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文檔簡介
1、建筑安全生產(chǎn)與監(jiān)督管理機構(gòu)研究摘要:安全生產(chǎn)是建筑施工項目管理過程的核心,也是一切施工作業(yè)任務(wù)的基礎(chǔ),為保證建筑施工項目安全生產(chǎn),需要制定相應(yīng)的管控措施,根據(jù)項目和管轄區(qū)域的實際運行情況進行組織管理、技術(shù)管理、經(jīng)濟管理、合同管理等綜合管理手段來提高對于安全生產(chǎn)的把握。關(guān)鍵詞:建筑工程;安全生產(chǎn);監(jiān)督管理建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是依照相應(yīng)的法律法規(guī)和強制性標準,指導(dǎo)相關(guān)部門人員對建筑生產(chǎn)過程的安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行持續(xù)監(jiān)督管理,并督促建設(shè)各方履行相應(yīng)的職責。對于具有一定安全風險和關(guān)鍵工序的施工內(nèi)容,采取不定期抽查的方式來提高現(xiàn)場管理人員責任意識,督促相關(guān)安全生產(chǎn)部門和項目部安全管理部門人員提高對施工現(xiàn)
2、場安全隱患排查的力度,以保證施工建設(shè)項目能夠安全順利進行,保證人民生命財產(chǎn)安全。1影響安全生產(chǎn)的要素特點分析安全生產(chǎn)內(nèi)涵的工序工藝所需材料、設(shè)施、人員班組都極具多樣性,并由于在室外作業(yè)受外部自然環(huán)境影響程度較大,在整個施工建設(shè)過程中,能夠?qū)Π踩a(chǎn)和質(zhì)量管控產(chǎn)生影響的因素很多,為了確保質(zhì)量管理的有效落實,要根據(jù)實際情況進行針對性的防治管理。首先要分析施工建設(shè)項目自身特點,根據(jù)特點尋找管控的方向和措施。各種施工要素對于最終的施工安全生產(chǎn)的影響是不同的,例如工作人員,工作人員在工作完成情況中主要受個人工作經(jīng)驗、專業(yè)素質(zhì)、掌握能力和責任心等因素的影響。通過相應(yīng)的培訓和管理,在短時間內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)工作人員
3、技能水平的迅速提升。施工機械在使用過程中對于安全生產(chǎn)的影響,主要是由機械設(shè)備自身的狀態(tài)和運行使用模式來決定的。如果機械設(shè)備保養(yǎng)不健全,沒有及時更換損壞的零件,機械內(nèi)部的磨損情況就會加劇老化,對機械的使用壽命產(chǎn)生嚴重影響,機械設(shè)備磨損嚴重還可能引起突發(fā)事故,使得施工任務(wù)被迫中斷。施工材料作為建筑結(jié)構(gòu)的直接投入要素,其質(zhì)量本身就決定了最終建成的結(jié)構(gòu)物質(zhì)量能夠達到的水平。除此之外,還有施工班組之間的區(qū)別,不同班組對應(yīng)專門的施工作業(yè)內(nèi)容,在技能掌握和人員搭配上都有其特殊性。在涉及安全生產(chǎn)管理工作時,要結(jié)合當前分部分項施工流程特點和現(xiàn)場實際工作面情況,來決定對班組進行何種形式的調(diào)整和分配。1.1生產(chǎn)過程
4、的流動性。對于一個大型施工建設(shè)項目而言,其生產(chǎn)過程是由眾多子項目組成的,在眾多子項目中存在一部分工作內(nèi)容相似或相同的情況,專業(yè)工作班組在完成上一個既定的工作任務(wù)之后,轉(zhuǎn)向下一個同類型施工作業(yè),相應(yīng)的施工機械、施工模組、施工材料、施工人員甚至是施工的工作面,都會處于一種輪替使用的狀態(tài)。在不同時間不同工作面上,會出現(xiàn)多個工作班組和機械設(shè)備的交替使用,整個施工現(xiàn)場的流動性極強,為了進行管理,應(yīng)當根據(jù)提前制定的施工進度方案和技術(shù)措施來提前預(yù)測,或根據(jù)相應(yīng)的記錄來確定流動軌跡。1.2生產(chǎn)的一次性特點。在施工建設(shè)過程中,有時需要搭建必要的腳手架和模板這部分材料,在使用過程中可能會遇到相同規(guī)格使用需求的環(huán)境
5、,但更多情況是不同工作內(nèi)容相似或相近,在參數(shù)規(guī)格上還是有著明顯的區(qū)別,對于一些施工模板的重復(fù)利用工作,必須要先考慮是否符合復(fù)使用的要求,要具體判斷參數(shù)規(guī)格,一些模板雖然在形狀和材料以及大體尺寸上相似,但由于工作部位不同對于模板的具體要求也存在一定區(qū)別。一些臨時模板長時間多次使用必然會造成密封性不佳,造成所制成品形狀尺寸不符合設(shè)計需求情況。對于一些臨時輔助設(shè)施和模板材料,根據(jù)使用的頻率和時長,判斷是否能夠再次使用,規(guī)定只能使用一次的模板,不能為了節(jié)約成本而多次使用,以防止出現(xiàn)質(zhì)量問題。一些施工班組為了節(jié)約成本在選擇繼續(xù)一次性輔助設(shè)施材料時往往違規(guī)多次使用,最終造成所致產(chǎn)品的尺寸規(guī)格不符合需求,嚴
6、重影響模板使用效果,埋下安全隱患。1.3生產(chǎn)的連續(xù)性。對于建筑施工項目而言,關(guān)鍵步驟各環(huán)節(jié)工藝的連接性非常明顯,如果沒有做好充足的準備,必然會導(dǎo)致在實際作業(yè)過程中出現(xiàn)前后銜接不恰當?shù)那闆r,影響工藝流程的連續(xù)性。尤其是混凝土材料,受養(yǎng)護時間的影響較大,生產(chǎn)過程中會出現(xiàn)多類與時間相關(guān)的概念,為進一步提高生產(chǎn)效率,要盡可能減少生產(chǎn)等待時間。提前做好準備,每一個施工進度都能按時完成,確保后續(xù)施工作業(yè)能夠順利推進,減少設(shè)備材料的等待時間,對于材料而言,如果等待時間過久,就有可能導(dǎo)致材料質(zhì)量下降,例如商用混凝土或水泥材料。1.4工程建設(shè)的危險性。在進行一般的建設(shè)施工過程中,往往會涉及高空作業(yè)和室外作業(yè),這
7、里作業(yè)內(nèi)容包含一定危險隱患。隨著生產(chǎn)技術(shù)的強化,各類大型施工機器加入施工生產(chǎn)現(xiàn)場,工作內(nèi)容的占比越來越大,大型機械設(shè)備在運行管理過程中也會成為安全隱患的來源之一,因此整個施工過程中存在多個可能會造成安全隱患的元素,需要進行管理。建筑工程屬于高風險行業(yè),在施工進行中存在高空作業(yè)和地基開挖等危險系數(shù)較高的工作內(nèi)容,所以對其進行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,也是為了保證所有既定的工作計劃能夠按期完成。1.5工程建設(shè)的長期性。涉及的施工要素動作建設(shè)周期長,投資規(guī)模大,對周邊地區(qū)會造成一定的影響,如果在建設(shè)施工過程中出現(xiàn)安全事故,就會導(dǎo)致區(qū)域社會秩序被沖擊,同時很有可能會造成人民生命財產(chǎn)安全被損害,因此必須就建設(shè)工
8、程本身所涉及的各項內(nèi)容都進行全面專業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,尤其是對于關(guān)鍵性工程更要委派相關(guān)責任人到現(xiàn)場進行監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的安全質(zhì)量隱患并及早排除,確保生產(chǎn)能夠安全進行。對于工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督而言,其重點應(yīng)放在預(yù)防,采取必要的措施,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定和相關(guān)強制性標準的約束,就整個施工建設(shè)項目進行專業(yè)化拆分,根據(jù)安全生產(chǎn)性質(zhì)進行重新劃分,然后明確相應(yīng)的責任部門和人員,對于分部分項工程的工序和操作流程進行監(jiān)督管理。預(yù)防為主以人為本是建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的核心,依靠相關(guān)制度規(guī)范更多先進的科學管理技術(shù)和設(shè)備來提高工程生產(chǎn)管理過程中獲取信息的能力,由專業(yè)人士對這些數(shù)據(jù)進行分析處理,進行審核糾偏,確
9、保施工作業(yè)中整體上處于可控范圍,并且要聯(lián)合各級主管部門和建設(shè)主體參與到安全生產(chǎn)管理過程中,劃分相應(yīng)的職責和權(quán)利,督促各方人員強化對安全生產(chǎn)的責任意識和管控手段,減少出現(xiàn)建筑施工事故的概率。各級主管部門應(yīng)保持信息通道的通暢,及時分享獲取的信息數(shù)據(jù)完善體系內(nèi)的反饋效果。施工建設(shè)過程需要很長的時間周期,在較長的時間跨度下,生產(chǎn)過程需要經(jīng)歷不同季節(jié)所帶來的自然環(huán)境變化影響。夏季高溫的施工環(huán)境會給施工進度和施工人員勞動強度帶來困難,而冬雨季施工又會使施工效率大幅降低,而且施工現(xiàn)場還要額外布置適應(yīng)冬雨季施工的輔助設(shè)施。2建筑安全生產(chǎn)和建筑管理機構(gòu)的組織實踐2.1建筑生產(chǎn)安全生產(chǎn)形勢分析制度。建筑生產(chǎn)環(huán)節(jié)眾
10、多,各分部分項工程和單位工程之間既存在聯(lián)系又有區(qū)別,各子項工作內(nèi)容有自己的專業(yè)性要求和針對性方向。因此為了對整個施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各個階段、各個要素進行控制,首先要做的就是對單位工程進行劃分,分解到分部分項工程以及更小單位的工程內(nèi)容,然后針對各工程內(nèi)容自身的特點和實施操作的需求,制定相應(yīng)的施工方案,在施工進行中持續(xù)對實際完成情況與預(yù)期完成情況進行對比,尋找差值和區(qū)別,分析產(chǎn)生區(qū)別的原因,并采取經(jīng)濟、技術(shù)、管理等方面的措施,對相關(guān)施工作業(yè)內(nèi)容進行完善,確保每一個施工環(huán)節(jié)都能符合現(xiàn)有的標準規(guī)范。在以上工作的基礎(chǔ)上,定期對已收集的工程安全生產(chǎn)狀況進行多角度分析,尋找發(fā)生事故的規(guī)律和起因,對安全生產(chǎn)管理環(huán)
11、節(jié)中存在著的薄弱環(huán)節(jié)進行重點分析,結(jié)合實際情況制定具有執(zhí)行性的相關(guān)措施方案,并定期發(fā)布建筑工程安全生產(chǎn)形勢分析報告。2.2制定安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度。在重大節(jié)日、特殊季節(jié)或施工高峰期之前,認真對建筑工程安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)進行分析排查,吸取往年同時期發(fā)生的類似事故的教訓,提早制定出具有針對性的實施整改意見和相關(guān)落實方案。2.3強化人才團隊的建設(shè)和培養(yǎng)。建設(shè)管理工作專業(yè)性要求很高,需要具備豐富工作經(jīng)驗和專業(yè)培訓經(jīng)理的人員來擔任,企業(yè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的項目特點分配教育資源,給優(yōu)秀員工提供足夠的培訓、學習機會,使其能夠不斷接受新的質(zhì)量管控方式,提高現(xiàn)場實際操作的能力和手段。對于進場的農(nóng)民工,要提前組織進行安全教育和技術(shù)交底,確保其能夠具有相應(yīng)的意識。通過組建專業(yè)的人才團隊,實現(xiàn)對高難度問題更有效的解決,并在日常管理中實現(xiàn)更高效率,節(jié)約施工工期,確保施工安全和質(zhì)量控制水平能夠達到更高的標準,對于企業(yè)對外形象和實際施工管理任務(wù)都具有很重要的推動作用。3結(jié)語隨著我國現(xiàn)代化發(fā)展速度的不斷加快,建筑行業(yè)需要進一步提高自身安全生產(chǎn)的質(zhì)量,通過各項安全生產(chǎn)保障措施提高建筑的施工和使用安全,以保證社會可持續(xù)發(fā)展和保護人民生命財
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