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文檔簡介
1、2022年成立應(yīng)急救援預(yù)案編制小組企業(yè)管理層首先應(yīng)指定應(yīng)急預(yù)案編制小組的人員,組員是預(yù)案制定和實(shí)施中有重要作用或是可能在緊急事故中受影響的人。預(yù)案編制小組代表來自以下職能部門:(1)安全;(2)環(huán)保;(3)操作和生產(chǎn);(4)保衛(wèi);(5)工程;(6)技術(shù)服務(wù);(7)維修保養(yǎng);(8)醫(yī)療;(9)環(huán)境;(10)人事。此外,小組成員也可以包括來自地_府社區(qū)和相關(guān)政府部門的代表(例如,安全、消防、公安、醫(yī)療、氣象、公共服務(wù)和管理機(jī)構(gòu)等)。這樣可消除現(xiàn)場事故應(yīng)急預(yù)案與政府應(yīng)急預(yù)案中的不一致性,同時這樣也可明確緊急事故影響到廠外時涉及單位及其職責(zé)。一、資料收集和初始評估編制小組的首要任務(wù)就是收集制定預(yù)案的必
2、要信息并進(jìn)行初始評估,這包括:(1)適用的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);(2)企業(yè)安全記錄、事故情況;(3)國內(nèi)外同類企業(yè)事故資料;(4)地理、環(huán)境、氣象資料;(5)相關(guān)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案等。編制小組應(yīng)提出如下問題(但不只限于這些):(1)會發(fā)生什么樣的事故?(2)這種事故的后果如何(要包括對現(xiàn)場和企業(yè)外的影響)?(3)這類事故是否可預(yù)防?(4)如果不能,會產(chǎn)生什么級別的緊急情況?(5)會影響到什么地區(qū)?(6)如何報警?(7)誰來評價這種緊急情況,根據(jù)什么?(8)如何建立有效的通訊?(9)誰負(fù)責(zé)做什么,什么時間,怎么做?(10)目前具備什么資源?(11)應(yīng)該具備什么資源?(12)如有可能,可得到什么樣的外部援
3、助,怎樣得到?這些問題是制定應(yīng)急預(yù)案過程中必須分析和考慮的部分。在初始階段,編制小組應(yīng)辨識所有可能發(fā)生的事故場景并評價現(xiàn)有資源包括人力、物資和設(shè)備。初期,編制小組的工作可分為三部分:(1)危險辨識、后果分析和風(fēng)險評價;(2)明確人員和職能;(3)明確需要的資源。二、應(yīng)急反應(yīng)能力分析根據(jù)最可能發(fā)生的事故場景,編制小組可以確定出不同緊急情況下相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)行動。據(jù)此,小組可回答以下問題:(1)在緊急情況下誰該做什么,什么時候做,怎么做?(2)整個應(yīng)急過程由誰負(fù)責(zé),管理結(jié)構(gòu)應(yīng)該如何適應(yīng)這種情況?(3)如何通報緊急情況,誰負(fù)責(zé)通知?(4)可獲得哪些外部援助,什么時候能到達(dá)?(5)在什么情況下廠內(nèi)和廠外
4、人員應(yīng)該進(jìn)行避難或疏散?(6)如何恢復(fù)正常操作?這是預(yù)案編制過程中的綜合部分,是在前面分析工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行的研究。三、編制應(yīng)急救援預(yù)案的注意事項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)簡明,便于有關(guān)人員在實(shí)際緊急情況下使用。一方面,預(yù)案的主要部分應(yīng)當(dāng)是整體應(yīng)急反應(yīng)策略和應(yīng)急行動,具體實(shí)施程序應(yīng)放在預(yù)案_中詳細(xì)說明。另一方面,預(yù)案應(yīng)有足夠的靈活性,以適應(yīng)隨時變化的實(shí)際緊急情況。前面所提到問題的所有結(jié)論和解決辦法應(yīng)縮減為一個簡單明了的文件,便于評價和使用。除了這些以外,預(yù)案中非常重要的內(nèi)容是預(yù)案應(yīng)包括至少六個主要應(yīng)急反應(yīng)要素,它們是:(1)應(yīng)急資源的有效性;(2)事故評估程序;(3)指揮、協(xié)調(diào)和反應(yīng)_的結(jié)構(gòu);(4)通報和通訊聯(lián)絡(luò)程序;(5)應(yīng)急反應(yīng)行動(包括事故控制、防護(hù)行動和救援行動);(6)培訓(xùn)、演習(xí)和預(yù)案保持。根據(jù)企業(yè)規(guī)模和復(fù)雜程度不同,應(yīng)急預(yù)案也存在各種形式。編制小組的另一個任務(wù)是使總體預(yù)案的格式應(yīng)用于企業(yè)的具體情況。最后,小組應(yīng)確定出如何保證預(yù)案更新,如何進(jìn)行培訓(xùn)和演習(xí)。根據(jù)預(yù)案格式,可以把一些條款放
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