深圳市市場和質量監(jiān)督管理委員會

1、DB44/T 762.2-2010深圳市市場和質量監(jiān)督管理委員會 食品流通許可辦事指南2014年 深圳市市場和質量監(jiān)督管理委員會 發(fā)布1目 次1 范圍32 事項名稱和代碼33 受理范圍34 受理地點35 辦理依據36 實施機關47 辦件類型48 審批條件48.1 應予以批準的情形48.2 不予批準的情形58.3 數量限制情況59 申請材料510 辦理時限611 審批收費712 申請人權利和義務713 咨詢713.1 咨詢途徑713.2 咨詢回復714 辦理流程814.1 辦理流程圖814.2 取號914.3 申請914.4 受理914.5 審查914.6 辦理進程查詢914.7 獲取辦理結果9

2、14.8 變更延續(xù)915 法律救濟1015.1 投訴1015.2 行政復議或行政訴訟1016 表單及其填寫說明10附錄A （資料性附錄）11A.1 各區(qū)受理窗口11附錄B （資料性附錄）13食品流通許可表單及文書名稱目錄1316.1 文書1食品安全管理制度1416.2 文書2與食品經營相適應的經營設備、工具清單1816.3 文書3空間布局和操作流程包含的內容1916.4 文書4食品流通許可申請書2016.5 文書5食品流通變更許可申請書2616.6 文書6食品流通注銷許可申請書416.7 文書7食品流通延續(xù)許可申請書516.8 文書8食品流通許可證補辦申請書616.9 文書9食品流通許可申請撤

3、回申請書716.10 文書10指 定（委 托）書8I食品流通許可辦事指南1 范圍本指南規(guī)定了食品流通許可業(yè)務的受理范圍、辦理依據、實施機關、審批條件、申請材料、審批證件。本指南適用于本省行政許可事項 “食品流通許可（含新建、變更、注銷）”的申請與辦理。2 事項名稱和代碼 行政審批事項名稱：食品流通許可；編碼: 。3 受理范圍本行政許可事項適用于在取得在流通環(huán)節(jié)從事食品經營的行政許可。滿足法律法規(guī)規(guī)定的申請條件的申請人可以提出申請。4 受理地點本行政許可事項的申請與辦理在全市各區(qū)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)進行，受理地點如下：a)市市場監(jiān)管局各分局受理本轄區(qū)內食品經營主體的流通許可申請。b)市市場監(jiān)管局寶安

4、分局、龍崗分局轄區(qū)內個體工商戶（港、澳、臺居民在內地申辦的個體戶除外）食品流通許可申請，市市場監(jiān)管局龍華分局轄區(qū)內不兼營現制現售的食品流通許可申請由其經營場所所在地的各監(jiān)管所代分局受理。具體地下：見附錄A.1各區(qū)受理窗口：見附錄A.25 辦理依據a) 中華人民共和國食品安全法二十九條 國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品流通、餐飲服務，應當依法取得食品生產許可、食品流通許可、餐飲服務許可。取得食品生產許可的食品生產者在其生產場所銷售其生產的食品，不需要取得食品流通的許可；取得餐飲服務許可的餐飲服務提供者在其餐飲服務場所出售其制作加工的食品，不需要取得食品生產和流通的許可；農民個人

5、銷售其自產的食用農產品，不需要取得食品流通的許可。第三十一條縣級以上質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當依照中華人民共和國行政許可法的規(guī)定，審核申請人提交的本法第二十七條第一項至第四項規(guī)定要求的相關資料，必要時對申請人的生產經營場所進行現場核查；對符合規(guī)定條件的，決定準予許可；對不符合規(guī)定條件的，決定不予許可并書面說明理由。b) 中華人民共和國食品安全法實施條例第二十條第三款 食品生產許可、食品流通許可和餐飲服務許可的有效期為3年。6 實施機關本行政許可事項實施機關為市市場和質量監(jiān)督管理系統(tǒng)，分別為市食藥局、分局及監(jiān)督管理所。實施機關的權限根據所屬級別不同，分別為：a) 市食藥局對

6、全市食品流通許可業(yè)務進行指導、監(jiān)督、規(guī)范。b）市市場監(jiān)管委各分局受理本轄區(qū)內食品經營主體的流通許可申請。c) 市市場監(jiān)管委寶安分局、龍崗分局轄區(qū)內個體工商戶（港、澳、臺居民在內地申辦的個體戶除外）食品流通許可申請，市市場監(jiān)管局龍華分局轄區(qū)內不兼營現制現售的食品流通許可申請由其經營場所所在地的各監(jiān)管所代分局受理。d) 市市場監(jiān)管委各分局對本轄區(qū)內食品經營主體的流通許可申請作出決定。7 辦件類型本行政許可事項的辦件類型屬于審批件。8 審批條件8.1 應予以批準的情形 申請材料齊全符合法定形式，且符合下列條件的應予以批準：1.具有與經營的食品品種、數量相適應的經營場所。（1）經營場所與有毒物質（農藥

7、、化合物、氣體等）的生產或產生作用的場所保持安全距離，處于廢水、廢氣、有機廢物、排污、垃圾堆放處理、粉塵等污染源影響范圍之外；（2）環(huán)境整潔，衛(wèi)生狀況良好，有良好的通風、采光、照明；（3）地面、墻面、頂面應采用不滲水、不吸水、無毒、易清洗材料鋪砌或涂覆，下水道出口應閉合嚴密；（4）食品經營場所與生活區(qū)分（隔）開；（5）有倉儲場所的，食品存放應設專門區(qū)域，不得與有毒有害物品同庫存放。8.2.具有與經營的食品品種、數量相適應的設備或者設施。（1）有相應的防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設施，不得用藥滅鼠；（2）配有食品陳列或擺放設備，符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求；（3）經營散裝食品配有洗手設

8、備和存放垃圾的容器；大中型商場、超市設置更衣間，并有洗手、消毒以及處理廢棄物的設備或者設施。銷售散裝熟食須配備“防蠅、防塵、防鼠”并具有加熱或冷藏功能的密閉立體售賣熟食柜，設可開合的取物窗（門），配備專用工用具及容器夾取及售賣；散裝酒精飲料應以密閉容器盛裝并有專用分裝器具。8.3.有食品安全管理人員、專業(yè)技術人員，有保證食品安全的規(guī)章制度。食品安全管理人員是指食品經營單位內部專職或兼職的食品質量安全負責人，必須參加深圳市食品安全管理員考核取得合格證后方可上崗；食品安全專業(yè)技術人員是指食品經營單位根據經營需要自行確定的從事食品質量檢驗或食品安全檢查等工作的負責人員。食品經營企業(yè)還應有保證食品安全

9、的管理制度。管理制度至少包括以下內容：（1）進貨查驗及記錄制度；（2）庫房管理制度；（3）食品衛(wèi)生保障制度；（4）從業(yè)人員食品安全知識培訓和健康檢查制度。8.4.具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。（1）食品與非食品、生食品與熟食品分開擺放；生鮮畜禽、水產品與散裝直接入口食品應有不小于5米的物理隔離；（2）散裝食品應有明顯的區(qū)域或隔離措施，接觸食品的人員、工具、容器、包裝材料等符合食品衛(wèi)生要求；銷售散裝熟食、酒精飲料應有專用操作區(qū)域。（3）食品不能與有毒有害物質（農藥、化學危險品等）同店經營。（4）經營預包裝食品復熱的，必

10、須有現場拆包復熱的專用操作區(qū)域，并設置使消費者無法接觸復熱食品的宜高于1.5米的物理隔離設施。（5）經營嬰幼兒配方乳粉、預包裝食品復熱、散裝熟食、散裝酒精飲料等項目的，應在經營場所建立公示牌，如實公示所經銷食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式。8.5.法律法規(guī)規(guī)章對經營嬰幼兒配方乳粉有其他特殊規(guī)定的，應符合其規(guī)定。8.2 不予批準的情形1.申請材料不齊全或不符合法定形式；2.現場核查不符合8.1的要求。8.3 數量限制情況本行政審批無審批數量限制。9 申請材料申請人在提交申請材料時需要按照以下要求準備申請材料：a) 申請材料的形式標準： 申請材料紙張采用A4紙大小，統(tǒng)一紙張的

11、左側裝訂。b) 申請材料目錄如表1所示。表1 食品流通許可需提交的申請材料目錄序號提交材料名稱原件/復印件份數紙質/電子文件要求1食品流通許可申請書原件1紙質應由負責人簽名、食品安全管理人員簽名，企業(yè)應加蓋單位公章。2營業(yè)執(zhí)照復印件1紙質加蓋公章。3與食品經營相適應的經營場所使用證明復印件1紙質自有房產提交房屋產權證復印件1份；租賃房屋提交租賃協(xié)議以及出租方的房屋產權證復印件1份；出租方為賓館、飯店的，提交賓館、飯店的營業(yè)執(zhí)照復印件1份；使用軍隊房產的，提交軍隊房地產租賃許可證復印件1份；無法提交有效產權證明的場所，經營者可憑各區(qū)人民政府、街道辦事處、居委會、社區(qū)工作站、園區(qū)管委會、市場開辦管

12、理單位、物業(yè)管理公司等單位或部門出具同意在該場所從事食品流通經營活動的場所使用證明原件1份）；經營食品零售的應提供可供商業(yè)用途的場所證明，住宅改為商業(yè)用途的需要住改商證明；。4法定代表人（負責人）、食品安全管理人員、從業(yè)人員、代辦人身份證明復印件1紙質法定代表人(負責人)的身份證明（復印件1份，核對本人驗原件）、食品安全管理人員的身份證明、培訓考核證（復印件1份，驗原件），法定代表人（負責人）取得食品安全管理員培訓考核合格證的，可兼任食品安全管理員；委托辦理的應提供委托書及委托代理人身份證明(復印件1份，驗原件）；從業(yè)人員（尚未召收其他從業(yè)人員的提供食品安全管理人員、專業(yè)技術人員）健康證（復印

13、件1份，驗原件）；5與食品經營有關的經營設備、工具清單原件2紙質要基本與空間布局圖相符。6與食品經營有關的經營設施空間布局和操作流程的文件原件2紙質食品經營的空間布局應體現出食品與非食品、散裝食品與預包裝食品進行了明確的分區(qū)銷售；特許經營項目位置應在空間布局圖上明確標注；（3）除兼營餐飲的以外，單純申請食品流通許可的，不應有明顯不屬于食品流通的經營用具（如食品生產用具或者經營餐飲的用具）；（4）流程布局圖不能有明顯的交叉污染的情況；（5）既經營餐飲又經營流通，或者不僅僅經營食品還有兼營其它商品的，要在平面圖上標清經營食品流通的區(qū)域7食品安全管理制度文本原件1紙質基本符合食品安全法的要求。8藥店

14、申請嬰幼兒配方乳粉經營的特別證明復印件（驗原件）1紙質提供監(jiān)管部門開具的未因經營假冒偽劣藥品等商品被予以處罰的書面證明。a) 通過網上預申請材料的，相關表格的下載網址為：10 辦理時限市場監(jiān)督管理部門自受理之日起20個工作日內（專家評審時間及整改時間不計算在內）作出行政許可決定。11 審批收費不收費。12 申請人權利和義務申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。申請人依法履行以下義務：a） 申請人應理解掌握深圳市食品流通許可實施辦法的規(guī)定要求，并根據要求自查是否具備取證條件。深圳市食品流通許可實施辦法在網站上可瀏覽或下載。b） 申請人填報申請書，填報時應仔細閱讀申請書填寫要求和示范文本

15、。c） 申請人應對其申請材料實質內容的真實性負責，并承擔因提供不真實材料而產生的法律后果:中華人民共和國行政許可法第七十八條  行政許可申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的，申請人在一年內不得再次申請該行政許可。中華人民共和國行政許可法第七十九條  被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，行政機關應當依法給予行政處罰；取得的行政許可屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的，申請人在三年內不得再次申請該行政許可；構成犯罪的，依法追究刑事責

16、任。d)  申請人應按照本指南中申請材料目錄的要求提交申請材料；e)  申請人下載的表格用A4復印紙打印，相關人員簽字用簽字筆填寫，字跡工整、清晰；f)  申請人應積極配合實施機關辦理行政許可的工作，按要求補齊補正材料；按照實施機關告知的期限完成接受核查的準備工作；在接到實施機關的取證通知后，按照取證時限及時領取證書。13 咨詢13.1 咨詢途徑咨詢途徑包括：a) 窗口咨詢。市市場監(jiān)督管理局各受理窗口，咨詢窗口與受理窗口相同；b) 電話咨詢。電話號碼：12315；c) 網上咨詢。實施機關咨詢網址： ；d) 信函咨詢。咨詢部門名稱：深圳市市場監(jiān)督管理局。13.2 咨

17、詢回復咨詢人或申請人通過窗口咨詢的，可當場得到回復；對于通過電話咨詢的，受理人如果可以當場回復的，申請人可當場得到回復，不能當場回復的，可在15個工作日內以電話的形式得到回復；對于通過網絡咨詢的，申請人可在2個工作日內得到回復；對于通過書面的形式咨詢的，實施機關將在收到咨詢函后15個工作日內向申請人寄送具體書面答復憑證，書面答復憑證寄送時間以當地郵戳為準。申請人可同時收到實施機關關于寄送具體書面答復憑證的電話（短信）通知。 14 辦理流程14.1 辦理流程圖申請食品流通行政許可的辦理流程如圖1所示：申請人憑名稱預先核準通知書或營業(yè)執(zhí)照，并按“食品流通許可證申請材料清單”要求準備申請材料，填寫申

18、請書申請人到受理窗口遞交申請書及材料材料齊全有效符合申請條件的，窗口受理并發(fā)給受理通知書材料不齊全不符合申請條件的，告知申請人需要補正的全部內容；符合條件的經核準，打印許可證，受理窗口核發(fā)食品流通許可證（從受理到發(fā)證20個工作日內完成）按法定要求進行整改，10個工作日內復查受理窗口發(fā)給食品流通許可駁回申請通知書現場核查不合條件的申請人憑受理通知書到窗口領取食品流通許可證補齊補正材料要否場地核查由經營場所所在地監(jiān)管所進行現場核查需要合格不合格5個工作日內圖1 食品流通許可辦理流程示意圖14.2 取號申請人到實施機關窗口辦理的，應在辦理本行政許可事項之前到辦理大廳取號。14.3 申請申請人可通過窗

19、口提交本行政許可事項的申請；新辦、變更食品流通許可，申請人可以通過我局門戶網站進行網上預申請，完成后憑獲得的預受理單到窗口遞交文件，完成申請。申請人通過市場監(jiān)督管理系統(tǒng)窗口提出本行政許可事項申請的，應按照本指南中申請材料目錄（見表1）的要求一次性提供全部材料。經辦人為法定代表人/負責人的，需提交本人簽名的身份證復印件一份；法定代表人/負責人委托他人辦理的還需提交經公證的授權委托書原件和被委托人本人簽名的身份證復印件一份。提交時間：周一至周五 9：00-12：00、 14：00-18：00；（法定節(jié)假日除外）14.4 受理申請人在提交申請材料后，實施機關將對申請人提交的申請材料進行審查，申請人可

20、在以下情況下獲得相關文書：a)申請事項依法不需要取得流通許可的，應即時告知申請人不予受理；b）申請事項依法不屬于市場監(jiān)管部門職權范圍的，即時告知申請人不受理，并告知申請人向有關行政機關申請；c）申請材料不齊全或不符合要求的，應在收到材料之日起5個工作日內1次性告知申請人需要補正的全部內容，補正應發(fā)放補正告知書，補正時間最長不超過20個工作日。逾期不通知補正材料的，收到材料憑據視為受理； d）申請人按照要求提交全部補正材料后，出具受理通知書；補正材料不符合要求的，出具不予受理通知書，申請人要求退回申請材料的，可保留復印件后退回。e）申請材料齊全有效、符合申請條件的，應接收材料并將相關信息錄入食品

21、流通許可系統(tǒng)（以下簡稱“許可系統(tǒng)”），并出具收到材料憑據，交申請人或其委托人核對申請信息后確認無誤后簽字。f）注銷、補證的，由窗口人員核對材料受理后直接核發(fā)準予/不予注銷決定通知書或食品流通許可證。14.5 審查本行政許可事項的審查方式包括書面審查和實地核查。關于本行政許可事項審查環(huán)節(jié)的具體要求及細則參照JJF 1033-2008。14.6 辦理進程查詢申請人可通過以下查詢方式查詢辦理進程：網絡查詢。網址： 14.7 獲取辦理結果經實施機關審查合格的，申請人可獲得食品流通許可證。證書的有效期為3年，被審批人需要延續(xù)依法取得的食品流通許可證有效期的，應當在食品流通許可證有效期屆滿30日前提出延續(xù)

22、申請。經實施機關審查不合格的，申請人可獲得駁回食品流通許可申請通知書，其中會說明不予以許可的主要原因。 14.8 變更延續(xù)食品流通許可證的有效期為3年，被審批人應在食品流通許可證有效期屆滿30日前向發(fā)證機關提出延續(xù)的申請。其辦理流程參照16.116.7。15 法律救濟15.1 投訴申請人對辦理結果有異議的，可以通過打電話的方式向市市場監(jiān)督管理局紀檢監(jiān)察部門或其上一級監(jiān)察機關投訴。市市場監(jiān)督管理局投訴電話：12315。無法當場獲得回復的，實施機關將在15個工作日內電話回復或在15個工作日內向申請人寄送書面投訴回復憑證，寄送時間以當地郵戳時間為準。申請人可同時收到實施機關關于寄送具體書面答復憑證的

23、短信通知。 15.2 行政復議或行政訴訟申請人在辦理本行政許可事項審批手續(xù)的過程中如對辦理結果有異議，可向相關部門提起行政復議或行政訴訟。可提起行政復議的部門信息如下：部門名稱：深圳市市場和質量監(jiān)督管理委員會；地點：深圳市深南大道7010號工商物價大廈；聯系方式：12315；網址：?？商崞鹦姓V訟的部門信息如下：部門名稱：深圳市中級人民法院；地點：深圳市福田區(qū)彩田北路6003號 郵編518036;聯系電話：16 表單及其填寫說明辦理本行政審批事項所涉及的各類表單的目錄及范本見附錄A至附錄B。附錄A （資料性附錄）A.1 各區(qū)受理窗口轄區(qū)辦證地址福田區(qū)福田區(qū)新沙路7

24、號工商物價大廈羅湖區(qū)羅湖區(qū)筍崗東路2008號嘉寶田注冊大廳嘉寶田花園鴻福閣二樓行政服務大廳碧波注冊大廳深圳市羅湖區(qū)黃貝路2126號碧波市場三樓南山區(qū)南山區(qū)泉園路工商物價大廈六樓鹽田區(qū)鹽田區(qū)海景二路1013號寶安區(qū)寶安區(qū)23區(qū)海關大廈10樓新安所寶安35區(qū)前進路安華工業(yè)園內直走100米西鄉(xiāng)所寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道柳竹園巷19號黃田所寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道黃田社區(qū)（黃田幼兒園斜對面）福永所寶安區(qū)福永街道石廈路1號沙井所寶安區(qū)沙井街道明珠一路34號新橋所寶安區(qū)沙井鎮(zhèn)寮豐路7號松崗所寶安區(qū)河濱南路13號沙溪所寶安區(qū)松崗街道立業(yè)路52號石巖所寶安區(qū)石巖街道寶石東路299號龍華所寶安區(qū)龍華街道東環(huán)二路477號民治所寶安區(qū)

25、民治街道萬眾生活村6棟大浪所寶安區(qū)大浪街道同勝社區(qū)華繁路261號二樓觀瀾所寶安區(qū)觀瀾街道大和路世紀廣場旁龍崗區(qū)龍崗區(qū)中心城行政路8號龍城所龍崗區(qū)龍福路148號橫崗所龍崗區(qū)橫崗街道松柏路79號龍崗所龍崗街道南聯社區(qū)劉屋村上江路2號布吉所龍崗區(qū)布吉街道金利路38號南灣所龍崗區(qū)南灣街道樟樹布社區(qū)樟富北路48號坂田所龍崗區(qū)坂田街道五和中路22號平南所龍崗區(qū)平湖街道華南城L24棟六樓平湖所龍崗區(qū)平湖街道華昌路29號坪地所龍崗區(qū)坪地街道裕華北街6號大鵬新區(qū)大鵬新區(qū)大鵬街道中山路10號大鵬新區(qū)行政服務大廳一樓光明新區(qū)光明新區(qū)塘明路光明新區(qū)行政服務大廳坪山新區(qū)深圳市坪山新區(qū)金牛西路金牛商業(yè)大廈101室附錄B（

26、資料性附錄）食品流通許可表單及文書名稱目錄序號表單及文書名稱1食品安全管理制度（供申請人參考）2與食品經營相適應的經營設備、工具清單（供申請人參考）3空間布局和操作流程包含的內容（供申請人參考）4食品流通許可申請書5食品流通變更許可申請書6食品流通注銷許可申請書7食品流通延續(xù)許可申請書8食品流通許可證補辦申請書9食品流通許可申請撤回申請書10指定（委托）書16.1 文書1食品安全管理制度食品安全管理制度（供申請人參考）一、進貨查驗及記錄制度（一）嚴格審驗供貨商（包括銷售商或者直接供貨的生產者）的許可證和食品合格的證明文件，包括營業(yè)執(zhí)照、生產許可證或者流通許可證、標注通過有關質量認證食品的相關質

27、量認證證書、進口食品的有效商檢證明、國家規(guī)定應當經過檢驗檢疫食品的檢驗檢疫合格證明等文件。（二）實行統(tǒng)一配送經營方式的食品經營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件，進行食品進貨查驗記錄。 （三）索取和查驗的文件應當按供貨商名稱或者食品種類整理建檔備查，保管期限不少于2年。（四）購入食品時，索取供貨商出具的正式銷售發(fā)票，或者索取有供貨商蓋章或者簽名的銷售憑證，銷售憑證應當記明食品名稱、規(guī)格、數量、生產批號、保質期、銷貨日期、供貨者名稱及聯系方式等內容。 （五）選擇賬簿登記、單據粘貼、電子文檔等其中一種方式建立進貨臺賬。食品進貨臺賬保存期限不少于2年。酒精飲料的臺帳應保存

28、3年。（六）食品安全管理人員定期查閱進貨臺賬和檢查食品的保存與質量狀況，對即將到保質期的食品，應當在進貨臺賬中作出醒目標注，并將食品集中陳列或者向消費者作出醒目提示；對超過保質期或者腐敗、變質、質量不合格等不符合食品安全標準的食品，應當立即停止銷售，撤下柜臺銷毀，并追回已經售出的食品。食品的處理情況應當在進貨臺賬中如實記錄。二、庫房管理制度（一）食品與非食品應分庫存放，或設專門區(qū)域，不與有毒有害物品同庫存放。 （二）食品倉庫實行專用并設有防鼠、防蠅、防潮、防霉、通風的設施及措施，并運轉正常。 （三）食品應分類、分架、隔墻隔地存放。各類食品有明顯標志，有異味或易吸潮的食品應密封保存或分庫存放，易

29、腐食品要及時冷藏、冷凍保存。（四）貯存散裝食品的，應在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容。 (五) 建立食品進出庫專人驗收登記制度，定期清倉檢查，防止食品過期、變質、霉變、生蟲，及時清理不符合食品安全要求的食品。 （六）食品倉庫應經常開窗通風，定期清掃，保持干燥和整潔。 （七）工作人員應保持個人衛(wèi)生。三、食品衛(wèi)生保障制度（一）食品與非食品、生食品與熟食品分開擺放，避免食品交叉感染。 （二）展示食品的貨架、用具必須在展示食品前進行清潔消毒，并定期進行保潔、消毒，用具不混用、不亂用。（三）銷售直接入口的食品必須有完整的包裝或防塵容器盛放，使用無

30、毒、清潔的售貨工具。 （四）展示柜的玻璃、架子、燈罩、價格牌不得直接接觸食品，展示的食品不得直接散放在貨架上。（五）銷售人員必須持有有效健康證明上崗，穿戴整潔，并保持個人衛(wèi)生。 （六）配備專職或兼職食品安全管理人員，負責各項衛(wèi)生制度的監(jiān)督落實工作。（七）進行定期或不定期衛(wèi)生檢查，檢查內容應包括從業(yè)人員個人衛(wèi)生狀況；陳列的各種防護設施設備，冷藏、冷凍設施衛(wèi)生和運轉情況以及周圍環(huán)境衛(wèi)生。（八）發(fā)現問題，由衛(wèi)生管理人員跟蹤改正。（九）每次檢查，都必須有記錄。記錄必須完整、齊全，并存檔。四、從業(yè)人員食品安全知識培訓和健康檢查制度 （一）制定培訓計劃，定期組織管理人員、從業(yè)人員參加食品安全知識、職業(yè)道德

31、和法律、法規(guī)的培訓以及操作技能培訓。 （二）新參加工作的人員包括實習工、實習生必須經過培訓后方可上崗。 （三）建立從業(yè)人員食品安全知識培訓檔案，將培訓時間、培訓內容、考核結果記錄歸檔，以備查驗。 （四）食品安全管理人員負責組織本單位從業(yè)人員的健康檢查工作，建立從業(yè)人員健康檢查檔案。 （五）食品經營人員必須每年進行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作，不得超過期限使用健康證明。 （六）患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。申請人簽名（蓋章）： 日期：16.2 文書2與食品經營相適應的

32、經營設備、工具清單與食品經營相適應的經營設備、工具清單序號設備、工具名稱數量1、批發(fā)類貿易：空調、電風扇、電腦、打印機、電話、辦公桌椅等 2、食品陳列：貨架、展示臺(柜)、防潮隔離板、消毒柜 、溫濕度計、購物籃、臺式電子秤、保溫柜 、冷凍冷藏柜、滅蚊（蠅）燈、空氣幕機等3、食品倉貯：專用運輸車、叉車、貨架、冷庫、防鼠板等4、預包裝食品復熱區(qū)：加熱設備（如微波爐）、高于1.5米的物理隔離設施、洗手消毒設施、更衣室、夾取食品的工具、帶蓋容器、防塵罩、紫外線燈、垃圾桶、公示牌等5、散裝經營區(qū)：洗手消毒設施、更衣室、夾取食品的工具、帶蓋容器、防塵罩、紫外線燈、微波爐、垃圾桶、自動閉門器等散裝熟食另需：

33、密閉立體售賣熟食柜、公示牌散裝酒精飲料另需：密閉容器、專用分裝器具、公示牌6、其他設備、工具： - 27 -16.3 文書3空間布局和操作流程包含的內容空間布局和操作流程包含的內容預包裝食品復熱、散裝熟食、散裝酒等特許經營項目的空間布局和操作流程須特別標注和說明（供申請人參考）空間布局圖：需標明經營場所出入口，經營場所內食品與非食品、生食品與熟食品分區(qū)擺放的位置，標注各區(qū)域的實際尺寸、用途以及主要設施、設備等。嬰幼兒配方乳粉、預包裝食品復熱、散裝熟食、散裝酒區(qū)域應在圖上標明。操作流程：審驗供應商的經營資格計劃、采購、索票索證（查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件）運輸（運輸和裝卸食品的容器、

34、工具和設備安全、無害，保持清潔）驗收檢查記入臺賬（記錄食品的名稱、規(guī)格、數量、生產批號、保持期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容）貯存食品（按照保證食品安全的要求貯存食品）上貨架（食品與非食品、生食品與熟食品分區(qū)擺放）食品質量自檢（及時清理變質或者超過保質期的食品）銷售食品（售貨人員應當保持個人衛(wèi)生，生產、銷售食品時，將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽；盛放直接入口食品的容器，使用前洗凈、消毒，保持清潔；直接入口的食品有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料，銷售直接入口食品時，使用售貨工具）售后服務16.4 文書4食品流通許可申請書 食品流通許可申請書名 稱： 申請日期： 敬 告1、申請人應當了

35、解相關的法律、法規(guī)，并確知其享有的權利和應承擔的義務。2、法定代表人（負責人）應親臨受理窗口，辦理核對本人驗證手續(xù)。3、 提交的申請材料是復印件的，應當在復印件上注明與原件一致，并由申請人或者指定代表（委托代理人）簽字（蓋章）。4、 申請人應當如實向許可機關提交有關材料和反映真實情況，并對申請材料的真實性、有效性、合法性負責。申請人隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請食品流通許可的，依照食品流通許可證管理辦法33條不予受理或者不予許可，申請人在一年內不得再次申請食品流通許可。被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得食品流通許可的，申請人在三年內不得再次申請食品流通許可。5、 提交的申請材料、證件應當使

36、用A4紙。填寫申請書應當字跡工整，使用鋼筆或簽字筆（藍色或者黑色）。6、 在申請許可過程中，申請人應當認真閱讀申請書及其填報說明。如有疑問，請登錄網站，查詢相關內容。填報說明1申請人指：企業(yè)申請食品流通許可，該企業(yè)為許可申請人；企業(yè)分支機構申請食品流通許可，設立該分支機構的企業(yè)為許可申請人；個體工商戶申請食品流通許可，業(yè)主為許可申請人。2名稱應當與營業(yè)執(zhí)照上標注的名稱一致。3經營場所要明確到門牌號、房間號。如無門牌號或房間號的，要明確參照物。4負責人指：企業(yè)法人的法定代表人；個人獨資企業(yè)的投資人；分支機構的負責人；合伙企業(yè)的執(zhí)行事務合伙人（委派代表）；個體工商戶業(yè)主；農民專業(yè)合作社的法定代表人

37、。5主體類型選填其中一項。6經營期限：流通許可有效期限原則上核定為3年。新增食品流通許可項目申請人申報的經營期限低于3年的，按照申請人申報的經營期限核定。分支機構核定有效期限不能超過總公司的有效期限。7申請人根據實際經營情況選擇經營方式和經營項目其中的一項，并在中打。8食品安全管理人員是指食品經營單位內部專職或兼職的食品質量安全負責人，必須參加深圳市食品安全管理員考核取得合格證后方可上崗；食品安全專業(yè)技術人員是指食品經營單位根據經營需要自行確定的從事食品質量檢驗或食品安全檢查等工作的負責人員，由經營者根據經營需要自行確定。9外籍人員無需填寫民族、戶籍登記住址，但需在戶籍登記住址一欄填寫國籍。1

38、0經營場所的使用證明根據實際情況提供以下一種：自有房產提交房屋產權證復印件；租賃房屋提交租賃協(xié)議復印件以及出租方的房屋產權證復印件；出租方為賓館、飯店的，提交賓館、飯店的營業(yè)執(zhí)照復印件；使用軍隊房產的，提交軍隊房地產租賃許可證復印件；無法提交有效產權證明的場所，經營者可憑各區(qū)人民政府、街道辦事處、居委會、社區(qū)工作站、園區(qū)管委會、市場開辦管理單位、物業(yè)管理公司等單位或部門出具同意在該場所從事食品流通經營活動的場所使用證明原件；申辦零售項目的應提供可作商業(yè)用途的場所使用證明。11預包裝食品指預先定量包裝以及預先定量制作在包裝材料和容器中的食品。散裝食品指無預包裝的食品、食品原料及加工半成品，但不包

39、括新鮮果蔬，以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產品和水產品等。乳制品指以生鮮牛（羊）乳及其制品為主要原料，經加工制成的產品，包括：液體乳類（殺菌乳、滅菌乳、酸牛乳、配方乳）；乳粉類（全脂乳粉、脫脂乳粉、全脂加糖乳粉和調味乳粉、嬰幼兒配方乳粉、其他配方乳粉）；煉乳類（全脂淡煉乳、全脂加糖煉乳、調味/調制煉乳、配方煉乳）；乳脂肪類（稀奶油、奶油、無水奶油）；干酪類（原干酪、再制干酪）；其他乳制品類（干酪素、乳糖、乳清粉等）。12. 經營嬰幼兒配方乳粉、預包裝食品復熱、散裝熟食、散裝酒精飲料，須特別申報經許可后方可經營。預包裝食品復熱，指將采購的預包裝食品現場開包后加熱銷售的經營形式；散裝熟食，是指非

40、預包裝的已加工好可直接食用的食品，不含水果蔬菜等食用農產品，有主食（米面制品）、熟肉制品、涼拌菜等種類；散裝酒精飲料，指散裝銷售酒精度（乙醇含量）大于0.5%vol的含酒精飲料，包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、配制酒、食用酒精以及其他含有酒精成份的飲品。散裝酒精飲料必須為獲得生產許可的生產企業(yè)生產的產品，經營者不得自行加工或兌制、配制酒類出售。13. 經營散裝食品應配有洗手設備和存放垃圾的容器。經營預包裝食品復熱應有專用操作區(qū)域，區(qū)域宜設置1.5米以上的封閉隔離，確保顧客不能直接接觸食品，并配備預煮、排氣、專用工具及清洗水池，經營場所須配備食品冷藏設施；銷售散裝熟食應有專用操作區(qū)域，須配備“防蠅、防塵、防

41、鼠”并具有加熱或冷藏功能的密閉立體售賣熟食柜，設可開合的取物窗（門），配備專用工用具及容器夾取及售賣；經營散裝酒精飲料應有專用的操作區(qū)域，專用分裝工具及容器；經營嬰幼兒配方乳粉、預包裝食品復熱、散裝熟食、散裝酒精飲料等項目的，應在經營場所建立公示牌，如實公示所經銷食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式。14現場兼營現制現售項目的，應在申辦表格上勾選“備注兼營現制現售，須取得餐飲服務許可后方可經營”?，F制現售是指在綜合性的商場或超市內現場加工制作食品并現場銷售的經營行為，經營者應在辦理食品流通許可同時申辦餐飲服務許可。15附件材料清單（1）營業(yè)執(zhí)照（復印件1份）；（2）與食品經營

42、相適應的經營場所使用證明(復印件或原件1份，具體要求見前第10項說明）； （3）法定代表人(負責人)的身份證明（復印件1份，核對本人驗原件）、食品安全管理人員的身份證明、培訓考核證（復印件1份，驗原件），法定代表人（負責人）取得食品安全管理員培訓考核合格證的，可兼任食品安全管理員；委托辦理的應提供委托書及委托代理人身份證明(復印件1份，驗原件）；從業(yè)人員（尚未召收其他從業(yè)人員的提供食品安全管理人員、專業(yè)技術人員）健康證（復印件1份，驗原件）；（4）與食品經營有關的經營設備、工具清單（原件2份）；（5）與食品經營有關的經營設施空間布局和操作流程的文件（原件2份）：食品經營的空間布局應體現出食品與

43、非食品、散裝食品與預包裝食品進行了明確的分區(qū)銷售；特許經營項目位置應在空間布局圖上明確標注；（6）食品安全管理制度文本（原件1份）。申請人提供前(4)、(5)、(6)項材料有困難的，可以遞交現場照片（含招牌、店內總體環(huán)境、主要設備設施、相關流程和制度上墻）替代。食品流通許可申請表名 稱經營場所深圳市 區(qū) 隸屬監(jiān)管所負責人聯系電話固定電話移動電話主體類型（1）內資企業(yè)法人：企業(yè)法人(公司) 、企業(yè)法人(非公司) 、企業(yè)集團登記證、分公司、營業(yè)單位(內資) （2）外資企業(yè)法人：企業(yè)法人(外資) 、分公司(外資) 、外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構登記證、外商投資企業(yè)辦事機構注冊證（3）非法人企業(yè)、個體

44、工商戶：個人獨資企業(yè)、個人獨資企業(yè)分支機構、合伙企業(yè)、合伙企業(yè)分支機構、個體工商戶（4）機關、事業(yè)、社團法人：事業(yè)法人、社團法人、機關法人、不需要登記的社團法人經營期限3年以內：經營至 年 月止； 3年房屋使用方式自有、租賃、無償使用產權人 許可范圍經營方式：批發(fā)、 零售、 批發(fā)兼零售經營項目 預包裝食品含預包裝食品復熱散裝食品含散裝熟食、含散裝酒精飲料乳制品含嬰幼兒配方乳粉備注：兼營現制現售（須取得餐飲服務許可后方可經營） 本單位（本人）承諾，所提交材料真實有效。謹此對真實性承擔責任。申請人簽字（蓋章）： 指定代表或委托代理人簽字： 年 月 日 年 月 日 負責人、食品安全管理人員、專業(yè)技術

45、人員情 況 登 記 表姓 名性別民族詳細現住址身份證件名稱及號碼職務聯系電話負責人（需提供身份證復印件）食品安全管理人員（需提供身份證復印件）專業(yè)技術人員食品經營單位負責人、食品安全管理人員應當履行以下承諾（聲明），并簽字加蓋單位公章。負責人、食品安全管理人員承諾（聲明）：本人向許可機關鄭重聲明：過去五年內，本人擔任主管人員所在的食品生產經營單位，不存在被吊銷食品生產、流通或者餐飲服務許可證的情形。謹此承諾，本表所填內容不含虛假成份，現親筆簽字（蓋章）確認。負責人簽字（蓋章）： 食品安全管理人員簽字（蓋章）： 年 月 日 年 月 日食品類別申報表食品類別相應說明 食用油包括動物油、植物油等食用

46、油 干果包括預包裝葡萄干、桂圓、柿餅等干果 堅果包括預包裝瓜子、開心果、花生、杏仁等堅果 肉類熟食制品包括熟食制品、其他肉制品等 蛋及蛋類制品包括經過加工的蛋類制品，包括皮蛋、五香蛋、熏蛋等 面粉包括普通面粉、精制面粉、小麥粉、餃子粉等 米面制品包括饅頭、包子、餃子、年糕、粽子、面條等 烘焙食品包括月餅及面包、糕點、餅干等烘焙食品 豆制品包括腐乳、豆豉、腐竹等豆制品 糖果蜜餞包括巧克力、水果糖、果凍、果脯、布丁、蜂蜜等 冷凍飲品包括冰淇淋、冰棍、食用冰等冷凍飲品 方便食品包括方便面、八寶粥、速凍餃子等方便食品 罐頭包括水果、肉類、魚類、蔬菜等罐頭制品 烹調佐料包括醬油、鹽、醋、白糖等烹調佐料

47、腌制品包括咸菜、泡菜、醬菜等腌制品 預包裝酒精飲料包括瓶裝白酒、啤酒、洋酒、葡萄酒等預包裝酒精飲料 散裝酒精飲料包括白酒、啤酒、米酒等散裝酒精飲料 非酒精飲料包括礦泉水、果汁飲料、固體飲料等非酒精飲料 茶（不包含茶飲料） 茶（不包含茶飲料） 咖啡、可可咖啡、可可 乳制品（包括嬰幼兒乳粉）液體乳、乳粉、煉乳、乳脂肪、干酪、其他乳制品（干酪素、乳糖、乳清粉等） 嬰幼兒食品除嬰幼兒乳粉外其他嬰幼兒食品 其他食品（此項內容由申請人填寫）注：請根據所經銷的產品類型在“食品類別”欄目上的“”打“”。此表務必據實填寫。16.5 文書5食品流通變更許可申請書食品流通變更許可申請書許可證編號： 名稱（蓋章）：

48、敬 告1. 申請人應當了解相關的法律、法規(guī)，并確知其享有的權利和應承擔的義務。2. 變更法定代表人（負責人）的，新任法定代表人（負責人）應親臨受理窗口，辦理核對本人驗證。3. 提交的申請材料是復印件的，應當在復印件上注明與原件一致，并由申請人或者指定代表（委托代理人）簽字（蓋章）4. 申請人應當如實向許可機關提交有關材料和反映真實情況，并對申請材料的真實性、有效性、合法性負責。申請人隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請食品流通許可的，依照食品流通許可證管理辦法33條不予受理或者不予許可，申請人在一年內不得再次申請食品流通許可。被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得食品流通許可的，申請人在三年內不得再

49、次申請食品流通許可。5. 提交的申請材料、證件應當使用A4紙。6. 填寫申請書應當字跡工整，使用鋼筆或簽字筆（藍色或者黑色）。在申請許可過程中，申請人應當認真閱讀申請書及其填報說明。如有疑問，請登錄 網站，查詢相關內容。填報說明1申請人指：企業(yè)申請食品流通許可，該企業(yè)為許可申請人；企業(yè)分支機構申請食品流通許可，設立該分支機構的企業(yè)為許可申請人；個體工商戶申請食品流通許可，業(yè)主為許可申請人。2名稱應當與營業(yè)執(zhí)照上標注的名稱一致。3經營場所要明確到門牌號、房間號。如無門牌號或房間號的，要明確參照物。4負責人指：企業(yè)法人的法定代表人；個人獨資企業(yè)的投資人；分支機構的負責人；合伙企業(yè)的執(zhí)行事務合伙人（

50、委派代表）；個體工商戶業(yè)主；農民專業(yè)合作社的法定代表人。5主體類型選填其中一項。6經營期限：流通許可有效期限原則上核定為3年。新增食品流通許可項目申請人申報的經營期限低于3年的，按照申請人申報的經營期限核定。分支機構核定有效期限不能超過總公司的有效期限。7申請人根據實際經營情況選擇經營方式和經營項目其中的一項，并在中打。8食品安全管理人員是指食品經營單位內部專職或兼職的食品質量安全負責人，必須參加深圳市食品安全管理員考核取得合格證后方可上崗；食品安全專業(yè)技術人員是指食品經營單位根據經營需要自行確定的從事食品質量檢驗或食品安全檢查等工作的負責人員，由經營者根據經營需要自行確定。9外籍人員無需填寫

51、民族、戶籍登記住址，但需在戶籍登記住址一欄填寫國籍。10經營場所的使用證明根據實際情況提供以下一種：自有房產提交房屋產權證復印件；租賃房屋提交租賃協(xié)議復印件以及出租方的房屋產權證復印件；出租方為賓館、飯店的，提交賓館、飯店的營業(yè)執(zhí)照復印件；使用軍隊房產的，提交軍隊房地產租賃許可證復印件；無法提交有效產權證明的場所，經營者可憑各區(qū)人民政府、街道辦事處、居委會、社區(qū)工作站、園區(qū)管委會、市場開辦管理單位、物業(yè)管理公司等單位或部門出具同意在該場所從事食品流通經營活動的場所使用證明；申辦零售項目的應提供可作商業(yè)用途的場所使用證明。11預包裝食品指預先定量包裝以及預先定量制作在包裝材料和容器中的食品。散裝食品指無預包裝的食品、食品原料及加工半成品，但不包括新鮮果蔬，以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產品和水產品等。乳制品指以生鮮牛（羊）乳及其制品為主要原料，經加工制成的產品，包括：液體乳類（殺菌乳、滅菌乳、酸牛乳、配方乳）；乳粉類（全脂乳粉、脫脂乳粉、全脂加糖乳粉和調味乳粉、嬰幼兒配方乳粉、其他配方乳粉）；煉乳類（全脂淡煉乳、全脂加糖煉乳、調味/調制煉乳、配方煉乳）；乳脂肪類（稀奶油、奶油、無水奶油）；干酪類（原干酪、再制干酪）；其他乳制品類（干