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文檔簡介

1、浙江省土地整治項目預算定額標準總目錄第一篇浙江省土地整治項目預算編制規(guī)定3第二篇浙江省土地整治項目預算定額58第三篇浙江省土地整治項目施工機械臺班費定額312浙江省土地整治項目預算定額標準浙江省土地整治項目預算編制規(guī)定目錄第一章總則5第二章項目預算文件的組成6第三章項目劃分9第四章費用構成18第一節(jié)概述18第二節(jié)工程施工費19第三節(jié)設備購置費23第四節(jié)其他費用23第五節(jié)不可預見費25第五章編制方法及計算標準26第一節(jié)基礎單價編制26第二節(jié)工程施工費單價編制32第三節(jié)土地整治項目預算編制33第六章預算表格及格式418總則一、為適應財政預算體制改革和實行部門預算管理的需要,規(guī)范全省土地整治項目預算

2、的編制,提高土地整治項目預算編制質量,確保土地整治項目資金的合理、有效使用,依據(jù)國家有關法律、法規(guī)及有關文件精神,結合浙江省土地整治項目的特點,制定本規(guī)定。二、本規(guī)定適用于省級土地整治項目;市、縣土地整治項目可參照本規(guī)定執(zhí)行。三、土地整治項目預算,由項目承擔單位組織有關人員或單位進行編制,預算編制單位對其編制質量負責。四、土地整治項目預算,應根據(jù)項目規(guī)劃、設計的工程量和施工組織設計或施工方案確定的施工方法,按照省財政廳、國土資源廳頒布實施的浙江省土地整治項目預算定額、浙江省土地整治項目施工機械臺班費定額及本規(guī)定所確定的費用標準進行編制。五、本規(guī)定由省國土資源廳、財政廳負責解釋。項目預算文件的組

3、成項目預算文件由封面、目錄、預算編制說明、預算表及附件組成。一、封面應按規(guī)定格式制作(詳見本規(guī)定第六章)。項目承擔單位和項目預算編制單位均須加蓋印章,負責人、復核人和編制人均須加蓋印章或簽字,編制日期須如實填寫。、目錄應按預算表的表號順序編排。、預算編制說明應力求文字簡明扼要。主要包括:(一)項目概況說明項目的性質、類型、建設規(guī)模(總規(guī)模;開發(fā)、整理、復墾的規(guī)模),項目地點及地貌類型,預計凈增耕地面積,預計凈增耕地率(凈增耕地面積占總面積的比例)項目工程布置形式、工程內容及工程量、主要材料用量,施工工期,項目預算總投資,申請投資金額,其他資金來源情況,按年度說明項目實施內容及分年度投資計劃等。

4、(二)預算編制依據(jù)1、預算編制原則和依據(jù);2、人工預算單價,主要材料預算價格,施工用電、水、風等基礎預算單價的計算依3、主要設備預算價格的編制依據(jù);4、指標、定額、費用的計算標準及依據(jù);5、拆遷規(guī)模、拆遷補償標準的確定依據(jù);6、項目規(guī)劃設計圖紙、說明及相應批準文號;7、項目施工組織設計或施工方案(涉及拆遷補償工程的應含拆遷補償方案)。(三)主要工程量計算及確定說明應簡要說明項目預算表中涉及的分部工程主要工程量的計算方法、過程和確定依據(jù)(四)項目技術經濟指標分析著重分析投入與產出的社會、經濟和生態(tài)環(huán)境效益,內容主要包括實物工程量與投資估算的比較分析,施工方案與技術需要的可能分析,單項工程技術手段

5、、生產組織對工程成本的影響分析等。(五)其他需要說明的事項主要說明項目的建設優(yōu)勢及預算編制中需特殊說明的事項,其他與預算有關但未能在表格中反映的事項。四、預算表應按規(guī)定的預算表格形式填制(詳見本規(guī)定第六章)。主要包括:(一)總預算及分年度預算表:匯總項目總預算和編制分年度預算的表格。(二)預算總表:反映一個項目及各個部分所需投資總額的預算表。(三)工程施工費預算表:反映項目施工投資額度及單項工程預算明細表的預算表。(四)設備購置費預算表:反映各單項工程設備購置費的預算表。(五)其他費用預算表:反映項目全程實施管理費用預算的預算表。(六)不可預見費預算表:反映項目可能發(fā)生的不可預見因素造成項目預

6、算變化的預算表。(七)季度分月用款計劃表:反映項目根據(jù)施工進度編制的季度分月用款計劃的明細表。(八)預算附表:反映預算書各主要基礎價格、工程施工費單價計算及其他相關技術經濟數(shù)據(jù)的表格。1、人工預算單價計算表;2、主要材料預算價格計算表;3、次要材料預算價格表;4、機械臺班預算單價計算表;5、混凝土、砂漿單價計算表;6、工程施工費單價分析表;7、補充定額子目計算表;8、補充施工機械臺班費計算表;9、人工及主要材料用量匯總表;10、工程量統(tǒng)計表;注:在預算附表最后附“材料信息價復印件”。五、附件由項目申報書、可行性研究報告(摘要)和項目評審報告等組成。(一)項目申報書是項目預算文件的重要補充文件。

7、內容主要包括項目申請理由及項目主要內容、項目總體目標、階段性目標、項目組織實施條件、項目支出預算明細表等,具體格式詳見本規(guī)定第六章。(二)可行性研究報告(摘要)是項目預算文件的基礎文件。內容主要包括項目情況、項目必要性與可行性、項目實施條件、實施進度與計劃安排、主要結論等,具體格式詳見本規(guī)定第六章。(三)項目評審報告是項目預算文件的建議性文件。其內容包括項目基本情況、項目可行性評審、項目預算評審、項目風險與不確定因素、評審總體結論等,具體格式詳見本規(guī)定第六章。浙江省土地整治項目預算定額標準第三章項目劃分根據(jù)土地整治項目的工程性質,其工程項目分別按土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農田

8、防護與生態(tài)環(huán)境保持工程及其他工程劃分,工程各部分設一、二、三、四共4個等級項目。其中,三、四級項目可結合項目具體情況做必要的增刪。第一部分土地整治工程序號一級項目二級項目三級項目四級項目技術經濟指標一土地平整工程1耕作田塊修筑工程(1)條田修筑土(石)方開挖二,一3兀/m土(石)方回填元/m3土(石)方運輸n3兀/m水力沖挖土方元/m3(2)梯田修筑土(石)方開挖n3兀/m土(石)方回填元/m3土(石)方運輸元/m3水力沖挖土方元/m3砌石元/m3(3)其他田塊工程2耕作層地力保持工程(1)客土回填土(石)方開挖元/m3土(石)方運輸n3兀/m土(石)方回填元/m3(2)表土保護表土剝離元/m

9、3表土回填二,一3兀/m二灌溉與排水工程1水源工程(1)塘堰(壩)土(石)方開挖元/m3土(石)方回填二,一3兀/m混凝土元/m砌石元/m3鋼筋元/t墊層元/m抹面元/m(2)小型攔河壩(閘)土(石)方開挖元/m3土(石)方回填元/m3混凝土元/m砌石元/m3鋼筋元/t墊層n3兀/m抹面元/m閘門安裝元/套(3)農用井人工成孔元/m鉆機成孔元/m透水層填封元/m非透水層填封元/m機械洗井元/mPVC管安裝元/m鑄鐵管安裝元/m混凝土管安裝元/m水泵安裝元/臺電動機安裝元/臺(4)小型集雨設施土(石)方開挖元/m3土(石)方回填二,一3兀/m混凝土元/m3砌石元/m3鋼筋元/t墊層元/m3抹面兀

10、/m2輸水工程(D1明渠土(石)方開挖n3兀/m土(石)方回填n3兀/m混凝土n3兀/m砌石元/m3鋼筋元/t墊層二,一3兀/m抹面元/m2(2)管道土(石)方開挖元/m3土(石)方回填元/m3鋼管安裝元/m鑄鐵管安裝:元/mPVC管安裝元/mPE管安裝元/mPP管安裝元/m鋁合金管安裝元/m(3)地面灌溉土(石)方開挖元/m3土(石)方回填n3兀/m混凝土元/m3砌石n3兀/m抹面n2兀/m3噴微灌工程(1)噴灌土(石)方開挖元/m3土(石)方回填元/m3鋼管安裝元/m鑄鐵管安裝1元/mPVC管安裝元/mPE管安裝元/mPP管安裝元/m鋁合金管安裝元/m首部樞紐安裝元/套噴頭安裝元/套(2)

11、微灌土(石)方開挖元/m3土(石)方回填n3兀/m鋼管安裝元/m鑄鐵管安裝元/mPVC管安裝元/mPE管安裝元/mPP管安裝元/m鋁合金管安裝元/m首部樞紐安裝元/套滴灌帶安裝元/m4排水工程明溝清淤二,一3兀/m土(石)方開挖元/m3土(石)方回填元/m混凝土元/m3砌石元/m3鋼筋元/t墊層元/m3抹面元/m(2)暗渠土(石)方開挖元/m3土(石)方回填元/m混凝土元/m3砌石元/m3鋼筋元/t墊層元/m3抹面一2兀/m暗管安裝元/m5渠系建筑物工程(1)水閘土(石)方開挖元/m3土(石)方回填元/m3混凝土元/m3砌石元/m3鋼筋元/t墊層元/m3閘門安裝元/套(2)渡槽土(石)方開挖元

12、/m3土(石)方回填n3兀/m混凝土一3兀/m砌石元/m3鋼筋元/t墊層元/m3抹面元/m2(3)倒虹吸土(石)方開挖元/m3土(石)方回填n3兀/m混凝土n3兀/m砌石n3兀/m鋼筋元/t墊層元/m3抹面元/m2(4)農橋土(石)方開挖元/m3土(石)方回填元/m混凝土元/m3砌石元/m3鋼筋元/t墊層元/m3抹面元/m(5)涵洞土(石)方開挖元/m3土(石)方回填元/m混凝土元/m3砌石元/m3鋼筋元/t墊層元/m3抹面一2兀/m(6)跌水、陡坡土(石)方開挖元/m3土(石)方回填d兀/m混凝土元/m3砌石元/m3墊層元/m3抹面元/m2量水設施土(石)方開挖元/m3土(石)方回填元/m3

13、混凝土元/m3砌石元/m3墊層n3兀/m抹面兀/m6泵站及輸配電工程(1)泵站土(石)方開挖元/m3土(石)方回填元/m3混凝土二,一3兀/m砌石元/m3鋼筋元/t墊層元/m3抹面一2兀/m泵房一2兀/m水泵安裝元/臺(2)輸電線路10KV線路元/km380V線路元/km照明線路架設元/km電纜敷設元/km線路移設元/km(3)配電裝置變壓器安裝元/臺斷路器安裝元/臺互感器安裝元/臺配電箱(屏)安裝元/臺起動器安裝元/臺三田間道路1田間道(1)路基土(石)方開挖元/m3土(石)方回填n3兀/m原土夯實n2兀/m灰土回填元/m2砂礫石鋪筑n2兀/m碎石鋪筑元/m2煤肝石鋪筑n2兀/m路面素土白層

14、元/m2泥結碎石面層n2兀/m砂礫石面層元/m2煤肝心面層元/m2瀝青碎石面層n2兀/m瀝青混凝土面層元/m2水泥混凝土面層n2兀/m2生產路(1)路基土(石)方開挖元/m3土(石)方回填元/m3原土夯實元/m2灰土回填兀/m砂礫石鋪筑元/m2碎石鋪筑n2兀/m煤肝石鋪筑n2兀/m(2)路面素土囹層n2兀/m泥結碎石面層元/m2砂礫石面層元/m2煤肝心面層兀/m瀝青碎石面層元/m2瀝青混凝土面層n2兀/m水泥混凝土面層元/m2四農田防護與生態(tài)環(huán)境保持工程1農田林網工程(1)農田防風林土(石)方開挖元/m3土(石)方回填元/m3栽植灌木元/株栽植喬木元/株(2)梯田填坎防護林土(石)方開挖元/m

15、3土(石)方回填元/m3栽植灌木元/株栽植喬木元/株(3)護路護溝林土(石)方開挖二,一3兀/m土(石)方回填元/m3栽植灌木元/株栽植喬木元/株(4):護岸林土(石)方開挖n3兀/m土(石)方回填元/m3栽植灌木1元/株栽植喬木元/株2岸坡防護工程(1)護堤土(石)方開挖元/m3土(石)方回填元/m3混凝土二,一3兀/m鋼筋元/t砌石n3兀/m墊層元/m3抹面元/m2(2)護岸土(石)方開挖元/m3土(石)方回填元/m3混凝土n3兀/m鋼筋元/t砌石n3兀/m抹面元/m23溝道治理工程(1)谷坊土(石)方開挖元/m3土(石)方回填n3兀/m混凝土元/m3砌石元/m3抹面n2兀/m(2)溝頭防

16、護土(石)方開挖元/m3土(石)方回填元/m3混凝土n3兀/m砌石元/m3抹面元/m2(3)攔沙壩土(石)方開挖元/m3土(石)方回填n3兀/m混凝土n3兀/m鋼筋元/t砌石n3兀/m抹面元/m24坡面防護工程(1)截水溝土(石)方開挖元/m3土(石)方回填元/m3砌石元/m3混凝土元/m3抹面n2兀/m(2)排洪溝土(石)方開挖n3兀/m土(石)方回填兀/m砌石元/m3混凝土元/m3抹面元/m2五其他工程第二部分設備序號1一級項目二級項目三級項目四級項目技術經濟指標一閘門及啟閉設備門葉元/t埋件元/t啟閉機元/臺一排灌設備水泵元/臺電動機元/臺噴灌機元/臺滴灌機元/臺三變配電及電氣控制設備變

17、壓器元/臺斷路器元/臺互感器元/臺配電器(屏)元/臺起動器元/臺第三部分其他費用序號一級項目二級項目三級項目四級項目技術經濟指標一前期工作費土地清查費項目可行性研究費項目勘測費項目設計與預算編制費項目預算審查費項目招標代理費二工程監(jiān)理費三拆遷補償費四竣工驗收費項目竣工測量與工程復核費工程驗收費項目決算編制與審計費五業(yè)主管理費第四部分不可預見費序號一級項目二級項目三級項目四級項目技術經濟指標一不可預見費第四章費用構成第一節(jié)概述土地整治項目費用由工程施工費、設備費、其他費用和不可預見費組成,具體內容如下:項目費用工程腦工費其他費用I拆遷補償費I項目竣工測量與工程復核費I竣工瑜收襄1工程嗡收費.底目

18、決萼編制與審計費11業(yè)主管理費I不可頊見費一、工程施工費由直接費、間接費、利潤、稅金組成1、直接費(1)直接工程費(2)措施費18浙江省土地整治項目預算定額標準2、間接費(1)規(guī)費(2)企業(yè)管理費3、利潤4、稅金(1)營業(yè)稅(2)城市維護建設稅(3)教育費附加二、設備購置費由設備原價、運雜費、運輸保險費、采購及保管費組成。三、其他費用由前期工作費、工程監(jiān)理費、拆遷補償費、竣工驗收費、業(yè)主管理費組成。四、不可預見費第二節(jié)工程施工費工程施工費包括直接費、間接費、利潤和稅金。一、直接費指工程施工過程中直接消耗在工程項目上的活勞動和物化勞動。由直接工程費、措施費組成。直接工程費包括人工費、材料費和施工

19、機械使用費。措施費包括臨時設施費、冬雨季施工增加費、施工輔助費和安全文明施工費。(一)直接工程費1、人工費:直接從事工程施工的生產工人開支的各項費用,包括基本工資、輔助工資和工資附加費。(1)基本工資。包括崗位工資、工齡工資以及年應工作天數(shù)內非作業(yè)天數(shù)的工資。崗位工資:按照職工所在崗位各項勞動要素測評結果確定的工資。工齡工資:按照職工工作年限確定的工資,隨工作年限增加而逐年累加。年應工作天數(shù)以內非作業(yè)天數(shù)的工資:職工開會學習、培訓期間的工資,調動工作、探親、休假期間的工資、因氣候影響的停工工資,女工哺乳期間的工資,病假在6個月以內的工資及產、婚、喪假期的工資。(2)輔助工資:在基本工資之外,以

20、其他形式支付給職工的工資性收入,包括根據(jù)國家有關規(guī)定屬于工資性質的各種津貼:地區(qū)津貼、施工津貼、夜餐津貼、節(jié)日加班津貼等。(3)職工福利基金:是指按國家規(guī)定標準計提的職工福利費。2、材料費:指用于工程項目上的消耗性材料費、裝置性材料費和周轉性材料攤銷費。材料預算價格一般包括材料原價、包裝費、運雜費、運輸保險費和采購及保管費五項。(1)材料原價:材料指定交貨地點的價格。(2)包裝費:材料在運輸和保管過程中的包裝費和包裝材料的折舊攤銷費。( 3) 運雜費:指材料從指定交貨地點至工地分倉庫或材料堆放場所發(fā)生的全部費用。包括運輸費、裝卸費、調車費及其他雜費。( 4)運輸保險費:材料在運輸途中的保險費。

21、( 5)采購及保管費:材料在采購、供應和保管過程中所發(fā)生的各項費用。包括材料的采購、供應和保管部門工作人員的基本工資、輔助工資、工資附加費、教育經費、辦公費、差旅交通費及工具用具使用費;倉庫、轉運站等設施的檢修費、固定資產折舊費、技術安全措施費和材料檢驗費;材料在運輸、保管過程中發(fā)生的損耗等。3、施工機械使用費:消耗在工程項目上的機械磨損、維修和動力燃料費用等。包括折舊費、大修理及經常修理費、安裝拆卸費、機上人工費和動力燃料費等。( 1)折舊費:施工機械在規(guī)定使用年限內回收原值的臺班折舊攤銷費用。( 2)大修理及經常性修理費:大修理費是指施工機械按規(guī)定的大修理間隔臺班進行必要的大修理,以恢復其

22、正常功能所需的費用;經常修理費是指施工機械除大修理以外的各級保養(yǎng)和臨時故障排除所需的費用。包括為保障機械正常運轉所需替換設備與隨機配備工具附具的攤銷和維護費用,機械運轉中日常保養(yǎng)所需潤滑與擦試的材料費用及機械停滯期間的維護和保養(yǎng)費用等。( 3)安裝拆卸費:施工機械進出工地的安裝、拆卸、試運轉和場內轉移及輔助設施的攤銷費用。部分大型施工機械的安裝拆卸費不在其施工機械使用費中計列,包含在企業(yè)管理費中。( 4)機上人工費:施工機械使用時機上操作人員的人工費用。( 5)動力燃料費:施工機械正常運轉時所耗用的風、水、電、油和煤等費用。(二)措施費指為完成工程項目施工,發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程

23、實體項目的費用。1. 臨時設施費:施工企業(yè)為進行工程施工所必需的生活和生產用的臨時建筑物、構筑物和其他臨時設施費用等。2. 冬雨季施工增加費:在冬雨季施工期間為保證工程質量,采取保溫、防雨措施所增加的材料費、人工費和設施費用,以及因工效和機械作業(yè)效率降低所增加的費用。3. 施工輔助費:包括已完成工程及設備保護費、施工排水及降水費、檢驗試驗費、工程定位復測費、工程點交等費用。( 1)已完工程及設備保護費:竣工驗收前,對已完工程及設備進行保護所需費用。( 2)施工排水及降水費:為確保工程在正常條件下施工,采取各種排水、降水措施所發(fā)生的各種費用。( 3)檢驗試驗費:對建筑材料、構件和建筑安裝物進行一

24、般鑒定、檢查所發(fā)生的費用。包括自設實驗室進行試驗所損耗的材料和化學藥品費等,以及技術革新和研究試驗費。不包括新結構、新材料的試驗費和建設單位要求對具有出產合格證明的材料進行檢驗,對進行破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用。( 4)工程定位復測費:對單項工程的坐標、標高、走線等按照建設單位提供的施工圖紙進行復測多發(fā)生的費用。( 5)工程點交:因工程交工所發(fā)生的費用。4. 安全文明施工費:指根據(jù)國家現(xiàn)行的施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關規(guī)定,購置和更新施工安全防護用具及設施,改善安全生產條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。二、間接費間接費是耗用在土地整治工程上除直接費以外的費用總和。由規(guī)費和企業(yè)管

25、理費組成。(一)規(guī)費指施工現(xiàn)場發(fā)生并按政府和有關權力部門規(guī)定必須繳納的費用。包括工程排污費、社會保障費(養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等)、住房公積金、民工工傷保險費等。(二)企業(yè)管理費指施工企業(yè)組織施工生產和經營活動所需費用。包括管理人員工資、差旅交通費、辦公費、固定資產使用費、工具用具使用費、勞動保險費、工會經費、職工教育經費、財產保險經費、財務費和稅金及其他相關費用。1 .管理人員工資:管理人員基本工資,輔助工資,工資附加費和勞動保護費。2 .差旅交通費:施工企業(yè)管理人員因公出差、工作調動的差旅費、誤餐補助費,職工探親路費,勞動力招募費,離退休職工一次性路費及交通工具油料、燃料、牌照、差路

26、費等。3 .辦公費:企業(yè)辦公用具、印刷、郵電、書報、會議、水電、燃煤(氣)等費用。4 .固定資產使用費:管理和試驗部門及附屬生產單位使用的屬于固定資產的房屋、設備儀器等的折舊、大修、維修或租賃費。5 .工具用具使用費:企業(yè)管理使用不屬于固定資產的工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費用。6 .勞動保險費:由企業(yè)支付離退休職工的易地安家補助費、職工退職金、六個月以上的病假人員工資、職工死亡喪葬補助費、撫恤費、按規(guī)定支付給離休干部的各項經費。7 .工會經費:企業(yè)按職工工資總額計提的工會經費。8 .職工教育經費:企業(yè)為職工學習先進技術和提高文化水平,按職工工資總

27、額計提的費用。9 .財產保險費:施工管理所用財產、車輛的保險費。10 .財務費:企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各種費用。11 .稅金:企業(yè)按規(guī)定繳納的房產稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。12 .其他:包括技術轉讓費、技術開發(fā)費、業(yè)務招待費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費等。三、利潤指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。四、稅金指國家稅法規(guī)定的應計入工程造價內的營業(yè)稅、城鄉(xiāng)維護建設稅和教育費附加等。1 .營業(yè)稅:對在我國境內提供應稅勞務、轉讓無形資產或銷售不動產的單位和個人,就其所取得的營業(yè)額征收的一種稅。按營業(yè)額乘以營業(yè)稅稅率確定的,稅率按3%計取。2 .城鄉(xiāng)維護建設稅:國家為了加強城

28、鄉(xiāng)的維護建設,穩(wěn)定和擴大城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護建設的資金來源,而對有經營收入的單位和個人征收的一種稅。按應納營業(yè)稅稅額乘以城鄉(xiāng)維護建設稅稅率確定,項目所在地點為市區(qū)的,其適用稅率按7%計??;所在地點為縣城、鎮(zhèn)的,其適用稅率按5%計?。凰诘攸c為市區(qū)、縣城鎮(zhèn)以外的,其適用稅率按1%計取。3 .教育費附加:按應納營業(yè)稅額乘以教育費附加稅率確定,其中教育費附加按營業(yè)額乘以3%確定,地方教育費附加按營業(yè)額乘以2%確定。說明:營改增是大勢所趨,計價體系勢必調整。但是鑒于目前營改增政策并未正式出臺,這里仍然用營業(yè)稅的記稅體系,一旦營改增政策正式實施,則土地整治項目預算定額中的稅金計算將作同步調整。第三節(jié)設備購置費

29、設備購置費包括設備原價、運雜費、運輸保險費和采購及保管費。一、設備原價設備原價是指設備制造廠的交貨價格或訂貨合同價格。拆裝設備分瓣運至工地后的組裝費用,應包括在設備原價內。二、運雜費指設備由廠家運至工地安裝現(xiàn)場所發(fā)生的一切運雜費用。包括運輸費、調車費、裝卸費、包裝綁扎費及可能發(fā)生的其他雜費。三、運輸保險費指設備在運輸過程中的保險費用。四、采購及保管費指項目實施單位和施工企業(yè)在負責設備的采購、保管過程中發(fā)生的各項費用。包括:1. 采購保管部門工作人員的基本工資、輔助工資、工資附加費、勞動保護費、教育經費、辦公費、差旅交通費、工具用具使用費等。2. 臨時倉庫、轉運站等設施的運行費、維修費、固定資產

30、折舊費、技術安全措施費和設備的檢驗、試驗費等。第四節(jié)其他費用其他費用包括前期工作費、工程監(jiān)理費、拆遷補償費、竣工驗收費和業(yè)主管理費等。一、前期工作費指土地整治項目在工程施工前所發(fā)生的各項支出,包括項目可行性研究費、項目設計與預算編制費、項目預算審查費和項目招標代理費。1 .項目可行性研究費:在土地整治項目前期工作中,項目承擔單位委托具有相關資質的單位,編制和評估項目建議書、可行性研究報告所需的費用。2 .項目勘測費:是指項目承擔單位委托具有相關資質的單位對土地整治項目區(qū)內的土地進行地形測量、工程勘察所發(fā)生的費用。3 .項目設計與預算編制費:項目承擔單位委托具有相關資質的單位對土地整治項目進行規(guī)

31、劃設計、施工圖設計和預算編制所發(fā)生的費用。4 .項目預算審查費:對土地整治項目的預算進行審查所發(fā)生的費用。5 .項目招標代理費:項目承擔單位委托具有相關資質的單位對土地整治項目進行招標所發(fā)生的費用。二、工程監(jiān)理費指項目承擔單位委托具有工程監(jiān)理資質的單位,按國家有關規(guī)定對工程質量、工程進度、安全和投資進行全過程的監(jiān)督和管理所發(fā)生的費用。三、拆遷補償費指土地整治項目實施過程中,針對零星房屋拆遷、林木及青苗損毀等所發(fā)生和適當補償費用。四、竣工驗收費指土地整治項目工程完工后,因項目竣工驗收、決算、成果的管理等發(fā)生的各項支出。包括項目竣工測量及工程復核費、工程驗收費、項目決算編制與審計費。1 .項目竣工

32、測量及工程復核費:項目承擔單位完成土地整治項目實施任務并向項目批準部門提出驗收申請前,委托具有相關資質的單位開展竣工測量,并由監(jiān)理單位對工程任務完成情況,如凈增耕地面積、工程數(shù)量、質量等進行復核和檢測并編制相應報告所發(fā)生的費用。竣工測量比例要求不低于1/5000。2 .工程驗收費:單體工程竣工驗收、項目中期驗收及竣工驗收所發(fā)生的會議費、資料整理費、印刷費、交通費、工具用具使用費等。驗收工作內容包括:(1)審查竣工報告、規(guī)劃設計工作報告、施工工作報告、監(jiān)理工作報告、工程質量檢驗與評定資料、工程復核報告及項目檔案資料,查驗土地整治范圍、規(guī)模和工程建設任務完成情況,核定項目已建成工程的數(shù)量及質量;(

33、2)審查竣工決算報告及審計報告,檢查項目資金撥付、預算執(zhí)行和現(xiàn)金使用管理情況;(3)審查耕地質量等級評定報告,抽查項目區(qū)耕地質量情況,重點抽查新增耕地質量情況;(4)核查新增耕地面積是否達到計劃指標,包括開發(fā)整理前后各類土地面積及變化情況;(5)審查權屬管理工作報告,檢查檢查土地權屬調整方案落實和和地籍臺賬變更登記情況;(6)檢查項目信息上圖入庫情況,檢查項目組織管理和制度執(zhí)行情況;(7)檢查工程移交和管護情況;(8)檢查設備、設施運行情況;(9)調查了解項目區(qū)群眾滿意度;(10)指出存在的問題,前述驗收意見。3 .項目決算編制與審計費:指項目業(yè)主單位委托第三方機構組織實施的,按現(xiàn)行項目管理辦

34、法及竣工驗收規(guī)范要求編制竣工報告和財務竣工決算以及工程結算審計所發(fā)生的費用。五、業(yè)主管理費業(yè)主是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者縣(市、區(qū))人民政府確定的項目組織實施單位,該實施單位工作人員是為項目工作的臨時聘請人員(非政府在編人員),負責土地整治項目的組織實施工作。業(yè)主管理費指項目組織實施單位為項目的立項、籌建、建設等工作所發(fā)生的費用。包括工作人員的工資、工資性補貼、施工現(xiàn)場津貼、社會保障費用、住房公積金、職工福利費、工會經費、勞動保護費;辦公費、會議費、差旅交通費、工具用具費、固定資產使用費、零星購置費;鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調費、宣傳費、培訓費、咨詢費(如項目立項、設計審查費、耕地質量等級評定費等)、

35、業(yè)務招待費、技術資料費(如土地清查費)、印花稅和其他管理性開支等。說明:項目立項、規(guī)劃設計審查費是指對土地整治項目的可行性研究、規(guī)劃設計進行審查所發(fā)生的費用。土地清查費是指項目承擔單位組織有關單位或人員對土地整治項目區(qū)進行權屬調查、地籍測繪、原有耕地質量等級評定等所發(fā)生的費用。耕地質量等級評定費是指項目建成后對耕地質量等級再評定所發(fā)生的費用。第五節(jié)不可預見費不可預見費指在施工過程中因自然災害、設計變更、短期物價上漲及其他不可預見因素的變化而增加的費用。第五章編制方法及計算標準第一節(jié)基礎單價編制一、人工預算單價(一)人工預算單價計算方法1. 基本工資?;竟べY(元/工日尸基本工資標準(元/月)瀏

36、區(qū)工資系數(shù)X12W年應工作天數(shù)-年非工作天數(shù))2. 輔助工資。(1)地區(qū)津貼(元/工日)=津貼標準(元/月)M2月+(年應工作天數(shù)-年非工作天數(shù))(2)施工津貼(元/工日)=津貼標準(元/天)刈65天XKi+(年應工作天數(shù)-年非工作天數(shù))(3)夜餐津貼(元/工日)=(中班津貼標準+夜班津貼標準)攵*2(4)節(jié)日加班津貼(元/工日)=基本工資(元/工日)X(3-1)X法定假天數(shù)件應工作天數(shù)*33. 職工福利基金職工福利基金(元/工日)=基本工資(元/工日)+輔助工資(元/工日)摟率標準()4. 人工工日預算單價。人工工日預算單價(元/工日)=基本工資+輔助工資+職工福利基金(二)人工預算單價計算

37、標準1. 有效工作時間(1)年應工作天數(shù):250天(年日歷日365天減法定假11天,減52周雙休日104天)。(2)年非工作天數(shù),指探親假、氣候影響停工、學習培訓、六個月以內病假等在年應工作天數(shù)之內而未工作的天數(shù)。甲類、乙類平均按10天計。26浙江省土地整治項目預算定額標準2 .基本工資參照浙江省人力資源社會保障廳、浙江省財政廳2011年發(fā)布的關于其他事業(yè)單位績效工資的實施意見(浙人社發(fā)201184號)文件中的基礎性績效工資崗位工資標準確定,其中甲類工基本工資參照技術工二級崗位工資1124元/月,乙類工基本工資參照普通工崗位工資853元/月。3 .輔助工資(1)輔助工資標準輔助工資標準表序號項

38、目甲類乙類1施工津貼3.5元/天2.0元/天2夜餐津貼4.5元/夜班,3.5元/中班(2)輔助工資系數(shù)輔助工資系數(shù)項目甲類乙類K10.950.95K20.200.05K30.350.154、職工福利基金標準職工福利基金標準表序號項目費率標準(%)甲(乙)類1職工福利基金14人工預算單價算例:人工預算單價計算表序號項目公式工程類別1基本工資853X12M+(250-10)=42.65乙類1124M2M+(250-10)=56.2甲類2輔助工資3.653乙類17.588甲類(1)施工津貼2.0365>0.95氣250-10)=2.890乙類3.5365>0.95氣250-10)=5.0

39、57甲類1(2)夜餐津貼(3.5+4.5)2X0.05=0.200乙類(3.5+4.5)2X0.20=0.800甲類(3)節(jié)日加班津貼42.65(3-1)11&50>0.15=0.563乙類56.22-1)11-50X0.35=1.731甲類3職工福利基金(42.65+3.653)14%=6.482乙類(56.2+7.588)14%=8.930甲類人工費單價甲類56.20+7.588+8.930=73乙類42.65+3.653+6.482=53二、材料預算價格1、主要材料預算價格。對于用量多、影響工程投資大的主要材料,如鋼材、木材、水泥、砂石料等,需編制材料預算價格。計算公式為:

40、材料預算價格=(材料原價+包裝費+運雜費)乂(1+采購及保管費率)+運輸保險費(1)材料原價:按工程所在地區(qū)就近的大物資供應公司、材料交易中心的市場成交價或設計選定的生產廠家的出廠價計算。(2)包裝費:按工程所在地區(qū)的實際資料及有關規(guī)定計算。(3)運雜費:鐵路運輸按鐵道部現(xiàn)行鐵路貨物運價規(guī)則及有關規(guī)定計算;公路及水路運輸按工程所在地交通部門現(xiàn)行規(guī)定計算。(4)運輸保險費:指材料在運輸途中的保險費。(5)采購及保管費:按材料運到工地倉庫價格(不包括運輸保險費)的3%的計算2 .其他材料預算價格??蓞⒖脊こ趟诘貐^(qū)的工業(yè)與民用建筑安裝工程材料預算價格或信息價格。3 .對塊石、水泥及鋼筋等十一類主要

41、材料進行限價。當上述材料預算價格等于或小于“主材規(guī)定價格表”中所列的規(guī)定價格時,直接計入工程施工費單價;當材料預算價格大于“主材規(guī)定價格表”中所列的規(guī)定價格時,超出限價部分單獨計算材料價差(只計取材料費和稅金),不參與取費。主材規(guī)定價格表序號材料名稱單位限價(元)1塊石、片石t342砂子、一了t643條石、料石t774水泥t3505標磚千塊4506鋼筋t35007柴油t65008汽油t70009鋸材m3160010生心灰t30011樹苗株15常用的主要材料單位換算系數(shù)如下表所示。主要材料單位換算系數(shù)表序號材料名稱單位換算系數(shù)(t/m3)1塊石、片石1.82砂子、子1.43條石、料石2.64碎石

42、1.65礫石1.656卵石1.757砂礫1.7注:本表僅供參考。4 .電纜和管道安裝工程中的管材、管件、閘閥、法蘭、出水栓等只計取材料費和稅金,其材料費直接計入工程施工費單價計算表中的“未計價材料費”,不參與其他取費。三、電、風、水預算價格1 .施工用電價格。由基本電價、電能損耗攤銷費和供電設施維修攤銷費組成,可以根據(jù)施工組織設計確定的供電方式以及不同電源的電量所占比例進行計算。也可以根據(jù)工程所在地區(qū)工程造價信息中進行計算。電價計算公式:電網供電價格=基本電價+(1高壓輸電線路損耗率)+(1-變配電設備及配電線路損耗率)+供電設施維修攤銷費柴油發(fā)電機供電,電價計算公式為:柴油發(fā)電機供電價格=柴

43、油發(fā)電機組(臺)班總費用咪油發(fā)電機額定容量之和刈小時XK1XK2+(1-廠用電率)+(1-變配電設備及配電線路損耗率)+單位循環(huán)冷卻水費+供電設施維修攤銷費式中:K1時間利用系數(shù),一般取0.70.8;K2發(fā)電機出力系數(shù),一般取0.80.85;29浙江省土地整治項目預算定額標準廠用電率取4%6%;高壓輸電線路損耗率取4%6%;變配電設備及配電線路損耗率取5%8%;供電設施維修攤銷費取0.020.03元/(kW.h);單位循環(huán)冷卻水費取0.030.05元/(kW.h)。2. 施工用水價格。由基本水價、供水損耗和供水設施維修攤銷費組成,根據(jù)施工組織設計所配置的供水系統(tǒng)設備組(臺)班總費用和組(臺)班總有效供水量計算。水價計算公式:施工用水價格=水泵組(臺)班總費用+(水泵額定容量之和8小時XKiXKi)+(1-供水損耗率)+供水設施維修攤銷費式中:K1時間利用系數(shù),一般取0.70.8;K1能量利用系數(shù),一般取0.750.85;供水損耗率取5%8

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