綠色壁壘論文海南水產(chǎn)品論文

1、綠色壁壘論文海南水產(chǎn)品論文：綠色壁壘下海南水產(chǎn)品發(fā)展與研究摘 要：“綠色壁壘”成為我國農產(chǎn)品出口貿易的最大挑戰(zhàn)之一。而漁業(yè)是農業(yè)的一個重要組成部分。海南省是水產(chǎn)大省，也深受其嚴重影響。為了消除綠色壁壘對海南水產(chǎn)品出口的影響，就海南水產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀及存在的問題，提出海南水產(chǎn)品出口如何應對當今重重綠色壁壘的有效對策。關鍵詞：綠色壁壘；水產(chǎn)品出口；海南；策略世界經(jīng)濟正在處于不斷的開放之中，但貿易保護卻未停止過。從原先顯性的關稅保護，發(fā)展到今天各種隱性的綠色壁壘，貿易保護在不斷地換著面具出現(xiàn)在國際貿易中?！熬G色壁壘”從理論上看，適當?shù)乃a(chǎn)品標準是有利于漁業(yè)的發(fā)展，但是，有些國家以此為借口來達到限制進口

2、的目的，這對于進出口雙方都不利。海南省是水產(chǎn)大省，水產(chǎn)品出口在全國名列前茅。隨著各國系列產(chǎn)品國際標準的推出，其水產(chǎn)品出口也深受“綠色壁壘”的影響。1 海南水產(chǎn)品目前發(fā)展的狀況海南省是全國最大的海洋省，所轄海域面積200萬平方公里，南北縱跨1800多公里，東西橫跨1000公里，占全國海域總面積的2/3。沿岸天然港灣68個，其中主要漁港24個。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2007年全省水產(chǎn)品出口10.35萬噸，出口額為2.57億美元。2008年，海南省水產(chǎn)品出口總量突破了12.9萬噸，比上年增長2.3%。2009年，海南省產(chǎn)地監(jiān)督抽查共抽取水產(chǎn)樣品239個，檢測合格率為100%。出口總量仍增加，比2008年增長

3、了2%。2010年海南口岸完成出口檢驗檢疫的水產(chǎn)品共6139批、12.9萬噸、4.76億美元，同比增長1.64%、0.16%和7.42%。主要出口市場為美國、歐盟、日本、墨西哥、俄羅斯，該五大市場占海南出口水產(chǎn)品總重量和總貨值的69.6%和71.6%。但是我們也應該看到海南水產(chǎn)品出口額雖然在不斷的上升，但上升的勢頭已經(jīng)趨緩。另外我省水產(chǎn)品出口品種情況不均衡，主要出口羅非魚、南美白對蝦，占到我省出口總額的85%左右。我省水產(chǎn)品有魚、蝦、蟹、貝四大類，同時我們也應該看到我省出口的只是水產(chǎn)品中的小部分，這樣的局面是不利于我省水產(chǎn)品進一步發(fā)展。由于海南省海域水質良好，魚蝦肉質鮮美，因而水產(chǎn)品質量較其他

4、地方高出一籌，因此水產(chǎn)品出口具有一定的優(yōu)勢。但海南省近百家水產(chǎn)品加工企業(yè)中，目前只有15家通過國家衛(wèi)生注冊登記，其中13家獲得了國外的相關認證，去年，我省加工水產(chǎn)品出口國際市場才2萬噸，這以出口量還不及大連一個廠。據(jù)悉，在海南水域捕撈和養(yǎng)殖的水產(chǎn)品，70%不得不運到大連、福建、湛江等地進行深加工異地出口。原因是海南的絕大多數(shù)水產(chǎn)品加工企業(yè)對水產(chǎn)品行業(yè)的各項標準不能準確把握、加工人才匱乏、科研不足、沒有自主品牌等原因，海南水產(chǎn)品要打入歐盟和美國市場，安全衛(wèi)生是最難通過的綠色壁壘之一。2 各國區(qū)域綠色壁壘及對海南水產(chǎn)品出口的影響經(jīng)濟貿易環(huán)境日益受到關注，歐盟、美國、日本、韓國、俄羅斯等是我省水產(chǎn)品

5、主要出口國，以保護環(huán)境和人類健康為由，其國逐步把環(huán)境問題納入了貿易領域，制定了一系列嚴格的制度和標準，了解這些國家地區(qū)的綠色壁壘情況，突破綠色壁壘擴大我省水產(chǎn)品出口的國際市場。2.1 美國食品安全加強法案的實施，據(jù)新法案規(guī)定授權FDA境外向美國出口食品的企業(yè)，包括水產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、倉儲企業(yè)都必須每年向FDA登記，無須提供任何證據(jù)即可對進口產(chǎn)品實施單方面扣檢。FDA如果有理由相信該食品是摻雜、錯誤標簽或違反法規(guī)的，可以要求企業(yè)自愿召回產(chǎn)品；某種食品對人和動物的健康造成即時和嚴重的危害，可以發(fā)布緊急召回令；要求達到與美國國內食品生產(chǎn)者相同的標準，且進口商與每個境外食品企業(yè)必須經(jīng)過認證與定期檢查。2

6、.2 俄羅斯頒布的水產(chǎn)品進口法令凡是向該國出口水產(chǎn)品的外國企業(yè)必須申請俄羅斯官方注冊，必須是生產(chǎn)和來源于有出口國官方獸醫(yī)局許可證、允許提供出口產(chǎn)品、其產(chǎn)品經(jīng)確認適于人類食用、經(jīng)俄方考核合格才能得到通關許可。2.3 進入歐盟市場的海洋捕撈產(chǎn)品實行“合法性”認證歐盟也將為其船隊合法捕撈的海產(chǎn)品出具“合法捕撈證書”。該法律表明，出口至歐盟的海產(chǎn)品，如沒有出口國主管部門出具的合法捕撈證書的產(chǎn)品，歐盟將視其為非法產(chǎn)品并拒絕進口。2.4 韓國制定水產(chǎn)品質量管理法、水產(chǎn)品檢定項目作為我國第二大水產(chǎn)輸出國，其對水產(chǎn)品的進出口采取嚴格的管理、較高的衛(wèi)生標準和檢驗檢疫規(guī)定，如對重金屬殘留基準的規(guī)定是海產(chǎn)魚、貝類、

7、淡水魚等的水銀含量在0.5mg/kg以下，鉛含量在2.0mg/kg一下，貝類中的錫含量在2.0mg/kg以下。韓國對我國部分水產(chǎn)品實行先檢驗后通關，對冷凍水產(chǎn)品進行金屬異物檢測均與衛(wèi)生標準有關。這些綠色壁壘造成的結果是：海南出口企業(yè)為了獲得國外“綠色通行證”，一方面要花費大量檢驗、測試、評估、購買儀器設備等費用；一方面還要支付不菲的認證申請費和標志使用費。在成本及反補貼措施的影響下，一些發(fā)達國家通過我省出口貨物征收“綠色關稅”，使這些產(chǎn)品在激烈的國際競爭中喪失價格優(yōu)勢，制約海南外向型水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3 面對綠色壁壘，海南水產(chǎn)品出口存在的問題3.1 企業(yè)對相關國際標準及法律法規(guī)不熟悉由于水產(chǎn)品國際

8、標準以及國別標準很多，變化也很快，現(xiàn)今許多國家都提高了對水產(chǎn)品出口企業(yè)體系方面的要求，而我省許多企業(yè)的生產(chǎn)過程及環(huán)境標準達不到一些出口地的標準或是規(guī)定，同時對于信息的更新不重視，致使有很多產(chǎn)品被進口國拒之門外。3.2 科研投入不足，專業(yè)人才缺乏水產(chǎn)品行業(yè)雖屬于勞動密集型的行業(yè)，但如果忽視對其投入科研力量，就很難取得更大的發(fā)展。生產(chǎn)中，普遍都是采用傳統(tǒng)的加工設備，開發(fā)的新品種以樣板為主，很少是使用理論研究和數(shù)據(jù)驗證。3.3 水產(chǎn)品質量問題突出水產(chǎn)品的質量安全問題主要表現(xiàn)在藥物和有害物殘留超標問題比較嚴重。隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖的集約化程度不斷提高,高密度養(yǎng)殖不僅帶來單產(chǎn)提高,同時魚蝦的生存環(huán)境不斷惡化,從

9、而導致魚病、蝦病的大幅增加。水產(chǎn)品質量安全問題貫穿于養(yǎng)殖的各個階段,甚至水體周圍環(huán)境的污染都有可能造成水產(chǎn)品質量的下降。而各國對水產(chǎn)品的質量、生產(chǎn)、包裝、標簽等都作了嚴格規(guī)定，一旦產(chǎn)品中檢出安全衛(wèi)生指標超出規(guī)定，將被扣留，并影響同類產(chǎn)品進入該國市場。3.4 海南水產(chǎn)品出口結構單一、目的地集中，品牌自有率低海南水產(chǎn)品主要出口至歐盟、美國、日本、韓國、俄羅斯等地，產(chǎn)品主要是對蝦、羅非魚等，兩大品種占水產(chǎn)品出口重量和貨值的85%和84.2%，其他產(chǎn)品出口占的比重不大，增長的幅度也不明顯。與國內國際同行相比，海南省近年來快速發(fā)展的水產(chǎn)品加工業(yè)在工廠規(guī)模、加工工藝、市場營銷、人才等方面仍有差距。尤其是深

10、加工能力較弱。據(jù)了解，目前海南省出口的水產(chǎn)品幾乎是粗加工或以半成品、大包裝、無品牌產(chǎn)品居多。3.5 運輸不暢影響競爭力運輸不暢是影響海南水產(chǎn)品出口的又一軟肋。據(jù)了解，目前我省具備國際運輸條件的港口不多，直通國際或國際運輸網(wǎng)絡基本是空白，集裝箱運輸往東南亞、歐美都要經(jīng)廣東或香港轉口、轉船。運輸時間長、運費增加，影響了我省水產(chǎn)品在國際市場的競爭力。3.6 企業(yè)發(fā)展缺少資金海南省一水產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)經(jīng)廣東口岸出口水產(chǎn)品，獲得了上百萬元補貼，而同樣的出口量在我省則得不到補貼。國內一些省市出口企業(yè)可憑信用證在銀行辦理打包貸款，海南銀行則到目前還沒有開辦此項業(yè)務。4 海南水產(chǎn)品出口應對其綠色壁壘的策略4.

11、1 熟悉國際法規(guī)及慣例，做好國際標準認證工作由于技術標準越來越多，同時盡管有一定國際上的統(tǒng)一標準，但各國說法不一，各國標準的種類、范圍、要求等都是日新月異。盡管如此作為一個水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)需要非常的了解和熟悉這些法規(guī)及慣例，而且在實際操作過程中需要對這些法規(guī)、慣例的動態(tài)性有充分的認識。4.2 加大科研投入，培養(yǎng)水產(chǎn)品專業(yè)人才只有加大科研經(jīng)費投入，培養(yǎng)水產(chǎn)專業(yè)人才，才能增強水產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，改變單純?yōu)閲獾钠放萍庸碣嵢±麧櫟牟焕置?。企業(yè)可通過與當?shù)馗咝５暮献?，培養(yǎng)專門人才。4.3 重視質量問題，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)水產(chǎn)企業(yè)應加大資金投入，加快技術創(chuàng)新，在生產(chǎn)過程中推行GMP、HACCP及ISO9000

12、質量保證制度。4.4 創(chuàng)立自己的國際化品牌，開發(fā)新市場，完善出口地的結構努力建立品牌，并嘗試國際化策略。制定不同的品牌策略，要合理確定中間商品牌與自有品牌的比例，即通過中間商品牌學習掌握世界著名品牌的管理與技術，品牌核心在于質量，加大產(chǎn)品結構調整，通過自有品牌打響國內外市場上的知名度，開發(fā)新市場，完善出口地結構，進一步擴大自有水產(chǎn)市場占有率。4.5 深化與國際航運巨頭和國際港口運行商的合作海口港與國際航運巨頭和國際港口運行商的合作,不能只停留在資本運作層面,要引進先進的管理理念、管理方法和管理手段,以提升港口服務水平,適應現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。因為馬士基、地中海航運等國際航運巨頭正紛紛由全球承運

13、人向全球物流供應商轉變,新加坡港等著名港口正在向物流服務型港口發(fā)展,他們對現(xiàn)代物流的理解和認識更為深刻、到位。通過合作,提升現(xiàn)代物流服務水平。同時,重新構架業(yè)務流程,做強碼頭核心業(yè)務。從物流需求出發(fā),分析現(xiàn)有流程的弊端,去除不能創(chuàng)造價值、目標不明確的流程,將一些效率低下或是可以協(xié)同的流程整合,化繁為簡,創(chuàng)造出更優(yōu)的流程體系,以達到降低成本,提高效率的目的,使之滿足現(xiàn)代物流的需求。4.6 提高生產(chǎn)技術標準的扶持由于海南省水產(chǎn)品出口企業(yè)起步晚，發(fā)展初期仍需政府扶持，在不違背WTO規(guī)定的前提下，建議對出口企業(yè)進行提高生產(chǎn)技術標準的扶持等。省政府可以設立出口企業(yè)發(fā)展基金，同時出臺政策對捕撈、養(yǎng)殖、加工企業(yè)進行扶持，并協(xié)調金融部門解決水產(chǎn)企業(yè)貸款難問題。參考文獻1顧民.歐盟對凍水產(chǎn)品開列信用證的若干特別規(guī)定J.對外經(jīng)貿實務，2011，（02）.2趙雅玲，王殿華歐盟食品安全標準對我國食品出口的影響J.國際經(jīng)貿探索，2010，（08）.3陳述平，張志強，雷建維.2010年我國上半年水產(chǎn)品市場運行情