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文檔簡介
1、泓域咨詢/中山氯化工產(chǎn)品項目招商引資方案中山氯化工產(chǎn)品項目招商引資方案xx有限責任公司目錄第一章 緒論7一、 項目概述7二、 項目提出的理由9三、 項目總投資及資金構(gòu)成10四、 資金籌措方案10五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標11六、 項目建設(shè)進度規(guī)劃11七、 環(huán)境影響11八、 報告編制依據(jù)和原則12九、 研究范圍13十、 研究結(jié)論13十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表13主要經(jīng)濟指標一覽表13第二章 項目背景分析16一、 化工循環(huán)經(jīng)濟與資源綜合利用發(fā)展趨勢16二、 化工循環(huán)經(jīng)濟與資源綜合利用發(fā)展概況17三、 全面融入灣區(qū)城市群發(fā)展體系19第三章 選址可行性分析23一、 項目選址原則23二、 建設(shè)區(qū)基本
2、情況23三、 加大形成有效市場改革力度25四、 深度參與國內(nèi)國際雙循環(huán),加快融入新發(fā)展格局25五、 項目選址綜合評價27第四章 建筑工程可行性分析28一、 項目工程設(shè)計總體要求28二、 建設(shè)方案28三、 建筑工程建設(shè)指標29建筑工程投資一覽表29第五章 運營管理模式31一、 公司經(jīng)營宗旨31二、 公司的目標、主要職責31三、 各部門職責及權(quán)限32四、 財務(wù)會計制度35第六章 法人治理結(jié)構(gòu)41一、 股東權(quán)利及義務(wù)41二、 董事46三、 高級管理人員51四、 監(jiān)事53第七章 進度計劃方案56一、 項目進度安排56項目實施進度計劃一覽表56二、 項目實施保障措施57第八章 環(huán)保分析58一、 環(huán)境保護
3、綜述58二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析58三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析59四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析60五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析60六、 環(huán)境影響綜合評價61第九章 勞動安全生產(chǎn)62一、 編制依據(jù)62二、 防范措施63三、 預(yù)期效果評價69第十章 原輔材料供應(yīng)及成品管理70一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況70二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理70第十一章 投資計劃72一、 投資估算的依據(jù)和說明72二、 建設(shè)投資估算73建設(shè)投資估算表75三、 建設(shè)期利息75建設(shè)期利息估算表75四、 流動資金77流動資金估算表77五、 總投資78總投資及構(gòu)成一覽表78六、 資金籌措與投資計劃79項目投資
4、計劃與資金籌措一覽表80第十二章 經(jīng)濟效益81一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算81營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表81綜合總成本費用估算表82固定資產(chǎn)折舊費估算表83無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表84利潤及利潤分配表86二、 項目盈利能力分析86項目投資現(xiàn)金流量表88三、 償債能力分析89借款還本付息計劃表90第十三章 招標、投標92一、 項目招標依據(jù)92二、 項目招標范圍92三、 招標要求93四、 招標組織方式95五、 招標信息發(fā)布95第十四章 風險評估96一、 項目風險分析96二、 項目風險對策98第十五章 項目綜合評價說明100第十六章 附表附錄101主要經(jīng)濟指標一覽表101建設(shè)投資估算表102建
5、設(shè)期利息估算表103固定資產(chǎn)投資估算表104流動資金估算表105總投資及構(gòu)成一覽表106項目投資計劃與資金籌措一覽表107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費用估算表108利潤及利潤分配表109項目投資現(xiàn)金流量表110借款還本付息計劃表112第一章 緒論一、 項目概述(一)項目基本情況1、項目名稱:中山氯化工產(chǎn)品項目2、承辦單位名稱:xx有限責任公司3、項目性質(zhì):技術(shù)改造4、項目建設(shè)地點:xxx(以最終選址方案為準)5、項目聯(lián)系人:邱xx(二)主辦單位基本情況公司堅持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進一步提升,安全生產(chǎn)意識和社會責任意識
6、進一步增強,誠信經(jīng)營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。企業(yè)履行社會責任,既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會責任,依法經(jīng)營、誠實守信,節(jié)約資源、保護環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會、實現(xiàn)價值共享,致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作
7、的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質(zhì)的需求。(三)項目建設(shè)選
8、址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx(以最終選址方案為準),占地面積約16.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。(四)產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃,達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為:xxx噸氯化工產(chǎn)品/年。二、 項目提出的理由近年來,國家大力開展環(huán)境保護治理工作,隨著環(huán)保審查工作的逐步落實,化工企業(yè)不得不進行設(shè)備完善和資金投入,環(huán)保不達標的落后產(chǎn)能陸續(xù)被淘汰,行業(yè)內(nèi)部開始呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合跡象。同時,近年來幾次化工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,使得國家大力加強了安全生產(chǎn)檢查和整治力度,行業(yè)的監(jiān)管力度更加嚴格。在環(huán)境保護及安全生產(chǎn)監(jiān)管趨嚴的雙重政
9、策高壓下,生產(chǎn)不達標、規(guī)模較小、技術(shù)落后的化工企業(yè)將加速退出市場,行業(yè)整合速度將明顯加快。過去多年我國化工行業(yè)粗放式發(fā)展遺留問題將逐步獲得有效解決,行業(yè)整體的運行秩序有望獲得明顯改善。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)達到3151.6億元,地方一般公共預(yù)算收入287.5億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整至2.3:49.4:48.3,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重、先進制造業(yè)增加值占制造業(yè)增加值比重分別提升至62.2%、52.5%。各類市場主體總量超過46萬戶。創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。每萬人發(fā)明專利擁有量24.5件,高新技術(shù)企業(yè)超2500家,引進省級創(chuàng)新團隊5個、市級科研團隊46個,規(guī)上工
10、業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率超過40%,省級新型研發(fā)機構(gòu)增至8家,省級工程技術(shù)研究中心增至343家,中山光子科學中心和中山先進低溫研究院兩大科技基礎(chǔ)設(shè)施、中科院藥物創(chuàng)新研究院中山研究院、哈工大機器人(中山)無人裝備與人工智能研究院等一批高端研發(fā)平臺落地。改革開放不斷深化。營商環(huán)境綜合改革扎實推進,開展智能審批服務(wù),實現(xiàn)簡易事項100%即來即辦、市級政務(wù)服務(wù)事項100%網(wǎng)上可辦,構(gòu)建全市信用聯(lián)合獎懲一張網(wǎng),法治化營商環(huán)境考評全省第一。鐵腕治理土地、規(guī)劃亂象,上收鎮(zhèn)街規(guī)劃編制權(quán)限,重塑國土空間規(guī)劃體系。獲批設(shè)立中國(中山)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū),與全球213個國家和地區(qū)互通貿(mào)易往來,一般貿(mào)易出口占比提升至
11、62%。成功舉辦第三、四屆海峽兩岸中山論壇。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資4742.59萬元,其中:建設(shè)投資3993.22萬元,占項目總投資的84.20%;建設(shè)期利息46.14萬元,占項目總投資的0.97%;流動資金703.23萬元,占項目總投資的14.83%。四、 資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項目總投資4742.59萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限責任公司計劃自籌資金(資本金)2859.35萬元。(二)申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額1883.24萬元。五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目
12、標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):8100.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):6227.44萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):1370.37萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):23.26%。5、全部投資回收期(Pt):5.27年(含建設(shè)期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):2780.94萬元(產(chǎn)值)。六、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。七、 環(huán)境影響該項目在建設(shè)過程中,必須嚴格按照國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)保管理規(guī)定,建設(shè)項目須配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。各類污染物的排放應(yīng)執(zhí)行環(huán)
13、保行政管理部門批復(fù)的標準。八、 報告編制依據(jù)和原則(一)編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要;2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊(第三版);3、工業(yè)可行性研究編制手冊;4、現(xiàn)代財務(wù)會計;5、工業(yè)投資項目評價與決策;6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃;7、項目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī);8、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù);9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標準。(二)編制原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標,報告確定按如下原則編制:1、認真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路:資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟效益。2、嚴格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安
14、全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計規(guī)定、規(guī)范及標準。3、積極采用新工藝、新技術(shù),在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時,力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。九、 研究范圍本報告對項目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析,為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準確的依據(jù)。十、 研究結(jié)論該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策;同時項目的技術(shù)含量較高,其建設(shè)是必要的;該項目市場前景較好;該項目外部配套條件齊備,可以滿足生產(chǎn)要求;財務(wù)分析表明,該項目具有一定盈利能力。綜上,該項
15、目建設(shè)條件具備,經(jīng)濟效益較好,其建設(shè)是可行的。十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積10667.00約16.00畝1.1總建筑面積17004.481.2基底面積6293.531.3投資強度萬元/畝238.832總投資萬元4742.592.1建設(shè)投資萬元3993.222.1.1工程費用萬元3426.512.1.2其他費用萬元457.612.1.3預(yù)備費萬元109.102.2建設(shè)期利息萬元46.142.3流動資金萬元703.233資金籌措萬元4742.593.1自籌資金萬元2859.353.2銀行貸款萬元1883.244營業(yè)收入萬元8100.00正常運營年份5總
16、成本費用萬元6227.44""6利潤總額萬元1827.16""7凈利潤萬元1370.37""8所得稅萬元456.79""9增值稅萬元378.35""10稅金及附加萬元45.40""11納稅總額萬元880.54""12工業(yè)增加值萬元3060.97""13盈虧平衡點萬元2780.94產(chǎn)值14回收期年5.2715內(nèi)部收益率23.26%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元2398.20所得稅后第二章 項目背景分析一、 化工循環(huán)經(jīng)濟與資源綜合利用發(fā)展趨勢1
17、、化工循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念進一步強化隨著環(huán)境保護意識的不斷提高,當前化工行業(yè)發(fā)展形勢在逐漸朝著綠色、清潔、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方向轉(zhuǎn)換,近年來,我國政府高度重視化工循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,不斷出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策鼓勵和扶持循環(huán)化工產(chǎn)業(yè),同時,節(jié)能減排政策的不斷趨嚴,也倒逼化工企業(yè)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)和布局,逐漸向綠色化工和循環(huán)化工方向發(fā)展。另一方面,化工產(chǎn)業(yè)通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可以有效降低自身經(jīng)營成本,較傳統(tǒng)化工粗放式的發(fā)展模式具備更加顯著的競爭優(yōu)勢。在此背景下,化工行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念將進一步強化,而行業(yè)內(nèi)較早投入循環(huán)化工的企業(yè)將憑借先發(fā)優(yōu)勢占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)地位。2、化工園區(qū)循環(huán)化改造進一步加快化工園區(qū)是我國化工行業(yè)發(fā)展循
18、環(huán)經(jīng)濟的重要載體,近年來國家各部委高度重視綠色和生態(tài)化工園區(qū)的建設(shè)和改造升級,2017年國家發(fā)改委和工信部聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于促進石化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見中明確提出,要“推動園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和循環(huán)化程度;現(xiàn)有園區(qū)要積極開展園區(qū)循環(huán)化改造,實現(xiàn)企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)鏈接,增強資源能源等物質(zhì)流管理和環(huán)境管理的精細化程度”。在國家產(chǎn)業(yè)政策的積極引導(dǎo)下,未來我國化工園區(qū)循環(huán)化改造的速度將進一步加快,化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈布局將更加合理,并進一步帶動園區(qū)循環(huán)化工企業(yè)的快速發(fā)展。3、循環(huán)化技術(shù)創(chuàng)新水平進一步提升循環(huán)經(jīng)濟3R原則要求化工企業(yè)在確保在減少原材料與能源的使用的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)廢
19、棄資源的循環(huán)綜合利用,而技術(shù)工藝的創(chuàng)新和應(yīng)用則是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的基礎(chǔ)。近年來,行業(yè)內(nèi)一批較早發(fā)展循環(huán)化工的企業(yè)通過不斷地技術(shù)創(chuàng)新和工藝改進,在固廢處理處置技術(shù)、廢渣廢液資源化利用技術(shù)、余熱余壓回收利用技術(shù)等領(lǐng)域積累了豐富的技術(shù)經(jīng)驗,為我國循環(huán)化工行業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。隨著我國循環(huán)化工的快速發(fā)展,未來環(huán)境友好型工藝技術(shù)將更加成熟,應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒏由钊?,技術(shù)先進的循環(huán)化工企業(yè)成本優(yōu)勢將更加明顯,從而進一步提升在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢。二、 化工循環(huán)經(jīng)濟與資源綜合利用發(fā)展概況循環(huán)經(jīng)濟亦稱“資源循環(huán)型經(jīng)濟”,是以資源節(jié)約和循環(huán)利用為特征、與環(huán)境和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式。強調(diào)把經(jīng)濟活動組織成一個“資源產(chǎn)品
20、再生資源”的反饋式流程。其特征是低開采、高利用、低排放。所有的物質(zhì)和能源能在這個不斷進行的經(jīng)濟循環(huán)中得到合理和持久的利用,以把經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。2004年,中央經(jīng)濟工作會議首次明確提出,將發(fā)展“循環(huán)經(jīng)濟”作為經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略任務(wù),2005年,中國政府正式?jīng)Q定將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟納入到“十一五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃之中,同年7月,國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見,標志著發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟正式上升為國家戰(zhàn)略高度。2005年10月,國家發(fā)改委會同國家環(huán)保總局等6部委聯(lián)合發(fā)布了循環(huán)經(jīng)濟試點工作方案,在重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省市組織開展循環(huán)經(jīng)濟試點工作。2015年5
21、月,國務(wù)院印發(fā)的中國制造2025明確指出,到2020年,我國目標創(chuàng)建100家綠色園區(qū)。截止2020年10月,從工信部公布的“第五批綠色制造名單”來看,目前我國總計已評選出172家綠色園區(qū),提前完成規(guī)劃目標。其中,化工園區(qū)26家,占比15.12%?;ば袠I(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則(3R原則),以低消耗、低排放、高效率為基本特征,不斷提高資源利用效率,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟發(fā)展模式。“十二五”期間,我國化工行業(yè)以3R原則為指引,在節(jié)能減排和資源循環(huán)利用方面取得了良好成效。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù),“十二五”期間,我國化工行
22、業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)固體廢物綜合利用量9.03億噸,其中,危險廢物累計綜合利用量達2,363.46萬噸;工業(yè)廢水累計處理量達216.63億噸。石油和化學工業(yè)“十三五”發(fā)展指南提出,到2020年,石油和化學工業(yè)綠色發(fā)展方式初步形成,萬元增加值能源消耗、萬元增加值CO2排放量和用水量均比“十二五”末降低10%,重點產(chǎn)品單位綜合能耗顯著下降;化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放總量均比“十二五”末減少15%,污染源實現(xiàn)全面達標排放,工業(yè)固體廢物綜合利用率達到80%以上,危險廢物處置利用率達到100%。未來,隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進以及節(jié)能減排技術(shù)工藝的不斷成熟,循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式在我國
23、化工行業(yè)的應(yīng)用將更加廣泛和深入。三、 全面融入灣區(qū)城市群發(fā)展體系堅持以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為“綱”、以支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)為牽引,積極融入“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局,做好“東承”文章,強化“西接”功能,努力在參與“雙區(qū)”建設(shè)中走在前列。(一)推動城市環(huán)灣布局向東發(fā)展堅定不移實施城市環(huán)灣布局向東發(fā)展戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)梯度布局和城市功能科學劃分,進一步拉大城市發(fā)展框架,構(gòu)建“三核兩帶一軸多支點”城市發(fā)展新格局。(二)打造灣區(qū)西部重要綜合交通樞紐建設(shè)更具輻射力的對外通道體系。加快構(gòu)建高鐵、城際、地鐵、高速、快線、港口等無縫對接的現(xiàn)代化綜合立體交通體系,形成東承西接、南北貫通的交通格局,實
24、現(xiàn)與珠三角主要城市間1小時通達。積極融入灣區(qū)軌道交通網(wǎng),加快深江鐵路、南沙港鐵路建設(shè),推動廣州至珠海(澳門)高鐵規(guī)劃建設(shè),加快推動南沙至珠海(中山)城際建設(shè),謀劃推動深大城際西延線延伸至中山,謀劃中山軌道交通對接佛山地鐵11號線,爭取布局更多軌道線路。改造提升中山站、中山北站能級,加快建設(shè)中山西站(橫欄站),謀劃建設(shè)中山南站,推進站城融合,打造高端要素集聚、輻射效應(yīng)明顯的樞紐門戶。加快構(gòu)建“四縱五橫”高速公路網(wǎng),推動深中通道建成通車,完善深中通道登陸中山側(cè)對接網(wǎng)絡(luò),推進中開高速、南中高速、廣中江高速、東部外環(huán)、西部外環(huán)(含小欖支線)、香海大橋等高速公路建設(shè)。建成中山港新客運碼頭,構(gòu)建一體化的換
25、乘樞紐體系,開通往返香港、深圳的快速水上交通線,打造灣區(qū)西岸異地候機客運中心。構(gòu)建江海直達的高等級航道網(wǎng),加快打造智慧航道,推動神灣港建設(shè)成為西江干線內(nèi)核樞紐港。(三)攜手推動都市圈建設(shè)積極推動深中一體化發(fā)展。對接深圳都市圈建設(shè),全力支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū),依托深中通道全市域主動對接深圳“西協(xié)”戰(zhàn)略。規(guī)劃建設(shè)深圳-中山產(chǎn)業(yè)拓展走廊,以“共商、共建、共管、共享、多贏”為基本原則,瞄準健康醫(yī)藥、智能裝備、數(shù)字經(jīng)濟等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,建成一批具有國際先進水平和較強競爭力的高能級創(chuàng)新平臺,落地一批港澳及國際合作重大項目,打造灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展典范和珠江口東西兩岸融合互
26、動發(fā)展動力軸。在翠亨新區(qū)謀劃建設(shè)深中融合一體化發(fā)展示范區(qū),探索在完善政策銜接聯(lián)動、創(chuàng)新區(qū)域合作機制、深化粵港澳合作等方面示范引領(lǐng)深中一體化發(fā)展,打造區(qū)域深度合作的試驗田。加強重大科技創(chuàng)新資源載體對接協(xié)作,推動與深圳光明科學城、深港科技創(chuàng)新合作區(qū)對接合作。積極爭取深圳綜合改革試點經(jīng)驗率先在中山復(fù)制。對標深圳打造國際一流營商環(huán)境,推出一批兩市跨城可辦政務(wù)服務(wù)事項,推動重點領(lǐng)域公共服務(wù)同城化,打造深中“半小時生活圈”。建立完善兩市常態(tài)化互訪對接機制,推動兩市政府、行業(yè)協(xié)會、市場主體等開展多領(lǐng)域深層次的務(wù)實合作、聯(lián)動發(fā)展。(四)深化與港澳合作發(fā)展加強規(guī)則機制銜接。加快推動與港澳有關(guān)制度對接和專業(yè)規(guī)則銜
27、接,爭取在行業(yè)“硬標準”、服務(wù)“軟規(guī)則”等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。大力實施“灣區(qū)通”工程,推動食品安全、環(huán)保、旅游、醫(yī)療、交通、通關(guān)等重點領(lǐng)域規(guī)則銜接。對標港澳在市場準入、產(chǎn)權(quán)保護、法治保障、政務(wù)服務(wù)等方面的制度安排,加快建立與國際高標準投資貿(mào)易規(guī)則相銜接的制度體系。在CEPA框架下進一步落實對港澳服務(wù)業(yè)開放,降低教育、文化、醫(yī)療、法律、建筑等專業(yè)服務(wù)業(yè)市場準入門檻。推動職業(yè)資格和行業(yè)標準互認,支持擴大跨境執(zhí)業(yè)的資格準入范圍,推動重點領(lǐng)域以單邊認可帶動雙向互認,為港澳專業(yè)人士在中山執(zhí)業(yè)創(chuàng)造更多便利條件。第三章 選址可行性分析一、 項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù),布局相對獨立,
28、便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動,并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系,與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況廣東省中山市,古稱香山,人杰地靈,名人輩出,是一代偉人孫中山先生的故鄉(xiāng)。位于珠江三角洲中南部,珠江口西岸,北連廣州,毗鄰港澳,總面積1783.67平方公里,常住人口338萬人,連續(xù)多年位居廣東省經(jīng)濟總量前列。中山是一座社會和諧、經(jīng)濟興旺、環(huán)境優(yōu)美、民生幸福的現(xiàn)代化城市?!笆奈濉睍r期,中山將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程,建設(shè)更具實力、更富活力、更有魅力的國際化現(xiàn)代化創(chuàng)新型城市,奮力打造“灣區(qū)樞紐、精品中山”,努力建設(shè)珠江東西兩岸融合發(fā)展的支撐點、沿海經(jīng)濟帶的樞紐城市、粵
29、港澳大灣區(qū)的重要一極。綜合考慮未來五年發(fā)展趨勢和條件,我市“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展努力實現(xiàn)以下目標:努力打造灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新增長極。在質(zhì)量效益明顯提升基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展,GDP年均增長6.5%左右。國家創(chuàng)新型城市取得突破性進展,研發(fā)經(jīng)費投入年均增長10%左右,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)比例達到60%以上,高新技術(shù)企業(yè)突破4200家,基本建成大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)和科技成果轉(zhuǎn)化基地?,F(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進展,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達到50%和25%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達到63%,
30、培育1個產(chǎn)值5000億元(智能家居)、1個3000億元(電子信息)、1個2000億元(裝備制造)、1個1000億元(健康醫(yī)藥)產(chǎn)業(yè)集群,打造一批國家級先進制造業(yè)集群。努力打造改革開放新高地。改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性進一步增強,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻堅取得重大進展,產(chǎn)權(quán)制度、要素市場化配置體制機制、投融資機制、國有企業(yè)改革、行政管理體制、城市空間治理、生態(tài)環(huán)境治理機制等重點領(lǐng)域取得一批重大改革成果,高標準市場體系基本建成,市場主體充滿活力,重大平臺建設(shè)實現(xiàn)突破,項目審批、工程建設(shè)等事權(quán)下放力度進一步加大,市鎮(zhèn)兩級運轉(zhuǎn)機制更加順暢。雙向開放邁上新臺階,與港澳合作、深中一體化發(fā)展取得示范性成就,為全省
31、構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局提供重要支撐。貿(mào)易和投資便利化自由化接近國際先進地區(qū)水平,全球資源配置能力顯著提升,高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成。三、 加大形成有效市場改革力度建設(shè)高標準市場體系。全面完善產(chǎn)權(quán)制度,依法保護國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、民營經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)等各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán),完善新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護制度,建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。全面落實市場準入負面清單制度,建立市場準入負面清單信息公開、第三方評估等機制,定期評估、排查、清理各類顯性和隱性壁壘,推動“非禁即入”普遍落實。全面落實公平競爭審查制度,健全公平競爭審查抽查、考核、公示制度,完善第三方審查和評估機制,定期清
32、理廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的存量政策,加強和改進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法,進一步營造公平競爭的社會環(huán)境。四、 深度參與國內(nèi)國際雙循環(huán),加快融入新發(fā)展格局堅持統(tǒng)籌利用好國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源,以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點,依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,推動更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,為全省打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點提供有力支撐。(一)深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略持續(xù)擴大有效投資。持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),促進投資穩(wěn)定增長,充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,力爭“十四五”時期完成投資7000億元,投資率提高至45%左右。圍繞強弱項、補短板,推動新基建與傳統(tǒng)基建一體謀
33、劃、協(xié)同推進,加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,補齊交通、教育、醫(yī)療、環(huán)境等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,實施一批強基礎(chǔ)、增功能、利長遠的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。狠抓工業(yè)投資,加快推動企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造,引進培育一批投資大、效益好、技術(shù)高、用地少、帶動強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,推動工業(yè)投資成為投資增長的關(guān)鍵支撐。加大政府和社會資本合作力度,推動解決民間投資用地、用能、人才引進、政策配套、報建審批等實際困難,鼓勵民間資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè),支持民間資本加大5G 網(wǎng)絡(luò)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度。(二)積極融入全國統(tǒng)一大市場拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展腹地。積極參與粵港澳大灣區(qū)
34、、省“一核一帶一區(qū)”及都市圈建設(shè),加強與周邊城市戰(zhàn)略對接、協(xié)同聯(lián)動,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條向粵西地區(qū)延伸。發(fā)揮中山制造優(yōu)勢,增強與京津冀、長三角、成渝等先進地區(qū)和城市在科技、產(chǎn)業(yè)、人才、教育、環(huán)保、旅游等領(lǐng)域合作,支持企業(yè)優(yōu)先布局國內(nèi),有序開展產(chǎn)業(yè)共建。落實對口支援、對口合作、對口幫扶和扶貧協(xié)作工作,深化援受兩地交往交流交融,扎實推進產(chǎn)業(yè)合作、合作園區(qū)建設(shè)和人才交流。創(chuàng)造公平可預(yù)期的市場環(huán)境,引導(dǎo)更多國內(nèi)先進企業(yè)、創(chuàng)新機構(gòu)、資金資本、高層次人才來中山發(fā)展。(三)提升對外開放水平培育外貿(mào)發(fā)展新優(yōu)勢。加快打造高能級外貿(mào)發(fā)展平臺,推進跨境電商綜試區(qū)建設(shè),高標準規(guī)劃建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園,爭取翠亨新區(qū)納入廣東自
35、貿(mào)區(qū)擴區(qū)范圍,推進藥品進口口岸建設(shè),積極申報綜合保稅區(qū),做強古鎮(zhèn)燈飾、小欖鎖具、南頭家電、沙溪休閑服裝等國家和省外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地。持續(xù)優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),擴大機電產(chǎn)品出口,推動加工貿(mào)易企業(yè)由OEM(原始設(shè)備生產(chǎn)商)向ODM(原始設(shè)計制造商)、OBM(原始品牌制造商)轉(zhuǎn)型,鼓勵先進設(shè)備進口。大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,推進服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,完善市場采購平臺建設(shè)。優(yōu)化通關(guān)環(huán)境,完善口岸布局和建設(shè),深化智能通關(guān)改革,推動港口通關(guān)提速降費。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求,同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址,并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第四章
36、 建筑工程可行性分析一、 項目工程設(shè)計總體要求(一)設(shè)計原則本設(shè)計按照國家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項規(guī)定,在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下,盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下,對建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡潔、鮮明、大方,突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設(shè)計中,力求采用新材料、新技術(shù),以使建筑物富有藝術(shù)感,突出時代特點。(二)設(shè)計規(guī)范、依據(jù)1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、建筑抗震設(shè)計規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范二、 建設(shè)方案(一)結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計采用的規(guī)范(1)由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要
37、求;(2)國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定;(3)當?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(1)車間與倉庫:采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),磚砌外墻作圍護結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接,并在適當位置設(shè)置伸縮縫。(2)綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu),(二)建筑立面設(shè)計為使建筑物整體風格具有時代特征,更加具有強烈的視覺效果,更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計時盡可能簡潔明了,重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美,并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系,充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積17004.48,其中:生產(chǎn)工程1
38、1383.75,倉儲工程2737.69,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2022.09,公共工程860.95。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程3524.3811383.751389.591.11#生產(chǎn)車間1057.313415.13416.881.22#生產(chǎn)車間881.102845.94347.401.33#生產(chǎn)車間845.852732.10333.501.44#生產(chǎn)車間740.122390.59291.812倉儲工程1888.062737.69255.072.11#倉庫566.42821.3176.522.22#倉庫472.01684.4263.772.
39、33#倉庫453.13657.0561.222.44#倉庫396.49574.9153.563辦公生活配套385.162022.09320.843.1行政辦公樓250.351314.36208.553.2宿舍及食堂134.81707.73112.294公共工程503.48860.9578.39輔助用房等5綠化工程1744.0528.96綠化率16.35%6其他工程2629.429.487合計10667.0017004.482082.33第五章 運營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨以市場需求為導(dǎo)向;以科研創(chuàng)新求發(fā)展;以質(zhì)量服務(wù)樹品牌;致力于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和行業(yè)發(fā)展,創(chuàng)建國際知名企業(yè)。二、 公司的目標、主
40、要職責(一)目標近期目標:深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟效益,完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標:探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內(nèi)兩個市場,優(yōu)化資源配置,實施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展,力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。(二)主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導(dǎo)向,依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、氯化工產(chǎn)品行
41、業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和氯化工產(chǎn)品行業(yè)有關(guān)政策,優(yōu)化配置經(jīng)營要素,組織實施重大投資活動,對投入產(chǎn)出效果負責,增強市場競爭力,促進區(qū)域內(nèi)氯化工產(chǎn)品行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強化內(nèi)部管理,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè),統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門
42、職責及權(quán)限(一)銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標,并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標,明確營銷策略,制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò),并對任務(wù)進行分解,策劃組織實施銷售工作,確保實現(xiàn)預(yù)期目標。3、負責收集市場信息,分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等,并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測,建立起牢固可靠的物
43、資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息,并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估,根據(jù)公司需求計劃,編制與之相配套的采購計劃,并進行采購談判和產(chǎn)品采購,保證產(chǎn)品供應(yīng)及時,確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程,設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具,選擇合格的運輸商,嚴格按公司下達的發(fā)運成本預(yù)算進行有效管理,定期分析費用開支,查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才,建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。(二)戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標,擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析
44、,定期編制信息分析報告,及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門;并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進行匯總,編制供應(yīng)商評估報告,擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議,組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價,擬定產(chǎn)品采購方案,制定市場標準價格;擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后,組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同,按財務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同,并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓;協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務(wù)標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改,以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃
45、和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題,并提出處理意見;并建立設(shè)訴處理檔案,做到每一件投訴有記錄,有處理結(jié)果,每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。(三)行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要,組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作,協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程,降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法(如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等)監(jiān)督計劃執(zhí)行情況,并對計劃完
46、成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程,定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報告和供應(yīng)商合作協(xié)議進行審查,并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突,其他與內(nèi)部運行控制相關(guān)的工作。四、 財務(wù)會計制度(一)財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定,制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外,將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時,應(yīng)當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司
47、法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應(yīng)當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定,在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補
48、公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時,所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為:(1)公司應(yīng)重視對投資者的合理投資回報,利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境,充分考慮股東的利益,實行合理的股利分配方案。(2)董事會應(yīng)當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素,區(qū)分下列情形,并按照公司章程規(guī)定的程序,提出差異化的現(xiàn)金分紅政策:公司發(fā)展階段屬成熟期
49、且無重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到80%;公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到40%;公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到20%;公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的,可以按照前項規(guī)定處理。(3)在符合現(xiàn)金分紅的條件下,公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策,即:公司當年度實現(xiàn)盈利,在彌補上一年度的虧損,依法提取法定公積金、任意公積金后進行現(xiàn)金分紅,單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公
50、司當年未實現(xiàn)盈利情況下,公司不進行現(xiàn)金利潤分配,同時需經(jīng)公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速,并且董事會認為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時,董事會應(yīng)當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜,獨立董事應(yīng)當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見,提出分紅提案,并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議前,公司應(yīng)當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流,充分聽取中小股東的意見和訴求,并及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預(yù)案時,要詳細記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票
51、表決情況等內(nèi)容,并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應(yīng)當嚴格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調(diào)整或者變更的,應(yīng)當滿足本章程規(guī)定的條件,經(jīng)過詳細論證后,履行相應(yīng)的決策程序,并經(jīng)出席股東大會的股東(包括股東代理人)所持表決權(quán)的2/3以上通過。(4)股東違規(guī)占用公司資金的,公司應(yīng)當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其占用的資金。(二)內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度,配備專職審計人員,對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責,應(yīng)當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。(
52、三)會計師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定,董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料,不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時,提前20天事先通知會計師事務(wù)所,公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進行表決時,允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的,應(yīng)當向股東大會說明公司有無不當情形。第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔同種
53、義務(wù)。股東為單位的,股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的,公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序,公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)
54、查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告;2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的,應(yīng)當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的,人民法院宣告該決議無效或者撤
55、銷該決議后,公司應(yīng)當向公司登記機關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益;5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應(yīng)當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的,公司應(yīng)當扣減該股東所應(yīng)分配的紅利,以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源??毓晒蓶|發(fā)生上述情況時,公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份??毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的,公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù),不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。造成嚴重后果的,公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職,對于負
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