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文檔簡(jiǎn)介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上企業(yè)環(huán)境成本控制 一、企業(yè)實(shí)施環(huán)境成本控制的必要性(一)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境具有不可分割且相互影響的關(guān)系。自然環(huán)境支持生產(chǎn)發(fā)展,在提供人類(lèi)豐富資源的同時(shí),也接受著廢棄物的回歸。相關(guān)專(zhuān)家對(duì)各種污染物來(lái)源所作了分析,認(rèn)為當(dāng)前自然環(huán)境所接受的污染物中有80%來(lái)自企業(yè),并有持續(xù)增加的趨勢(shì)。不過(guò)地球環(huán)境的承受水平卻是有限的:一是資源的有限,尤其是提供給企業(yè)作為原材料的物資及能源等是有限的;二是接受垃圾、污染物排放,自然凈化、恢復(fù)機(jī)能的有限。如果人類(lèi)的生產(chǎn)發(fā)展超過(guò)了地球環(huán)境的承受水平,就會(huì)帶來(lái)不可估量的損失。(二)相關(guān)環(huán)境保護(hù)的國(guó)際宣言、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及世界各國(guó)的法律法規(guī)相繼出臺(tái),對(duì)企業(yè)的約束越
2、來(lái)越嚴(yán)格。環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存有密切關(guān)系。據(jù)此,國(guó)際社會(huì)提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)極大提升,企業(yè)對(duì)環(huán)境污染的各種行為受到了越來(lái)越廣泛的約束。隨著環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)出臺(tái)和嚴(yán)格執(zhí)行,企業(yè)將逐步向“環(huán)境保護(hù)導(dǎo)向性”過(guò)渡,其環(huán)境行為越來(lái)越受到約束。(三)企業(yè)要達(dá)到盈利目標(biāo)必須要承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。當(dāng)前,消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品日益青睞,部分國(guó)家已禁止無(wú)環(huán)境(綠色)標(biāo)志的商品進(jìn)入市場(chǎng),我國(guó)也已于1992年正式開(kāi)始了產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證工作,這將使對(duì)環(huán)境有害的產(chǎn)品終被排斥在市場(chǎng)之外。另外,中國(guó)人民銀行還規(guī)定各級(jí)銀行發(fā)放貸款時(shí)必須配合環(huán)境保護(hù)部門(mén)把好關(guān),對(duì)環(huán)境部門(mén)未批準(zhǔn)貸款的企業(yè)一律不予
3、貸款。(四)環(huán)境問(wèn)題使企業(yè)成本增加、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)增大。主要表現(xiàn)在:預(yù)防性法律法規(guī)大量增加,導(dǎo)致企業(yè)的成本增加;國(guó)家對(duì)部分會(huì)嚴(yán)重污染環(huán)境的原材料實(shí)施限制或禁止使用,直接對(duì)企業(yè)生產(chǎn)成本產(chǎn)生影響;企業(yè)環(huán)保責(zé)任范圍將擴(kuò)大,對(duì)企業(yè)的環(huán)保責(zé)任追究已不再停留在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的廢棄物排放,而是擴(kuò)大到產(chǎn)品使用過(guò)程和使用后回收利用等方面。 二、企業(yè)環(huán)境成本及企業(yè)環(huán)境成本控制的內(nèi)涵(一)企業(yè)環(huán)境成本的內(nèi)涵。1998年2月,ISAR(聯(lián)合國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專(zhuān)家工作組)通過(guò)了環(huán)境會(huì)計(jì)和報(bào)告的立場(chǎng)公告,討論了相關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)的基本概念,將環(huán)境成本定義為:本著對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的原則,為管理企業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的影響而采取或被要求
4、采取的措施的成本,以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本。比如,避免和處置廢物、保持和提升空氣質(zhì)量、清除泄漏油料、開(kāi)發(fā)更有利于環(huán)境的產(chǎn)品、展開(kāi)環(huán)境審計(jì)和檢查等方面的成本。具體可分為:環(huán)境污染補(bǔ)償成本、環(huán)境治理成本、環(huán)境損失成本、環(huán)境保護(hù)維持成本、環(huán)境保護(hù)發(fā)展成本等。該定義隱含著以下兩層含義:第一,企業(yè)的環(huán)境成本可能是主動(dòng)發(fā)生的,也可能是被動(dòng)發(fā)生的,是“被要求采取的措施成本”和“執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本”;第二,企業(yè)的環(huán)境成本包括環(huán)境負(fù)荷的補(bǔ)充性成本和環(huán)境負(fù)荷的預(yù)防性成本。環(huán)境負(fù)荷的補(bǔ)充性成本是指企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排放的污染物質(zhì)已經(jīng)造成了環(huán)境負(fù)荷的增加,企業(yè)為改善或補(bǔ)充該項(xiàng)環(huán)境負(fù)荷而
5、發(fā)生的成本。環(huán)境負(fù)荷的預(yù)防性成本是指企業(yè)在將生產(chǎn)過(guò)程中的污染物質(zhì)向外排放前實(shí)行處理所發(fā)生的成本。環(huán)境負(fù)荷的補(bǔ)充性成本是被動(dòng)的,預(yù)防性成本則是主動(dòng)的。環(huán)境負(fù)荷的補(bǔ)充性成本和預(yù)防性成本呈反方向變動(dòng)關(guān)系。(二)企業(yè)環(huán)境成本控制的內(nèi)涵。企業(yè)環(huán)境成本控制是指企業(yè)使用一系列的手段和方法,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程(包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購(gòu)、產(chǎn)品制造、產(chǎn)品銷(xiāo)售、售后服務(wù)以及廢棄物回收)中涉及生態(tài)環(huán)境的各種活動(dòng)所實(shí)施的一種旨在提升經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的約束化管理。企業(yè)環(huán)境成本控制的關(guān)鍵是事先控制。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),環(huán)境成本控制行為不但要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo),同時(shí)還應(yīng)實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)效益目標(biāo)。采用事先控制,環(huán)境對(duì)策成本的增加不但會(huì)降
6、低企業(yè)的環(huán)境懲罰成本,還能夠提升企業(yè)在社會(huì)公眾中的形象,為企業(yè)積累社會(huì)資本。企業(yè)環(huán)境成本控制是從傳統(tǒng)成本控制發(fā)展而來(lái),但與傳統(tǒng)成本控制相比,又有其自身特點(diǎn):(1)全面性。企業(yè)環(huán)境成本控制的基本思想是對(duì)環(huán)境成本加以確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告,立足于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境和企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)生命周期的全過(guò)程,對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、材料加工、倉(cāng)儲(chǔ)、使用、廢棄等各個(gè)環(huán)節(jié)的所有內(nèi)部和外部環(huán)境費(fèi)用實(shí)行會(huì)計(jì)處理,并實(shí)施分析、控制。(2)外向性。企業(yè)環(huán)境成本控制重視企業(yè)對(duì)自然環(huán)境的影響,注重對(duì)企業(yè)產(chǎn)品整個(gè)生命周期過(guò)程的分析和生態(tài)設(shè)計(jì),注重國(guó)家相關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律、法規(guī),并把企業(yè)成本控制問(wèn)題放在整個(gè)社會(huì)環(huán)境中加以全面考慮,而不是把眼光
7、單純地放在生產(chǎn)階段的成本控制上,不是僅從價(jià)差、量差、效能差異和人工差異等方面降低成本。(3)競(jìng)爭(zhēng)性。企業(yè)環(huán)境成本控制強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,把成本控制的重點(diǎn)放在發(fā)展企業(yè)可持續(xù)性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上。企業(yè)通過(guò)環(huán)境成本核算與控制,可使企業(yè)獲取諸如提升原材料利用效率、獲取環(huán)保機(jī)構(gòu)支持、擴(kuò)大企業(yè)知名度范圍、改善產(chǎn)品質(zhì)量、降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)關(guān)系、更低成本地融資等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中將更具競(jìng)爭(zhēng)性。 三、企業(yè)環(huán)境成本控制存有的問(wèn)題(一)多數(shù)企業(yè)并未真正把環(huán)境成本控制作為應(yīng)履行的社會(huì)責(zé)任之一。絕大多數(shù)企業(yè)當(dāng)前的環(huán)境成本控制主要停留在對(duì)企業(yè)自身所產(chǎn)生的污染物即“三廢”的控制處理上,即購(gòu)進(jìn)先進(jìn)的處理系統(tǒng),提升加工工
8、藝流程,以確保所排放的污染物能夠達(dá)到管制標(biāo)準(zhǔn)。處理模式也僅僅停留在事后處理上,就是在環(huán)境被破壞后才采取辦法降低環(huán)境損失成本,不能預(yù)先積極地采取措施降低企業(yè)對(duì)環(huán)境的損害。(二)企業(yè)環(huán)境成本控制方法單一。企業(yè)當(dāng)前的環(huán)境成本控制缺乏最有效的控制方法,不能根據(jù)企業(yè)內(nèi)部因素的不同以及外部環(huán)境的變化使用不同的控制方法,或者是協(xié)調(diào)使用多種方法,而僅僅采用單一的目標(biāo)控制法,且目標(biāo)不明確,更沒(méi)有具體的指標(biāo)來(lái)保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(三)企業(yè)環(huán)境成本控制不能貫穿產(chǎn)品生產(chǎn)的全過(guò)程。企業(yè)當(dāng)前的環(huán)境成本控制僅僅對(duì)其生產(chǎn)或服務(wù)的某個(gè)階段實(shí)行控制,一般僅僅對(duì)看得見(jiàn)污染的某個(gè)階段或某個(gè)步驟實(shí)行控制,并沒(méi)有將環(huán)境成本控制貫徹到生產(chǎn)的全
9、過(guò)程。企業(yè)應(yīng)在采購(gòu)階段考慮供應(yīng)商環(huán)境績(jī)效,在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段實(shí)行生態(tài)設(shè)計(jì),從各方面降低環(huán)境成本。(四)企業(yè)部門(mén)間存有環(huán)境成本轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)象。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境成本,一般由導(dǎo)致該成本發(fā)生的相對(duì)應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé),當(dāng)企業(yè)需要降低總體環(huán)境成本時(shí),往往是由這些部門(mén)分別采取措施。在這種方式下,各部門(mén)出于傳統(tǒng)考核機(jī)制的壓力,可能會(huì)以增加其他部門(mén)的環(huán)境支出或未來(lái)的或有支出為代價(jià),盡量?jī)?yōu)化本部門(mén)當(dāng)前的環(huán)境成本信息。這使環(huán)境成本的責(zé)任僅僅是在各部門(mén)之間被重新分配,而對(duì)整個(gè)企業(yè)環(huán)境成本的降低卻沒(méi)有發(fā)揮作用。 四、基于可持續(xù)發(fā)展理念的企業(yè)環(huán)境成本控制措施可持續(xù)發(fā)展指既滿足現(xiàn)代人需求又不損害后代人滿足需求的水平??沙掷m(xù)發(fā)展是一種從環(huán)境和
10、自然資源角度提出的關(guān)于人類(lèi)長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略和模式,它不是一般意義上所指的一個(gè)發(fā)展進(jìn)程要在時(shí)間上連續(xù)運(yùn)行、不被中斷,而是特別強(qiáng)調(diào)環(huán)境和自然資源的長(zhǎng)期承載水平對(duì)發(fā)展進(jìn)程的重要性,以及發(fā)展對(duì)改善生活質(zhì)量的重要性。針對(duì)當(dāng)前企業(yè)在環(huán)境成本控制中所存有的問(wèn)題,本文根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理念的要求提出以下完善企業(yè)環(huán)境本論文由整理提供成本控制的措施。(一)自覺(jué)將環(huán)境成本控制作為應(yīng)履行的社會(huì)職責(zé)。企業(yè)要有效控制環(huán)境成本,首先要將環(huán)境成本控制作為自己的職責(zé),才有動(dòng)力與壓力從各個(gè)方面降低環(huán)境成本。環(huán)境成本控制既包括對(duì)顯性環(huán)境成本與內(nèi)部環(huán)境成本的控制,還包括對(duì)隱性環(huán)境成本與外部環(huán)境成本的控制。所以,企業(yè)必須從研發(fā)階段、供應(yīng)階段
11、、生產(chǎn)制造階段、銷(xiāo)售階段、售后服務(wù)階段實(shí)行環(huán)境成本控制,并對(duì)日常環(huán)境管理成本以及其他非正常環(huán)境成本實(shí)行控制。(二)使用超前控制模式實(shí)行環(huán)境成本控制。要對(duì)環(huán)境成本實(shí)行有效控制,企業(yè)不應(yīng)停留在事后處理階段,應(yīng)建立先進(jìn)的污染預(yù)防系統(tǒng)、清潔生產(chǎn)體系和污染治理工程,對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題實(shí)行全面預(yù)防與管理;不能僅僅在污染發(fā)生之后才花費(fèi)大量的成本去降低損失。要依托于產(chǎn)品生命周期環(huán)境評(píng)價(jià),致力于持續(xù)改進(jìn)的產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì),以最大限度地降低環(huán)境損害成本,并使企業(yè)獲得諸如提升原材料利用率、降低能源消耗、產(chǎn)品回收再利用、增強(qiáng)職工身體健康等效益,并最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)。(三)協(xié)同使用多種方法控制環(huán)境成本。企業(yè)環(huán)
12、境成本控制是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,不應(yīng)該也不可能只通過(guò)一種控制方法來(lái)實(shí)現(xiàn)。應(yīng)該以一種方法為主,多種方法協(xié)同使用來(lái)達(dá)到環(huán)境成本控制的目標(biāo)。(四)使環(huán)境成本控制貫穿生產(chǎn)全過(guò)程??沙掷m(xù)發(fā)展理論要求企業(yè)環(huán)境成本控制能夠體現(xiàn)永續(xù)經(jīng)營(yíng)的理念,所以企業(yè)應(yīng)貫徹全過(guò)程的環(huán)境成本控制。具體可通過(guò)研發(fā)設(shè)計(jì)階段的生態(tài)設(shè)計(jì),原料選定階段的綠色采購(gòu),生產(chǎn)階段的清潔生產(chǎn),銷(xiāo)售過(guò)程中的環(huán)保包裝、綠色運(yùn)輸,廢棄物回收中的廢物再利用,日常管理的時(shí)刻環(huán)保意識(shí)以及社區(qū)環(huán)保的公司綠化等來(lái)實(shí)現(xiàn)。(五)建立統(tǒng)一的環(huán)境成本控制中心。應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部建立一個(gè)統(tǒng)一的環(huán)境成本控制中心,從全局出發(fā)考慮問(wèn)題,協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)的關(guān)系,對(duì)環(huán)境成本作出科學(xué)的規(guī)劃;
13、對(duì)各部門(mén)的環(huán)境行為實(shí)行監(jiān)督,從整體上對(duì)環(huán)境成本實(shí)施控制;避免各部門(mén)各自為政的無(wú)效行為,促使各部門(mén)在顧全大局的基礎(chǔ)上降低本部門(mén)內(nèi)部的環(huán)境成本。(六)增強(qiáng)企業(yè)間的相互協(xié)作。單憑一個(gè)企業(yè)的力量難以形成降低環(huán)境成本的有效解決辦法,無(wú)論各個(gè)企業(yè)如何努力都難以取得顯著的效果。但如果同類(lèi)企業(yè)或者是具有縱向關(guān)系的企業(yè)能夠聯(lián)合起來(lái),互相協(xié)作,以一個(gè)整體共同商討環(huán)境成本控制這個(gè)問(wèn)題,則效果會(huì)完全不同。因?yàn)槠髽I(yè)間的相互協(xié)作能夠發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),使環(huán)境成本控制能夠事半功倍。(七)充分發(fā)揮政府在環(huán)境保護(hù)中的主導(dǎo)作用。國(guó)家應(yīng)該制定可持續(xù)發(fā)展政策、法規(guī),對(duì)環(huán)境和自然資源實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化定價(jià),并通過(guò)制定環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、指南、制度、標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)法規(guī),使企業(yè)更加明確自身在環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方面的社會(huì)責(zé)任及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),明確企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)披露和報(bào)告方面的責(zé)任和義務(wù),促使企業(yè)實(shí)施環(huán)境成本控制。國(guó)家還應(yīng)該通過(guò)合理征收稅、費(fèi),促使企業(yè)實(shí)行環(huán)境成本控制,如征收用于維持自然資源可持續(xù)利用的資源稅,以及使環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的排污費(fèi)。國(guó)家對(duì)企業(yè)環(huán)境的管制可采用教育
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