工作過程導向治安實訓教學的嘗試

1、工作過程導向：治安實訓教學的嘗試章春明 張家忠作者簡介* 章春明，男，云南警官學院治安學院院長、教授。主要從事治安學、公安教育研究。Email:octopus926張家忠，男，云南警官學院治安學院副院長、副教授。主要從事危爆物品和公安教育研究。Email云南警官學院 650223）摘要工作過程導向是以完成工作任務的全過程為出發(fā)點，按照業(yè)務工作流程構建相應模塊并以此搭建教學過程，是促進理論與實踐結合的一種方法，是一種新型教學模式。工作過程導向通過師生的相互促進、理論與實踐的相互結合、知識與技能的相互融入來增加學生的課堂參與度，培養(yǎng)學生的動手能力，增強學生的學習效果。其利

2、于適應九零后大學生的身心特點、適應公安業(yè)務變化的客觀現(xiàn)實，對于推動治安類課程實訓化建設，實現(xiàn)公安教育“教、學、練、戰(zhàn)”一體化建設是一種有益嘗試。 關鍵詞 工作過程，治安，實訓教學國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）指出，要更新人才培養(yǎng)觀念，樹立多樣化人才觀念，尊重個人選擇，鼓勵個性發(fā)展。為了創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，綱要提出，注重學思結合。倡導啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學，幫助學生學會學習；注重知行統(tǒng)一。堅持教育教學與生產(chǎn)勞動、社會實踐相結合；注重因材施教。關注學生不同特點和個性差異，發(fā)展每一個學生的優(yōu)勢潛能教育者更應積極創(chuàng)新教學模式提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量。作為國家高等教育體系的

3、重要組成部分的公安高等教育擔負著專門人才培養(yǎng)的使命。公安部黨委在關于加強和改進公安教育訓練工作的意見中，明確要求公安教育要“以能力培養(yǎng)為核心，以服務實戰(zhàn)為宗旨，以實際需求為導向，突出公安特色，調(diào)整公安院校的職能定位和辦學重心，根據(jù)履行崗位職責要求有針對性地開展人才培養(yǎng)工作。”公安部黨委出臺加強和改進公安教育訓練工作意見EB/OL, 2009年10月23日公安院校公安專業(yè)人才招錄培養(yǎng)制度改革的意見的落實更為公安高等教育的發(fā)展掃除了制度性和體制性障礙。2014年，教育部副部長在“中國發(fā)展高層”論壇上提及，中國現(xiàn)有近2500所高等院校，改革完成后，將有1600-1700多所學校轉(zhuǎn)向以職業(yè)技術教育為核

4、心，做現(xiàn)代職業(yè)教育；同時在培養(yǎng)模式上，這些高校將淡化學科，強化專業(yè)，培養(yǎng)技術技能型人才。中國大學重大調(diào)整：600多所本科學校將轉(zhuǎn)型職業(yè)教育公安教育同時屬于職業(yè)教育的一種，公安院校應用型人才培養(yǎng)模式的類型特征突出，要促進、體現(xiàn)公安應用人才培養(yǎng)效果，工作過程導向的課程建設是一條可值得期待的新途徑。一、工作過程課程導向課程實施的可行性工作過程課程導向是將一個具體的工作任務分解為一個個教學過程，在過程中將理論與現(xiàn)實有機地結合起來，用完成工作過程中的小任務來達到對該具體工作的全面把握并以此來構建一門完整課程。它是以培養(yǎng)學生的專業(yè)技能為教學首要目標，有機把理論與實踐統(tǒng)一到教學過程中，以分解任務為基礎，以多

5、次、反復練習為手段，以合成統(tǒng)一為目的，通過實現(xiàn)具體教學來體現(xiàn)某一具體警務工作。工作過程課程導向以教學內(nèi)容緊密結合的具體任務為載體，使學習者在完成特定任務的過程中獲得知識與技能，讓學生知曉一個警務活動全要素、全過程。工作過程課程注重的不是任務最終取得的成果，而是要使學生通過完成具體的任務，獲取知識、技能及解決問題的方法，并在完成任務的過程中培養(yǎng)學生的工作責任感和團隊合作能力、培養(yǎng)學生對知識進行自主深化與拓展的能力，充分體現(xiàn)了以教師為主導、以學生為主體的教學思想。 （一）治安工作的綜合性。近年來治安領域的新問題和熱點問題不斷出現(xiàn)，治安工作涉足的領域、管理的方式方法有了長足發(fā)展，每一宗案（事）件、每

6、一項管理工作、每一個管理對象都有各自的特點,不可能按照固定不變的程式機械地開展工作。以綜合性為特征的治安工作自然對治安教學就有更高的要求。另一方面，治安學研究范疇的寬廣決定了治安教學內(nèi)容、手段的多樣、全面。體現(xiàn)在人才培養(yǎng)中治安類的“應用型”相對其他公安專業(yè)而言不僅僅要求具有較強的專業(yè)能力，更要求面對復雜社會情況時具有更強的處理問題的能力、更強的社會應對力。因此,只有通過綜合性能突出技能的的教學方法,才能讓學生學會綜合運用所學的理論知識和基本技能,才能使學生認識到治安工作的多樣性、綜合性和動態(tài)性,不斷擴展對治安工作新問題、新經(jīng)驗、新理論的認識。通過工作過程法教學讓學生在驗證、運用已學知識的同時,

7、還會發(fā)現(xiàn)自己的知識缺陷,從而可以在以后的學習中加以彌補。（二）教學規(guī)律的穩(wěn)定性。治安工作、治安學研究領域固然有其深刻的社會性，但是反應到高校中其教學又有特有的穩(wěn)定性。一是人才培養(yǎng)具有長期性。人才培養(yǎng)和發(fā)展有其在長期實踐中形成的客觀規(guī)律。不同培養(yǎng)和發(fā)展的資源、方式、環(huán)境、條件或機遇等因素，就會出現(xiàn)不同的培養(yǎng)效果和目標，這是人才培養(yǎng)的普遍性特征。二是教學要素具有穩(wěn)定性。課堂教學最基本要素應該包括參加教與學的互動主體、互動手段、互動內(nèi)容,以及互動規(guī)則等,簡單概括為教師、學生、手段、內(nèi)容、規(guī)則五大基本要素。江海潮，張紫君，龍希課堂教學要素動態(tài)發(fā)展與課堂教學模式創(chuàng)新J當代教育理論與實踐，2010（04）

8、：39-43從這一認識中我們可以看出教學中占主導地位、起主體作用的教師和學生都較為穩(wěn)定，每學期的授課內(nèi)容也可以說是恒定的。唯有互動規(guī)則會受教師教學方法、手段、風格等的變化出現(xiàn)具體的個性差異。但是這并未改變整個教學要素的相對穩(wěn)定狀態(tài)。三是教學實施的環(huán)節(jié)具有穩(wěn)定性。從教師的角度看要上好一堂課離不開課前精心的準備，離不開教學信息的獲取，離不開教學計劃的安排和設計，離不開課堂教學的實施，離不開教學過程中的檢查以及課堂后的評價總結。雖然在教學環(huán)節(jié)和流程控制中會有不同的風格，但是總的教學規(guī)程要求卻是不變的。（三）教學要素的運動性。當我們關注教學要素的穩(wěn)定時，同樣不能忽視教學要素的運動性。不同的教學要素組合

9、會帶來不同的教學效果，且運動變化中的教學要素形態(tài)會給教學到來持續(xù)深遠的影響。教學就要堅持多元化、多樣化，鼓勵教學改革，實現(xiàn)超越和提升。一是教學背景處于運動中。社會的發(fā)展，我國社會治安形勢也發(fā)生巨大變化。各類違法犯罪活動進入高發(fā)期，社會環(huán)境由相對靜態(tài)轉(zhuǎn)為動態(tài)，由相對封閉轉(zhuǎn)為開放。人、財、物流動速度不斷加快，范圍不斷擴大，使不法分子活動的空間隨之變大。原有的社會管理機制明顯弱化，某些領域因立法滯后，使該領域的治安管理無法可依，還處于無序，甚至混亂狀態(tài)。紛繁復雜的治安狀況為治安類教學提供了“鮮活”的教學樣本。治安學“如果不立足于實際工作，就可能失去生存的價值?！惫?治安學研究的困惑與發(fā)展 兼述治

10、安學學科專業(yè)建設專家咨詢座談會J.中國人民公安大學學報，2005(03)二是教學手段處于運動中。信息技術的發(fā)展帶來了教學手段的現(xiàn)代化、信息化、智能化，帶來多模式的教學形態(tài)出現(xiàn)并促進了課堂教學要素相應的演化發(fā)展。三是教學中主客體界限變化。近年來流行的“慕課”、“翻轉(zhuǎn)課堂”、“在線學習”等新興學習模式挑戰(zhàn)著傳統(tǒng)課堂教學形式，知識獲取的相對容易，教學中教師、學生地位差在縮小，教師地位向非權威化發(fā)展。四是教學要素中的教學規(guī)則、教學環(huán)境、教學手段在發(fā)生著新的組合，其在教學中的比重不斷變化。治安人才培養(yǎng)目標指向清晰化、技能優(yōu)先化，帶來教學要素之間越來越強調(diào)協(xié)同性、兼容性。教學過程的實施也將不在局限于教室，

11、教學方法也將從“一言堂”式的滿堂灌向“百家爭鳴”式的技能提升型轉(zhuǎn)變。二、工作過程課程導向在治安實訓課程中的建設思路服務社會，服務經(jīng)濟建設，是高等學校的基本職能，也是高校自身建設與發(fā)展的一條有效途徑。作為行業(yè)辦學的公安院校在人才的培養(yǎng)、科學研究，都具有濃重的行業(yè)色彩。服務當?shù)厥鞘俟苍盒W科建設需要突出的原則。堅持把社會化效益放到第一位，爭取社會和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。章春明對治安學學科建設的思考J貴州警官職業(yè)學院學報，2013（02）：13-16事實上，教學的一切效果最終反映在學生這一特殊“產(chǎn)品”上，學生在工作中能否運用所學知識解決現(xiàn)實問題不僅反映了個人學習能力，也反映了學校教學水平狀況。（一）設

12、計學習領域知識。在治安類專業(yè)課程中，既有動手能力強且能把實訓教學貫穿課程始終課，又有知識與技能并重的課，既有有較多理論知識的課程，又有純理論性的課程，教師要上好每一堂課，完成好每一次實訓就需要提前做好規(guī)劃好。一是制定教訓計劃。教師需要結合課程按治安工作的崗位群制定教學計劃。教研室要對教學計劃進行審定以保證教學過程中較少出現(xiàn)偏差。二是調(diào)整理論教學與實訓教學的比例，加大學生課前自學、預習力度。課堂中可以通過簡短的提問、討論、教師的介紹來完成知識的講述，把更多時間放在動手能力的養(yǎng)成上。在準備條件充分的情況下按照技能性要求強弱的關系進行調(diào)整課堂理論教學與實訓教學的學時比例。技能性較強的課程,其理論教學

13、與實訓教學的學時可調(diào)整到12。理論與技能較為均衡的課程可以按照2:1進行設計。三是設計具體的工作流程圖。治安業(yè)務工作都有具體的工作要求、工作程序與工作標準。教師在教學準備中就要設計好教學中的具體章節(jié)與公安業(yè)務工作完整整合，分解不同工作流程的不同要求。教師可以按照該領域具體警務過程具體劃分小的工作過程，落實每個過程中應當解決的問題，能夠達到的要求和最終實現(xiàn)的目標。用“路線圖與時間表”的形式把一學期的該門課程具體化、圖表化，讓師生均做到心中有數(shù)。（二）設計學習情境。要減少知識與解決問題之間的差距就需要為學生提供一個完整、真實的問題背景促成知識向技能的遷移。一是突出學習背景的設計?？梢园凑站唧w警務活

14、動針對的具體問題模擬設置當時的情境，讓學生有“身臨其境”的感覺，引導學生帶著真實具體的任務進入學習中，直觀化教學課堂。二是設計好學習情景的表述及模擬。有了教師先期的工作準備，課堂中教師應把開展實訓的要求、流程、問題、標準進行明確化，在學生對基礎知識無疑問時進行具體工作流程演練。三是設計好學習情景的操作空間。由于治安工作要求各不相同，基本的警務活動多為兩名公安民警或者一名民警人帶多名協(xié)警完成，在進行工作流程演示中對于涉及到的工作空間應當充分考慮，避免課堂實訓失控和失效。（三）實施課程教學。一是理論準備。對于課程中涉及到的理論或者知識問題進行提前準備以保證實訓教學的順利開展。首先是課前計劃。在開始

15、一門具體課程的教學之前，教師要先對課堂教學知識進行先期布置，讓學生知曉課程教學的方式方法，制定每一次教學的方案。其次是課前行動。教師可以借助微信等平臺建立相關的工作群，在群里讓學生了解本門課的學習內(nèi)容和學習目標。在課堂授課前，教師通過微信平臺發(fā)布學生自學的要求或者相關學習資源并提出明確的學習要求（為保證工作能具體落實，動員區(qū)隊干部參與管理并進行相應學習監(jiān)督）。教師根據(jù)每一次課的教學內(nèi)容，為每個小組設計一個具有可操作性的學習任務?？刹扇《喾N形式來完成任務，并進行學習交流總結得失。教師可以通過微信平臺中反饋的情況及時解答。如果出現(xiàn)的問題具有共性則將其統(tǒng)一收集到課堂上集中解答。最后是課堂補充。當所有

16、小組展示完畢后，教師再補充講解相關的學習內(nèi)容，進行點評和補充講解。二是實訓教學。前期的充分準備為課堂教學節(jié)約了充足的時間，讓課堂開展實訓成為可能。教師要根據(jù)治安工作結合課程要求設置具體工作流程，在流程規(guī)則的引導下按照工作流程分解具體任務并明確完成的標準、要求，組織學生逐一開展流程的練習。三是課后評估。教師通過觀察學生完成任務的情況、參與度等來評價課堂教學組織的效度，及時調(diào)整、改進教學工作計劃和安排。三、工作過程課程導向在治安實訓教學中的價值（一）以工作流程為導向，有利于學生總體上把握一項警務工作完成的全過程。工作流程法指向明確以完成一個個工作任務為教學目標，教師課堂中能清晰把握同學們實際操作過

17、程中易出現(xiàn)的問題和對問題的解決能力，更能準確測量和評價教學效果。在實施工作過程導向中，教師不僅限于教材上知識的傳授，更要將教材和公安業(yè)務工作進行整合，根據(jù)教學內(nèi)容所要達到的目標、學生需要掌握的知識和技能，確定工作過程中的難度梯次和開展層次。在完成各個工作流程中提升教師的控場能力，激發(fā)學生的積極性和能動性。（二）熟悉工作流程，有利于實現(xiàn)教學與警務工作的“無縫連接”。在工作過程法實施過程中，學生不但能掌握書本知識，而且能了解現(xiàn)實治安工作的具體操作步驟，明晰每個環(huán)節(jié)、每個階段的任務要求和完成的方法手段，縮短了課堂也業(yè)務工作之間的距離。這一進程符合認知的一般規(guī)律，既注重了知識傳播的抽象性，又注意了實例和概念化知識的聯(lián)系性。既注重了流程操作的可行性與可操作性，又注意了知識與操作的結合性，避免學生從開始就出現(xiàn)畏難情緒，激發(fā)學生自主探究的積極性。（三）創(chuàng)設任務情境，有利于實現(xiàn)現(xiàn)場與課堂的“零距離”接觸。工作過程導向就是要求學生了解工作流程，帶著要求、帶著知識去完成任務、去解決的問題。因此工作過程的設計既要包含教學目標相應的知識點和技能點，又要能體現(xiàn)一定的現(xiàn)實工作過程和一定的工作情景，讓學生從情景中構建概念認知，通過概念認知實習知識內(nèi)化，來達到相應的工作目標。預熱對未來治安工作的熟悉度。（四）理論與實際結合，有利于發(fā)展學生思維的主觀能動性。在具體的教學中，沒有預設的