特種設(shè)備管理辦法(二)

1、四川煙草工業(yè)有限責(zé)任公.川煙工生200960號(hào)關(guān)于對(duì)四川煙草工業(yè)有限責(zé)任公司特種設(shè)備管理辦法進(jìn)行修訂的通知各分廠:為規(guī)范公司特種設(shè)備的管理，防止和減少事故，保障職工生命及公司財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)新修改的特種設(shè)備安全監(jiān)察條例結(jié)合公司實(shí)際，經(jīng)公司批準(zhǔn)，現(xiàn)將修訂后四川煙草工業(yè)有限責(zé)任公司特種設(shè)備管理辦法予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行原四川煙草工業(yè)有限責(zé)任公司特種設(shè)備管理辦法(SG/01.05-2008)同時(shí)廢止。特此通知。主題詞：規(guī)章制度特種設(shè)備四川煙草工業(yè)有限責(zé)任公司辦公室2009年6月18日印發(fā)SG/01.09-2009 特種設(shè)備管理辦法四川煙草工業(yè)有限責(zé)任公司規(guī)章制度特種設(shè)備管理辦法起率部門：生產(chǎn)設(shè)備管理部批

2、準(zhǔn)人：鄧權(quán)制度編號(hào)：SG/01.09-2009執(zhí)行日期：2009.6.181目的和適用范圍1.1 規(guī)范公司特種設(shè)備的管理，保護(hù)職工生命及公司財(cái)產(chǎn)安全。1.2 本辦法適用于公司所有特種設(shè)備的管理。2職責(zé)2.1 生產(chǎn)設(shè)備管理部-公司設(shè)備管理的主管部門，負(fù)責(zé)公司特種設(shè)備技術(shù)、安全和節(jié)能的歸口管理。2.2 安全管理部-對(duì)公司特種設(shè)備的安全和節(jié)能管理工作進(jìn)行監(jiān)督，組織公司特種設(shè)備安全事故的上報(bào)、調(diào)查。2.3 分廠設(shè)備信息部-分廠設(shè)備管理的主管部門，負(fù)責(zé)分廠特種設(shè)備技術(shù)和安全的歸口管理，負(fù)責(zé)制定分廠特種設(shè)備的崗位安全和節(jié)能管理制度。2.4 分廠安全管理科-負(fù)責(zé)對(duì)分廠特種設(shè)備的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)分廠

3、特種設(shè)備安全事故的上報(bào)和組織在授權(quán)范圍內(nèi)的事故調(diào)查。2.5 特種設(shè)備的使用部門-負(fù)責(zé)按照特種設(shè)備的安全規(guī)程，對(duì)特種設(shè)備日常使用安全和節(jié)能進(jìn)行管理。3管理內(nèi)容3.1 特種設(shè)備的采購3.1.1 特種設(shè)備的購置納入固定資產(chǎn)投資的范圍進(jìn)行管理。具體按照公司固定資產(chǎn)管理的相關(guān)要求執(zhí)行。3.1.2 生產(chǎn)設(shè)備管理部（分廠設(shè)備信息部）必須選擇具有相應(yīng)生產(chǎn)資質(zhì)廠家制造、且符合安全技術(shù)規(guī)范和能效指標(biāo)要求的特種設(shè)備。3.2 特種設(shè)備的驗(yàn)收3.2.1 新進(jìn)特種設(shè)備的驗(yàn)收，由分廠設(shè)備信息部會(huì)同分廠安全管理科、設(shè)備使用部門、地方技術(shù)監(jiān)督部門、特種設(shè)備的供應(yīng)廠商進(jìn)行驗(yàn)收。3.2.2 特種設(shè)備的供應(yīng)廠商應(yīng)當(dāng)提供附有安全技術(shù)規(guī)

4、范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。分廠驗(yàn)收部門應(yīng)當(dāng)核對(duì)上述文件。3.2.3 驗(yàn)收合格的特種設(shè)備，由分廠設(shè)備信息部負(fù)責(zé)辦理轉(zhuǎn)固或登記移交，并按規(guī)定完成相關(guān)手續(xù)后方能交付使用部門投入使用。3.2.4 對(duì)于新增的分廠內(nèi)部機(jī)動(dòng)車輛（如叉車），分廠應(yīng)當(dāng)憑廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志去地方特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛的注冊(cè)登記和廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛牌照。廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛安裝牌照并粘貼安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志后，方可投入使用。3.3 特種設(shè)備的安裝、改造和維修3.3.1 特種設(shè)備的安裝、改造必須由取得國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可的單位進(jìn)行；特種設(shè)備的維修必須由取得省、自治

5、區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可的單位進(jìn)行；電梯的安裝、改造、維修，必須由電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的依照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例取得許可的單位進(jìn)行。3.3.2 分廠設(shè)備信息部應(yīng)督促特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，告知后即可施工。3.3.3 特種設(shè)備的安裝、改造、重大維修過程，必須經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)；未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的不得交付使用。3.3.4 特種設(shè)備的安裝、改造和維修中安全工作的開展按照設(shè)備委外維修安全管理規(guī)定執(zhí)行。3.3.5 特

6、種設(shè)備的改造、維修竣工后，安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位，高耗能特種設(shè)備還應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提交能效測試報(bào)告。使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)資料。3.3.6 改造、維修后的特種設(shè)備的驗(yàn)收，由分廠設(shè)備信息部會(huì)同分廠安全管理科、設(shè)備使用部門、地方技術(shù)監(jiān)督部門、施工單位進(jìn)行驗(yàn)收。3.3.7 特種設(shè)備投入使用前，使用單位應(yīng)當(dāng)核對(duì)其是否附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。3.4 特種設(shè)備的規(guī)章制度和技術(shù)檔案3.4.1 特種設(shè)備使用單位必須建立特種設(shè)備安全使用操作規(guī)程及事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。

7、3.4.2 特種設(shè)備在驗(yàn)收合格投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，分廠設(shè)備信息部應(yīng)當(dāng)向地方特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記，并將登記標(biāo)志置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。3.4.3 特種設(shè)備驗(yàn)收合格后，分廠設(shè)備信息部應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：a）特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；b）特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；c）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；d）特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；e）特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄；f）高耗能特種設(shè)備的能效測試報(bào)告，能

8、耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。3.4.4 各分廠設(shè)備信息部安排專人組織建立、健全本分廠特種設(shè)備臺(tái)帳（包含附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施）（附錄B）,如臺(tái)帳中反映的特種設(shè)備實(shí)際情況發(fā)生變更（如重新檢定、新增等），則分廠須在實(shí)際變更后3個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)更新臺(tái)帳中相關(guān)信息，并及時(shí)將更新臺(tái)帳以電子表格的形式報(bào)公司生產(chǎn)設(shè)備管理部。3.4.5 公司設(shè)備主管部門、分廠設(shè)備信息部應(yīng)按照公司設(shè)備管理制度的要求每年對(duì)所管轄特種設(shè)備的維護(hù)、管理工作進(jìn)行總結(jié)，其主要內(nèi)容是：維護(hù)消缺工作；設(shè)備現(xiàn)狀等。分廠總結(jié)用電子版，在第二年的一月十五日前，上交生產(chǎn)設(shè)備管理部。3.4.6 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立

9、健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)。3.4.7 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全監(jiān)察舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用和檢驗(yàn)檢測違法行為的舉報(bào)，并及時(shí)予以處理。3.4.8 特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)保證必要的安全和節(jié)能投入。鼓勵(lì)推行科學(xué)的管理方法，采用先進(jìn)技術(shù)，提高特種設(shè)備安全性能和管理水平，增強(qiáng)防范事故的能力，對(duì)取得顯著成績的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)的研究、開發(fā)、示范和推廣，促進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。3.5 特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢定3.

10、5.1 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查。特種設(shè)備使用單位對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并做好記錄。特種設(shè)備使用單位在對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。3.5.2 分廠設(shè)備信息部應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求，及時(shí)進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)和能效測試。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。3.5.3 分廠設(shè)備信息部應(yīng)當(dāng)組織對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作好記錄。3

11、.5.4 分廠設(shè)備信息部根據(jù)國家安全技術(shù)規(guī)范和特種設(shè)備相關(guān)規(guī)程要求，制定次年分廠的特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和檢定計(jì)劃（附錄C）,于每年10月31日前報(bào)公司生產(chǎn)設(shè)備管理部，分廠必須根據(jù)計(jì)劃按時(shí)、保質(zhì)、保量完成維護(hù)保養(yǎng)和檢定工作，并作好相關(guān)記錄。生產(chǎn)管理部對(duì)分廠特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢定工作的開展情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。3.5.5 發(fā)生過事故的特種設(shè)備以及遇到自然災(zāi)害并可能影響安全技術(shù)性能的特種設(shè)備，在使用前都要進(jìn)行全面的檢查和維護(hù)保養(yǎng)，施工單位自檢合格，經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)所驗(yàn)收檢驗(yàn)合格，重新取得特種設(shè)備使用登記證后方可使用。3.5.6 特種設(shè)備停用期間，使用單位應(yīng)加強(qiáng)停用保養(yǎng)工作，停用設(shè)備啟用前應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合

12、格后重新投入使用。3.5.7 分廠安全管理科每月應(yīng)對(duì)分廠特種設(shè)備檢定、維修、保養(yǎng)和使用情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，及時(shí)糾正違規(guī)現(xiàn)象，并和公司安全管理部加強(qiáng)溝通。3.5.8 電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)必須由取得國家相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。電梯應(yīng)當(dāng)至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。分廠安全管理科及設(shè)備信息部應(yīng)督促電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行國家安全技術(shù)的要求，保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全技術(shù)性能，并負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場安全防護(hù)措施，保證施工安全。維護(hù)保養(yǎng)后填寫相應(yīng)的維保記錄，并簽字確認(rèn)。電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)。接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，并采取必要的應(yīng)急救援措施

13、。3.6特種設(shè)備的使用1.1.1 特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，保證特種設(shè)備的安全使用。1.1.2 分廠應(yīng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員。1.1.3 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。分廠安全管理員應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查和監(jiān)督。1.1.4 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，除緊急妥善處理外，應(yīng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。1.1.5 特種設(shè)備的安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時(shí)，可

14、以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。1.1.6 操作特種設(shè)備時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)做好防護(hù)措施，密切監(jiān)視各儀表、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，操作要平穩(wěn)、準(zhǔn)確、注意力集中，并填寫相應(yīng)的設(shè)備運(yùn)行t己錄。1.1.7 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識(shí)。1.1.8 特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。1.1.9 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用部門必須立即停運(yùn)設(shè)備，懸掛故障標(biāo)志，同時(shí)通知分廠設(shè)備

15、信息部處理，當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。特種設(shè)備不符合能效指標(biāo)的，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改。3.7 特種設(shè)備的報(bào)廢3.7.1 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，分廠應(yīng)當(dāng)按照公司固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以申請(qǐng)報(bào)廢，在得到公司核準(zhǔn)后，及時(shí)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。3.7.2 特種設(shè)備的報(bào)廢處理必須進(jìn)行不可修復(fù)的破壞性處理；特種設(shè)備的報(bào)廢處理必須在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督下進(jìn)行；特種設(shè)備的回收由具有相應(yīng)資質(zhì)的回收部門進(jìn)行回收處理，并出具報(bào)廢處理證明。3.8 特種設(shè)備的事故應(yīng)急救援3.8.1

16、特種設(shè)備使用部門應(yīng)當(dāng)依照公司相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案制定相應(yīng)特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案，并定期組織應(yīng)急演練。3.8.2 特種設(shè)備發(fā)生事故時(shí)，分廠按照相應(yīng)的特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行事故的應(yīng)急和救援。3.9 特種設(shè)備安全事故的上報(bào)、調(diào)查和追究特種設(shè)備發(fā)生安全事故后，應(yīng)按照公司事故報(bào)告和責(zé)任追究管理規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并積極協(xié)助參與事故調(diào)查工作。3.10 特種設(shè)備的安全檢查和考核3.10.1 分廠安全管理科每月會(huì)同分廠設(shè)備信息部對(duì)分廠的特種設(shè)備進(jìn)行安全檢查和考核工作。公司安全管理部不定期對(duì)檢查、考核的執(zhí)行情況進(jìn)行抽查。3.10.2 檢查工作主要包含以下內(nèi)容：a）特種設(shè)備安全操作規(guī)程的制定和執(zhí)行情況；b）特種設(shè)備負(fù)

17、責(zé)人和使用人員落實(shí)情況；c）特種設(shè)備建賬情況；d）特種設(shè)備技術(shù)檔案建立情況。e）設(shè)備及其部件的性狀完好情況；f）保護(hù)裝置的完整可用和校準(zhǔn)情況；g）檢定標(biāo)識(shí)有效和完整情況；h）噪聲、磨損、異常振動(dòng)等運(yùn)行狀況；i）其他需檢查的內(nèi)容；j）特種設(shè)備能效狀況。3.10.3 分廠特種設(shè)備的安全檢查和考核情況在每月安全月報(bào)中上報(bào)。-9 -SG/01.09-2009 特種設(shè)備管理辦法4附則4.1 本辦法由生產(chǎn)設(shè)備管理部負(fù)責(zé)解釋。4.2 本辦法從下發(fā)之日起實(shí)施。5附錄5.1 附錄A:特種設(shè)備定義5.2 附錄B:特種設(shè)備臺(tái)帳（樣式）5.3 附錄C:特種設(shè)備保養(yǎng)和檢定計(jì)劃（樣式）-ii -SG/01.09-2009

18、 特種設(shè)備管理辦法附錄A:特種設(shè)備定義本辦法所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。1鍋爐系指容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1MPa（表壓），且額定功率大于或者等于0.1MW勺承壓熱水鍋爐；有機(jī)熱載體鍋爐。2壓力容器系指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，具范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa-L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPaL的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等