建設(shè)工程項目資源管理制度

1、建設(shè)工程項目資源管理制度1.1 一般規(guī)定1.1.1 項目資源管理應(yīng)在整個項目管理階段，對項目資源 即勞動力、材料、設(shè)備、資金和技術(shù)等生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配 置和動態(tài)平衡管理，確保在使用較少資源前提下，實現(xiàn)項目 管理決策的科學(xué)化和經(jīng)濟收益的最大化。1.1.2 承包人應(yīng)建立和完善項目資源管理機制，以適應(yīng)項 目管理的需要。1.1.3 資源管理的目的是將項目資源進行優(yōu)化配置即適 時、適量、按比例配置資源并投入到施工生產(chǎn)中，滿足工程 項目需要。1.1.4 項目資源管理應(yīng)通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動態(tài)控 制實現(xiàn)成本降低。1.1.5 項目資源管理的全過程應(yīng)包括項目資源的計劃、配 置、優(yōu)化、控制和調(diào)整。1.2 資源

2、管理的內(nèi)容與程序1.2.1 資源管理包括勞動力管理、材料管理、機械設(shè)備管 理、技術(shù)管理和和資金管理。1.2.2 資源管理程序1 編制資源計劃。按發(fā)包人需要和合同工期要求，編 制生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置計劃，確定各種資源的投入計劃，包 括投入數(shù)量、投入時間，以滿足項目實施進度的需要。2 資源供應(yīng)。應(yīng)根據(jù)工程進度的需要，按編制生產(chǎn)要 素計劃， 做好各種資源的供應(yīng)工作， 以保證合同工期的實現(xiàn)。3 過程控制。應(yīng)根據(jù)每種資源的特性，采取科學(xué)的措 施，進行動態(tài)配置和組合，協(xié)調(diào)投入，合理使用，以盡可能 少的資源，滿足工程項目的使用，達到降低成本，節(jié)約資源 的目的。4 調(diào)整。定期對資源的投入、使用情況進行核算分析，

3、 并對新的資源計劃進行及時的調(diào)整和修改，以求得更好的經(jīng) 濟效益和社會信譽。1.3 資源管理計劃1.3.1 資源管理計劃與項目的實施方案、工期計劃、成本 計劃互相制約、 互相影響， 它包括對所有資源的使用、 供應(yīng)、 采購過程， 以及建立完備的控制程序、 責任體系和計劃方法。1.3.2 項目經(jīng)理部應(yīng)確定合理的內(nèi)部勞務(wù)隊伍和外部勞務(wù) 分包公司的資源配置，并按照工程施工進度計劃和作業(yè)特點 擬訂勞動力計劃，由企業(yè)勞動主管部門或委托項目經(jīng)理部自 行招標，簽訂勞務(wù)分包合同。1.3.3 材料管理計劃必須按照施工預(yù)算、生產(chǎn)進度及現(xiàn)場 條件，根據(jù)工程計劃期制定材料計劃表；材料采購依據(jù)項目 經(jīng)理部提出材料計劃進行采

4、購。材料需要量計劃應(yīng)包括材料 需要量總計劃、年計劃、季計劃、月計劃和日計劃。1.3.4 機械設(shè)備使用計劃應(yīng)根據(jù)工程的施工方法、生產(chǎn)工 藝、技術(shù)安全措施以及投入資金計劃來制定。并由企業(yè)法人 授權(quán)由企業(yè)物資采購部門或項目經(jīng)理部自行組織實施。1.3.5 資金管理計劃由項目經(jīng)理部負責編制年、季、月度 資金收支計劃，上報企業(yè)主管部門審批實施，項目經(jīng)理部在 企業(yè)法人授權(quán)下配合企業(yè)財務(wù)部門及時進行資金計收工作。1.4 資源管理控制1.4.1 資源管理控制包括對人力資源、材料、機械設(shè)備、 技術(shù)和資金等要素的管理控制。1.4.2 勞務(wù)分包合同的內(nèi)容應(yīng)包括作業(yè)任務(wù)、應(yīng)提供勞動 力人數(shù)；進度要求及進場時間、 退場時

5、間； 雙方的管理責任； 勞務(wù)費計取及結(jié)算方式；獎勵與處罰條款。1.4.3 項目經(jīng)理部應(yīng)對勞動力進行動態(tài)管理，內(nèi)容包括：（1）對施工現(xiàn)場的勞動力進行跟蹤、及時向企業(yè)勞動管理部門提供申請計劃，進行勞動力補充與減員；2）向進入施工現(xiàn)場的作業(yè)班組下達施工任務(wù)書，進行考核并兌現(xiàn)費用和獎懲。1.4.4 項目經(jīng)理部應(yīng)加強對人力資源的教育培訓(xùn)和思想管 理，加強對勞務(wù)人員作業(yè)質(zhì)量和效率的檢查。1.4.5 項目經(jīng)理部材料管理控制必須達到以下要求：（1）按計劃保質(zhì)保量，及時供應(yīng)材料；（2）材料需要量計劃應(yīng)包括材料需要量總計劃和分部 計劃；（3）材料倉庫的選址應(yīng)有利于材料的進出和存放，符 合防火、防雨、防盜、防風、防

6、變質(zhì)等要求；（4）進場的材料進行數(shù)量驗收和質(zhì)量認證，作好相應(yīng) 的驗收記錄和標識，不合格的材料應(yīng)更換、退貨或讓步接受 （降級使用），嚴禁使用不合格的材料；（5）材料的計量設(shè)備必須經(jīng)具備資格的機構(gòu)定期檢驗， 確保計量所需要的精確度。檢驗不合格的設(shè)備不允許使用；（6）進入現(xiàn)場的材料應(yīng)有生產(chǎn)廠家的材質(zhì)證明（包括廠名、品種、出廠日期、出廠編號、實驗數(shù)據(jù)）和出廠合格證。要求復(fù)檢的材料要有送檢證明報告。新材料未經(jīng)試驗鑒 定，不得用于工程中?，F(xiàn)場配制的材料應(yīng)經(jīng)試配，使用前應(yīng) 經(jīng)認證。（7）材料儲存應(yīng)滿足下列要求： 入庫的材料應(yīng)按型號、品種分區(qū)堆放，并分別編號、標識。 易燃易爆的材料應(yīng)專門存放，專人負責保管，并

7、有嚴格的防火、防爆措施。 有防濕、防潮措施要求的材料，應(yīng)采取防濕、防潮措 施，并作好標識。 有保質(zhì)期的庫存材料應(yīng)定期檢查，防止過期，并作好標識。 易損壞的材料應(yīng)保護好外包裝，防止損壞。（8）應(yīng)建立材料使用限額領(lǐng)料制度。超限額的用料， 用料前應(yīng)辦理手續(xù)，填寫領(lǐng)料單，注明超耗原因，經(jīng)項目經(jīng) 理部材料管理人員審批。（ 9） 建立材料使用臺帳，記錄使用和節(jié)超狀況。（ 10）應(yīng)實施材料使用監(jiān)督制度。材料管理人員應(yīng)對材 料使用情況進行監(jiān)督；做到工完、料凈、場清；建立監(jiān)督記 錄；對存在的問題應(yīng)及時分析和處理。（11）班組應(yīng)辦理剩余材料退料手續(xù)。設(shè)施用料、包裝 物及容器應(yīng)回收并建立回收臺帳。（12）制定周轉(zhuǎn)材

8、料保管和使用制度。1.4.6 項目經(jīng)理部應(yīng)編制機械設(shè)備使用計劃報企業(yè)審批， 并通過技術(shù)、經(jīng)濟、組織、合同措施保證施工機械設(shè)備的合 理使用，對進場的機械設(shè)備必須進行嚴格的安裝驗收，做到 資料齊全準確，在現(xiàn)場使用中應(yīng)做好維護和管理。機械設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗，實行崗位責任制，嚴格按照操作規(guī)范 作業(yè)，做好班組核算工作，加強考核和激勵工作。1.4.7 項目經(jīng)理部的技術(shù)管理應(yīng)符合下列要求：（1）項目經(jīng)理部應(yīng)按照項目管理實施規(guī)劃和企業(yè)的技 術(shù)措施綱要實施技術(shù)管理工作。（2）項目經(jīng)理部在接到工程圖紙后，按過程控制程序 文件要求進行內(nèi)部審查，并匯總意見。（ 3）項目技術(shù)負責人應(yīng)參加與發(fā)包人組織的設(shè)計會審， 提

9、出設(shè)計變更意見，進行設(shè)計變更洽商。（4）在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙中存在問題，或 因施工條件變化必須補充設(shè)計，或需要材料代用，可向設(shè)計 人員提出工程變更洽商書面資料。工程變更洽商應(yīng)由項目技 術(shù)負責人簽字。（5）編制施工方案。（6）技術(shù)交底必須貫徹施工驗收規(guī)范、技術(shù)規(guī)程、工 藝標準和質(zhì)量檢驗評定標準等要求。其書面資料應(yīng)由簽發(fā)人 和審核人簽字，使用后歸入技術(shù)資料檔案。（ 7）項目經(jīng)理部應(yīng)將分包人的技術(shù)管理納入技術(shù)管理 體系，并對其施工方案的制定、技術(shù)交底、施工實驗、材料 實驗、分項工程預(yù)檢驗和隱檢、竣工驗收等進行系統(tǒng)的過程 控制。8） 對后續(xù)工序質(zhì)量有決定作用的測量與放線、 模板、 翻樣、預(yù)制構(gòu)

10、件吊裝、設(shè)備基礎(chǔ)、各種基層、預(yù)留孔、預(yù)埋 件、施工縫等應(yīng)進行施工預(yù)檢驗并做好記錄。（9）各類隱蔽工程應(yīng)進行隱檢、做好隱檢記錄、辦理 隱檢手續(xù)，參與各方責任人應(yīng)確認簽字。（ 10）項目技術(shù)資料應(yīng)設(shè)專人管理，做好技術(shù)資料的收 集、整理和歸檔工作并建立技術(shù)資料臺帳。1.4.8 項目資金管理應(yīng)由項目經(jīng)理部按企業(yè)授權(quán)配合企業(yè) 財務(wù)主管部門及時進行資金計收工作，內(nèi)容包括：（1）新開工項目按工程施工合同收取預(yù)付款或開辦費。（2）根據(jù)月度統(tǒng)計報表編制“工程進度款結(jié)算單”， 在規(guī)定日期內(nèi)報監(jiān)理工程師審批、結(jié)算。如發(fā)包人不能按期 支付工程進度款且超過合同支付的最后限期，項目經(jīng)理部應(yīng) 向發(fā)包人出具付款違約通知書，并

11、按銀行的同期貸款利率計 息。（3）根據(jù)工程變更記錄和證明發(fā)包人違約的材料，及 時計算索賠金額，列入工程進度款結(jié)算單。（ 4）發(fā)包人委托代購的工程設(shè)備或材料，必須簽訂委 托合同，收取設(shè)備定貨預(yù)付款或代購款。（5）工程材料價差應(yīng)按規(guī)定計算，發(fā)包人應(yīng)及時確認， 并與進度款一起結(jié)算。（6）工期獎、質(zhì)量獎、措施獎、不可預(yù)見費及索賠款應(yīng)根據(jù)施工合同規(guī)定與工程進度款同時收取。7）工程尾款應(yīng)根據(jù)發(fā)包人認可的工程結(jié)算金額及時回收。1.5 資源管理考核1.5.1 資源管理考核包括對資源投入、使用、調(diào)整以及最 終效果的分析，找出管理中存在的問題，并對其進行評價的 管理活動。通過考核應(yīng)及時反饋信息，達到改進和提高管理

12、 水平的目的。1.5.2 項目人力資源管理考核是以項目管理目標責任書、 勞務(wù)承包合同等為依據(jù)，對勞動力管理方法、勞動定額制定 及管理、勞動力管理制度等進行的效果評價。1.5.3 材料管理考核工作是對現(xiàn)場材料計劃、領(lǐng)用、發(fā)放、 回收以及相關(guān)規(guī)章制度的制定等進行的分析評價工作，材料 管理考核應(yīng)堅持計劃管理、 定額供料、 跟蹤檢查、 總量控制、 節(jié)超獎罰的原則。1.5.4 機械設(shè)備管理考核應(yīng)在企業(yè)管理層的領(lǐng)導(dǎo)下，通過 對項目機械設(shè)備的配置、使用、維護以及技術(shù)安全措施、設(shè) 備使用效率和使用成本等的考核分析，從而評價其管理效 果。1.5.5 項目技術(shù)管理考核工作必須在企業(yè)管理層的領(lǐng)導(dǎo)下 進行，其主要考核內(nèi)容包括：1 技術(shù)管理工作計劃的執(zhí)行情況2 施工方案的實施情況3 技術(shù)交底情況4 技術(shù)措施的實施效果5 質(zhì)量檢驗與試驗工作6