煤礦安全班組的建設

1、 煤礦安全班組的建設 班組、段隊是煤礦平安生產(chǎn)的基礎，煤礦平安生產(chǎn)法律法規(guī)和相關規(guī)章制度的貫徹落實，最終都要通過班組來實現(xiàn)，因此，做好班組平安建設，是實現(xiàn)煤礦平安生產(chǎn)關口前移的重要保證。 黑龍江省總工會勞動愛護部為了精確了解一線班組、段隊平安生產(chǎn)狀況，探尋制約班組、段隊平安生產(chǎn)的帶有普遍性、規(guī)律性的不利因素，以黑龍江省國有重點煤礦龍頭企業(yè)龍煤礦業(yè)集團為對象，對其所屬煤礦班組、段隊平安生產(chǎn)狀況進行了專題調(diào)研，提出了加強班組、段隊平安建設的9點建議，以加強煤礦班組平安建設。 班組建設中存在的問題 龍煤礦業(yè)集團是黑龍江省政府整合全省煤礦企業(yè)后成立的大型礦業(yè)集團公司，年產(chǎn)量5000萬t左右，占黑龍江省

2、煤礦總產(chǎn)量的50%。下轄雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河4個分公司。截至2021年底，龍煤集團共有41個重點煤礦、1173個采掘工作面、1195個段隊(現(xiàn)有質(zhì)量標準化達標段隊788個)、8萬1195名采掘工人。 黑龍江省總工會勞動愛護部在調(diào)研中發(fā)覺，龍煤集團所屬煤礦一線員工中，盡管有些段隊工人隊伍比較穩(wěn)定，3年以上嫻熟工人鞏固率達到60%以上，錄用新工人門檻比較高，但普遍狀況仍是煤礦井下工人相對短缺，周邊小井用高工資挖走了大量嫻熟工人。有些采掘工看到工作面條件好就來上班，管理的嚴一點就立刻走人。目前，龍煤礦業(yè)集團30%的所屬煤礦一線段隊員工流失率達到29%46%。員工工作的流淌性、隨便性，直接導致班

3、組平安培訓不連貫，平安訓練存“盲區(qū)”。 一線員工的素養(yǎng)狀況方面同樣如此。有的段隊中段隊長懂平安，堅持根據(jù)規(guī)程作業(yè)，全員平安培訓效果好，持證上崗，員工養(yǎng)成了平安作業(yè)習慣，員工年齡結(jié)構(gòu)科學，文化水平較高，接受新學問力量較強，身體素養(yǎng)較好。但普遍狀況仍是采掘工年齡結(jié)構(gòu)偏大，文化、身體素養(yǎng)偏低。目前，全集團所屬煤礦一線員工中4045歲年齡段的員工占60%以上;具有學校文化學歷的占55%左右;文盲、半文盲的占8%左右。 一線段隊隊長中，盡管有的段隊中段隊長的任用方式是由組織任命加民主推舉，段隊長經(jīng)過比較系統(tǒng)的平安管理、生產(chǎn)管理培訓，在現(xiàn)場管理上能夠堅持根據(jù)規(guī)程作業(yè)，但普遍狀況仍是一線段隊長70%以上沒有

4、經(jīng)過專業(yè)培訓，培訓后達到高中以上文化的占45%60%，培訓后在高中以下文化水平的要占40%55%。調(diào)查發(fā)覺，一個段隊、班組假如消失了違章作業(yè)，基本是段隊長、班組長默許甚至帶頭違章的。同時，一線段隊工資獎金不透亮的問題也沒有徹底得到解決。 在平安管理方面，好的段隊管理方法簡潔明白，一個段隊有若干精通平安生產(chǎn)規(guī)章的生產(chǎn)骨干，在生產(chǎn)中進行現(xiàn)場傳幫帶，師帶徒作用發(fā)揮的好。整個段隊能夠科學組織生產(chǎn)，不盲目亂干。而普遍狀況則是員工平安培訓流于形式，培訓滿意于辦了多少期學習班、培訓了多少人，不注意這些人把握了多少學問和技能、培育了多少技術(shù)能手。重點培育對象不突出，培訓內(nèi)容不突出。平安檢查也只滿意于檢查了多少

5、次，查出的問題往往是以罰代管。同時，集團所屬煤礦員工工資與采區(qū)的產(chǎn)量和效益掛鉤，一些段隊長出于增加工資收入的目的，急于搶進度，要產(chǎn)量，加班延點現(xiàn)象普遍。目前，集團4個分公司都有深度遠距離開采的礦井，有些員工僅下井升井時間就長達3個小時，很簡單疲憊，從而導致工人平安意識松弛，不顧規(guī)章制度，違章現(xiàn)象時有發(fā)生。 加強班組平安建設9點建議 通過調(diào)研，省總工會勞動愛護部發(fā)覺龍煤礦業(yè)集團在班組平安建設上還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，尤其是在平安管理、人員素養(yǎng)、班組長配備上仍有很多亟待解決的問題。作為一個井型簡單、工作面廣、作業(yè)人員多的大型國有重點煤礦企業(yè)，假如由于這些問題上的疏忽，引發(fā)生產(chǎn)平安事故，則難免會消失群死

6、群傷的局面。因此，公司必需對癥下藥，實行有效措施，加強班組平安建設，進而夯實煤礦平安生產(chǎn)工作的基礎，才能避開類似于龍煤礦業(yè)集團東風礦“1127”那樣的特殊重大事故。 針對龍煤礦業(yè)集團所屬煤礦中存在的這些問題，省總工會勞動愛護部提出了加強班組、段隊平安建設的9點方法。 第一是加強隊伍建設，保持隊伍的穩(wěn)定。隊伍的穩(wěn)定程度，打算班組、段隊的平安工作效果。調(diào)研發(fā)覺，隊伍穩(wěn)定都有一個臨界點:員工穩(wěn)定率高于60%。隊伍相對穩(wěn)定則平安狀況就好，尤其是3年以上工齡的員工，占的比例大，隊伍平安狀況就好。而工齡較短、人員較新，隊伍流淌率大于60%的班組、段隊，平安狀況則較差。目前，龍煤礦業(yè)集團員工穩(wěn)定率高于60%

7、的段隊大約占88%，流失率高于40%的段隊約占12%，正是這12%，成為了集團平安狀況不穩(wěn)定的根源。 其次是加強制度建設，責任到人到崗。隊伍的組建方式，作業(yè)方式，勞動組織形式，對質(zhì)量達標起打算作用。在龍煤礦業(yè)集團調(diào)查時發(fā)覺，目前，一線段隊實行駐守法作業(yè)(回采過程中，作業(yè)人員分工負責，對責任區(qū)域進行支護)的約占80%左右，實行追擊作業(yè)法的約占20%左右。凡是實行追擊作業(yè)(回采過程中，作業(yè)人員跟蹤回采進度進行支護)的段隊，由于責任不到人，動態(tài)達標效果就差。而實行駐守法、包機制的，由于實施了嚴格的交接班驗收，動態(tài)達標就好，平安生產(chǎn)也有保障。 第三是選好段隊長，抓好兵頭將尾。段隊長的選配和工資安排的落

8、實，打算著一個隊的風氣。選什么樣的人做段隊長，這個人是否有組織協(xié)調(diào)力量，工資安排是否真正公開，對段隊的風氣和戰(zhàn)斗力極為重要。目前，龍煤礦業(yè)集團一線段隊工資透亮，群眾反映好的占93.7%;群眾有反映的、存在克扣截留現(xiàn)象的約占6.3%。段隊長現(xiàn)場指揮有力的占90%以上;指揮不力的占4%?？丝鄢娠L的隊伍，不是好隊伍，平安也不會好。同時，現(xiàn)場指揮不力的段隊長，遇到突發(fā)大事時，必定無法作出正確推斷，也就不能夠指揮工人有效避險。 第四是抓住平安培訓的重點，提高業(yè)務骨干的平安素養(yǎng)。多年培訓的實踐證明，廣泛地培訓，有時候會流于平淡，導致重點分散，而且片面追求全體員工素養(yǎng)大幅度提高也不現(xiàn)實。因此，培訓必需突出重

9、點，也就是突出對段隊長、生產(chǎn)骨干的培訓，他們的平安素養(yǎng)提高后，讓他們在實際工作中詳細進行傳幫帶。目前，龍煤礦業(yè)集團段隊長年度培訓達到15天以上的為78%左右，且有進一步挖潛的空間。 第五是堅持交接班驗收。驗收、考核制度必需因地制宜，敏捷應用。杏花礦133采煤隊以崗位810條必知必會內(nèi)容為工人素養(yǎng)基準要求，不僅精確，而且簡單操作;南山礦綜采一隊下一班對上一班掛驗收牌，崗位檢查標準只有三五條，不僅簡潔，而且簡單執(zhí)行，堅持了20多年，收效顯著。而目前有些段隊，小班交接班驗收制度多達20多條，太細太繁瑣，不利于長期堅持，簡單流于形式。 第六是科學組織生產(chǎn)，根據(jù)規(guī)程作業(yè)。正規(guī)循環(huán)作業(yè)、科學組織生產(chǎn)是實現(xiàn)

10、平安生產(chǎn)的重要保證。對于有增產(chǎn)潛力的平安高效段隊，提產(chǎn)量、要進度是可以實現(xiàn)的，而對于煤炭賦存條件特殊不好的段隊，應當科學合理的依照客觀環(huán)境適當組織生產(chǎn)，甚至停產(chǎn)。目前，龍煤礦業(yè)集團一線段隊長能夠堅持按制度作業(yè)的占97%以上，違章指揮行為約占3%，平均到每個分公司，就是每天有610個段隊存在違章指揮行為，這為事故的發(fā)生埋下了隱患。東風煤礦“1127”爆炸聲不遠，撕心之痛尚未平靜。企業(yè)雖然要算經(jīng)濟成本，但是更應當時刻把礦工的平安放在第一的位置。 第七是做好體檢，把好用人關。工人文化素養(yǎng)不高，可以進行培訓。假如有些工人帶有先天的疾病，缺少必需的行為力量，不僅會使培訓工作徒勞無功，而且還會使長期的努力

11、毀于一旦。在調(diào)查中發(fā)覺，有的礦工人中有精神病人、智障病人，甚至偏執(zhí)狂。雙鴨山分公司2021年共清除癲癇、呆傻、精神疾病、聽力障礙患者100多人，可見這個問題的嚴峻性。據(jù)一線當事人回憶，許多事故的發(fā)生，就是這些人導致的。因此，每年定期體檢，不僅要檢查身體健康狀況，還要檢查心理健康狀況。同時，肯定要在年齡上把好關口，尤其是對一線安監(jiān)員年齡偏大、素養(yǎng)偏低的問題，必需高度重視。 第八是建設平安高效段隊，提高本質(zhì)平安水平。平安高效段隊機械化程度高、產(chǎn)量高、工資高、平安程度高、吸引力大。先進技術(shù)、裝備可以促進生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的改善，增大平安生產(chǎn)系數(shù)。因此，應當花大力氣上一些新技術(shù)、新設備，淘汰老舊設備，準時補充平安設備。有條件實現(xiàn)機械化的礦井，要大力提高機械化水平，通過加強平安高效段隊建設，確保平安生產(chǎn)。對于員工普遍反映較好的新式鋰電礦燈、袖珍自救器的更新，應加快速度，以減輕員工的體力負