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文檔簡介

1、這一章主要討論兩個問題,第一個是進口關稅和進口配額、出口補貼運行機制的不同。第二個在不同市場結構的不同它們的表現。首先談的進口配額完全競爭條件下進口配額與關稅的等效 在完全競爭條件下對進配額進行分析。圖形8.1(a)中顯示國內需求曲線D和供給曲線S,加上世界價格p*。在自由貿易下,國內生產量是在Y0,消費量在C0,所以進口量為M0= C0 - Y0。進口需求曲線M= D - S在圖(b)所示,連同在水平出口供應曲線X世界價格p*。這些在平衡進口m0個相交。 現在,假設設定進口配額為X1,這意味著進口的數量不能超過這個量。這有效地建立了一個垂直的出口供給曲線表示在圖(b)由X,現在相交的進口需求

2、,貨幣供應量M1與P1的價格。面板中的(a)中P1的價格,導致供應量增加,y1和需求減少D1。請注意,有在價格上,消費和生產,如果不是政府將是一個同等效力的已征收的關稅TP1 - P0。在這個意義上,每一個配額都有一個等價的關稅與之相對應。圖8.1中進口配額的福利變化是:消費者剩余損失為-(a+b+c+d),生產者剩余收益為a。然而,對于區(qū)域c來說,在進口關稅中,這將視為政府收入。現在需要認真考慮。該區(qū)域的區(qū)別是國內的價格P1和世界價格p*。因此,誰進口這些商品就代表著誰來收集這些純利潤或者說“租金”(P1 P*)*M1,這部分區(qū)域指的就是c?,F在有四個可行的方法,可以分配這些配額租金。首先,

3、政府直接頒發(fā)進口許可證給進口商。頒發(fā)給誰由政府決定,許可證是免費的,誰拿到就可以從進口中獲利。進口商在進口時只需要支付國際市場的價格,轉手在國內市場就按國內的高價出售,其所得的利潤正好等于政府的稅收部分。一個例子就是美國的乳制品行業(yè),在美國的奶酪生產商從國外獲得進口許可證。國內公司獲得配額租金c,消費者剩余=-(a+b+c+d),生產者剩余=a+c.則國內福利凈損失為b+d.然而,政府根據進口商或消費者的申請頒發(fā)許可證。這種方式與前一種略有不同的是,誰都可以申請許可證,政府在申請的基礎上審批頒發(fā),其過程比前者復雜。為得到許可證,進口商或消費者必須詳細說明為什么需要進口,互相之間還要競爭,得到許

4、可證的過程不象前一種那么容易,其申請過程中(被稱為“尋租”行為)必然付出一定代價。最后歸于拿到許可證的進口商或消費者的利益,減去所用花費,會小于。由于這些在申請過程所耗費的人力物力是額外的,因此,整個社會的利益少于關稅的情況。這樣的區(qū)域c將被浪費,而不是歸于國內公司。在這種情況下,消費者剩余=-(a+b+c+d),生產者剩余=a。則國內福利凈損失b+d+c .因而這是大于關稅是的福利凈損失。 第三,政府公開拍賣許可證。誰愿出高價誰就可以拿到許可證。作為進口商,愿出的最高價不會超過進口所能獲得的利潤,即不超過。一般來說,拍賣中的競爭會把價格最終抬到最高,從而使許可證的價值等于C。但不管進口商最終

5、出什么價,他們所付的正好等于政府所收的。部分即由政府和進口商共分。 最后,政府在設置限額以后,將權限交給出口國,這有時被稱為“自愿”出口限制(VER),或“自愿”限制協議(VRA)。由出口國自行分配。這種情況相當于將進口許可證免費交給了外國的出口商,出口商將他們的商品按進口國國內市場的高價出售而獲得本來屬于進口國政府或進口商的利益。部分到了外國出口商手中,對進口國來說,是一種額外損失,整個社會的凈損失變成了+,大于關稅時的凈損失。在圖8.2中,我們將進口配額擴展到對大國的分析。在這種情況下配額租金可能的結果為(c)或(c + e),而在自由出口限制(VER)下,外國生產商將得到更多的配額租金。

6、進口國得到的無謂損失(國內福利凈損失)仍然是區(qū)域(b + d),區(qū)域(F)則代表外國的無謂損失。在表8.1中,我們提供了一些本國和外國的凈損失估計和1985年美國的配額租金。除了乳制品行業(yè),這些配額租金都被外國出口商獲得,其中汽車行業(yè)外國出口商獲得的配額租金大約為20億美金到80億美金。從這個模型中也包括了對發(fā)展中國家的外國生產商尋租活動的估計。 總計表8.1的成本,由于這些配額所引起的總無謂損失范圍為80億美金元至120億美金,在20世紀80年代中期。同事轉移到外國生產商的配額租金每年為70億美金到170億美金??傊?,美國采用配額和關稅對自己本身和外國生產商都會有一個顯著的成本。不完全競爭條

7、件下引起的進口配額與關稅的不等效(以壟斷企業(yè)為例) 如果說在競爭條件下的配額對社會的損失可能與關稅相似,那么,在壟斷條件下實行配額對社會經濟利益的損失則絕對比關稅大。這是因為,在進口國國內市場是獨家壟斷的情況下,使用配額對國內生產,消費,價格和利益會產生與征收關稅很不同的影響。這一點,我們通過以下分析就可知道。我們先來解釋一下壟斷企業(yè)在沒有貿易和自由貿易下的行為。圖82顯示的是中國鋼鐵市場的情況。是需求曲線,在完全自由競爭市場上,是供給曲線。由于整個市場只有獨家企業(yè)經營,因此,競爭市場的供給曲線(S)也就是本國壟斷企業(yè)的邊際成本曲線(MC)。壟斷企業(yè)面對的需求是整個市場的需求,其銷售多少也直接

8、影響價格,如果壟斷企業(yè)要想擴大銷售,就必須不斷降低價格,那么,每增加一個單位的銷售量所能得到的收益(即邊際收益)也會下降,而且邊際收益下降的速度要快于價格(由需求曲線表示)的下降。因為為了促銷,不僅新增的部分要下降,連原來已經生產的商品也要跟著一起降低。因此,壟斷企業(yè)的邊際收益曲線的斜率大于需求曲線。在利潤最大化的原則下,企業(yè)的生產量取決于產品的邊際成本和邊際收益。如果邊際收益大于邊際成本,企業(yè)還會擴大生產,反之則縮減。企業(yè)的最終產量會確定在邊際收益等于邊際成本的地方。在圖82中,如果沒有貿易,該企業(yè)獨占國內市場,其生產量會選擇在m,而以m的價格在市場出售。但在自由貿易的情況下,國外低價商品可

9、以自由進口,使得國內的獨家企業(yè)失去了壟斷地位,不能再控制價格,不得不以與國際市場相同的價格在市場出售,否則沒人購買他們的商品。由于價格給定不變,邊際收益就等于價格。根據利潤最大化(或損失最小化)的原理,國內壟斷企業(yè)會在其邊際成本等于市場價格的地方進行生產,自由貿易迫使國內獨家企業(yè)失去壟斷地位,不得不參與國際市場的競爭。 如果政府征收關稅,會提高進口商品市場的價格。如圖83所示,國內價格變成了,國內獨家企業(yè)的產品也提高了價格,便相應地擴大了生產,但是由于關稅并沒有限制進口數量,只是提高了價格,國內獨家企業(yè)仍然不能擁有壟斷地位,只能在新的國內價格上與國外生產者競爭,如果國內企業(yè)的商品價格高于加了關

10、稅后的世界價格,人們寧可加關稅也要買進口商品而不買國內商品,因為進口商品加了關稅后仍比國內生產的商品便宜。況且關稅條件下進口商品并沒有數量限制,進口多少都可以。因此,即使在關稅的情況下,國內獨家企業(yè)仍然沒有壟斷地位。在利潤最大化的原則下,企業(yè)生產,以的價格出售,消費為2,進口M2,整個社會的損失與以前分析關稅時一樣:。如果政府使用配額(),并且假定配額正好等于征收關稅時的進口量:2,情況會怎么樣呢?由于配額限制了進口的數量,在進口所能滿足的那部分以外,國內其他的需求就完全取決于國內企業(yè)的供給。對國內企業(yè)來說,在減去了進口部分以外的市場即可由其獨家壟斷了。國內壟斷企業(yè)現在所面臨的只是一個比沒有貿易時稍稍縮小了的市場需求,有一條比以前縮小了的邊際收益曲線,其行為也與封閉經濟時一樣,在邊際收益與邊際成本相等時停止生產,然后在其壟斷的市場上根據需求定價而不再需要受國際市場價格影響。在配額下,壟斷企業(yè)生產q,低于關稅時的產量,甚至有可能低于自由貿易時的生產量Qf,而價格則是q,高于關稅時的國內市場價格(m+),其結果使得國內消費者不得不支付更高的價格,消費更少量的商品(從2到3)。整個國家的損失除了由于貿易政策

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