新能源建設(shè)項目開工前EHS交底

1、建設(shè)項目開工前EHS交底2022-3-7目 錄工程項目部EHS管理工作交底一監(jiān)理單位EHS管理工作交底二施工單位EHS管理工作交底三工程項目EHS控制措施四一、工程項目部EHS管理工作交底1、EHS組織體系建設(shè)要求2、EHS工作方針、目標3、EHS制度建設(shè)要求4、EHS重點管理措施一、工程項目部EHS管理工作交底1、EHS組織體系建設(shè)要求 （1）根據(jù)華潤電力新能源事業(yè)部建設(shè)項目安全管理辦法（2015 年修訂版），建設(shè)項目應由項目公司/項目部與各參建單位聯(lián)合成立EHS管理委員會（簡稱EHS委員會）項 目 公 司 正 職項 目 公 司 副 職總 監(jiān) 理 工 程 師總 設(shè) 計 工 程 師施 工 單

2、位項 目 經(jīng) 理項 目 公 司專 職 安 全 經(jīng) 理項 目 公 司土 建 專 業(yè) 經(jīng) 理安 全 監(jiān) 理工 程 師施 工 單 位專 職 安 全 員項 目 公 司電 氣 專 業(yè) 經(jīng) 理注意：項目公司EHS委員會成立必須以正式文件公布一、工程項目部EHS管理工作交底1、EHS組織體系建設(shè)要求 （2）EHS委員會工作職責： 項目公司總經(jīng)理是建設(shè)項目工程安全、職業(yè)健康、環(huán)境管理的第一責任人，對本項目的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理負全面領(lǐng)導責任。 項目公司/項目部各分管領(lǐng)導應在各自分管的業(yè)務范圍內(nèi)對安全、職責健康、環(huán)境管理工作負直接的領(lǐng)導責任。 項目公司/項目部各專業(yè)經(jīng)理及全體員工應在各自的工作范圍內(nèi)對安全、

3、環(huán)境管理工作負責。 項目監(jiān)理公司項目建設(shè)過程中的安全文明施工進行全面的監(jiān)督和控制。 項目勘察、設(shè)計單位對提供的勘察、設(shè)計文件的真實性、準確性和合理性負責，對提出保障施工作業(yè)人員安全和預防安全施工措施的指導性意見負責。 施工單位是現(xiàn)場安全、環(huán)境、職業(yè)健康工作的責任主體，依法對各自承包工程范圍的安全、環(huán)境、職業(yè)健康工作負全面責任。在工程開工前，項目公司/項目部應與施工單位簽訂“安全施工管理協(xié)議”和“防火安全責任書”，將安全責任落實到各施工單位項目經(jīng)理。一、工程項目部EHS管理工作交底2、EHS工作方針、目標 （1）EHS工作方針： “安全第一、預防為主、綜合治理、提升效益”。 （2）EHS工作目標

4、：2.1不發(fā)生一般及以上事故；2.2不發(fā)生輕傷及以上人身事故； 2.3不發(fā)生國務院599號令規(guī)定的一般及以上電力安全事故；2.4不發(fā)生一般事故直接經(jīng)濟損失不超過5萬元（一年累計）；2.5不發(fā)生同責及以上輕微交通事故；2.6不發(fā)生職業(yè)病事故；2.7不發(fā)生責任原因造成的全廠停電事故或電網(wǎng)事故；2.8不發(fā)生重大設(shè)備、機械事故；2.9不發(fā)生環(huán)境保護事故及環(huán)保被通報考核或媒體傳播事件；2.10不發(fā)生對華潤市場及社會形象造成重大負面影響的EHS事件；2.11不發(fā)生食品安全、群體食物中毒事件；2.12不發(fā)生火險及以上事故；2.13不發(fā)生違反新能源事業(yè)部安全禁令事件。一、工程項目部EHS管理工作交底3、EHS

5、制度建設(shè)要求 （1）項目公司/項目部應建立基本的安全、環(huán)境控制制度。 （2）項目公司/項目部必須嚴格執(zhí)行已發(fā)布的相關(guān)EHS管理制度。 （3）項目公司/項目部應建立基本的安全管理臺賬。 （4）開展工程項目危險源辨識分析評價，建立項目重大危險源清單及防范措施。一、工程項目部EHS管理工作交底4、EHS重點管理措施 （1）安全教育培訓：必須對各級人員進行安全教育培訓（入職、專業(yè)、定期等），并將安全教育培訓相關(guān)記錄填入員工安全教育檔案；必須對派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓，并留下相關(guān)記錄。 （2）安全監(jiān)管、安全獎懲：對監(jiān)理單位安全監(jiān)督履職情況進行監(jiān)督考核；對施工單位安全管理工

6、作進行監(jiān)督考核；對風險較大的施工項目成立安全督查組進行現(xiàn)場監(jiān)督；落實與外包單位簽訂的安全協(xié)議書中甲方安全職責。 （3）應急管理工作：按照年度應急預案演練計劃開展預案演練；應急物資儲備必須符合應急預案相關(guān)要求；編寫綜合預案或?qū)ｍ棏鳖A案和現(xiàn)場處置預案，對全員進行培訓交底。 （4）安全事故處理：發(fā)生事故或未遂事故及時上報分公司，并按照應急預案進行應急處置；發(fā)生事故或未遂事故，按“四不放過”的原則進行事故調(diào)查分析。 （5）內(nèi)業(yè)資料管理：對重大施工方案安全措施審查備案；對施工單位資質(zhì)進行審查。二、監(jiān)理單位EHS管理工作交底1、EHS制度建設(shè)2、EHS監(jiān)督檢查3、EHS內(nèi)業(yè)資料管理二、監(jiān)理單位EHS管理

7、工作交底1、EHS制度建設(shè) （1）結(jié)合項目公司/項目部的安全、環(huán)境控制制度制定具有可操作性的控制措施和監(jiān)理實施細則。 （2）監(jiān)理單位應結(jié)合自身工作的實際情況建立相應的安全管理臺賬。2、EHS監(jiān)督檢查作為監(jiān)理應該監(jiān)督檢查什么？二、監(jiān)理單位EHS管理工作交底2、EHS監(jiān)督檢查 1）資質(zhì)、資格審查審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；審查施工單位項目經(jīng)理及專職安全員安全資格證；審查大型機械設(shè)備、特種設(shè)備、特種作業(yè)人員資質(zhì)。 2）方案、措施審查 3）內(nèi)業(yè)資料檢查對施工單位上報的施工方案、圖紙進行審查，審核確認其符合“安規(guī)”、“管規(guī)”及國家消防、工業(yè)衛(wèi)生和其他有關(guān)工程建設(shè)標準的強制性條文要求；審查、審核危險

8、性較大分部分項工程的安全專項方案；審查施工單位應急預案、雨季施工、防洪度汛、危險源辨識等措施情況。檢查施工單位安全組織機構(gòu)，安全規(guī)章制度建立，安全部門或?qū)Ｂ毎踩藛T配備；檢查施工單位三級安全教育、安全技術(shù)交底、應急預案交底情況；檢查施工單位安全會議、安全隱患排查整改記錄。二、監(jiān)理單位EHS管理工作交底2、EHS監(jiān)督檢查 4）現(xiàn)場安全檢查檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施；定期檢查施工過程中的危險性較大工程的作業(yè)情況；核查施工現(xiàn)場施工起重機械、腳手架、模板和安全設(shè)施的驗收手續(xù)；監(jiān)督施工單位是否按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工；檢查施工現(xiàn)場臨時用電、施工機具、安全防護用品

9、是否符合電力安全工作規(guī)程；檢查施工現(xiàn)場危險化學品的儲存、使用及現(xiàn)場、宿舍消防器材的配備；檢查現(xiàn)場文明施工、環(huán)境保護、食品衛(wèi)生情況；及時制止現(xiàn)場違規(guī)、違反安全禁令施工作業(yè)。二、監(jiān)理單位EHS管理工作交底3、EHS內(nèi)業(yè)資料管理 （1）監(jiān)理單位每周主持召開一次安全周例會，可以同項目工程調(diào)度會一起進行，但必須有單獨安全會議紀要，安全會議紀要應反映出現(xiàn)場實際情況，整改要求要有追溯。 （2）監(jiān)理單位應及時審查施工單位各種報審資料，并簽署意見；對施工單位報審資料存在異議的，應在監(jiān)理意見欄中注明，并簽字。 （3）監(jiān)理單位應將施工單位存在的問題以整改單形式下發(fā)，并追溯整改閉環(huán)情況。 （4）監(jiān)理日志、旁站記錄應按

10、照有關(guān)規(guī)范進行編寫和登記記錄并由總監(jiān)進行審閱。 （5）安全監(jiān)理日志、安全考核單，安全整改通知單必須閉環(huán)。 （6）由監(jiān)理組織的各種安全檢查應形成檢查記錄。三、施工單位EHS管理工作交底1、EHS組織體系建設(shè)2、EHS制度建設(shè)3、EHS主要管理措施三、施工單位EHS管理工作交底1、EHS組織體系建設(shè) （1）各施工單位應成立獨立的二級安全監(jiān)督管理機構(gòu)，配備有安監(jiān)資質(zhì)的專職安全管理人員。 （2）30人以上的分包單位必須配有專職安全員，設(shè)有二級機構(gòu)的分包單位必須有專職的安全管理機構(gòu)。 （3）各施工單位的協(xié)作隊伍，30 人以下的要求設(shè)置專兼職安全管理人員 1名，30 人以上的要求設(shè)置專兼職安全管理人員不少

11、于 2 人，并形成三級安全網(wǎng)絡。 （4）施工單位項目經(jīng)理、專職安全員應經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格取得資格證后方可任職。三、施工單位EHS管理工作交底2、EHS制度建設(shè) （1）施工單位應按項目公司/項目部安全、環(huán)境控制制度提出的各項要求制定施工項目部各項安全管理制度和作業(yè)指導書。 （2）將各項制度下發(fā)至施工作業(yè)隊伍，嚴格執(zhí)行。3、EHS主要管理措施 （1）安全資金管理：施工單位要確保安全技術(shù)措施計劃所需資金的投入，?？顚Ｓ?，不得挪用。 （2）工程開工前，施工單位應開展危險辨識和危險源(點)分析，單位工程、分部工程編制安全文明施工策劃等，單項施工作業(yè)編制施工作業(yè)指導書。 （3）施工單位要在施工前進

12、行安全技術(shù)交底，并有交底及雙方簽字記錄；施工作業(yè)人員必須按作業(yè)方案施工。 （4）必須對施工人員進行崗前三級安全教育，并經(jīng)考試合格形成培訓檔案。三、施工單位EHS管理工作交底3、EHS主要管理措施 （5）施工單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。 （6）編寫綜合預案或?qū)ｍ棏鳖A案和現(xiàn)場處置預案，對全員進行培訓交底。 （7）開工前應安全管理人員安全資格證、大型機械設(shè)備、特種設(shè)備、特種作業(yè)人員資質(zhì)。 （8）必須按照施工方案及技術(shù)交底施工，不得擅自更改已批準的施工工藝和流程。 （9）必須按照施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定進

13、行施工，杜絕違反安全生產(chǎn)禁令行為發(fā)生。 （10）完善各項安全管理工作記錄（培訓、交底、會議、檢查、整改等）。四、工程項目EHS控制措施1、高風險作業(yè)預控措施2、典型EHS問題反思四、工程項目EHS控制措施1、高風險作業(yè)預控措施EHS控制重點l 配電系統(tǒng)必須符合TN-S保護接零要求，實行三級配電兩級保護，配電箱必須安裝漏電保護器l 嚴格審查起重設(shè)備、人員資質(zhì)，嚴格執(zhí)行起重吊裝安全方案及措施，杜絕違章作業(yè)l 消防重點部位配備足夠滅火器材，嚴格執(zhí)行動火審批制度，員工宿舍嚴禁使用明火取暖，嚴禁使用大功率電器l 所有作業(yè)人員必須正確佩戴安全防護用品，基坑、臨邊等部位必須設(shè)置防護設(shè)施，醒目安全警示標志l 高處作業(yè)人員必須持證上崗，必須正確使用安全帶等防護用品，嚴禁5級及以上大風、雨雪、酒后、身體不適等情況登