性高的職訓供給 n資源競爭狀況激烈3/7/202223伍、結(jié)論與建議(二)事業(yè)單位與培訓單位調(diào)查結(jié)果 1.就各職類人才需求數(shù)之行業(yè)別而言，製造業(yè)需求遠高於流通業(yè)與設(shè)計業(yè)。就縣市別而言，臺中縣高於臺中市、彰化縣與南投縣。就整體缺工人數(shù)行業(yè)別而言，製造業(yè)居冠，次之為流通業(yè)與設(shè)計業(yè)；就縣市別則臺中縣高於彰化縣、臺

14、中市與南投縣。 3/7/202224伍、結(jié)論與建議 2.就各職類需求次數(shù)整體分析，調(diào)查結(jié)果顯示機械工程技術(shù)員、製圖員、機械工程師、製造業(yè)生產(chǎn)及作業(yè)經(jīng)理人員、售貨及行銷經(jīng)理人員、電機工程技術(shù)員、其他類、電機工程師、機械組裝工、商業(yè)專業(yè)人員等，為中部地區(qū)本年度需求次數(shù)最高之職類。 3.多數(shù)事業(yè)單位需求晉用之時間集中於九十六年度七月份至十二月份，其次為九十七年度一月份至六月份。 3/7/202225伍、結(jié)論與建議 4. 該職類理想學歷調(diào)查結(jié)果，以基礎(chǔ)、初階技能為主之職類，偏向以高中職為主要理想受訓學歷；而進階、專業(yè)技能為主之職類，則偏以?？?、大學以上為理想受訓學歷 就願意僱用之特定對象，多數(shù)事業(yè)單位

15、較願意以中高年齡、原住民為主，其次為身障者、外籍配偶之對象，更生受保護人與大陸配偶則在本次調(diào)查中，較少雇主願意僱用。 3/7/202226伍、結(jié)論與建議5.就職前、在職訓練調(diào)查方面，大多數(shù)事業(yè)單位有提供職前與在職訓練；是否需要政府提供職前訓練，多數(shù)事業(yè)單位傾向不需要，但就是否需要政府提供在職訓練之比例兩者相當接近。3/7/202227伍、結(jié)論與建議 6.是否願意成為中訓中心之合作夥伴調(diào)查，有高達97%的培訓單位願意，不願意僅佔三成。 7. 補教事業(yè)機構(gòu)、公益社福團體、勞工團體、大專院校訓練機構(gòu)以及社團法人機構(gòu)附設(shè)職業(yè)訓練中心為前五順位接辦過中心業(yè)務之培訓單位。 8. 接受過訓練課程之學員可從事

16、之職類分析。 3/7/202228伍、結(jié)論與建議 9.訓練單位培訓後學員可就業(yè)職類之訓練容量分析。例：電腦電子設(shè)備組裝、製圖師 美容理燙髮、美容 商業(yè)工程管理工業(yè)或商業(yè)類之專業(yè)人員3/7/202229伍、結(jié)論與建議 10. 訓練單位九大類別97年預計開設(shè)班數(shù)分析。 臺中縣市從事之職類重覆出現(xiàn)次數(shù)最多的前二名為美容飾品類的理燙髮、美容及有關(guān)工作人員和餐飲類的廚師，第三順位臺中市、臺中縣分別為其他類的其他個人服務工作人員及電腦資訊類的製圖師及測量師；彰化縣前三順位為美容飾品類的理燙髮、美容及有關(guān)工作人員和電腦資訊類的其他資訊專業(yè)人員以及製圖師及測量師；南投縣培訓後學員最多可就業(yè)之職類則以餐飲類的廚

17、師為最多。 3/7/202230伍、結(jié)論與建議二、調(diào)查建議 (一)中心整體概況之建議 n中區(qū)職訓中心之策略地圖中區(qū)職訓中心之策略地圖 q穩(wěn)定能量提升：中心應建立各職務的職能系統(tǒng)，並藉由不同的工作績效以及經(jīng)營策略，微幅調(diào)整職能，讓人員切確找到職能缺口，而提升自身的服務能量。q訓練品質(zhì)發(fā)展：中心可建訓練品質(zhì)(TTQS)監(jiān)控系統(tǒng)，並聘請職訓局的合格顧問師，定期駐點檢視與提供建議 q創(chuàng)新特色地區(qū)職訓：中部地區(qū)特色地區(qū)產(chǎn)業(yè)是中心能再增加的服務利基市場 q成長型績效指標建立：成長型關(guān)鍵指標(KPI)能讓中心在固定成本之下，獲具獨特性的競爭市場。 3/7/202231伍、結(jié)論與建議二、調(diào)查建議 (一)中心整體概況之建議 n政策效能建議政策效能建議-現(xiàn)依TTQS評估建議，將在深度訪談後，加入平衡計分卡評估建議q遵循L1至L4的成長方向n經(jīng)營策略與與訓練需求的連接成果 (L1) n課程規(guī)劃與執(zhí)行的達成 (L2) n訓練對員工行為改善(L3) n訓練對組織績效的影響(L4) 3/7/202232伍、結(jié)論與建議(二)針對事業(yè)單位與培訓單位服務策略之建議 1.96-97年度之人才培訓宜以針對臺中縣(市)製造業(yè)之機械工程技術(shù)員、製圖員、機械工程師等職類為主要培訓對象。中訓中心可維持相關(guān)職類課程之辦理、並擴