淺議建筑工程施工安全生產(chǎn)“目標(biāo)管理”

1、 淺議建筑工程施工安全生產(chǎn)“目標(biāo)管理” 造成建筑工程施工平安事故的緣由有許多，但分析其成因，理不善”是造成事故的主要緣由之一，即多數(shù)平安事故的發(fā)生，不是由于技術(shù)解決不了而造成，而是因違章所致；比如沒有平安技術(shù)措施、缺乏平安技術(shù)學(xué)問、不做平安技術(shù)交底、平安生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、違章指揮、違章作業(yè)等等。建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99中對施工平安管理有了明確的要求，把管理工作中的關(guān)鍵部分列為保證項(xiàng)目，要求施工現(xiàn)場應(yīng)實(shí)行目標(biāo)管理，制定總的平安目標(biāo)（如傷亡事故掌握目標(biāo)、平安達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo)）。年、月都要制定達(dá)標(biāo)方案，進(jìn)行目標(biāo)分解到人責(zé)任落實(shí)，考核到人。 JGJ59-99檢查標(biāo)準(zhǔn)已實(shí)行了近十年，本人在從

2、事建筑工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，發(fā)覺施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)目標(biāo)管理仍舊存在一些問題：比如不知如何確立平安管理目標(biāo)，如何分解目標(biāo)及考核目標(biāo)是否達(dá)到等等。對此談些個(gè)人觀點(diǎn)： 一、確立“目標(biāo)” 許多施工項(xiàng)目不知到如何確立平安生產(chǎn)管理目標(biāo)。為了應(yīng)付檢查而確立的平安管理目標(biāo)“五花八門”，有的是“保證生產(chǎn)平安”，有的是“杜絕全部傷亡事故”，更有把“平安第一，預(yù)防為主”定為平安管理目標(biāo)，他們所定的平安生產(chǎn)管理目標(biāo)基本一口號(hào)居多，當(dāng)檢查到時(shí)，自己都說不清“目標(biāo)”能否達(dá)到。 上述狀況的發(fā)生，說明施工項(xiàng)目部或施工企業(yè)對“目標(biāo)管理”不是很清晰，不知到他所建立的“管理目標(biāo)”應(yīng)是一個(gè)“看的見，可以量化”的東西，而不是喊口號(hào)

3、。作為施工企業(yè)，為保證本企業(yè)的生產(chǎn)平安，首先應(yīng)依據(jù)自身多年的平安生產(chǎn)管理水平和平安生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，以及主管部門所提出的要求等因素，有針對性的制定出本企業(yè)長遠(yuǎn)的和短期的平安生產(chǎn)管理目標(biāo)，這些目標(biāo)應(yīng)可以量化，可以分解。比如：一個(gè)施工企業(yè)假如連續(xù)三年無死亡事故，但每年均有三起以上重傷事故，五起以上輕傷事故，只能有50%的施工現(xiàn)場平安達(dá)標(biāo)、40%的施工現(xiàn)場文明施工達(dá)標(biāo)（依據(jù)JGJ59-99要求）。那么其次年企業(yè)應(yīng)依據(jù)自身狀況及相關(guān)要求制定出當(dāng)年的以及三年后的平安生產(chǎn)管理目標(biāo)及保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的相應(yīng)措施，其次年可以建立當(dāng)年死亡事故零起，重傷事故不超過兩起，輕傷事故不超過三起，70%以上的施工現(xiàn)場平安達(dá)標(biāo)、60%以上的施工現(xiàn)場文明施工達(dá)標(biāo)，等等。三年后達(dá)到死亡事故零起，重傷事故不超過一起，輕傷事故不超過兩起，90%以上的施工現(xiàn)場平安達(dá)標(biāo)、80%以上的施工現(xiàn)場文明施工達(dá)標(biāo)。 施工項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)本企業(yè)制定并分解下來的管理目標(biāo)，制定出本項(xiàng)目部當(dāng)年的平安生產(chǎn)管理目標(biāo)。假如這個(gè)項(xiàng)目部在施工一個(gè)高危作業(yè)較多，平安生產(chǎn)管理難度較大的工程項(xiàng)目，企業(yè)分解下達(dá)的平安管理目標(biāo)是“死亡事故零起，重傷事故不超過一起，輕傷事故不超過兩起，局部實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場平安達(dá)標(biāo)（如起重設(shè)備安拆及運(yùn)行管理、腳手架工程施工等）和文明施工達(dá)標(biāo)（如現(xiàn)場圍檔、工人食宿條件等）。那么項(xiàng)目部可以以此為當(dāng)年的平安生