論核電安全管理中的道德風(fēng)險

1、 論核電安全管理中的道德風(fēng)險 核電作為一種清潔、經(jīng)濟的能源，具有巨大的價值，但由于核燃料的放射性，因而核電平安問題始終深受國際社會關(guān)注。事實上，核電主要平安隱患，大多來自于核電企業(yè)管理中經(jīng)理人和一般員工的道德因素。故在此引入道德風(fēng)險概念，分析和思索核電平安管理中蘊含的道德性問題。 一、核電平安管理中道德風(fēng)險概念的引入伴隨著核電技術(shù)的進展和核電設(shè)施平安性能的提高，從技術(shù)角度而言，核電的平安性是有保證的，在目前，核電平安運營來中的平安問題主要是人因問題。在相關(guān)機構(gòu)的調(diào)查分析可以看到，人因大事超過核電站大事總數(shù)50，人因失誤成為核電站事故最主要的誘因之一。在這里，應(yīng)當考慮到核電企業(yè)平安管理中的道德風(fēng)

2、險問題。道德風(fēng)險是指：“從事經(jīng)濟活動的人在最大限度地增進自身效益時做出不利于他人的行動”。企業(yè)面臨的道德風(fēng)險是多方面的，但最主要因素為兩個方面，即企業(yè)外部面臨的道德風(fēng)險和企業(yè)內(nèi)部管理引發(fā)的道德風(fēng)險。其中企業(yè)外部面臨的道德風(fēng)險主要是：有意供應(yīng)不符合質(zhì)量標準的產(chǎn)品和服務(wù)、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任和經(jīng)營風(fēng)險、躲避債務(wù)、不守信用、不正值競爭行為等和來自顧客方面的道德風(fēng)險；企業(yè)內(nèi)部的道德風(fēng)險主要包括：企業(yè)經(jīng)理人的道德風(fēng)險和一般員工的道德風(fēng)險兩個層面。二、核電平安管理中道德風(fēng)險的產(chǎn)生我們論及的核電企業(yè)道德風(fēng)險僅限于企業(yè)內(nèi)部來談，其道德風(fēng)險主要產(chǎn)生于經(jīng)理人和一般員工之中。（一）由核電企業(yè)經(jīng)理人引發(fā)的道德風(fēng)險核電企業(yè)的經(jīng)理人

3、管理大致分為三個層次，即最高管理層管理、企業(yè)中層管理和基層管理部門負責(zé)人管理。每一層次管理人員的道德觀念和行為都有可能引發(fā)道德風(fēng)險的產(chǎn)生，進而對企業(yè)平安造成危害。首先，最高管理層在核電企業(yè)的進展過程中，需要優(yōu)先考慮到的是核電企業(yè)進展中平安因素。核電企業(yè)因其自身存在的特別地位，獵取企業(yè)利潤最大化已經(jīng)不能成為企業(yè)運作的首要目的。當遇到平安和生產(chǎn)之間消失沖突時，假如最高管理層對平安管理缺少足夠的責(zé)任感時，核電平安風(fēng)險就產(chǎn)生了。最高層管理者支持平安的行為需要在員工中充分表現(xiàn)出來，他們的示范作用可以帶動整個核電企業(yè)平安工作的進展。假如其平安責(zé)任觀念不強，則其他員工在操作過程中，也會有意無意地效仿，最終影

4、響核電平安。其次，企業(yè)最高層和中層在用人和對人的態(tài)度方面，將對核電企業(yè)的平安運行產(chǎn)生重要的影響。假如這些管理者在選拔人員過程中，為個人非正值私欲的滿意，而實行非公正的提拔方式任用人員，就會在整個核電企業(yè)內(nèi)部造成員工的不滿和消極心情，進而將心情帶入工作，使人為因素導(dǎo)致的平安事故機率增加。而在對人的態(tài)度方面，假如最高層和中層管理者在制定和執(zhí)行企業(yè)管理制度的過程中，以“人性是自私的”為假設(shè)前提，認為員工都是不遵守紀律的，采納嚴峻掌握，高壓監(jiān)視的方式來管理企業(yè)，就會使員工在精神上沒有歸屬感，從而在操作過程中缺乏足夠的責(zé)任感，使人因事故的發(fā)生氣率大大增加。再次，基層管理員更須有嚴謹?shù)墓ぷ鞣椒ê妥屑毜墓ぷ?/p>

5、態(tài)度?；鶎庸芾砣藛T，是整個核電企業(yè)的平安運作的中堅，他們的職責(zé)是：明確責(zé)任分工，支配和管理核電生產(chǎn)，審查和監(jiān)督操作人員工作。假如他們在工作中麻痹大意，責(zé)任心不強，在事故發(fā)生前，不仔細檢查督促工人的工作，在事故發(fā)生時，沒有做好應(yīng)急措施，事故發(fā)生后，隱瞞和推卸責(zé)任，勢必會將整個核電企業(yè)的平安風(fēng)險提高的不行想象的位置。（二）由核電企業(yè)的一般員工引發(fā)的道德風(fēng)險大量的人因問題分析可以看出，一般員工不按規(guī)定的程序操作是導(dǎo)致平安問題的最主要緣由。而一般員工不按規(guī)定程序操作導(dǎo)致平安生產(chǎn)風(fēng)險增加的主要緣由詳細表現(xiàn)以下幾個方面。首先，員工對于企業(yè)平安制度的重視程度不夠。目前大多核電企業(yè)都有工作前會議制度，它是工作

6、進行前，員工了解下一步工作的目的、要求和潛在風(fēng)險及其預(yù)防措施平安保障的重要環(huán)節(jié)。假如員工不能做到仔細參加，可能導(dǎo)致在操作過程中消失失誤和錯漏，而每一項小的操作錯漏都可能導(dǎo)致整個核電設(shè)備運行的不正常，導(dǎo)致平安風(fēng)險的提升。其次，員工操作運行的不保守。核電工作不同于一般性的工程操作，需要實行保守原則。在不確定設(shè)備是否能夠平安運行的前提下，肯定要停止操作，上報檢查后才能進行。但在某些狀況下，為了節(jié)省時間和完成任務(wù)指標，員工可能違反既定的操作程序，采納一種較為冒險的方式進行生產(chǎn)，這樣對于核電企業(yè)來說是極具風(fēng)險的。再次，員工心情因素導(dǎo)致的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁。各種壓力都會影響到員工的心情，假如員工個人不能很好地調(diào)整，

7、將消極的心情帶入工作，就會影響工作效率，增加失誤的機率，心情的把握是體現(xiàn)個人素養(yǎng)的一個重要方面，具有高度責(zé)任感的核電企業(yè)員工必需將心情掌握在合理的范圍內(nèi)。三、核電平安管理中道德風(fēng)險的防范現(xiàn)代企業(yè)管理的相關(guān)閱歷表明，道德風(fēng)險發(fā)生雖然無法完全避開，但通過進一步加強核電企業(yè)的職業(yè)化管理，可以實現(xiàn)核電企業(yè)道德風(fēng)險的掌握防范。對于加強核電企業(yè)的職業(yè)化管理，主要包括平安管理制度的完善、員工自律意識的加強和平安文化的深人開展這三個方面的內(nèi)容來實現(xiàn)。（一）監(jiān)督管理制度的完善監(jiān)督管理制度的加強是完善核電企業(yè)平安管理制度和職業(yè)化管理最為基礎(chǔ)的方面。核電企業(yè)管理中的平安管理制度必需體現(xiàn)核電企業(yè)自身的獨特性，即必需將平安放在第一位。企業(yè)管理程序的設(shè)置、組織機構(gòu)和運作模式的進一步加強，需要嚴格遵守國家核平安法規(guī)制度的要求，建立和完善的核電廠平安穩(wěn)定運行的各類程序，事故應(yīng)急措施和突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案。在監(jiān)督管理制度加強的基礎(chǔ)上，核電企業(yè)還需要結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)管理的先進閱歷，加強道德激勵制度的建設(shè)。道德激勵制度是指：允許核電企業(yè)人員通過正確的方式方法獲得自身和企業(yè)的共