淺談學(xué)校的規(guī)范管理與人文管理

1、淺談學(xué)校的規(guī)范管理與人文管理    摘要：在教學(xué)改革不斷深化的今天，如何正確理解規(guī)范管理、人文管理及兩者之間的關(guān)系，并在學(xué)校管理工作中靈活地加以運用，具有重要的現(xiàn)實意義。規(guī)范管理通過制度和機制來表達標(biāo)準(zhǔn)化和量化的要求，具有剛性的管理意義，實施人文管理符合社會經(jīng)濟和教育發(fā)展的大趨勢，把人與人的發(fā)展作為考慮、處理和解決問題的首要原則，學(xué)校管理應(yīng)強調(diào)人文管理。將規(guī)范管理比作硬件，則人文管理就是軟件；規(guī)范管理是靜態(tài)的，而人文管理則是動態(tài)的；規(guī)范管理注重的是一般，而人文管理更注重個性發(fā)展。規(guī)范管理和人文管理能從不同方面產(chǎn)生不同的效果，在學(xué)校管理中不可偏廢。關(guān)鍵詞；

2、規(guī)范管理；人文管理；發(fā)展隨著教學(xué)改革的不斷深化，學(xué)校對管理工作的重要性認識也越來越明確。在學(xué)校的管理中日益突顯出兩個非常重要的概念，一是規(guī)范管理，二是人文管理。如何正確理解規(guī)范管理、人文管理及兩者之間的關(guān)系，并在管理工作中靈活地加以運用，對于提升學(xué)校的管理工作水平，促進教育教學(xué)質(zhì)量的提高和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。一、規(guī)范管理所謂規(guī)范管理，主要有兩層意思。其一，它是制度管理、規(guī)章管理，即將管理的要求和目標(biāo)通過制度、機制來表達；其二，是把目標(biāo)和要求標(biāo)準(zhǔn)化和量化。學(xué)校工作中，許多事情都要有標(biāo)準(zhǔn)，比如學(xué)年度考核工作，要達到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，才可以評優(yōu)秀；達到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，才能夠進行行政嘉獎；達到什

3、么樣的標(biāo)準(zhǔn)，考核為合格；什么情況為不合格；這其中有思想規(guī)范方面的要求，有班主任工作、教學(xué)工作、教學(xué)質(zhì)量、教科研能力等等方面的要求，管理者要根據(jù)獲得“優(yōu)秀”、“行政嘉獎”榮譽的教師的要求，把它改變?yōu)橐粋€標(biāo)準(zhǔn)化、量化的指標(biāo)。在這個層面，我們也可以說它本身就是規(guī)范管理中的應(yīng)有之意。規(guī)范管理既然是一種通過制度和機制來表達標(biāo)準(zhǔn)化和量化的要求，并且在管理工作中常常表達的是底線要求，所以具有一種剛性的管理意義。雖然管理者常常遇到的難題是，很難非常合理地衡量教師的教學(xué)、科研及其水平，但無論量化有多少不合理，總得有量化的尺度和細則，否則，就失去評價的客觀尺度，就無法實施客觀管理。因為沒有基準(zhǔn)就沒有基本章法，“沒

4、有規(guī)范不成方圓”就是這個道理。所以規(guī)范管理是保證管理合理性的必要前提和基礎(chǔ)。因此，在學(xué)校管理工作中，必須重視規(guī)章制度的制定。當(dāng)然，制度的制定應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)臅r機，充分考慮教師的認可度和接受度。從理論上講，制定、完善學(xué)校的管理制度對學(xué)校的發(fā)展、促進學(xué)校管理的科學(xué)化和規(guī)范化來說是非常必要的；但是，任何制度的真正實施并取得理想的效果，并非一日之功，應(yīng)有一個過程，取決于眾多復(fù)雜的因素，其中，能否為廣大教師認可和接受非常重要，否則，這些制度就會成為一紙空文，難以得到貫徹落實。因此，在制度制定前，應(yīng)充分了解學(xué)校的文化氛圍和社會心理，做些民意調(diào)查，召開不同層面人員的座談會，開展一些預(yù)研究，然后在取得基本共識后，

5、再組織范圍相當(dāng)?shù)娜藛T參與制度的制定和完善，盡可能獲得支持和合作。二、人文管理所謂人文管理，是指從人的情感、需要、發(fā)展的角度來理解管理。學(xué)校管理工作是和人打交道的工作，而人是有情感的，不同的人有不同的情感，有不同的發(fā)展需求，管理者應(yīng)根據(jù)具體情況選擇不同的方式方法開展工作，同樣的一件事，發(fā)生在不同的人身上，可能需要管理者采用不同的處理方式。可見，人文管理表現(xiàn)出來的形式常常是微觀的，具體的、差異性的，或者說人文管理實質(zhì)上是一種柔性管理。實施人文管理符合社會經(jīng)濟和教育發(fā)展的大趨勢。目前，各個領(lǐng)域都強調(diào)以人為本，把人與人的發(fā)展作為考慮、處理和解決問題的首要原則，學(xué)校管理應(yīng)強調(diào)人文管理，因為學(xué)校的教育者和

6、被教育者都是人，它的運作過程主要是由教師和學(xué)生的雙邊交互活動所構(gòu)成。學(xué)校管理工作的實施，不僅表現(xiàn)在讓學(xué)生獲取知識、培養(yǎng)技能、提高能力這些方面，而且還有很重要的一部分，即教師和學(xué)生是在什么情境和狀態(tài)下，通過什么方式完成這些活動的，其中需要考慮的因素有情感、情緒、需要、欲望、思維方式等等，這對培養(yǎng)人健全的人格也是必不可少的。學(xué)校管理工作只有重視了這些因素，才有可能使學(xué)校管理工作更為完善。三、規(guī)范管理和人文管理的關(guān)系從直觀上看，規(guī)范管理和人文管理顯然是一對矛盾的范疇。即強調(diào)以人為本，落實到管理中就是人文管理的問題；強調(diào)制度建設(shè)，落實到管理上，就是規(guī)范管理的問題。如何正確理解二者的關(guān)系呢？筆者認為：（

7、一）規(guī)范管理是硬件，人文管理是軟件。規(guī)范管理是管理者運用行政手段保證一系列規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，對管理者實行控制，以實現(xiàn)管理者目的的一種方法，這些規(guī)章制度，全體師生員工必須遵照執(zhí)行，是一種硬性的管理。人文管理是以人為本，以師生發(fā)展為目的，以情育人的教育。人文管理注重提高人的認識、覺悟，是一個調(diào)節(jié)人的行為的管理過程，它不是硬性規(guī)定人們?nèi)绾稳プ?，但它曉之以理、動之以情，是促進人的思想內(nèi)部發(fā)生深刻變化的催化劑。在學(xué)校管理中，能讓師生對于制度的遵守執(zhí)行產(chǎn)生共識，明確制定規(guī)章制度的必要性，認識遵守執(zhí)行制度的重要意義，為制度的貫徹執(zhí)行提供心理基礎(chǔ)，同時制度管理中出現(xiàn)的矛盾與問題也需要思想工作去協(xié)調(diào)、解決。這

8、些都是規(guī)范管理本身所不能解決的問題。就如同計算機只有硬件沒有軟件不能運行一樣。    （二）規(guī)范管理是靜態(tài)的，人文管理是動態(tài)的。制度具有一定的穩(wěn)定性和嚴肅性，制度管理對建立穩(wěn)定的、正常的工作秩序有一定的作用，是一種靜態(tài)管理。由于制度制定需要一定的時間和程序，故使制度管理缺乏靈活性，在管理過程中應(yīng)變能力差。人文管理可在工作中因人而異，因勢利導(dǎo)，靈活機動，應(yīng)變力強，能引導(dǎo)人們對有利因素的利用和對不利因素的篩選，對癥下藥，適應(yīng)變化，不斷發(fā)展。這種動態(tài)管理更能提高管理的效果，更適應(yīng)教育的發(fā)展方向。（三）規(guī)范管理注重一般，人文管理注重個性發(fā)展。管理的制度是按一般人的工作能力及大部分人的接受限度制定的，所提出的要求只是一般水平，是每位師生員工都應(yīng)做到的。制度管理使人們感到能遵守執(zhí)行也就滿足了，這容易使人滿足于現(xiàn)狀，工作很難有大的突破，人員難有大的發(fā)展。而人文管理內(nèi)容豐富，形式多樣，注重人的個性發(fā)展，注重維護教師的自尊，保護教師的積極性，喚醒教師進取的原動力，在人文管理氛圍中有利于形成催人奮進