地方涉鐵項目營業(yè)線施工安全評估工作制度復習課程

1、地方涉鐵項目營業(yè)線施工安全評估工作制度一、評估種類1. 在中標入場后，正式開工前對工程施工單位的施工資質、技術 標準、安全管理、施工準備等方面進行全面檢查評估。2. 對在施工中因施工組織管理不當引發(fā)鐵路交通事故、造成行車 設備故障或施工中存在嚴重安全隱患被責令停工整頓的局內外施工 單位，在復工前對其停工整頓效果進行評價診斷。二、評估組成員由工程管理部（工程管理站）組織公司相關人員和現(xiàn)場監(jiān)理，組 成安全管理評估組參與施工安全評估工作。三、評估對象1. 在蘭州局集團公司管轄范圍內參加涉鐵工程項目施工的各工 程施工單位。2. 在施工中因施工組織管理不當引發(fā)鐵路交通事故、造成行車設 備故障或施工中存在

2、嚴重安全隱患被責令停工整頓的單位。四、評估流程1.新工程開工前：組成評價組T召開評價準備工作會議T檢查施工單位基礎管理 資料T現(xiàn)場踏勘施工準備情況T形成評估報告T召開安全評估通報 會做出評估結論。2.停工復工前：組成評估組T召開評價準備工作會議T檢查施工單位整改效果T組織座談了解T檢查現(xiàn)場施工組織管理情況T形成評估報告T召開安全評估通報會做出評估結論。3. 評價組對施工項目進行評價后，在施工安全評價表內填寫 檢查內容、存在問題，根據(jù)檢查情況形成施工項目的安全評價結論， 確認是否具備開工條件。五、評估內容1. 施工單位施工組織管理機構。按照工程項目的需要配置項目部 管理人員、所屬的各職能部門。2

3、. 施工單位施工資質等級。具有與工程項目相適應的資質證書、 工程技術及施工安全主管人員配備情況。3. 人員培訓情況。 施工負責人等管理人員及作業(yè)人員 （含勞務工） 的安全、防護知識及法制教育培訓情況。4. 施工方案的編制及審批情況。 編制的施工方案合理性、 可行性， 并經(jīng)過項目管理機構組織的預審和主管業(yè)務處組織的審查。5. 施工安全協(xié)議簽訂情況。施工單位應與相關配合單位進行聯(lián)系、 溝通，對施工可能影響的范圍進行現(xiàn)場調查； 制定了關鍵處所配合方 案；按照施工作業(yè)內容、技術標準、影響范圍進行技術交底并簽訂了 施工安全協(xié)議。6. 現(xiàn)場施工負責人的資質等級。施工負責人的資質等級應符合鐵 路營業(yè)線及鄰近

4、營業(yè)線施工的相關規(guī)定。7. 現(xiàn)場施工安全防護（駐站聯(lián)絡員的設置）情況。駐站聯(lián)絡員和 現(xiàn)場防護員必須由經(jīng)過培訓的正式職工擔任，配備人員充足。8. 大型施工機械使用、防護及管理情況。檢查吊車、挖掘機、裝載機等大型施工機械操作人員資質， “一機一人”防護制度和作業(yè)后 大型機械的定置停放、看守管理情況。9. 各種施工安全措施的落實情況。要針對施工安全關鍵項點制定 切實有效的安全措施并組織落實到位。10. 技術交底情況。施工負責人應組織施工人員就施工流程、質 量標準、施工環(huán)境、行車條件、安全關鍵等內容進行了技術交底（抽 查施工作業(yè)人員是否掌握技術交底內容） 。特別對隱蔽設備與設備管 理單位進行交底情況。

5、11. 安全風險管理。施工管理人員的安全管理職責要明確；按照 “四預”管理理念對施工安全風險特別是勞動安全風險進行研判和預 控。12. 文明施工及環(huán)保措施落實情況。推進文明施工，施工后及時 清理施工現(xiàn)場，回收路料，保持路容路貌；保護生態(tài)環(huán)境，施工過程 中防止人為破壞生態(tài)環(huán)境。13. 應急預案的編制及可行性。有應急處置預案，且具有可操作 性，應急設備物資儲備充足，適應應急搶險救援的需要。14. 其它可能影響營業(yè)線及鄰近營業(yè)線施工安全的方面和內容。六、評估結論專家評估組檢查評估后做出施工安全評估結論。1.經(jīng)檢查評價診斷，認為工程施工單位符合開工（復工）條件， 在安全評估通報會上除通報評價診斷情況外

6、， 還要明確告知施工單位開工（復工）時間2.專家評估組認為工程施工單位不具備開工（復工）條件，則不 允許開工（復工），在安全評估通報會上通報存在的安全隱患和典型 問題，并督促施工單位進一步整改，確定時間再次進行評估。評價未 通過的施工項目，施工單位不得擅自開工。附件： 1.施工安全評估表2.施工安全評價復審表施工項目時間年 月日施工負責人地點施工主體單位施工配合單位項目檢查內容問 題整改要求及期限1施工組織管理 機構2施工單位施工 資質等級3人員培訓情況施工方案審批 情況安全協(xié)議簽訂 情況施工負責人的 資質等級現(xiàn)場施工安全 防護施工機械使用、 防護及管理安全措施的落 實情況施工安全技術 交底情況安全風險管理文明施工及環(huán) 保措施應急預案的編 制其他可能