標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)的施工管理模式

1、標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)的施工管理模式           摘  要：標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)是“原型黃河”建設(shè)的重要組成部分，是一項(xiàng)包含多個(gè)項(xiàng)目的龐大的綜合工程。保質(zhì)保量地按時(shí)完成任務(wù)，要有高質(zhì)量的管理水平、強(qiáng)有力的施工管理措施作保證。如何做到施工的宏觀調(diào)控和加強(qiáng)施工細(xì)節(jié)管理是做好標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)的關(guān)鍵因素。    關(guān)鍵詞：黃河 標(biāo)準(zhǔn)化堤防 宏觀 細(xì)節(jié) 管理    隨

2、著沿黃經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，水資源供需矛盾日益突出，進(jìn)入下游的水沙條件日趨惡化，下游河道主河槽萎縮、“二級(jí)懸河”形勢(shì)加劇，加上目前的堤防質(zhì)量差、工程不配套以及小浪底至花園口區(qū)間無(wú)控區(qū)的洪水威脅，黃河下游的防洪形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。為實(shí)現(xiàn)“堤防不決口”，加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)非常必要。    標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)是“原型黃河”建設(shè)的重要組成部分，是維持黃河健康生命的需要，是一件造福后代、功德無(wú)量的偉大事業(yè)。鄭州標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)所需土方量為1918萬(wàn)立方米，石方19.78萬(wàn)立方米。如此大的工程量，要有高質(zhì)量的管理水平、強(qiáng)有力的施工管理措施作保證。筆者結(jié)合當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)

3、施工管理方面的實(shí)際情況，談一下標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)的施工管理模式。    一、 宏觀調(diào)控整體工程    標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)是一項(xiàng)包含多個(gè)項(xiàng)目的龐大的綜合工程。做好標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)工作，需要做好項(xiàng)目中的各個(gè)環(huán)節(jié)，需要做好宏觀調(diào)控。應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)化堤防未實(shí)施之前及時(shí)成立宏觀調(diào)控組，宏觀調(diào)運(yùn)整個(gè)施工中各類環(huán)節(jié)，綜合考慮各個(gè)項(xiàng)目的施工協(xié)調(diào)和時(shí)間安排，及時(shí)掌握各項(xiàng)工作的綜合施工進(jìn)度和總體施工安排。    標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)需要作大量的前期工作；施工過(guò)程要運(yùn)用科學(xué)的運(yùn)作手段；要有強(qiáng)有力的后勤作保障；

4、需要大量的土方，需要泵淤、蓋頂、新堤填筑等各類土質(zhì)土場(chǎng)的協(xié)調(diào)和劃定；險(xiǎn)工改建需大量的石頭，需提前聯(lián)系采購(gòu)好石料；泵淤施工和自卸車、挖掘機(jī)、推土機(jī)等各種施工設(shè)備的落實(shí)和施工安排；三林項(xiàng)目栽植的各種樹苗林木、樹種需提前備好，及時(shí)栽種；施工技術(shù)人員的配備、增補(bǔ)、調(diào)換；建設(shè)資金的認(rèn)證、簽證、計(jì)量工作等等問題，都需要宏觀調(diào)控組綜合考慮、統(tǒng)籌安排。    二、 加強(qiáng)施工細(xì)節(jié)管理    1、成立完善的項(xiàng)目經(jīng)理部    標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)在做到宏觀調(diào)控的同時(shí)一定要加強(qiáng)施工細(xì)節(jié)管理。單項(xiàng)

5、工程要成立項(xiàng)目經(jīng)理部：施工項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)全面指揮、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、物資供應(yīng)、成本控制。項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）各一名，并配備工程師、會(huì)計(jì)師、質(zhì)檢員、安全員、預(yù)算員、機(jī)械師、管理人員和施工人員，做到統(tǒng)一計(jì)劃協(xié)調(diào)、統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)管理、統(tǒng)一組織指揮、統(tǒng)一物資供應(yīng)、統(tǒng)一資金收付、統(tǒng)一對(duì)外聯(lián)絡(luò)，施工中采用代表當(dāng)今施工水平的新工藝、新材料、新技術(shù)，開展合理化建議活動(dòng)。項(xiàng)目部下設(shè)技術(shù)科、財(cái)務(wù)物資科、質(zhì)量檢驗(yàn)科、安全保衛(wèi)科、辦公室五個(gè)職能部門和機(jī)械隊(duì)、機(jī)淤隊(duì)兩個(gè)施工隊(duì)。施工前根據(jù)不同的施工方法制作不同的工藝流程。以淤填施工為例，應(yīng)制定出淤填工程準(zhǔn)備流程、淤填工程施工流程等。 

6、;   2、建立完善的質(zhì)量保證體系    質(zhì)量是施工單位的命脈，施工單位應(yīng)樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的意識(shí)，建立完善的質(zhì)量管理體系，實(shí)行三檢制，嚴(yán)格按合同要求和施工規(guī)范施工，提高工程效益。    質(zhì)量保證體系包括組織保證、工作保證、制度保證。及時(shí)成立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組：包括嚴(yán)格質(zhì)量目標(biāo)、安全檢查制度；施工技術(shù)工程調(diào)度；計(jì)劃合同預(yù)算管理；材料設(shè)備采購(gòu)等，從組織上建立完善的質(zhì)量保證體系。    工作保證對(duì)施工的全過(guò)程制定出一系列的保證措施：包括施工準(zhǔn)備

7、階段、施工階段、竣工階段及缺陷責(zé)任制的制定。    制度保證實(shí)行責(zé)任制制度：包括經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任制、總工程師質(zhì)量責(zé)任制、質(zhì)檢員質(zhì)量責(zé)任制、測(cè)量人員質(zhì)量責(zé)任制、工程隊(duì)長(zhǎng)質(zhì)量責(zé)任制等。    下面舉例說(shuō)明如何控制施工質(zhì)量。新堤修筑嚴(yán)格控制坯土厚度及碾壓遍數(shù)、逐坯上土、逐坯碾壓。壓實(shí)干密度達(dá)要求經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格簽字后方進(jìn)行下步工序的施工。險(xiǎn)工改建土方施工精確定坡放線，土工布鋪設(shè)嚴(yán)格控制搭縫寬度和鋪設(shè)程序；石方施工嚴(yán)格控制砌筑石頭質(zhì)量和大小，對(duì)于質(zhì)量不合格和過(guò)大過(guò)小石頭堅(jiān)決不收驗(yàn)，砌筑按照先砌石，再填腹石，最后填粘土的程序，以保

8、證質(zhì)量。    3、加強(qiáng)各項(xiàng)工作的實(shí)施力度    為大力促進(jìn)工程施工整體進(jìn)度，邙金河務(wù)局采取了一系列的保證措施。    一是實(shí)行周末例會(huì)制。邙金局各標(biāo)段責(zé)任局長(zhǎng)和施工負(fù)責(zé)人每周召開標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)例會(huì)，及時(shí)通告各標(biāo)段進(jìn)度情況和存在問題。例會(huì)簡(jiǎn)明扼要，對(duì)存在的問題和難題，共同商討解決辦法，并制定出下步施工進(jìn)度詳細(xì)要求及完成期限等。例會(huì)以切實(shí)解決、落實(shí)實(shí)際問題加快進(jìn)度為宗旨，求真務(wù)實(shí)，不做表面文章，不流于形式。    二是嚴(yán)格督察，編發(fā)信息簡(jiǎn)

9、報(bào)。該局自成立督察小組以來(lái)，嚴(yán)格履行督察職責(zé)：按照例會(huì)要求，督察各標(biāo)段日進(jìn)度完成情況，根據(jù)督察情況將發(fā)現(xiàn)的問題和施工情況編發(fā)成信息簡(jiǎn)報(bào)，反映本周內(nèi)施工建設(shè)焦點(diǎn)、動(dòng)態(tài)，及時(shí)為局領(lǐng)導(dǎo)提供信息，讓領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù)。    三是各施工項(xiàng)目部嚴(yán)格掌握施工進(jìn)度，根據(jù)每天的剩余工程量安排施工設(shè)備和施工技術(shù)人員，以保證各標(biāo)段日進(jìn)度的落實(shí)。各標(biāo)段以小時(shí)來(lái)計(jì)算安排工期，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)向宏觀調(diào)控組匯報(bào)，調(diào)整施工設(shè)備和力量。邙金局某段工程前期工作量大、情況復(fù)雜、施工起步晚，整體施工難度大，截至2003年底工程量占全線剩余工程總量的1/3，是制約整體工期的關(guān)鍵。為確保該標(biāo)段工程施工

10、的順利進(jìn)行，邙金局將該段列為重點(diǎn)和難點(diǎn)堤段。為確保該段整體施工不致落后，該局及時(shí)從局機(jī)關(guān)抽調(diào)出正副科級(jí)干部，增援標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)施工一線。將該段按施工區(qū)域重新劃分工作區(qū)，每個(gè)工作區(qū)分派至少1名副科級(jí)以上人員駐守，負(fù)責(zé)督促、核實(shí)施工進(jìn)度等事項(xiàng)，以5天為一個(gè)工作時(shí)間段對(duì)他們實(shí)行責(zé)任追究制。駐守人員每天嚴(yán)格掌握、監(jiān)控施工設(shè)備數(shù)量和日進(jìn)度，及時(shí)把施工信息反饋給領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)調(diào)整設(shè)備和力量，為加快施工進(jìn)度提供信息保證。    四是加大宣傳力度。為了給標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍，邙金局召開了標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)宣傳專題會(huì)議，要求每位職工從施工、管理、技術(shù)、先進(jìn)事跡、

11、好人好事等各個(gè)層面對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)進(jìn)行全方位的宣傳，有力地促進(jìn)了工作的開展。    五是加強(qiáng)安全保證措施。安全問題是人命關(guān)天的大問題，安全生產(chǎn)是按時(shí)完成任務(wù)的重要保障，沒有安全就沒有進(jìn)度，就沒有效益，就沒有一切。各施工項(xiàng)目部均成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，下設(shè)安全保衛(wèi)科、專（兼）職安全生產(chǎn)員，實(shí)施施工和監(jiān)理人員持證上崗，并切實(shí)加強(qiáng)施工車輛的安全管理，要求文明施工，安全施工。具體措施：在土場(chǎng)、淤區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、油罐、道路叉口、機(jī)械停放場(chǎng)等重要位置設(shè)立醒目的安全標(biāo)志及信號(hào)；堤上施工車輛多，24小時(shí)人機(jī)奮戰(zhàn)，晚上施工光線暗，采取把車速放慢，施工人員三班倒制度，避免駕