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文檔簡介
1、在全區(qū)違章建筑防控拆除工作會上的發(fā)言稿各位領(lǐng)導(dǎo):今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)違章建筑防控拆除工作會議,充分表明了區(qū)委、區(qū)政府對做好這項工作的信心和決心。作為全區(qū)拆違防控工作的重點單位,我們決心以此次會議為契機,在區(qū)委、區(qū)政府的強力領(lǐng)導(dǎo)下,勇挑重?fù)?dān),把拆違防控工作放在各項工作的重中之重,狠抓落實,扎實推進(jìn)拆違防控工作有效開展。一、20xx年以來街辦拆違防控工作情況20xx年以來,街辦開展土地巡查53次,在巡查中當(dāng)場制止違法建筑,下達(dá)停建(拆除)通知書87起。為切實打擊違建、搶建行為,街辦先后組織了對東方大道(楊家山路段)沿線、上下衛(wèi)、城際鐵路(老鸛廟路段)沿線、蜂烈山等處實施大拆違7次,拆除
2、違法違規(guī)建筑41戶,強力拆除房屋建筑面積3700余平方米,共參與人數(shù)達(dá)700多人。大拆違行動對違建行為進(jìn)行了有力打擊,有效地遏制了搶建歪風(fēng)的不斷蔓延。二、存在的主要問題雖然街辦開展了多次集中整治行動,但從當(dāng)前形勢看,還未能從根本上消除違法建設(shè)行為,拆違、控違工作仍然存在許多不容忽視的問題和困難,主要表現(xiàn)在:一是違建數(shù)量多,而執(zhí)法力量薄弱。體現(xiàn)在街辦無拆違、控違執(zhí)法權(quán),無力從事日常執(zhí)法工作,難以建立有效的日常監(jiān)管機制,勢必影響管理執(zhí)法成效。二是違建對象廣,而規(guī)劃建設(shè)相對滯后。特別是一些行政村,一有拆遷風(fēng)聲,家家突擊違建,群體性違法建設(shè)現(xiàn)象突出。城區(qū)規(guī)劃建設(shè)滯后,有的農(nóng)戶幾代居住在舊房內(nèi),居住環(huán)境
3、亟待改善,但因用地、規(guī)劃等限制,無法取得合法建房手續(xù),有的農(nóng)戶因建房審批工作凍結(jié)多年,不少家庭因兒女婚嫁急需建房或危房改造而得不到及時批準(zhǔn),造成“該批未批”現(xiàn)象。三是違建速度快,經(jīng)濟利益驅(qū)動大。許多違建戶為掩人耳目,突擊備料、快速施工,實施“節(jié)假日工程”、“夜間工程”,致使查處工作很難做到將違法建設(shè)及時制止在萌芽狀態(tài)、解決在初始階段。由于拆遷補償與建筑面積掛鉤,以致不少人為企圖獲得額外拆遷補償,肆無忌憚突擊違建,以套取補償,往往建時成本低廉,拆時回報豐厚。四是查處難度大,而整治合力尚未形成。拆違防控工作是一個系統(tǒng)工程,從發(fā)現(xiàn)、報告、教育、制止、查處、執(zhí)行、強拆等每個環(huán)節(jié),僅靠街辦單打獨斗,難免
4、勢單力薄。相關(guān)職能部門的拆違共識、拆違責(zé)任和拆違力度亟待進(jìn)一步形成、增強和加大,態(tài)度要堅決,協(xié)同作戰(zhàn),否則難以取得整治成效,也無法鞏固整治成果。我們也看到,因街辦對違建行為管理監(jiān)控力度不夠,未能在第一時間掌握違建信息,從而有效地將事態(tài)消除在萌芽階段。同時,對村民的宣傳、教育及引導(dǎo)工作缺乏有效地手段,不能從思想根源上消除違建現(xiàn)象。對此,我們將深刻的檢討、剖析工作中存在的不足之處,進(jìn)一步加強整改,確保違建拆除管控工作取得新實效。三、下一步工作打算及建議當(dāng)前,隨著東方大道、黃石中專二期、城際鐵路等重點和下衛(wèi)收儲工作的即將啟動,一股違建、搶建之風(fēng)蔚然興起。為切實有效開展拆違防控工作,我們將主要做到“四
5、個確保”:一是確保思想認(rèn)識到位。我們將以此次會議為出發(fā)點,及時組織全體機關(guān)、村、社區(qū)干部認(rèn)真貫徹落實此次會議精神,使全街上下認(rèn)清形勢、明確目標(biāo)任務(wù),將思想認(rèn)識集中到區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署上來,以百倍的信心迎難而上拆違建,真抓實干出成效。二是確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我們將成立以街辦黨政主要負(fù)責(zé)人為組長的拆違控違領(lǐng)導(dǎo)小組,不斷強化工作力量,成立巡查、拆違、督查工作專班,實行主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)專抓專管,區(qū)直各執(zhí)法部門協(xié)同抓,抽調(diào)村、社區(qū)、機關(guān)干部組建拆違隊伍,形成街辦、區(qū)直各有關(guān)部門上下一盤棋,協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合執(zhí)法。二是確保執(zhí)法措施到位。老下陸地區(qū)違法建設(shè)面廣量大,成因復(fù)雜,拆違工作任務(wù)艱巨。在實際
6、工作中,我們將堅決依法、依規(guī)履行職責(zé),抓好違法建筑物的普查,做到定性有據(jù)、以法服人;堅持宣傳教育在先,對需強行拆除的違法建(構(gòu))筑物嚴(yán)格按照法定程序組織實施,統(tǒng)一拆違工作執(zhí)法文書,保證依法行政,嚴(yán)格按照執(zhí)法程序開展工作。三是確保執(zhí)法工作到位。街辦將采取多種形式,深入宣傳,廣泛動員,營造聲勢,把拆違控違的重要意義宣傳到每家每戶,把拆違控違的政策法規(guī)傳達(dá)到每一個違章戶,真正形成上下同心、齊心協(xié)力拆除違法建設(shè)的合力;集中優(yōu)勢力量配合各執(zhí)法部門開展整治釘子戶、敏感戶的專項拆違行動,以強大的推進(jìn)勢頭營造勢不可擋的'氛圍,保證拆違、控違工作順利進(jìn)行。建議:近幾年來違法建設(shè)一直存在著拆了又建、建了又拆的惡性循環(huán)現(xiàn)象,主要的原因就是發(fā)現(xiàn)不及時、查處力度不到位,缺乏長效管理機制。對此,我們建議區(qū)委、區(qū)政府:一是完善查處違法建筑管理責(zé)任制。明確區(qū)直各執(zhí)法部門工作職責(zé)和執(zhí)法主體,全力配合街辦,通過不間斷的管理監(jiān)控,防止習(xí)慣性“反彈”,杜絕違建死灰復(fù)燃;二是強化部門配合。充分整合土地、城建、公安等執(zhí)法資源,加大打擊力度,及時掌握違法建設(shè)的苗頭,及早將違法建設(shè)處理在萌芽狀態(tài),避免造成大
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